|
BỘ
TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1241/BTP-PBGDPL
V/v hướng dẫn tuyên truyền,
phổ biến các văn bản luật, pháp lệnh được thông qua tại kỳ họp thứ 11, Quốc hội
khóa XIII
|
Hà Nội, ngày 20 tháng 4 năm 2016
|
|
Kính
gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- Hội Luật gia Việt Nam;
- Liên đoàn Luật sư Việt Nam.
|
Tại kỳ họp thứ 11, Quốc hội khóa XIII
đã thông qua 07 dự án luật bao gồm: Luật tiếp cận thông tin; Luật ký kết, gia
nhập và thực hiện Điều ước quốc tế (sửa đổi); Luật báo chí (sửa đổi); Luật trẻ
em; Luật dược (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật thuế giá trị
gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và Luật quản lý thuế; Luật thuế xuất khẩu,
thuế nhập khẩu (sửa đổi). Đồng thời, tại Phiên họp thứ 46 của Ủy ban thường vụ
Quốc hội khóa XIII đã thông qua Pháp lệnh Quản lý thị trường. Để thực hiện đầy
đủ trách nhiệm được giao theo Luật phổ biến, giáo dục pháp luật; bảo đảm quyền
được thông tin về pháp luật của công dân, Bộ Tư pháp trân trọng đề nghị Quý cơ
quan, tổ chức triển khai thực hiện các công việc sau đây:
1. Đối với
các Bộ chủ trì soạn thảo các luật, pháp lệnh:
a) Thực hiện việc đăng tải toàn văn nội
dung văn bản luật, pháp lệnh do cơ quan chủ trì soạn thảo trên Cổng
Thông tin điện tử theo quy định tại Điều 13 Luật phổ biến, giáo
dục pháp luật; đồng thời, cập nhật văn bản đó trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về
pháp luật theo Điều 13 Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày
28/5/2015 của Chính phủ về cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật để cán bộ, công
chức, viên chức, người lao động và nhân dân dễ dàng tiếp cận, khai thác và sử dụng
các văn bản đó.
b) Chỉ đạo các đơn vị chuyên môn phối
hợp chặt chẽ với Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật, Bộ Tư pháp tổ chức biên soạn
tài liệu giới thiệu nội dung cơ bản của luật, pháp lệnh (theo Đề cương, thời
hạn và phân công trách nhiệm gửi kèm Công văn này); quán triệt, tập huấn
chuyên sâu nội dung và tinh thần của văn bản luật cho đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức trực tiếp được giao nhiệm vụ triển khai thi hành văn bản luật; tổ chức
tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật quy định mới cho đội ngũ Báo cáo viên pháp luật của
Bộ, ngành về nội dung của văn bản luật để tham gia tuyên truyền, phổ biến, giáo
dục pháp luật cho nhân dân; giải thích, cung cấp quy định của luật, pháp lệnh
liên quan trực tiếp đến vụ việc đang giải quyết hoặc hướng dẫn tìm kiếm, tra cứu
trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về pháp luật khi công dân có yêu cầu trong quá
trình xem xét, giải quyết vụ việc của công dân.
c) Chỉ đạo, hướng dẫn việc tuyên truyền,
phổ biến nội dung, tinh thần của văn bản luật, pháp lệnh; xác định nội dung,
hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng nhóm đối tượng; biên soạn
tài liệu phổ biến kiến thức pháp luật chuyên ngành; chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan,
đơn vị, nhất là cơ quan thông tin, truyền thông, báo chí, các nhà trường thuộc
phạm vi quản lý tăng cường các hoạt động thông tin, truyền thông, quán triệt,
phổ biến rộng rãi văn bản cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, thuộc
phạm vi quản lý và nhân dân bằng hình thức phù hợp; bố trí đủ nguồn lực (nhân lực,
kinh phí, cơ sở vật chất) thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến văn bản theo Điều 25, Điều 26 và Điều 38 Luật phổ biến, giáo
dục pháp luật.
2. Đề nghị
Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan thông tin, báo chí
tăng cường các hoạt động thông tin, truyền thông, tuyên truyền, phổ biến về nội
dung cơ bản, những Điểm mới trong các văn bản luật, pháp lệnh.
3. Đề nghị
Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo
Nhân dân, các cơ quan báo chí tăng cường thời lượng, lồng ghép, tuyên truyền,
phổ biến các văn bản luật mới trên các chuyên trang, chuyên Mục của báo, đài.
4. Đề nghị
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, các Bộ, ngành, đoàn
thể, địa phương phối hợp với ngành Tư pháp trong chỉ đạo, hướng dẫn các nhà trường,
cơ sở giáo dục trực thuộc rà soát, chỉnh lý nội dung, chương trình, biên soạn
sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu tham khảo phục vụ việc dạy và học pháp luật
trong các nhà trường đảm bảo phù hợp với các quy định mới.
5. Đề nghị
Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Công an, Bộ Quốc
phòng và các Bộ, ngành, đoàn thể có văn bản hướng dẫn, tổ chức quán triệt, tập
huấn chuyên sâu, tuyên truyền, phổ biến, giới thiệu nội dung, tinh thần của các
văn bản luật có liên quan trong toàn ngành; yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức
thuộc phạm vi quản lý tự giác học tập, tìm hiểu, tuân thủ và chấp hành các quy
định trong văn bản luật trong quá trình thực thi công vụ và tham gia phổ biến,
giáo dục pháp luật cho nhân dân.
6. Đề nghị
Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, cơ quan Trung ương của các tổ chức
chính trị - xã hội, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam có văn bản
chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, giới thiệu các
văn bản luật cho hội viên, thành viên của tổ chức mình và tham gia tuyên truyền,
phổ biến cho nhân dân; tích cực vận động hội viên, đoàn viên và nhân dân tự
giác học tập, tìm hiểu, tuân thủ và chấp hành pháp luật.
7. Đề nghị
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ hướng dẫn tại
Công văn này, hướng dẫn của Bộ, ngành, Mặt trận, đoàn thể Trung ương và nhu cầu,
Điều kiện thực tiễn địa phương, xây dựng Kế hoạch tuyên truyền, phổ biến nội
dung và tinh thần của các văn bản luật với hình thức, nội dung phù hợp; tổ chức
quán triệt, tập huấn, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền
viên pháp luật; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện và tổng hợp kết quả
gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.
Tổ chức pháp chế các Bộ, ngành, đoàn
thể Trung ương, Sở Tư pháp có trách nhiệm tham mưu, giúp Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, người đứng đầu các ngành, đoàn thể Trung ương, Ủy ban nhân
dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các nhiệm vụ nói trên.
Trên đây là hướng dẫn tuyên truyền,
phổ biến các văn bản luật, pháp lệnh được Quốc hội, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội thông qua, Bộ Tư pháp trân trọng đề nghị
Quý cơ quan, tổ chức thực hiện, tổng hợp báo cáo kết quả trong Báo cáo công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật hằng năm và gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo
Chính phủ. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản
ánh về Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật) để phối hợp tháo gỡ kịp
thời./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Phó Thủ tướng Chính phủ Trương Hòa Bình (để báo cáo);
- Ủy ban Pháp luật của Quốc hội (để biết);
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ (để thực
hiện);
- Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (để thực hiện);
- Các đơn vị thuộc Bộ (để thực hiện);
- Cổng thông tin điện tử Bộ Tư pháp;
- Lưu: VT, Vụ PBGDPL.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Phan Chí Hiếu
|
ĐỀ CƯƠNG
TÀI LIỆU
GIỚI THIỆU NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT
(Kèm theo Công văn số 1241/BTP-PBGDPL ngày 20 tháng 04 năm 2016 của Bộ Tư
pháp)
1. Sự cần thiết ban hành luật, pháp lệnh
(cơ sở chính trị, pháp lý, thực tiễn).
2. Quan Điểm, Mục tiêu chính sách mà
luật, pháp lệnh hướng tới.
3. Những Điểm mới về cơ cấu, bố cục.
4. Phạm vi Điều chỉnh và đối tượng áp
dụng.
5. Nguyên tắc cơ bản, chính sách của
nhà nước.
6. Các hành vi bị nghiêm cấm.
7. Nội dung cơ bản của luật, pháp lệnh
(tập trung phân tích những nội dung chính sách, quy định mới; những quy định được
sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ và nêu rõ lý do).
8. Các Điều kiện bảo đảm thực hiện luật,
pháp lệnh (kinh phí, nhân lực, cơ sở vật chất).
9. Dự báo tác động chính sách của luật,
pháp lệnh đến người dân và xã hội.
10. Triển khai hoạt động thi hành luật,
pháp lệnh (ban hành văn bản hướng dẫn; tổ chức quán triệt, phổ biến cho cán bộ,
công chức, viên chức, nhân dân).
- Dung lượng của tài liệu: Từ 15-25
trang đánh máy khổ A4;
- Tài liệu giới thiệu nội dung cơ
bản của luật, pháp lệnh đề nghị gửi về Bộ Tư pháp (qua Vụ Phổ biến, giáo dục
pháp luật, 58-60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội, số điện thoại liên hệ: 04.62739468,
đồng chí Hồ Thị Nga); đồng thời gửi file tài liệu về địa chỉ email:
[email protected].
DANH SÁCH
CƠ
QUAN CHUẨN BỊ TÀI LIỆU PHỔ BIẾN, GIỚI THIỆU NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA LUẬT, PHÁP LỆNH
|
STT
|
Tên
văn bản
|
Cơ
quan chủ trì
|
Thời
hạn
|
|
1
|
Luật
báo chí (sửa đổi)
|
Bộ
Thông tin và Truyền thông
|
Trước ngày 10/5/2016
|
|
2
|
Luật
trẻ em
|
Bộ
Lao động, Thương binh và Xã hội
|
Trước ngày 10/5/2016
|
|
3
|
Luật
dược (sửa đổi)
|
Bộ Y
tế
|
Trước ngày 10/5/2016
|
|
4
|
Luật
ký kết, gia nhập và thực hiện Điều ước quốc tế (sửa đổi)
|
Bộ
Ngoại giao
|
Trước ngày 10/5/2016
|
|
5
|
Luật
sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu
thụ đặc biệt và Luật quản lý thuế
|
Bộ
Tài chính
|
Trước ngày 10/5/2016
|
|
6
|
Luật
thuế xuất khẩu, nhập khẩu (sửa đổi)
|
Bộ
Tài chính
|
Trước ngày 10/5/2016
|
|
7
|
Luật
tiếp cận thông tin
|
Bộ
Tư pháp
|
Trước ngày 10/5/2016
|
|
8
|
Pháp
lệnh Quản lý thị trường
|
Bộ
Công thương
|
Trước ngày 10/5/2016
|