BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1747/TCT-CS
V/v chính sách tiền thuê đất.
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 4
năm 2016
|
Kính
gửi: Cục Thuế tỉnh Cao Bằng
Trả lời Công văn số 88/CT-THNVDT ngày
20/1/2016 của Cục Thuế tỉnh Cao Bằng về chính sách tiền thuê đất, Tổng cục Thuế
có ý kiến như sau:
1. Trường hợp Công ty TNHH Đầu tư
và phát triển Năng lượng Đông Bắc:
- Tại Tiết
c.2, Điểm c, Khoản 5, Điều 46, Thông tư số 156/2013/TT-BTC
ngày 6/11/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Quản lý
thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số
83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ quy định:
“c.2) Trường hợp được miễn tiền
thuê đất trong thời gian xây dựng theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt,
thủ tục hồ sơ chia làm 2 giai đoạn:
c.2.1) Trong thời gian đang tiến
hành xây dựng: người thuê đất phải xuất trình với cơ quan Thuế các giấy tờ để làm căn cứ tạm xác định thời
gian được miễn tiền thuê đất gồm:
- Giấy phép xây dựng do cơ quan có
thẩm quyền cấp, trừ trường hợp thực hiện dự án trong khu đô thị mới, khu công
nghiệp, cụm công nghiệp thuộc diện không phải cấp Giấy phép xây dựng.
- Hợp đồng xây dựng; Trường hợp đơn
vị tự làm, không có Hợp đồng xây dựng thì phải nêu
rõ trong đơn xin miễn
tiền thuê đất.
- Biên bản bàn giao đất trên thực
địa.”
- Tại Khoản 1, Điều
14, Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một
số Điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về
thu tiền thuê đất, thuê mặt nước:
“Điều 14. Hồ sơ miễn, giảm tiền
thuê đất, thuê mặt nước
1. Hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất
thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý thuế.”
- Tại Khoản 1, Khoản
3, Điều 15, Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014
của Bộ Tài chính hướng dẫn một số Điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày
15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước:
“Điều 15. Trình tự, thủ tục miễn,
giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước
1. Trong thời hạn tối đa là 10
ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định cho thuê đất, người thuê đất nộp
hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất tại cơ quan
thuế quản lý trực tiếp.
…
3. Đối với trường hợp miễn tiền
thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản quy định tại Khoản 2 Điều
19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP; căn cứ vào hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất, cơ quan thuế phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm
tra, thẩm định, xác định thời gian xây dựng cơ bản
và ban hành Quyết định miễn tiền thuê đất đối với từng dự án đầu tư nhưng
tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có quyết định
cho thuê đất.”
- Căn cứ Tiết b, Điểm
1.2, Khoản 1, Công văn số 7810/BTC-QLCS ngày 12/6/2015 của Bộ Tài chính hướng
dẫn một số nội dung về miễn, giảm tiền thuê đất quy định:
“b) Trường hợp dự án được Nhà nước cho thuê đất trước ngày 01/7/2014 nhưng sau ngày
01/7/2014 mới nộp hồ sơ đề nghị miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ
bản; căn cứ đơn đề nghị miễn tiền thuê đất trong thời
gian xây dựng cơ bản, dự án đầu tư được phê duyệt theo quy định của pháp luật về
đầu tư và tiến độ thực hiện dự án tại Giấy chứng nhận
ưu đãi đầu tư, Giấy phép đầu tư hoặc Đăng ký đầu
tư, cơ quan thuế phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra, xác định cụ thể thời gian được miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản
nhưng tối đa không quá 03 năm kể từ ngày có Quyết định thuê đất hoặc thời Điểm được bàn giao đất thực tế. Trường hợp đã nộp tiền thuê đất trong Khoảng thời gian được miễn tiền
thuê đất thì được trừ vào số tiền thuê đất phải nộp
của những năm tiếp theo. Người được Nhà nước cho thuê đất phải làm thủ tục, nộp
đủ hồ sơ đề nghị miễn tiền thuê đất trong thời gian
xây dựng cơ bản theo quy định nêu trên trước ngày 30/6/2016; quá thời hạn này mà không nộp hồ sơ đề nghị miễn
tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản thì chỉ được xét miễn tiền thuê đất cho thời gian còn lại (nếu
có) tính từ thời Điểm nộp hồ sơ theo quy định.”
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp
Công ty TNHH Đầu tư và phát triển Năng lượng Đông Bắc thực
hiện dự án Nhà máy thủy điện Hoa Thám được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần
cho cả thời gian thuê trước ngày 1/7/2014, nếu nộp đầy đủ hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định thì
được miễn tiền thuê đất trong thời gian xây dựng cơ bản theo hướng dẫn tại Công
văn số 7810/BTC-QLCS ngày 12/6/2015 của Bộ Tài chính nêu
trên.
2. Trường hợp Công ty TNHH Một thành viên 688:
- Tại Điểm i, Khoản
1, Điều 19, Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định
về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước:
“Điều 19. Miễn tiền thuê đất, thuê
mặt nước
1. Miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước
cho cả thời hạn thuê trong các trường hợp sau:
i) Đất xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng chung trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu chế xuất theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định tại Khoản 2 Điều 149 Luật Đất
đai.”
- Tại Khoản 1, Điều
14, Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một
số Điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về
thu tiền thuê đất, thuê mặt nước:
“Điều 14. Hồ sơ miễn, giảm tiền
thuê đất, thuê mặt nước
1. Hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất
thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý
thuế.”
- Tại Khoản 5, Điều
46, Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 6/11/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn
thi hành một số Điều của Luật Quản lý Thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật Quản lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP
ngày 22/7/2013 của Chính phủ quy định:
“5. Miễn, giảm tiền thuê đất, thuê
mặt nước
a) Hồ sơ miễn, giảm tiền thuê đất,
thuê mặt nước (dưới đây gọi chung là tiền thuê đất), bao gồm:
- Đơn đề
nghị miễn, giảm tiền thuê đất, ghi rõ: diện tích đất thuê, thời hạn thuê đất; lý
do miễn, giảm và thời hạn miễn, giảm tiền thuê đất.
- Tờ khai tiền thuê đất theo quy định.
- Dự án đầu tư được cấp có thẩm
quyền phê duyệt (trừ trường hợp miễn, giảm tiền
thuê đất mà đối tượng xét miễn, giảm không phải là
dự án đầu tư thì trong hồ sơ không cần có dự án đầu tư được cấp có thẩm quyền phê duyệt).
- Quyết định cho thuê đất của cơ
quan có thẩm quyền; Hợp đồng thuê đất (và Hợp đồng hoặc văn bản nhận giao khoán
đất giữa doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất nông nghiệp với hộ nông trường viên,
xã viên - đối với trường hợp được miễn, giảm hướng
dẫn tại Điểm 3 Mục II, Điểm
3 Mục III Phần C Thông tư số 120/2005/TT-BTC nay được sửa đổi tại Điểm 4 Mục
VII, Điểm 3 Mục VIII Thông tư số 141/2007/TT-BTC ngày 30
tháng 11 năm 2007 của Bộ Tài chính).
- Giấy phép đầu tư hoặc Giấy chứng
nhận đăng ký kinh doanh.
- Giấy chứng nhận đầu tư do cơ
quan nhà nước có thẩm quyền cấp trong trường hợp dự
án đầu tư phải được cơ quan nhà nước quản lý đầu tư ghi vào Giấy chứng nhận đầu
tư hoặc dự án thuộc diện không phải đăng ký đầu tư
nhưng nhà đầu tư có yêu cầu xác nhận ưu đãi đầu tư...
c) Ngoài các giấy tờ tại Điểm a
nêu trên, một số trường hợp hồ sơ phải có các giấy tờ cụ thể theo quy định sau đây:
…
c.2) Trường hợp được miễn
tiền thuê đất trong thời gian xây dựng theo dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thủ tục hồ sơ chia làm 2 giai
đoạn:
c.2.1) Trong thời gian đang tiến
hành xây dựng: người thuê đất phải xuất trình với cơ quan Thuế các giấy tờ để làm căn cứ tạm xác định thời gian được miễn
tiền thuê đất gồm:
- Giấy phép xây dựng do cơ quan có
thẩm quyền cấp, trừ trường hợp thực hiện dự án trong
khu đô thị mới, khu công nghiệp, cụm công nghiệp thuộc diện không phải cấp Giấy
phép xây dựng.
- Hợp đồng xây dựng; Trường hợp
đơn vị tự làm, không có Hợp đồng xây dựng thì phải
nêu rõ trong đơn xin miễn tiền thuê đất.
- Biên bản bàn giao đất trên thực
địa.
c.2.2) Sau khi công trình hoặc hạng
Mục công trình được hoàn thành, bàn giao đưa vào khai thác sử dụng, người thuê
đất phải xuất trình đầy đủ các giấy tờ để cơ quan
Thuế có căn cứ ban hành Quyết định miễn tiền thuê đất bao gồm:
+ Biên bản nghiệm thu, bàn giao
công trình, hạng Mục công trình hoàn thành, đưa vào khai thác, sử dụng được lập
giữa chủ đầu tư xây dựng công trình và nhà thầu thi
công xây dựng công trình.
Hoặc các chứng từ chứng minh việc
đơn vị tự xây dựng trong trường hợp đơn vị tự thực
hiện hoạt động xây dựng cơ bản...”
Căn cứ các quy định nêu trên, Cục Thuế
có trách nhiệm trao đổi với cơ quan chuyên môn trên địa bàn, nếu dự án đầu tư
xây dựng Xưởng chế biến trúc sào Nguyên Bình của Công ty TNHH Một thành viên
688 không phải cấp Giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về quản lý đầu
tư xây dựng thì trong hồ sơ miễn tiền thuê đất trong thời
gian xây dựng cơ bản không cần Giấy phép xây dựng.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh
Cao Bằng được biết./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Vụ CST, Cục QLCS;
- Vụ PC-TCT;
- Lưu: VT, CS (03b).
|
KT. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Cao Anh Tuấn
|