|
BỘ NỘI VỤ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 73/BNV-VTLTNN
V/v phương hướng, nhiệm vụ công tác
văn thư, lưu trữ năm 2018
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 01
năm 2018
|
|
Kính
gửi:
|
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các Tổng công ty, Tập đoàn kinh tế nhà nước.
|
Thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về công tác văn thư, lưu trữ, Bộ Nội vụ hướng dẫn các Bộ, ngành, UBND tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ năm
2018 như sau:
I. QUẢN LÝ, CHỈ ĐẠO NHIỆM VỤ THƯỜNG
XUYÊN
1. Quản lý, chỉ đạo, hướng dẫn
công tác văn thư, lưu trữ
a) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về
công tác văn thư, lưu trữ
Tăng cường tổ chức tuyên truyền, phổ
biến các quy định của pháp luật hiện hành, văn bản quy phạm pháp luật và văn bản
hướng dẫn nghiệp vụ của ngành, cơ quan, tổ chức về công tác văn thư, lưu trữ đối
với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; thực hiện trên các phương tiện
thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử.
b) Xây dựng ban hành văn bản quản lý,
văn bản hướng dẫn về công tác văn thư, lưu trữ
Xây dựng, sửa đổi bổ sung và ban hành
mới các văn bản về văn thư, lưu trữ cho phù hợp với quy định của pháp luật hiện
hành và thực tế của Bộ, ngành, UBND tỉnh để thực hiện chức năng quản lý nhà nước
về lĩnh vực văn thư, lưu trữ thuộc phạm vi quản lý.
c) Công tác tổ chức cán bộ, tập huấn,
bồi dưỡng nghiệp vụ
- Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bố trí
biên chế chuyên trách, bảo đảm tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức văn thư,
lưu trữ tại các cơ quan, tổ chức theo đúng quy định tại Thông tư số 13/2014/TT-BNV
ngày 31 tháng 10 năm 2014 của Bộ Nội vụ quy định mã số và tiêu chuẩn chức danh
nghề nghiệp viên chức chuyên ngành lưu trữ; Thông tư số 14/2014/TT-BNV ngày 31
tháng 10 năm của Bộ Nội vụ về quy định chức danh, mã số ngạch và tiêu chuẩn
nghiệp vụ chuyên môn các ngạch công chức chuyên ngành văn thư; Tăng cường biên
chế để đảm bảo cho Trung tâm Lưu trữ lịch sử tỉnh thực hiện có hiệu quả chức
năng trực tiếp quản lý tài liệu lưu trữ lịch sử của tỉnh.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ, đồng thời tạo điều kiện cho người làm công tác văn thư, lưu trữ (đặc biệt ở
các cơ quan, đơn vị trực thuộc, cấp huyện, xã phường, thị trấn) tham gia các lớp
đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về văn thư, lưu trữ. Tiếp tục tập trung vào các nội
dung về lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ quan; quản lý văn
bản đi, văn bản đến và lập hồ sơ trong môi trường mạng; chỉnh lý, xác định giá
trị tài liệu, bảo quản; hướng dẫn việc lựa chọn tài liệu có giá trị để số hóa phục vụ quản lý và tra tìm nhanh chóng, hiệu
quả, tránh số hóa tràn lan tài liệu lưu trữ.
- Thực hiện đầy đủ các chế độ phụ cấp
trách nhiệm, độc hại, bảo hộ lao động và các chế độ khác cho công chức, viên chức
làm công tác văn thư, lưu trữ theo quy định hiện hành.
d) Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
các quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ
- Đối với Bộ, ngành, cần tăng cường
kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ đối với các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý
về việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về văn thư, lưu trữ. Nội
dung kiểm tra tập trung vào việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật
về văn thư, lưu trữ, đặc biệt là công tác lập hồ sơ và nộp lưu hồ sơ vào Lưu trữ
cơ quan theo quy định, việc số hóa tài liệu lưu trữ và thực hiện việc giám sát,
kiểm tra chất lượng của hồ sơ, tài liệu sau khi được chỉnh lý. Số lượng các đơn
vị được kiểm tra trong năm 2018 phấn đấu đạt 50 - 70% trên tổng số các đơn vị.
- Các địa phương cần xây dựng kế hoạch
và tổ chức thanh tra, kiểm tra công tác văn thư, lưu trữ đối với các cơ quan, tổ
chức trên địa bàn tỉnh theo các nội dung sau:
+ Tình hình thực hiện các quy định của
pháp luật về tiêu chuẩn chức danh công chức, viên chức làm công tác văn thư,
lưu trữ;
+ Công tác văn thư: Soạn thảo và ban hành
văn bản; quản lý văn bản đi, văn bản đến; lập hồ sơ, giao nộp hồ sơ vào Lưu trữ
cơ quan (theo Danh mục hồ sơ, tình hình xây dựng Danh mục hồ sơ); quản lý và sử
dụng con dấu;
+ Thực hiện hoạt động nghiệp vụ lưu
trữ: Thu thập, chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu lưu trữ; bảo vệ, bảo quản an
toàn tài liệu lưu trữ (tình hình kho tàng, trang thiết bị và các biện pháp khác
để bảo quản an toàn tài liệu lưu trữ); tổ chức khai thác,
sử dụng tài liệu lưu trữ và số hóa tài liệu;
+ Cấp chứng chỉ hành nghề lưu trữ và
thực hiện việc quản lý, giám sát chất lượng hoạt động dịch vụ chỉnh lý tài liệu
lưu trữ trên địa bàn của địa phương theo đúng quy định của pháp luật về lưu trữ;
+ Thực hiện chế độ báo cáo thống kê
công tác văn thư, lưu trữ và tài liệu lưu trữ.
2. Hiện đại hóa công tác văn thư,
lưu trữ
a)Tăng cường ứng
dụng công nghệ thông tin vào công tác văn thư, lưu trữ của cơ quan, tổ chức.
Xây dựng cơ sở dữ liệu để quản lý tài liệu lưu trữ và phục
vụ khai thác tài liệu. Ở địa phương, cần có sự phối hợp chặt
chẽ giữa Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh,
Sở Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn nghiệp vụ văn thư, lưu trữ trong quản lý tài liệu điện tử và ứng dụng các phần mềm quản lý văn bản.
b) Nghiên cứu, đề
xuất và triển khai thực hiện các đề tài nghiên cứu khoa học
về văn thư, lưu trữ.
3. Quản lý tài liệu tại Lưu trữ Cơ
quan, Lưu trữ lịch sử tỉnh
a) Xây dựng kế hoạch để thu tài liệu và hướng dẫn các cơ quan, tổ chức thuộc nguồn nộp lưu chuẩn
bị hồ sơ, tài liệu để giao nộp vào Lưu trữ cơ quan, Lưu trữ
lịch sử.
b) Lập và thực hiện các kế hoạch, đề án nâng cấp phông, tu bổ - phục chế tài liệu, số hóa tài liệu lưu trữ
phù hợp với điều kiện của Bộ, ngành, địa phương.
c) Phối hợp với Cục Văn thư và Lưu trữ
nhà nước thực hiện việc công bố, giới thiệu về tài liệu lưu trữ tại Lưu trữ lịch
sử tỉnh với các hình thức như trưng bày, triển lãm, viết bài, xuất bản sách giới
thiệu tài liệu lưu trữ... trên báo, tạp chí, trang thông
tin điện tử.
II. CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
Năm 2018, các Bộ, ngành, UBND các tỉnh
cần tập trung quản lý, chỉ đạo thực hiện 03 nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
1. Tổ chức Hội
nghị sơ kết 05 năm thực hiện Luật Lưu trữ.
2. Quán triệt, tổ chức triển khai thực
hiện nghiêm Chỉ thị số 35/CT-TTg ngày 07 tháng 9 năm 2017 của Thủ tướng Chính
phủ về tăng cường công tác lập hồ sơ và giao nộp hồ sơ, tài liệu vào Lưu trữ cơ
quan, Lưu trữ lịch sử và Công văn số 5709/BNV-VTLTNN ngày 30 tháng 10 năm 2017
của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn triển khai thực hiện Chỉ thị số 35/CT-TTg .
3. Các cơ quan, tổ chức cần bố trí đủ
kinh phí cho hoạt động văn thư, lưu trữ theo quy định tại Điều
39 của Luật Lưu trữ. Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý đầu
tư kinh phí cho việc xây mới, cải tạo, nâng cấp mở rộng kho lưu trữ đủ diện
tích và các điều kiện bảo quản an toàn tài liệu theo quy định tại khoản
3, mục III của Thông tư số 09/2007/TT-BNV ngày 26 tháng 11 năm 2007 của Bộ
Nội vụ hướng dẫn về kho lưu trữ chuyên
dụng.
4. Đối với các tỉnh chưa thực hiện việc
xây dựng Quy hoạch ngành Văn thư - Lưu trữ cần rà soát để xây dựng Quy hoạch đến năm 2025, tầm
nhìn đến năm 2035.
Đề nghị các Bộ, ngành, UBND các tỉnh
căn cứ văn bản hướng dẫn này và tình hình thực tế của mỗi cơ quan, tổ chức để
xây dựng kế hoạch công tác văn thư, lưu trữ năm 2018./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Bộ trưởng (để b/c);
- TTrg. Triệu Văn Cường;
- Văn phòng Bộ, Vụ. Tổng hợp;
- Cổng thông tin điện tử Bộ Nội vụ;
- Lưu: VT, CVTLTNN (10b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Triệu Văn Cường
|