Kính gửi: Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Thực hiện nhiệm vụ “hỗ trợ pháp lý cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa” tại Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2018, Nghị định
số 55/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2019 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp nhỏ và vừa và và Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
năm 2023 của Bộ Công Thương tại Quyết định số 204/QĐ-BCT ngày 09 tháng 02 năm
2023 của Bộ trưởng Bộ Công Thương, Bộ Công Thương tổ chức “Khảo sát, đánh
giá về công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành Công Thương”
để đánh giá thực trạng, khó khăn, vướng mắc và các đề xuất, kiến nghị nhằm nâng
cao chất lượng, hiệu quả của công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
thuộc quản lý ngành, Bộ Công Thương đề nghị Cơ quan được khảo sát phối hợp, hỗ
trợ như sau:
1. Trả lời Phiếu khảo sát
và thông tin về công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa
phương theo nội dung hướng dẫn tại Phụ lục 1 gửi kèm theo Công văn này.
Báo cáo cung cấp thông tin và Phiếu khảo sát sau
khi được trả lời, đề nghị gửi về Bộ Công Thương (Vụ Pháp chế) số 54 Hai Bà
Trưng - quận Hoàn Kiếm - Hà Nội hoặc Email: VPC@moit.gov.vn trước ngày 31
tháng 03 năm 2023.
2. Đối với các tỉnh: Hưng Yên, Bắc
Giang, Hải Phòng, Hải Dương, Thanh Hóa, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước, Tây
Ninh, Bộ Công Thương sẽ khảo sát trực tiếp tại địa phương (Kế hoạch khảo sát
tại Phụ lục 2), đề nghị cung cấp thông tin trong quá trình làm việc với
Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương.
Liên hệ Bộ Công Thương: Bà Nguyễn Ngọc Anh - Cán
bộ theo dõi công tác Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp - Vụ Pháp chế (ĐT:
02422202584 - 0914819666; Email: AnhNN@moit.gov.vn)./.
Trân trọng./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Lưu: VT, PC.
|
TL. BỘ TRƯỞNG
VỤ TRƯỞNG VỤ PHÁP CHẾ
Nguyễn Anh Sơn
|
PHỤ LỤC 1
NỘI DUNG KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TẠI
ĐỊA PHƯƠNG
(Kèm theo Công văn số 1138 ngày 06 tháng 3 năm 2023 của Bộ Công Thương)
a) Tình hình doanh nghiệp nhỏ và vừa ngành Công Thương
tại địa phương.
b) Tình hình tổ chức thực thi pháp luật về hỗ trợ
doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương theo quy định của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa năm 2017, Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 8 năm 2021 của
Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa:
- Tình hình bố trí kinh phí và nguồn lực thực hiện
công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong phạm vi địa phương;
- Tình hình một số hoạt động hỗ trợ cụ thể trong
lĩnh vực Công Thương: Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa về công nghệ, thông tin,
tư vấn; Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi nghiệp sáng tạo; Hỗ trợ doanh nghiệp
nhỏ và vừa tham gia cụm liên kết ngành, chuỗi giá trị.
c) Tình hình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và
vừa tại địa phương theo Nghị định số 55/2019/NĐ-CP ngày 24/6/2019 của Chính phủ
về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên một số hoạt động:
- Hoạt động cung cấp thông tin pháp lý, bao gồm
thông tin pháp luật trong nước, thông tin pháp luật nước ngoài, pháp luật quốc
tế, cảnh báo rủi ro pháp lý và chính sách của địa phương liên quan đến doanh
nghiệp nhỏ và vừa (nếu có);
- Hoạt động bồi dưỡng kiến thức pháp luật, bao gồm
bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa; bồi dưỡng kiến thức
pháp luật cho người làm công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa và
bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho mạng lưới tư vấn viên pháp luật;
- Hoạt động tư vấn pháp luật, bao gồm đối thoại, giải
quyết các vướng mắc pháp lý cho doanh nghiệp và các hoạt động tư vấn pháp luật
khác.
d) Các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực thi
pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa và hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa tại địa phương.
đ) Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả, chất lượng
công tác hỗ trợ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nói chung và công tác hỗ trợ pháp
lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa năm
2017, Nghị định số 55/2019/NĐ-CP .
e) Đề xuất về sửa đổi, bổ sung quy định hoặc ban
hành văn bản quy phạm pháp luật mới? Đề xuất về việc hỗ trợ thực thi quy định
pháp luật tại địa phương đối với Chính phủ, Bộ Công Thương, Bộ tư pháp.
PHỤ LỤC 2
KẾ HOẠCH KHẢO SÁT TẠI CƠ QUAN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TẠI ĐỊA
PHƯƠNG
(Kèm theo Công văn số 1138 ngày 06 tháng 3 năm 2023 của Bộ Công Thương)
A. MIỀN BẮC VÀ MIỀN TRUNG
|
Tỉnh
|
Thời gian
|
Địa điểm
|
Thành phần
|
|
Hưng Yên
|
S: 9:00
Ngày 15/3/2023
|
Sở Công Thương
|
(1) Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương;
(2) Sở Công Thương;
(3) Đại diện: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Sở Tài chính;
(4) Đại diện 05 doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa
phương, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Hưng Yên.
|
|
Hải Phòng
|
S: 09:00
Ngày 16/3/2023
|
Sở Công Thương
|
(1) Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương;
(2) Sở Công Thương;
(3) Đại diện: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Sở Tài chính;
(4) Đại diện 05 doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa
phương; Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa TP Hải Phòng.
|
|
Hải Dương
|
S: 09:00
Ngày 17/3/2023
|
Sở Công Thương
|
(1) Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương;
(2) Sở Công Thương;
(3) Đại diện: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Sở Tài chính;
(4) Đại diện 05 doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa
phương; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Hải Dương.
|
|
Bắc Giang
|
S: 09:00
Ngày 22/3/2023
|
Sở Công Thương
|
(1) Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương;
(2) Sở Công Thương;
(3) Đại diện: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Sở Tài chính;
(3) Đại diện 05 doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa
phương; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Bắc Giang.
|
|
Thanh Hóa
|
S: 09:00
Ngày 23/3/2023
|
Sở Công Thương
|
(1) Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương;
(2) Sở Công Thương;
(3) Đại diện: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Sở Tài chính;
(3) Đại diện các doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa
phương; Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Thanh Hóa.
|
B. MIỀN NAM
|
Tỉnh
|
Thời gian
|
Địa điểm
|
Thành phần
|
|
Tây Ninh
|
S: 9:00
Ngày 28/3/2023
|
Sở Công Thương
|
(1) Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương;
(2) Sở Công Thương;
(3) Đại diện: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Sở Tài chính;
(4) Đại diện 05 doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa
phương; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Tây Ninh.
|
|
Bình Dương
|
S: 09:00
Ngày 29/3/2023
|
Sở Công Thương
|
(1) Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương;
(2) Sở Công Thương;
(3) Đại diện: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Sở Tài chính;
(4) Đại diện 05 doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa phương;
Liên đoàn doanh nghiệp tỉnh Bình Dương.
|
|
Bình Phước
|
S: 09:00
Ngày 30/3/2023
|
Sở Công Thương
|
(1) Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương;
(2) Sở Công Thương;
(3) Đại diện: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Sở Tài chính;
(4) Đại diện 05 doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa
phương; Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Bình Phước.
|
|
Đồng Nai
|
S: 09:00
Ngày 31/3/2023
|
Sở Công Thương
|
(1) Đoàn khảo sát của Bộ Công Thương;
(2) Sở Công Thương;
(3) Đại diện: Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Sở Tài chính;
(4) Đại diện 05 doanh nghiệp nhỏ và vừa tại địa
phương; Đồng Nai.
|
PHIẾU KHẢO SÁT
LẤY Ý KIẾN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN VỀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH
NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA NGÀNH CÔNG THƯƠNG
(Kèm theo công văn số 1138 ngày 06 tháng 3 năm 2023 của Bộ Công Thương)
Ý kiến quý báu của Quý Cơ quan là cơ sở quan trọng
để Bộ Công Thương xây dựng phương án cải tiến, nâng cao chất lượng phục vụ người
dân, doanh nghiệp, đề nghị Quý Cơ quan chuyển các phiếu khảo sát đến các phòng/
ban chuyên môn và người trực tiếp liên quan.
Phiếu khảo sát sau khi được trả lời, đề nghị Quý
Cơ quan gửi về Bộ Công Thương (Vụ Pháp chế) số 54 Hai Bà Trưng - quận Hoàn Kiếm
- Hà Nội hoặc Email: AnhNN@moit.gov.vn.
A. THÔNG TIN CHUNG CỦA CƠ QUAN ĐƯỢC KHẢO SÁT
1. Họ và tên người khảo sát: ……………………………………………………………………
2. Chức vụ:.........................................................................................................................
3. Phòng/ ban chuyên môn:
…………………………………………………………………….
4. Tên cơ quan: …………………………………………………………………………………..
5. Số điện thoại:……………………………………… Số fax:
…………………………………
6. Email: ……………………………………………………………………………………………
(Các thông tin trên chỉ nhằm mục đích nghiên cứu.
Chúng tôi cam kết không công khai hoặc cung cấp danh tính đơn vị/cá nhân tham
gia khảo sát cho các bên liên quan.)
B. THÔNG TIN KHẢO SÁT
(Vui lòng đánh dấu “x ” vào ố hoặc các ô được lựa
chọn, với các ô để dấu “... ” vui lòng điền nội dung trả lời của Quý Cơ quan).
1. Quý Cơ quan có bộ phận hoặc cán bộ để triển
khai hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa không?
□ Có, hoạt động theo hình thức chuyên trách
□ Có, hoạt động theo hình thức kiêm nhiệm
□ Có, có cả cán bộ chuyên trách và cán bộ kiêm nhiệm
□ Không
2. Nếu Quý Cơ quan không có bộ phận hoặc cán bộ
triển khai hoạt động hỗ trợ pháp lý thì vì lý do gì?
□ Không cần thiết
□ Không có biên chế hoặc không bố trí được cán bộ
□ Không có kinh phí
□ Lý do khác (nêu rõ) ……………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
3. Quý Cơ quan đã từng thực hiện hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa chưa?
□ Có
□ Không
4. Nếu Quý cơ quan đã thực hiện hoạt động hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa, đề nghị cho biết hình thức thực hiện (có
thể chọn nhiều đáp án) và thực hiện trong khoảng thời gian nào?
□ Chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ
và vừa theo giai đoạn
□ Đề án hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
theo giai đoạn
□ Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
theo giai đoạn
□ Kế hoạch hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
hằng năm
Nếu có (Ghi rõ năm/giai đoạn đang thực hiện
Chương trình) ………………………………
………………………………………………………………………………………………………
5. Chương trình/Đề án/Kế hoạch hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa tại Quý cơ quan tập trung vào những hoạt động nào? (có
thể chọn nhiều đáp án)
□ Cung cấp thông tin pháp lý cho doanh nghiệp
□ Tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
□ Tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng kiến
thức pháp luật
□ Hình thức khác (nêu rõ)
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
6. Đối với hoạt động cung cấp thông tin pháp lý
cho doanh nghiệp, Quý Cơ quan có xây dựng Trang tin điện tử riêng (Website) cho
hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp không?
□ Có
□ Không có nhưng có nhu cầu xây dựng trong tương
lai
□ Không có nhu cầu xây dựng
7. Trường hợp có, Trang tin hỗ trợ pháp lý cho
doanh nghiệp của Quý Cơ quan hoạt động có hiệu quả không?
□ Có
□ Không (nêu rõ lý do)
……………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
8. Đối với hoạt động cung cấp thông tin pháp lý
cho doanh nghiệp, Quý Cơ quan cho biết loại thông tin đã cung cấp cho doanh
nghiệp? (Có thể chọn nhiều phương án)
□ Văn bản pháp luật trong nước
□ Văn bản pháp luật quốc tế, cam kết quốc tế
□ Bản tin pháp luật, bài viết phân tích, đánh giá
pháp luật
□ Các thông tin cảnh báo rủi ro pháp lý và chính
sách của ngành, lĩnh vực, địa phương liên quan đến doanh nghiệp nhỏ và vừa
□ Hình thức khác (nêu rõ)
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
9. Những hạn chế, khó khăn, vướng mắc mà Quý Cơ
quan gặp phải trong việc triển khai hoạt động cung cấp thông tin pháp lý hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa ?
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
10. Đối với hoạt động tư vấn pháp luật cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa, Quý Cơ quan đã và đang tập trung vào hoạt động nào? (Có
thể chọn nhiều phương án)
□ Tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp thông qua mạng
lưới tư vấn viên pháp luật
□ Tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp thông qua đối
thoại, tiếp nhận giải quyết các vướng mắc pháp lý, giải quyết kiến nghị cho
doanh nghiệp thông qua các đơn vị chuyên môn
□ Tiếp nhận, xem xét các kiến nghị của doanh nghiệp
để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế văn bản QPPL
□ Giải đáp pháp luật trên Trang Thông tin pháp luật,
Cổng thông tin điện tử, thư điện tử...
□ Hình thức khác (nêu rõ)
………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
11. Những hạn chế, khó khăn, vướng mắc mà Quý Cơ
quan gặp phải trong việc triển khai hoạt động tư vấn pháp luật cho doanh nghiệp
nhỏ và vừa?
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
12. Đối với hoạt động tuyên truyền, phổ biến, tập
huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp, Quý Cơ quan đã và đang tập
trung vào hoạt động nào? (Có thể chọn nhiều phương án)
□ Bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho doanh nghiệp nhỏ
và vừa
□ Bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người làm công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
□ Bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho mạng lưới tư vấn
viên pháp luật hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
□ Đối tượng khác (nêu rõ)
…………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
13. Những hạn chế, khó khăn, vướng mắc mà Quý Cơ
quan gặp phải trong tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp
luật cho doanh nghiệp?
……………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
14. Theo Quý Cơ quan, công tác hỗ trợ pháp lý
cho doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện này còn tồn tại những hạn chế, khó khăn, vướng
mắc nào?
□ Thiếu cơ sở pháp lý hoặc thiếu hướng dẫn, quy định
pháp luật chưa đầy đủ
□ Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành cho doanh
nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2021-2025 chưa phù hợp
□ Cơ quan không bố trí ngân sách để thực hiện công
tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa
□ Trình độ hiểu biết pháp luật và ý thức chấp hành
pháp luật của doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện nay chưa tốt
□ Số lượng doanh nghiệp tiếp cận Chương trình hỗ trợ
pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa không nhiều
□ Ý kiến khác
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
15. Quý Cơ quan có đề xuất gì để cải thiện chất
lượng, hiệu quả của công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa hiện
nay?
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
Mọi câu hỏi, thắc mắc xin gửi về: Bộ Công Thương
(Vụ Pháp chế -Bộ phận hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa); địa chỉ: số
54 Hai Bà Trưng, phường Trần Hưng Đạo, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội; email:
VPC@moit.gov.vn; SĐT: 024.2220.2584.
Xin chân thành cảm ơn!