|
BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5104/BTTTT-PTTH&TTĐT
V/v triển khai thực hiện các nhiệm vụ tại Chỉ
thị 09/CT-TTg và Chỉ thị 07/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ
|
Hà Nội, ngày 06
tháng 10 năm 2023
|
|
Kính gửi:
|
- Bộ Công an;
- Bộ Quốc phòng;
- Văn phòng Quốc hội;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Thông tấn xã Việt Nam;
- Đài Tiếng nói Việt Nam.
|
Ngày 31/3/2021, Thủ tướng Chính
phủ ban hành Chỉ thị số 09/CT-TTg về nâng cao hiệu quả công tác thông tin,
tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin thiết yếu của các cơ quan
báo chí giai đoạn 2021-2025. Sau đó, ngày 21/3/2023, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục
ban hành Chỉ thị số 07/CT-TTg về việc tăng cường công tác truyền thông chính
sách. Căn cứ yêu cầu, nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền và truyền thông chính
sách trong giai đoạn hiện nay, Bộ Thông tin và Truyền thông (Bộ TTTT) đề nghị
các cơ quan chủ quản báo chí quan tâm thực hiện một số nội dung, như sau:
1. Quán triệt thực hiện Chỉ thị
số 09/CT-TTg ngày 31/3/2021 và Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 21/3/2023 của Thủ tướng
Chính phủ
- Tại điểm d,
khoản 1 của Chỉ thị số 09/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu cơ quan chủ
quản báo chí : Tạo điều kiện cho cơ quan báo chí trực thuộc nâng cao
chất lượng thông tin; Hằng năm tăng khoảng 20% số lượng tin, bài, thời lượng
chương trình phát thanh, truyền hình sản xuất mới phục vụ nhiệm vụ chính trị,
thông tin thiết yếu so với năm 2020.
- Tại khoản 6 của
Chỉ thị số 09/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu cơ quan chủ quản báo chí:
Thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích hoạt động, triển khai thực hiện tốt công
tác thông tin, tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin thiết yếu
theo quy định.
- Tại điểm đ, khoản 1 của Chỉ thị
số 07/CT-TTg , Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ và Ủy ban nhân dân (UBND) các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: Chủ
động kết nối, phát triển mạng lưới truyền thông; bố trí kinh phí để tăng cường
truyền thông chính sách. Nghiên cứu việc đặt hàng, giao nhiệm vụ cho các
cơ quan truyền thông, báo chí làm nhiệm vụ truyền thông chính sách phù hợp với
yêu cầu và quy định của pháp luật.
- Tại khoản 8 của Chỉ thị số
07/CT-TTg , Thủ tướng Chính phủ yêu cầu: Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng
nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam và các cơ quan báo chí phối hợp thường
xuyên, chặt chẽ với các bộ, ngành và địa phương trong công tác truyền thông
chính sách; tăng cường, nâng cao chất lượng truyền thông chính sách, đẩy mạnh chuyển
đổi số báo chí, ứng dụng công nghệ, đổi mới phương thức truyền thông đa phương
tiện để tạo hiệu quả truyền thông chính sách.
Vì vậy, Bộ TTTT đề nghị các cơ
quan chủ quản báo chí :
(i) Căn cứ Chỉ thị số
09/CT-TTg , từ nay đến năm 2025, cần tạo điều kiện cho Đài Phát thanh, Đài Truyền
hình, Đài Phát thanh và Truyền hình, Đơn vị hoạt động truyền hình (gọi tắt là
các Đài) để tăng khoảng 20% số lượng tin, bài, thời lượng chương trình phát
thanh, truyền hình sản xuất mới phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin thiết yếu
so với năm 2020.
(ii) Căn cứ Chỉ thị số
07/CT-TTg , cần bố trí kinh phí để tăng cường truyền thông chính sách, đặt hàng,
giao nhiệm vụ cho các Đài làm nhiệm vụ truyền thông chính sách.
2. Bố trí tăng nguồn kinh phí
hoạt động cho các Đài
Quan tâm chỉ đạo hoạt động báo
chí, phát thanh, truyền hình, bố trí bổ sung nguồn kinh phí cho các Đài trực
thuộc trong năm 2023 và tăng dự toán kinh phí năm 2024 cho công tác thông tin,
tuyên truyền trên sóng phát thanh, truyền hình, đặc biệt là kinh phí thực hiện
truyền thông chính sách để các Đài thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền
phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin thiết yếu và truyền thông chính sách.
3. Về giao nhiệm vụ, đặt hàng
các Đài thực hiện tuyên truyền và truyền thông chính sách
3.1. Thực hiện thẩm quyền giao
nhiệm vụ, đặt hàng cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ
nguồn kinh phí chi thường xuyên cho các Đài trực thuộc theo quy định tại
khoản 1, Điều 7 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của
Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch
vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên.
3.2. Đối với giao nhiệm vụ:
- Triển khai giao nhiệm vụ cho
các Đài khi đáp ứng điều kiện quy định tại điểm d, khoản 2, Điều
9 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP: Danh mục dịch vụ sự nghiệp công chưa xây dựng
được định mức kinh tế kỹ thuật và đơn giá, thực hiện theo số lượng, khối lượng,
chi phí hợp lý theo dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
- Thực hiện giao nhiệm vụ theo
các quy định tại Điều 10 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP về giao
nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.
3.3. Đối với đặt hàng:
- Triển khai đặt hàng cho các
Đài khi đáp ứng điều kiện quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 12
Nghị định số 32/2019/NĐ-CP: Danh mục dịch vụ sự nghiệp công có định mức
kinh tế kỹ thuật và đơn giá, giá dịch vụ sự nghiệp công do cơ quan có thẩm quyền
ban hành làm cơ sở để đặt hàng.
- Thực hiện đặt hàng theo các
quy định tại Điều 13 và Điều 14 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP đảm
bảo đáp ứng các quy định về căn cứ đặt hàng và các yêu cầu cụ thể khi đặt hàng
gồm cả việc quyết định các phương thức thanh toán, quyết toán, nghiệm thu, bàn
giao sản phẩm.
- Căn cứ nhiệm vụ được Chính phủ
giao tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP , Bộ TTTT đã ban hành Thông tư số
03/2018/TT-BTTTT ngày 20/4/2018 ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật về sản xuất
chương trình truyền hình và Thông tư số 09/2020/TT-BTTTT ngày 24/4/2020 ban
hành định mức kinh tế - kỹ thuật về sản xuất chương trình phát thanh. Tại các
Thông tư này, Bộ TTTT đã ban hành mức hao phí tối đa trực tiếp trong sản
xuất chương trình phát thanh, chương trình truyền hình, bao gồm: Hao phí về
nhân công (chưa bao gồm hao phí về di chuyển ngoài phạm vi địa bàn tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương mà cơ quan sản xuất chương trình phát thanh, chương
trình truyền hình đóng trụ sở); Hao phí về máy móc thiết bị (bao gồm máy móc,
thiết bị dùng chung đối với sản xuất chương trình phát thanh, chương trình truyền
hình); Hao phí về vật liệu sử dụng trong sản xuất chương trình phát thanh,
chương trình truyền hình, đảm bảo chương trình đủ điều kiện phát sóng hoặc đăng
tải lên mạng Internet theo quy định của pháp luật về báo chí.
Thông tư số 03/2018/TT-BTTTT và
Thông tư số 09/2020/TT-BTTTT đều có quy định: Căn cứ định mức hao phí tối đa
về sản xuất chương trình phát thanh, chương trình truyền hình ban hành kèm theo
Thông tư này, các Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương quy định các định mức cụ
thể sản xuất chương trình phát thanh, chương trình truyền hình phù hợp với điều
kiện thực tế nhưng không vượt quá mức định mức hao phí tối đa.
- Bên cạnh đó, đối với trường hợp
các cơ quan chủ quản các Đài chưa ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, khoản 2, Điều 5 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của
Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập có quy
định: Trường hợp cơ quan có thẩm quyền chưa ban hành định mức kinh tế - kỹ
thuật, định mức chi phí, giá dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước
được xác định theo quy định của pháp luật về giá hoặc mức bình quân chi phí
hợp lý, hợp lệ thực hiện của 03 năm trước liền kề .
3.4. Theo các quy định nêu
trên, Bộ TTTT đề nghị:
a) Các cơ quan chủ quản các Đài
căn cứ thực tế của địa phương, bộ, ngành để xem xét bố trí dự toán giao nhiệm vụ
hoặc đặt hàng các Đài trực thuộc theo các điều kiện cụ thể hiện hành; tăng cường
điều kiện cho các Đài thực hiện nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền phục vụ nhiệm
vụ chính trị, thông tin thiết yếu và truyền thông chính sách.
b) Căn cứ các định mức kinh tế
- kỹ thuật đã được Bộ TTTT ban hành, trường hợp chưa có định mức kinh tế - kỹ
thuật, đề nghị các cơ quan chủ quản tiếp tục chỉ đạo các Đài khẩn trương xây dựng
định mức kinh tế - kỹ thuật của mình trình cơ quan chủ quản ban hành quyết định
định mức cụ thể để các Đài có thể thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền
phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin thiết yếu và truyền thông chính sách, đảm
bảo thực hiện đúng tôn chỉ, mục đích theo Giấy phép hoạt động báo chí đã được cấp
và thực hiện tốt cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị
định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài
chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
Trân trọng./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Thứ trưởng Phạm Đức Long;
- Thứ trưởng Nguyễn Thanh Lâm;
- Các đơn vị hoạt động TH;
- Các Đài TH, Đài PTTH tỉnh/thành phố;
- Vụ KHTC;
- Lưu: VT, PTTH&TTĐT(160).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thanh Lâm
|