|
BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 608/TCT-CS
V/v chính sách tiền thuê đất.
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 02 năm 2024
|
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh
Lai Châu.
Tổng cục Thuế nhận được
công văn số 887/CTLCH-NVDTPC ngày 28/11/2022 của Cục Thuế tỉnh Lai Châu về việc
giải quyết hồ sơ miễn tiền thuê đất. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như
sau:
- Tại khoản
7 Điều 12 Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính quy định:
“Điều 12. Áp dụng miễn,
giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước
7. Trường hợp người được
Nhà nước cho thuê đất đã được miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định tại Điều 19, Điều 20 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP nhưng sau đó được
cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển nhượng dự án theo quy định của
pháp luật thì nghĩa vụ tài chính được thực hiện như sau:
a) Người chuyển nhượng
không được tính số tiền thuê đất đã được miễn, giảm vào giá chuyển nhượng.
b) Đối với người nhận
chuyển nhượng
- Trường hợp người nhận
chuyển nhượng tiếp tục thực hiện dự án thì tiếp tục được miễn, giảm tiền thuê đất
theo quy định của pháp luật về đầu tư cho thời gian còn lại của dự án.
- Trường hợp người nhận
chuyển nhượng không tiếp tục thực hiện dự án theo mục đích khi nhận chuyển nhượng
mà chuyển sang sử dụng vào mục đích khác thì phải nộp tiền thuê đất theo quy định
của pháp luật.
- Trường hợp người
chuyển nhượng đã thực hiện một phần nghĩa vụ tài chính về đất đai thì người nhận
chuyển nhượng được kế thừa phần nghĩa vụ mà người chuyển nhượng đã nộp.
c) Trường hợp người
chuyển nhượng đang được trừ tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng vào số tiền
thuê đất phải nộp theo quy định của pháp luật thì người nhận chuyển nhượng được
kế thừa và tiếp tục được trừ số tiền bồi thường, giải phóng mặt bằng còn lại
vào số tiền thuê đất phải nộp; số tiền còn lại (nếu có) được tính vào vốn đầu
tư của dự án.”
- Tại khoản
5 Điều 3 Nghị định số 135/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ quy định:
“Điều 3. Sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của
Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước
5. Sửa đổi, bổ sung Khoản
1, Khoản 3 và bổ sung Khoản 9, Khoản 10, Khoản 11 vào Điều 18 như sau:
…
10. Trường hợp được
Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm và đang trong thời gian được
hưởng ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê đất nếu thực hiện chuyển nhượng tài sản
thuộc sở hữu của mình trên đất gắn liền với đất thuê theo quy định của pháp luật
và người mua tài sản trên đất tiếp tục được Nhà nước cho thuê đất cho thời gian
thuê đất còn lại với mục đích sử dụng đất theo đúng mục đích khi nhận chuyển
nhượng thì việc miễn, giảm tiền thuê đất được thực hiện như sau:
a) Người chuyển nhượng
không được tính số tiền thuê đất đã được miễn, giảm vào giá chuyển nhượng.
b) Người nhận chuyển
nhượng tiếp tục được miễn, giảm tiền thuê đất cho thời gian ưu đãi còn lại.
Trường hợp sau khi nhận
chuyển nhượng, người nhận chuyển nhượng không tiếp tục sử dụng theo đúng mục
đích của đất khi nhận chuyển nhượng và chuyển sang sử dụng vào mục đích khác
thì phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định tại Khoản 4 Điều
12 Nghị định này.”
- Tại điểm
a khoản 7 Điều 20 Nghị định số 31/2020/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ
quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư quy định:
“Điều 20. Nguyên tắc
áp dụng ưu đãi đầu tư
7. Ưu đãi đầu tư trong
trường hợp chia, tách, hợp nhất, sáp nhập, chuyển đổi loại hình tổ chức kinh tế
(sau đây gọi chung là tổ chức lại tổ chức kinh tế); chia, tách, sáp nhập và
chuyển nhượng dự án đầu tư được áp dụng như sau:
a) Tổ chức kinh tế được
hình thành trên cơ sở tổ chức lại tổ chức kinh tế hoặc nhà đầu tư nhận chuyển
nhượng dự án đầu tư được kế thừa các ưu đãi đầu tư áp dụng đối với dự án đầu tư
(nếu có) trước khi tổ chức lại hoặc nhận chuyển nhượng nếu vẫn đáp ứng các điều
kiện hưởng ưu đãi đầu tư.”
- Tại khoản
2 Điều 59 Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngày 29/9/2021 của Bộ Tài chính hướng
dẫn thi hành một số điều của Luật quản lý thuế và Nghị định số 126/2020/NĐ-CP
ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật quản lý
thuế quy định:
“Điều 59. Thủ tục hồ
sơ miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định tại điểm g
khoản 1 Điều 52 Thông tư này
2. Hồ sơ miễn, giảm tiền
thuê đất, thuê mặt nước theo quy định pháp luật về đầu tư; bao gồm:
a) Văn bản đề nghị
theo mẫu số 01/MGTH ban hành kèm theo phụ lục I Thông tư này;
b) Bản sao Giấy chứng
nhận đầu tư hoặc Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (trừ trường
hợp thuộc đối tượng không phải cấp các loại giấy tờ này theo pháp luật về đầu
tư và trường hợp được Nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất nay chuyển
sang thuê đất hoặc được Nhà nước cho thuê đất nay thuộc đối tượng được miễn, giảm
tiền thuê đất);
c) Bản sao Quyết định
chủ trương đầu tư của cấp có thẩm quyền theo pháp luật về đầu tư (trừ trường hợp
dự án đầu tư không thuộc diện phải cấp Quyết định chủ trương đầu tư theo pháp
luật về đầu tư) hoặc văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư theo pháp luật về đầu
tư hoặc văn bản phê duyệt dự án theo quy định của pháp luật;
d) Bản sao Quyết định
cho thuê đất, thuê mặt nước của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.”
Pháp luật hiện hành chỉ
có quy định về kế thừa ưu đãi đầu tư, tiếp tục được miễn, giảm tiền thuê đất cho
thời gian còn lại đối với trường hợp nhà đầu tư nhận chuyển nhượng dự án đầu tư
được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển nhượng dự án và chuyển nhượng
tài sản thuộc sở hữu của mình trên đất gắn liền với đất thuê theo quy định của
pháp luật; không có quy định về miễn, giảm tiền thuê đất đối với trường hợp tổ
chức nhận góp vốn bằng tài sản gắn liền với đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm
của tổ chức khác đang trong thời gian được hưởng ưu đãi về miễn, giảm tiền thuê
đất.
Do đó, trường hợp Ủy ban
nhân dân tỉnh Lai Châu thu hồi đất của Công ty TNHH MTV Minh Thảo cho Công ty Cổ
phần Thành An Lai Châu tiếp tục thuê theo Quyết định số 1093/QĐ-UBND ngày
17/8/2022 (lý do thu hồi là do Công ty TNHH MTV Minh Thảo góp vốn bằng tài sản
gắn liền đất thuê trả tiền thuê đất hàng năm theo hợp đồng góp vốn với Công ty
Cổ phần Thành An Lai Châu) thì không có cơ sở để xem xét việc Công ty Cổ phần
Thành An Lai Châu được tiếp tục kế thừa ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất theo
quy định của pháp luật.
Ngoài ra, đối với nội
dung liên quan đến điều chỉnh, thay đổi chủ đầu tư dự án thuộc chức năng, nhiệm
vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Đề nghị Cục Thuế báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xin
ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để được hướng dẫn cụ thể.
Tổng cục Thuế có ý kiến để
Cục Thuế tỉnh Lai Châu được biết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Phó TCTr Đặng Ngọc Minh (để b/c);
- Cục QLCS, Cục CST, Vụ Pháp chế (BTC);
- Vụ Pháp chế (TCT);
- Lưu: VT, CS.
|
TL. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
KT. VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH
PHÓ VỤ TRƯỞNG
Hoàng Thị Hà Giang
|