|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 6422/BTC-QLCS
V/v bù trừ tiền thuê đất được miễn của
Công ty CP Xây dựng Thương Mại Trung Hậu, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh.
|
Hà
Nội, ngày 31 tháng 5
năm 2018
|
Kính gửi: Công ty Cổ phần Xây dựng Thương mại Trung Hậu
Trả lời nội dung hỏi đáp về việc bù
trừ tiền thuê đất đã nộp (nhưng được
miễn) sang tiền cấp quyền khai thác khoáng sản còn phải nộp ngân
sách nhà nước của Công ty cổ phần Xây dựng Thương mại Trung Hậu, thị xã Kỳ Anh,
tỉnh Hà Tĩnh qua Cổng thông tin điện tử Chính phủ (theo Công văn số
3485/VPCP-ĐMDN ngày 16/4/2018 của Văn phòng Chính phủ về việc chuyển kiến nghị); Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
1. Về chính sách miễn giảm tiền sử dụng
đất đối với hoạt động khai thác khoáng sản:
- Tại điểm d khoản 3
Điều 94 Luật Đất đai năm 2003:
"Điều 94. Đất sử dụng cho hoạt
động khoáng sản
...3. Việc sử dụng đất cho hoạt động
khoáng sản phải tuân theo các quy định sau đây:
...d) Trường hợp thăm dò, khai
thác khoáng sản mà không sử dụng lớp đất mặt hoặc
không ảnh hưởng đến việc sử dụng mặt đất thì không phải thuê đất."
- Tại Điều 3 Nghị định
số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 của Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê
mặt nước:
"Điều 3. Đối tượng không thu tiền thuê đất
1. Người được Nhà nước giao đất
không thu tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều
33 Luật Đất đai.
2. Người được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều
34 Luật Đất đai.
3. Tổ chức, cá nhân sử dụng đất
xây dựng kết cấu hạ tầng
sử dụng chung trong khu công nghiệp theo quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
4. Tổ chức, cá nhân được phép thăm
dò, khai thác khoáng sản mà không sử dụng lớp đất mặt
và không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng lớp đất mặt thì không thu tiền thuê đất đối với diện tích không sử dụng trên mặt đất."
- Tại khoản 5 Điều 18
Thông tư số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền
thuế đất, thuê mặt nước:
"Điều 18. Nguyên tắc thực hiện
miễn, giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước
...5. Không áp dụng miễn, giảm tiền
thuê đất, thuê mặt nước đối với dự án khai thác tài nguyên khoáng sản."
2. Pháp luật về thu tiền thuê đất
không có quy định về việc khấu trừ tiền thuê đất, thuê mặt nước được miễn vào các khoản phải nộp ngân sách
khác.
3. Theo quy định của pháp luật về Quản
lý thuế, pháp luật về Quản lý thu ngân sách:
- Tại khoản 13 Điều 1
Luật số 21/2012/QH13 ngày 20/11/2012 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Quản lý Thuế:
"13. Điều 47 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 47. Xử lý số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa
1. Người nộp thuế có số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đã nộp lớn hơn số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phải nộp đối với từng loại thuế trong thời hạn mười năm, kể từ ngày nộp tiền vào ngân sách nhà nước thì được bù trừ số
tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa với số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt còn nợ, kể cả việc
bù trừ giữa các loại thuế với nhau; hoặc trừ vào số
tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phải nộp của lần
nộp thuế tiếp theo; hoặc hoàn trả số tiền thuế, tiền
chậm nộp, tiền phạt nộp thừa khi người nộp thuế không còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt.
2. Trường hợp người nộp thuế yêu cầu
trả lại số tiền thuế,
tiền chậm nộp, tiền phạt
nộp thừa thì cơ quan quản lý thuế phải ra quyết định
trả lại số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa hoặc có văn
bản trả lời nêu rõ lý do không hoàn trả trong thời hạn năm ngày làm việc, kể
từ ngày nhận được văn bản yêu cầu.”
- Tại Điều 29 Nghị định
số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật Quản lý thuế và Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Quản lý thuế quy định:
“Điều 29. Xử lý tiền thuế, tiền chậm
nộp và tiền phạt nộp thừa
1. Tiền thuế, tiền chậm nộp và tiền phạt được coi
là nộp thừa khi:
a) Người nộp thuế có số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt đã nộp lớn hơn số
tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt phải nộp đối với từng loại thuế trong thời hạn mười năm tính từ ngày nộp tiền vào
ngân sách nhà nước; trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều 111
Luật quản lý thuế;
...2. Người nộp thuế có quyền yêu
cầu cơ quan quản lý thuế giải quyết số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa theo các cách sau:
a) Bù trừ số tiền thuế, tiền chậm nộp và tiền phạt nộp thừa với số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt
còn nợ;
b) Trừ vào số tiền thuế phải nộp của
lần nộp thuế tiếp theo, trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;
c) Hoàn trả kiêm bù trừ số tiền thuế, tiền chậm nộp và tiền phạt nộp
thừa nếu người nộp thuế còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt của các loại
thuế khác hoặc hoàn trả tiền thuế, tiền chậm nộp và tiền phạt nộp thừa khi người
nộp thuế không còn nợ tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt."
- Theo Thông tư số 156/2013/TT-BTC
ngày 16/11/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Quản
lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản
lý thuế và Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ thì:
+ Tại Điều 33 đã
hướng dẫn việc xử lý số tiền thuế, tiền chậm nộp, tiền phạt nộp thừa;
+ Tại Điều 59 đã
hướng dẫn việc hoàn trả tiền thuế, hoàn trả tiền thuế kiêm bù trừ với khoản phải
nộp ngân sách nhà nước;
+ Tại khoản 1 Điều 38
đã quy định trách nhiệm của Cơ quan thuế ủy nhiệm thu; theo đó: Cơ quan thuế
chịu trách nhiệm về việc thực hiện chính sách và quản lý các loại thuế trên địa
bàn. Thông báo công khai về các trường hợp người nộp thuế nộp thuế
thông qua ủy nhiệm thu; tổ chức, cá nhân được cơ quan thuế
ủy nhiệm thu; thời hạn và loại thuế được ủy nhiệm thu để người nộp thuế biết và thực hiện.
- Tại khoản 1 Điều 10
Thông tư số 328/2016/TT-BTC ngày 23/12/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thu
và quản lý các khoản thu ngân sách nhà nước qua Kho bạc Nhà nước:
"Điều 10. Hoàn trả các khoản thu ngân sách nhà nước
1. Việc hoàn trả các khoản
thu NSNN được thực hiện trong các trường hợp:
a) Thu không đúng chính sách, chế
độ.
b) Cơ chế, chính sách thu có thay
đổi.
c) Người nộp NSNN được miễn, giảm,
hoàn thuế theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
d) Các khoản hoàn trả theo quy định
hiện hành của pháp luật về thuế và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.
đ) Người nộp NSNN có số tiền thuế, tiền phạt và thu khác đã nộp lớn hơn số tiền thuế, tiền phạt và thu khác phải nộp đối với từng loại thuế."
Căn cứ các quy định nêu trên, pháp luật
về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước hiện hành không có quy
định về việc bù trừ tiền thuê đất đã nộp nhưng được miễn vào các khoản tiền phải
nộp khác. Trường hợp Công ty cổ phần Xây dựng Thương mại Trung Hậu (Hà Tĩnh)
phát sinh số thuế nộp thừa, đề nghị Công ty liên hệ với cơ
quan quản lý thuế trực tiếp để được giải quyết theo quy định của pháp luật.
Bộ Tài chính trả lời để Công ty cổ phần
Xây dựng Thương mại Trung Hậu biết và thực hiện theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Văn phòng CP;
- Cổng thông tin điện tử VPCP;
- Phòng TM và CN Việt Nam;
- UBND tỉnh Hà Tĩnh;
- Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh;
- Sở Tài chính tỉnh Hà Tĩnh;
- Kho bạc NN;
- Các Vụ: PC, NSNN, CST;
- Tổng Cục Thuế;
- Lưu: VT, QLCS (16b).
|
TL. BỘ TRƯỞNG
KT. CỤC TRƯỞNG CỤC QUẢN LÝ CÔNG SẢN
PHÓ CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Thị Thoa
|