Kính gửi: Ủy
ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương
Thực hiện trách nhiệm là đơn vị được phân công chủ
trì Tiểu dự án 3 Dự án 5 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế
- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 (CTMTQG
DTTS&MN), giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025, để có cơ sở tổng hợp, xây
dựng báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Tiểu dự án 3 Dự án 5 thuộc Chương trình
MTQG DTTS&MN giai đoạn 2021-2025, đề xuất nội dung, giải pháp giai đoạn
2026- 2030, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Tiểu dự án 3
Dự án 5 thuộc Chương trình MTQG DTTS&MN giai đoạn 2021-2025, đề xuất nội
dung, giải pháp giai đoạn 2026-2030 tại địa phương (chi tiết theo Đề cương và
các phụ lục gửi kèm).
Báo cáo của Quý Ủy ban đề nghị gửi về Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội (qua Tổng cục Giáo dục nghề nghiệp) trước ngày 25/10/2024
để tổng hợp, báo cáo cơ quan có thẩm quyền.
Trân trọng./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Sở LĐTBXH các tỉnh/thành phố trực thuộc TW (để thực hiện);
- Lưu: VT, TCGDNN.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Văn Thanh
|
ĐỀ CƯƠNG
BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ
Thực hiện Tiểu dự án 3 Dự án 5 thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển
kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025;
đề xuất nội dung, giải pháp Chương trình giai đoạn II: từ năm 2026 đến năm 2030
(Kèm theo Công văn số 4998/BLĐTBXH-TCGDNN ngày 15/10/2024 của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội)
I. ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN TIỂU DỰ
ÁN 3 DỰ ÁN 5 CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG
BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI GIAI ĐOẠN 2021-2025
1. Đánh giá công tác quản lý, tổ chức thực hiện:
- Đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành, điều phối,
phối hợp, tổ chức thực hiện Tiểu dự án ở các cấp;
- Đánh giá việc xây dựng, ban hành và triển khai
các cơ chế, chính sách, hướng dẫn thực hiện Tiểu dự án ở các cấp (mức độ đầy đủ,
kịp thời, phù hợp điều kiện địa phương, trách nhiệm của các cơ quan trung ương,
địa phương..
- Đánh giá cách thức tổ chức, quản lý thực hiện Tiểu
dự án về: cơ chế phân cấp, phối hợp, hệ thống tổ chức, nhân lực, bộ máy, trang
thiết bị, chế độ chính sách, nâng cao năng lực, truyền thông, thông tin, giám
sát và đánh giá, lồng ghép giới/thúc đẩy bình đẳng giới...;
- Đánh giá công tác chấp hành chế độ thông tin báo
cáo theo quy định tại Thông tư số 01/2022/TT-UBDT của Ủy ban Dân tộc;
- Đánh giá việc giải quyết kiến nghị, khó khăn vướng
mắc trong quá trình triển khai thực hiện Tiểu dự án; việc thực hiện kết luận của
các cơ quan có thẩm quyền.
2. Đánh giá kết quả huy động, phân bổ và sử dụng
nguồn lực thực hiện:
- Đánh giá về kết quả huy động, phân bổ và sử dụng
các nguồn lực thực hiện: nguồn ngân sách trung ương, ngân sách địa phương (vốn
đối ứng), vốn lồng ghép, vốn tín dụng, vốn huy động doanh nghiệp/tổ chức/cá
nhân, vốn đóng góp của người dân và cộng đồng;
(Chi tiết theo Phụ lục I)
- Đánh giá về cơ chế, chính sách, giải pháp bố trí
và phân bổ vốn, lồng ghép vốn thực hiện; công tác lập, giao kế hoạch hằng năm;
- Đánh giá về cơ chế quản lý tài chính, thanh quyết
toán các hoạt động thuộc Tiểu dự án.
3. Đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu và chỉ
tiêu chủ yếu
- Đánh giá kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu
chủ yếu của Tiểu dự án so với các mục tiêu, chỉ tiêu chủ yếu được cấp có thẩm
quyền phê duyệt, thuộc phạm vi quản lý và trách nhiệm báo cáo của cơ quan báo
cáo;
(Chi tiết theo Phụ lục
II)
- Đánh giá việc thực hiện các mục tiêu cụ thể, các
kết quả, đầu ra chủ yếu của các nội dung hoạt động của Tiểu dự án thuộc phạm vi
quản lý của cơ quan báo cáo;
- Đánh giá các nội dung liên quan đến đối tượng, địa
bàn, cơ chế, quy trình thực hiện, định mức... của từng nội dung, hoạt động cụ
thể của tiểu dự án;
(cập nhật số liệu Phục lục
III).
- Đánh giá các điển hình tiên tiến, mô hình hiệu quả,
cách làm hay trong thực hiện Tiểu dự án.
4. Đánh giá tác động và hiệu quả đầu tư của Tiểu
dự án:
- Đánh giá tác động kinh tế - xã hội của Tiểu dự
án;
- Đánh giá tác động về môi trường, sinh thái của Tiểu
dự án;
- Đánh giá hiệu quả đầu tư, tính bền vững của Tiểu
dự án;
- Đánh giá tác động đến các nhóm đối tượng thụ hưởng:
người nghèo, cận nghèo, người dân tộc thiểu số, phụ nữ và trẻ em, các nhóm khó
khăn đặc thù, dễ tổn thương, nhóm dân tộc thiểu số rất ít người, nhóm dân tộc
còn gặp nhiều khó khăn, dân tộc có khó khăn đặc thù...;
- Đánh giá về công tác lồng ghép giới, thực hiện
bình đẳng giới trong Tiểu dự án;
- Đánh giá về sự tham gia của người dân, các đối tượng
hưởng lợi;
- Đánh giá sự hài lòng của người dân, các đối tượng
hưởng lợi đối với Tiểu dự án.
5. Đánh giá chung
5.1. Kết quả nổi bật đã đạt được
5.2. Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
5.3. Bài học kinh nghiệm
- Bài học kinh nghiệm trong chỉ đạo, điều hành, và
quản lý Tiểu dự án;
- Bài học kinh nghiệm rút ra trong quá trình tổ chức
thực hiện các hoạt động của Tiểu dự án.
Lưu ý: Quy trình thực hiện đánh giá
thực hiện theo Điều 5, Thông tư số 01/2022/TT-UBDT ngày 26
tháng 5 năm 2022 của Ủy ban Dân tộc.
II. ĐỀ XUẤT NỘI DUNG, GIẢI
PHÁP TIỂU DỰ ÁN 3 DỰ ÁN 5 GIAI ĐOẠN II: TỪ NĂM 2026 ĐẾN NĂM 2030
1. Đánh giá thực trạng vùng đồng bào DTTS&MN
tại địa phương hoặc lĩnh vực mà các Cơ quan Trung ương được giao thực hiện chức
năng quản lý nhà nước tại thời điểm đề xuất, dự kiến đến hết 12/2025
Thực trạng tại thời điểm 30/9/2024.
Dự kiến đến hết tháng 12/2025.
2. Đề xuất
2.1. Đề xuất về mục tiêu và thiết kế
Đề xuất về điều chỉnh, hoàn thiện nội dung tiểu dự
án, về: mục tiêu, phạm vi, đối tượng thụ hưởng, các hoạt động, các đầu ra, cơ
chế thực hiện, định mức, ngân sách, phân công, phân cấp quản lý và thực hiện...
Dự kiến đối tượng và nguồn lực đối với từng tiểu dự
án, nội dung, hoạt động của Tiểu dự án giai đoạn 2026-2030.
2.2. Đề xuất về cơ chế huy động, bố trí và sử
dụng vốn
- Đề xuất về cơ chế, chính sách, giải pháp bố trí
và phân bổ vốn, lồng ghép vốn đảm bảo đầy đủ và kịp thời cho thực hiện Tiểu dự
án;
- Đề xuất về cơ chế quản lý tài chính, thanh quyết
toán phù hợp để thúc đẩy tiến độ và đảm bảo kết quả, hiệu quả thực hiện Tiểu dự
án;
- Đề xuất về cơ chế quản lý, sử dụng hiệu quả vốn
tín dụng chính sách thực hiện Tiểu dự án.
2.3. Đề xuất về chỉ đạo, điều hành và quản lý
Tiểu dự án
- Đề xuất hoàn thiện cơ chế chỉ đạo, điều hành, phối
hợp giữa các cơ quan, đơn vị ở các cấp trong triển khai thực hiện;
- Đề xuất hoàn thiện cách thức tổ chức, quản lý thực
hiện về: cơ chế phân cấp, hệ thống tổ chức, nhân lực, bộ máy, trang thiết bị,
chế độ chính sách, nâng cao năng lực, truyền thông, thông tin, giám sát và đánh
giá, lồng ghép giới/thúc đẩy bình đẳng giới...;
- Đề xuất khen thưởng các địa phương, các cơ quan,
đơn vị, cá nhân đạt kết quả xuất sác trong tổ chức thực hiện; các mô hình hiệu
quả, cách làm hay cần nhân rộng;
- Đề xuất khác nhằm duy trì, củng cố, phát huy các
kết quả đã đạt được của Tiểu dự án, các biện pháp nhằm giảm thiểu các tác động
tiêu cực về xã hội, môi trường, sinh thái... (nếu có).
Lưu ý: Nội dung đề xuất cần có dẫn
chiếu căn cứ và đánh giá cụ thể.
PHỤ LỤC I
BÁO CÁO KẾT QUẢ HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC CHO TIỂU DỰ ÁN 3 DỰ
ÁN 5
(Kèm theo Công văn số 4998/BLĐTBXH-TCGDNN ngày 15/10/2024 của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội)
Đơn vị tính: triệu
đồng
|
TT
|
Dự án
|
Thời điểm 30/9/2024
|
Dự kiến đến
31/12/2025
|
Nguồn lực thu hồi
|
Dự kiến nguồn lực
giai đoạn II
|
Ghi chú
|
|
TỔNG
|
Vốn ngân sách
nhà nước
|
Vốn huy động
|
TỔNG
|
Vốn ngân sách
nhà nước
|
Vốn huy động
|
|
Tổng
|
NSTW
|
NSĐP
|
Dân góp
|
Lồng ghép
|
Khác
|
Tổng
|
NSTW
|
NSĐP
|
Dân góp
|
Lồng ghép
|
Khác
|
|
ĐTPT
|
NS
|
ĐTPT
|
NS
|
ĐTPT
|
NS
|
ĐTPT
|
NS
|
|
1
|
2
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
5
|
|
|
|
6
|
7
|
8
|
|
|
9
|
|
|
Tiểu dự án 3 Dự án 5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Trong đó:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Lĩnh vực Giáo dục nghề nghiệp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Lĩnh vực việc làm
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Lĩnh vực quản lý lao động người nước ngoài
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC II
CÁC CHỈ SỐ KẾT QUẢ CHỦ YẾU
(Kèm theo Công văn số 4998/BLĐTBXH-TCGDNN ngày 15/10/2024 của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội)
|
TT
|
Chỉ số
(Xác định đối với
địa bàn vùng DTTS&MN)
|
Đơn vị tính
|
Số liệu đầu
giai đoạn
|
Kế hoạch đến
2025
|
Kết quả thực hiện
|
Ghi chú
|
|
Thời điểm
30/9/2024
|
Dự kiến
31/12/2025
|
Dự kiến
31/12/2025
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1
|
Tỷ lệ lao động trong độ tuổi được đào tạo nghề phù
hợp với nhu cầu, điều kiện của người dân tộc thiểu số và đặc thù vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi
|
%
|
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC III
BÁO CÁO KẾT QUẢ THỰC HIỆN
Tiểu dự án 3: Dự án
phát triển giáo dục nghề nghiệp và giải quyết việc làm cho người lao động vùng
dân tộc thiểu số và miền núi thuộc Dự án 5: Phát triển giáo dục đào tạo nâng
cao chất lượng nguồn nhân lực
(Kèm theo Công văn số 4998/BLĐTBXH-TCGDNN ngày 15/10/2024 của Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội)
|
TT
|
Chỉ số
(Xác định đối với
địa bàn vùng DTTS&MN)
|
Đơn vị tính
|
Số liệu đầu
giai đoạn
|
Kế hoạch đến
2025
|
Kết quả thực hiện
|
Đề xuất giai đoạn
II
|
Ghi chú
|
|
Thời điểm
30/9/2024
|
Dự kiến
31/12/2025
|
Dự kiến
31/12/2025
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
1
|
Đào tạo nghề phù hợp nhu cầu lao động vùng
đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
|
|
|
Số mô hình đào tạo nghề được triển khai
|
mô hình
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số lượng lao động tham gia các mô hình đào tạo
nghề
|
lượt người
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Hỗ trợ người lao động thuộc vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi để đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài theo hợp
|
|
|
Số người lao động được hỗ trợ tham gia khóa đào tạo
bồi dưỡng kỹ năng nghề, ngoại ngữ và các thủ tục đi làm việc ở nước ngoài
theo hợp đồng.
|
lượt người
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số người lao động được hỗ trợ giới thiệu, tư vấn
về đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng
|
lượt người
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số cán bộ làm công tác đưa người lao động đi làm
việc có thời hạn ở nước ngoài và tuyên truyền viên cơ sở ở các cấp (tỉnh, huyện,
xã, thôn, bản) được hỗ trợ nâng cao năng lực.
|
lượt người
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Chuẩn hóa kỹ năng lao động và gắn kết hiệu quả
đào tạo và giải quyết việc làm
|
|
|
Số ngân hàng câu hỏi kiểm tra kiến thức, ngân
hàng bài kiểm tra thực hành đánh giá kỹ năng nghề quốc gia được biên soạn
|
bộ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số lớp đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ đánh giá kỹ năng
nghề được tổ chức
|
lớp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Trong đó số học viên
|
lượt người
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số chương trình và giáo trình đào tạo, bồi dưỡng,
cập nhật, nâng cao trình độ kỹ năng nghề cho người lao động được xây dựng
|
bộ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Cung cấp thông tin thị trường lao động, dịch
vụ hỗ trợ tìm kiếm, kết nối việc làm cho lao động là người dân tộc thiểu số
|
|
|
Số hoạt động được tổ chức
|
hoạt động
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số lao động được tư vấn, giới thiệu việc làm
|
lượt người
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Trong đó số lao động được ký hợp đồng thành
công sau tư vấn, giới thiệu việc làm
|
người
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Phát triển, đào tạo bồi dưỡng đội ngũ nhà
giáo, cán bộ quản lý, người dạy nghề
|
|
|
Số chương trình, tài liệu đào tạo, bồi dưỡng được
xây dựng, chỉnh sửa, cập nhật
|
bộ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số lớp đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa chuyên môn,
nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục nghề nghiệp
|
lớp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- Trong đó số cán bộ tham gia
|
Người
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Xây dựng các bộ tiêu chuẩn trong giáo dục
nghề nghiệp
|
|
|
Các bộ tiêu chuẩn trong giáo dục nghề nghiệp được
xây dựng, cập nhật, chỉnh sửa, bổ sung
|
bộ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Số hóa các chương trình, giáo trình, học liệu
|
|
|
Số lượng các chương trình, giáo trình, học liệu
được số hóa
|
bộ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số
trong quản lý dạy và học
|
|
|
Số hoạt động ứng dụng CNTT được triển khai
|
hoạt động
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Hỗ trợ sửa chữa, bảo dưỡng một số hạng mục
công trình, nhà xưởng, phòng học, ký túc xá và công trình phục vụ sinh
|
|
|
Số hạng mục công trình, nhà xưởng, phòng học, ký túc
xá và các công trình phục vụ sinh hoạt, tập luyện cho người học được hỗ trợ sửa
chữa, bảo dưỡng
|
hạng mục
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số lượng máy móc, trang thiết bị phục vụ đào tạo
cho các cơ sở giáo dục nghề nghiệp được mua sắm
|
chiếc
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10
|
Truyền thông, tuyên truyền và giám sát đánh
giá
|
|
|
Số hoạt động tuyên truyền, truyền thông được tổ
chức
|
hoạt động
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số đơn vị xây dựng và sử dụng Bộ chỉ số theo dõi
thực hiện, khung kết quả của Tiểu dự án(KPI)
|
Đơn vị
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|