|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
6736/BKHĐT-QLKKT
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
|
Người ký:
|
Phùng Quốc Chí
|
Ngày ban hành:
|
22/08/2024
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
Kính gửi:
|
- Các Bộ: Công Thương, Khoa học và Công nghệ,
Thông tin và Truyền thông, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
Thực hiện nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số
09/CT-TTg ngày 28/3/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý
tài sản kết cấu hạ tầng (TSKCHT) do Nhà nước đầu tư, quản lý[1], Bộ Kế hoạch và Đầu tư có ý kiến trao đổi với Quý Cơ quan như
sau:
1. Thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ
Kế hoạch và Đầu tư đã tiến hành rà soát các nội dung có liên quan và có công
văn số 4028/BKHĐT-QLKKT ngày 27/5/2024 gửi Bộ Tài chính.
Qua rà soát, pháp luật về xây dựng hiện hành[2] không quy định cụ thể về công trình kết cấu hạ tầng
khu công nghiệp, khu kinh tế. Trên thực tế, các công trình kết cấu hạ tầng khu
công nghiệp, khu kinh tế bao gồm hệ thống đường giao thông nội bộ, hệ thống cấp
nước, thoát nước, xử lý nước thải, chất thải, cấp điện, chiếu sáng công cộng,
thông tin liên lạc nội bộ, nhà điều hành, bảo vệ và các công trình khác phục vụ
hoạt động của khu công nghiệp, khu kinh tế. Các công trình này sẽ được quản lý
theo quy định pháp luật chuyên ngành đối với từng loại công trình.
Đối với các khu kinh tế, theo quy định tại khoản 17 Điều 3 Luật Đầu tư và khoản 13 Điều 2
Nghị định số 35/2022/NĐ-CP ngày 28/5/2022 của Chính phủ quy định về quản lý
khu công nghiệp và khu kinh tế, khu kinh tế là khu vực có ranh giới địa lý xác
định, gồm nhiều khu chức năng, được thành lập để thực hiện các mục tiêu thu hút
đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội và bảo vệ quốc phòng, an ninh. Trong phạm
vi khu kinh tế bao gồm nhiều khu chức năng khác nhau và có khu vực dân cư sinh
sống; do đó, TSKCHT trong khu kinh tế có thể bao gồm các loại TSKCHT khác như:
TSKCHT giao thông (đường sắt, đường bộ, hàng không, đường thủy nội địa, hàng hải),
TSKCHT cấp nước sạch nông thôn; TSKCHT thủy lợi; TSKCHT ứng phó với biến đổi
khí hậu là đê điều; TSKCHT cảng cá; TSKCHT thương mại là chợ; TSKCHT cụm công nghiệp;
TSKCHT khu công nghiệp; TSKCHT thuộc thiết chế văn hóa, thiết chế thể thao,
làng văn hóa; TSKCHT kỹ thuật là không gian xây dựng ngầm đô thị; TSKCHT cấp nước
sạch đô thị,...
Bên cạnh đó, qua rà soát quy định của pháp luật về
khu công nghệ thông tin tập trung, khu công nghệ cao, cụm công nghiệp, Bộ Kế hoạch
và Đầu tư thấy rằng pháp luật hiện hành cũng chưa có quy định cụ thể về các
công trình hạ tầng kỹ thuật của các loại hình khu chức năng này. Tương tự như
khu công nghiệp, khu kinh tế, các khu chức năng nêu trên cũng bao gồm nhiều
công trình xây dựng riêng biệt phục vụ hoạt động chung của toàn bộ khu chức
năng.
Theo đó, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị Bộ Tài chính
nghiên cứu 02 phương án:
- Phương án 01: Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với
Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan có liên quan để báo cáo Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành Nghị định chung quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác
TSKCHT cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung,
khu công nghiệp, khu kinh tế.
- Phương án 02: Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng
Chính phủ về việc phân loại các TSKCHT bên trong các khu chức năng nêu trên
theo các công trình xây dựng đã được quy định cụ thể tại pháp luật về xây dựng
và thực hiện việc quản lý, sử dụng, khai thác, kiểm kê tương tự các TSKCHT bên
ngoài các khu chức năng này.
2. Tại công văn số 8534/BTC-QLCS
ngày 14/8/2024, Bộ Tài chính có ý kiến:
Các TSKCHT hình thành trong khu kinh tế cần được:
(1) quy định xử lý tài sản sau đầu tư; (2) thực hiện giao tài sản cho đối tượng
quản lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công; việc giao
quản lý, sử dụng và khai thác TSKCHT tương ứng với từng chính sách: TSKCHT giao
thông (đường sắt: Nghị định số 46/2018/NĐ-CP ; đường bộ: Nghị định số
44/2024/NĐ-CP ; hang không: Nghị định số 44/2018/NĐ-CP ; đường thủy nội địa: Nghị
định số 45/2018/NĐ-CP ; hàng hải: Nghị định số 43/2018/NĐ-CP); TSKCHT cấp nước sạch:
Nghị định số 43/2022/NĐ-CP ; TSKCHT thương mại là chợ: Nghị định số
60/2024/NĐ-CP .
Đối với các TSKCHT đã có chính sách quy định, việc
giao quản lý, sử dụng và khai thác TSKCHT thực hiện theo quy định tại các chính
sách tương ứng.
Đối với TSKCHT do nhà nước đầu tư chưa có chính
sách quy định thì Bộ Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Bộ
Tài chính để báo cáo cấp có thẩm quyền hoặc ban hành theo thẩm quyền các văn bản
sửa đổi, bổ sung (trong đó có nội dung quy định về quản lý, sử dụng và khai
thác TSKCHT cho phù hợp với quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản
công) theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại điểm a Mục 3 Chỉ
thị số 09/CT-TTg.
3. Trên thực tế, việc đầu tư, xây
dựng, quản lý, sử dụng các TSKCHT hình thành từ nguồn vốn ngân sách nhà nước
trong khu công nghiệp, khu kinh tế hoàn toàn tương tự các TSKCHT trong các khu
chức năng khác cũng như các TSKCHT bên ngoài các khu chức năng. Do đó, các quy
định liên quan đến quản lý, sử dụng và khai thác TSKCHT của các khu chức năng cần
được nghiên cứu, xây dựng đồng bộ, thống nhất để áp dụng chung cho các loại
hình khu chức năng.
Theo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại điểm a mục 3 Chỉ thị số 09/CT-TTg: “Trong quá trình phối hợp
với các cơ quan liên quan hoàn thiện các chính sách, trường hợp cần thiết ban
hành Nghị định chung quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác TSKCHT cụm
công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu công
nghiệp, khu kinh tế thì Bộ Tài chính chủ trì nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng
Chính phủ, Chính phủ xây dựng Nghị định chung này”.
Căn cứ quy định của pháp luật có liên quan, ý kiến
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 09/CT-TTg , ý kiến của Bộ Tài
chính và thực tiễn công tác triển khai đầu tư, xây dựng, quản lý các loại hình
khu chức năng, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem
xét, giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan xây dựng
Nghị định chung quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác TSKCHT cụm công
nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu công nghiệp,
khu kinh tế; trong đó:
- Đối với những loại TSKCHT đã được quy định tại
các Nghị định của Chính phủ, việc giao quản lý, sử dụng và khai thác TSKCHT thực
hiện theo quy định tại các chính sách tương ứng.
- Đối với những loại TSKCHT chưa có quy định cụ thể,
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan để xây dựng quy định
phù hợp, áp dụng chung cho các loại hình khu chức năng.
4. Để có đầy đủ cơ sở tổng hợp,
báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị:
(1) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương:
- Tổ chức rà soát các TSKCHT do nhà nước đầu tư
trong cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung,
khu công nghiệp, khu kinh tế, xác định cụ thể: (i) các loại TSKCHT đã có quy định
cụ thể về việc giao quản lý, sử dụng và khai thác; (ii) các loại TSKCHT chưa có
quy định cụ thể.
- Có ý kiến đối với phương án do Bộ Kế hoạch và Đầu
tư đề xuất tại mục 3 công văn này.
(2) Các Bộ: Công Thương, Khoa học và Công nghệ,
Thông tin và Truyền thông, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Xây dựng tổ chức
rà soát các quy định có liên quan đến TSKCHT cụm công nghiệp, khu công nghệ
cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu công nghiệp, khu kinh tế và có ý kiến
đối với phương án do Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề xuất tại mục 3 công văn này.
Ý kiến của Quý Cơ quan đề nghị gửi về Bộ Kế hoạch
và Đầu tư trước ngày 30 tháng 8 năm 2024 để tổng hợp.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trân trọng cảm ơn sự hợp tác
của Quý Cơ quan./.
(Mọi thông tin chi tiết xin liên hệ đồng chí Lê
Tiến Cường, số điện thoại: 080.44956 hoặc 0915936968).
Nơi nhận:
- Như trên (sao gửi kèm theo các
công văn có liên quan;
- Các Vụ: PC, NN, KTCNDV, PTHTĐT,
KHGDTN&MT, KTĐP< (để lấy ý kiến);
- Lưu: VT, QLKKTTC.
|
TL. BỘ TRƯỞNG
CHÁNH VĂN PHÒNG
Phùng Quốc Chí
|
[1] Tại điểm a mục
3 Chỉ thị số 09/CT-TTg , Thủ tướng Chính phủ giao:
- Đối với TSKCHT đã được quy định tại pháp luật
chuyên ngành nhưng chưa đầy đủ và đồng bộ với quy định của pháp luật về quản
lý, sử dụng tài sản công (gồm: TSKCHT thương mại là chợ; TSKCHT cụm công nghiệp;
TSKCHT khu đô thị; TSKCHT khu công nghiệp và khu kinh tế; TSKCHT khu công nghệ
cao; TSKCHT khu công nghệ thông tin tập trung; TSKCHT phòng chống thiên tai là
đê điều, hệ thống trực canh quản lý đa thiên tai, đa mục tiêu), các Bộ quản lý
chuyên ngành chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính để báo cáo cấp có thẩm quyền hoặc
ban hành theo thẩm quyền các văn bản sửa đổi, bổ sung (trong đó có nội dung quy
định về quản lý, sử dụng và khai thác TSKCHT cho phù hợp với quy định của pháp
luật về quản lý, sử dụng tài sản công);
- Trong quá trình phối hợp với các cơ quan liên
quan hoàn thiện các chính sách nêu trên, trường hợp cần thiết ban hành Nghị định
chung quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác TSKCHT cụm công nghiệp, khu
công nghệ cao, khu công nghệ thông tin tập trung, khu công nghiệp, khu kinh tế
thì Bộ Tài chính chủ trì nghiên cứu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ xây
dựng Nghị định chung này.
[2] Luật Xây dựng
và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn.
Công văn 6736/BKHĐT-QLKKT năm 2024 về tài sản kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế và khu chức năng khác do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 6736/BKHĐT-QLKKT ngày 22/08/2024 về tài sản kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế và khu chức năng khác do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành
19
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|