|
BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 577/TCT-CS
V/v ưu đãi thuế
TNDN
|
Hà Nội, ngày 20 tháng 02 năm 2013
|
Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Hải Dương.
Tổng cục Thuế nhận được công văn số 552.CT-KTI ngày
02/03/2012 của Cục Thuế tỉnh Hải Dương về ưu đãi thuế TNDN đối với Công ty TNHH
Hoàng Lan. Về vấn đề này, sau khi lấy ý kiến các đơn vị (Vụ Chính sách thuế, Vụ
Pháp chế) và báo cáo Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
Tại điều 15 và điều 21 Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày
8/7/1999 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Khuyến khích đầu tư
trong nước (sửa đổi) quy định:
"Điều 15. Điều kiện ưu đãi đầu tư
Dự án đầu tư đáp ứng một trong các điều kiện sau đây được ưu
đãi đầu tư:
1. Đầu tư vào các ngành, nghề quy định tại Danh mục A phụ lục
ban hành kèm theo Nghi định này.
2. Dự án đầu tư thuộc mọi lĩnh vực, ngành, nghề sản xuất,
kinh doanh mà pháp luật không cấm, có sử dụng số lao động bình quân trong năm
ít nhất là:
A) ở đô thị loại 1 và loại 2: 100 người;
B) ở địa bàn thuộc Danh mục B hoặc Danh mục C phụ lục ban
hành kèm theo Nghị định này: 20 người;
C) ở địa bàn khác: 50 người.
Điều 21. Thời hạn miễn và giảm thuế thu nhập doanh nghiệp Nhà
đầu tư có dự án thành lập cơ sở sản xuất, kinh doanh đáp ứng điều kiện quy định
tại Điều 15, Điều 16 Nghị định này được miễn thuế, giảm thuế thu nhập doanh
nghiệp, kể từ khi có thu nhập chịu thuế như sau:
1. Được miễn hai năm và giảm 50% số thuế phải nộp cho hai
năm tiếp theo đối với dự án đáp ứng một điều kiện quy định tại Điều 15 Nghị định
này;
2. Được miễn hai năm và giảm 50% số thuế phải nộp cho bốn
năm tiếp theo đối với dự án đáp ứng cả hai điều kiện quy định tại Điều 15 Nghị
định này;".
Theo quy định tại Mục III Danh mục A Phụ lục ban hành kèm
theo Nghị định số 35/2002/NĐ-CP ngày 29-3-2002 của Chính phủ về việc sửa đổi, bổ
sung Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 51/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999 quy định
chi tiết thi hành Luật Khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) quy định ngành,
nghề thuộc các lĩnh vực được hưởng ưu đãi đầu tư:
"Các dự án đầu tư vào các ngành, nghề trong từng lĩnh vực
sau đây được hưởng ưu đãi:
III- Sản xuất kinh doanh hàng xuất khẩu:
Dự án sản xuất, kinh doanh hàng hoá có mức xuất khẩu đạt giá
trị trên 30% tổng giá trị hàng hoá sản xuất, kinh doanh của dự án trong năm tài
chính.".
Về thủ tục, hồ sơ làm căn cứ để xác nhận ưu đãi đầu tư: Theo
quy định của pháp luật về đầu tư thời điểm trước ngày 01/07/2006 (thời điểm Luật
Đầu tư có hiệu lực thi hành), tại tiết a khoản 1 Điều 43 Nghị định số
51/1999/NĐ-CP ngày 08/07/1999 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật
khuyến khích đầu tư trong nước (sửa đổi) quy định: "Thủ tục xét, cấp ưu
đãi đầu tư cho nhà đầu tư tại địa phương:
Thủ tục xét, cấp ưu đãi đầu tư cho nhà đầu tư nói tại khoản
1 Điều 4 1 của Nghị định này được thực hiện như sau:
1. Nhà đầu tư gửi hồ sơ đăng ký ưu đãi đầu tư đến Sở Kế hoạch
và Đầu tư.
a) Đối với dự án đầu tư thành lập doanh nghiệp mới, hồ sơ
đăng ký ưu đãi đầu tư bao gồm:
- Hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp theo quy định của
pháp luật;
- Đơn đăng ký ưu đãi đầu tư lập theo mẫu quy định;
- Dự án đầu tư hoặc phương án kinh doanh;
- Bản sao hợp lệ Quyết định đầu tư đối với dự án có sử dụng
vốn ngân sách
Nhà nước;
- Danh mục máy móc, thiết bị và phương tiện vận tải chuyên
dùng phải nhập khẩu (nếu có) để thực hiện dự án đầu tư".
Tại khoản 1 Điều 38 Luật Đầu tư số 59/2005/QH11 có hiệu lực
thi hành từ ngày 01/07/2006 quy định thủ tục thực hiện ưu đãi đầu tư: "1.
Đối với dự án đầu tư trong nước thuộc diện không phải đăng ký đầu tư và dự án
thuộc diện đăng ký đầu tư quy định tại Điều 45 của Luật này, nhà đầu tư căn cứ
vào các ưu đãi và điều kiện ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật để tự xác
định ưu đãi và làm thủ tục hưởng ưu đãi đầu tư tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Trường hợp nhà đầu tư có yêu cầu xác nhận ưu đãi đầu tư thì làm thủ tục đăng ký
đầu tư để cơ quan nhà nước quản lý đầu tư ghi ưu đãi đầu tư vào Giấy chứng nhận
đầu tư".
Theo quy định tại khoản 1 Điều 45 Luật Đầu tư số
59/2005/QH11 quy định thủ tục đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư trong nước
thì "Đối với dự án đầu tư trong nước có quy mô vốn đầu tư dưới mười lăm tỷ
đồng Việt Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì nhà đầu
tư không phải làm thủ tục đăng ký đầu tư".
Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Công ty TNHH Hoàng
Lan (Công ty) được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần đầu vào ngày
21/03/2003 với ngành nghề kinh doanh chính sản xuất bánh đậu xanh, mức vốn đầu
tư (tự kê khai) là một trăm triệu đồng nhưng chưa hoạt động, đến ngày 27/5/2005
bắt đầu đăng ký mã số thuế và bắt đầu hoạt động gia công bánh đậu xanh cho Công
ty Cổ phần Quê hương để xuất khẩu, thực tế doanh thu xuất khẩu năm 2006 của
Công ty chỉ chiếm tỷ lệ 4% trên tổng doanh thu cung cấp dịch vụ, hàng hoá. Nếu
hoạt động kinh doanh của Công ty TNHH Hoàng Lan đúng quy định pháp luật, đáp ứng
điều kiện cơ sở mới thành lập và đáp ứng điều kiện ưu đãi đầu tư (có sử dụng
nhiều lao động, gia công sản xuất hàng xuất khẩu thuộc ngành nghề ưu đãi đầu
tư) thì Công ty được hưởng ưu đãi thuế TNDN đối với cơ sở sản xuất mới thành lập
theo các điều kiện thực tế đáp ứng ưu đãi đầu tư quy định tại các văn bản quy
phạm pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp.
Trường hợp Công ty TNHH Hoàng Lan được thành lập do chia,
tách, sáp nhập, hợp nhất theo quy định của Luật doanh nghiệp thì không đủ điều
kiện được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo diện cơ sở kinh doanh mới thành lập từ dự
án đầu tư.
Đề nghị Cục Thuế căn cứ vào quy định của pháp luật và điều
kiện thực tế của đơn vị để hướng dẫn đơn vị theo quy định; đồng thời Cục Thuế
báo cáo UBND tỉnh Hải Dương xem xét theo trách nhiệm thực hiện quản lý nhà nước
về đầu tư trên địa bàn xử lý những vướng mắc và vi phạm pháp luật về đầu tư (nếu
có) của Công ty TNHH Hoàng Lan về thủ tục đăng ký đầu tư./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Công ty TNHH Hoàng Lan
(Đ/c: Số nhà 37B, Phạm Hồng Thái, P.Quang Trung, Tp.Hải Dương)
- Vụ PC, CST-BTC;
- Vụ PC, KK- TCT;
- Lưu VT; CS(02)
|
KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Cao Anh Tuấn
|