|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
1334/BTNMT-PC
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Tài nguyên và Môi trường
|
|
Người ký:
|
Trần Hồng Hà
|
Ngày ban hành:
|
15/03/2022
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ
TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1334/BTNMT-PC
V/v trả lời ý kiến, kiến nghị của cử
tri gửi đến sau Kỳ họp thứ 2 và kỳ họp bất thường lần thứ nhất, Quốc hội khóa XV
|
Hà
Nội, ngày 15 tháng 3 năm 2022
|
Kính gửi: Đại biểu Quốc hội Thành phố Hải Phòng
Bộ Tài nguyên và
Môi trường nhận được ý kiến của cử tri Thành phố Hải Phòng
do Ban Dân nguyện - Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuyển đến
tại Công văn số 19/BDN ngày 10/01/2022, sau khi nghiên cứu, Bộ
Tài nguyên và Môi trường xin trả lời như sau:
1. Cử tri phản ánh, Luật Đất đai
hiện hành không quy định hình thức lựa chọn nhà đầu tư mà chỉ quy định hình
thức giao đất cho thuê đất thông qua hình thức đấu
giá hoặc không đấu giá quyền
sử dụng đất; Luật Đầu tư quy định các hình thức lựa chọn nhà đầu tư gồm: đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định cùa Luật Đất đai, đấu thầu thực
hiện dự án đầu tư có sử dụng đất, chấp thuận chủ trương đầu tư dự án đồng
thời với chấp thuận nhà đầu tư. Quá trình thực hiện một số loại dự án vẫn còn gặp phải những vướng mắc, bất cập như sau:
+ Đối
với các dự án nhà ở (không phải là các khu đô thị
mới), dự án đầu tư kinh doanh sân golf: theo quy
định của Luật Đầu tư thuộc trường hợp phải đấu
giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu
lựa chọn nhà đầu tư. Tuy nhiên, các dự án này không
thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại Điều 62 Luật Đất đai (do được xác định là là dự án sử dụng đất thương mại) nên vướng mắc trong
việc thu hồi tạo quỹ đất sạch hoặc điều kiện xác định danh mục dự án đầu tư có sử dụng đất, dẫn đến lúng túng trong việc triển khai các thủ tục đầu tư.
+ Đối với các dự án hiện đang là
dự án sản xuất kinh doanh, chủ đầu tư đã được Nhà
nước cho thuê đất thực hiện dự án và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; nay do quy
hoạch thay đổi hoặc do nhu cầu của người sử dụng đất nên người sử dụng đất đề
nghị được chuyển mục đích từ đất sản xuất, kinh
doanh sang dự án nhà ở thương mại hoặc khu đô thị mới thì Luật Đất đai quy định không rõ ràng, chưa thống nhất với Luật Nhà ở quy định
về việc lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án nhà ở
thương mại, khu đô thị mới; có trường hợp gặp vướng
mắc, khó khăn trong
việc xử lý tài sản và trình tự thực hiện.
+ Đối với các dự án có tính chất hỗn hợp, đa mục tiêu (nhất là các
dự án công cộng đa mục tiêu đầu tư). Luật Đất đai
không quy định việc bóc tách một dự án sử dụng đất
thành các hợp phần tương ứng với cơ chế Nhà nước
thu hồi đất, cơ chế
thỏa thuận, nhận chuyển nhượng, góp vốn quyền sử dụng đất. Điều này gây ra khó khăn, vướng mắc nếu gặp phải loại hình dự án này khi
xác định đây thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất hay doanh nghiệp tự thỏa thuận nhận chuyển nhượng để thực hiện dự án đầu tư. Cử tri đề nghị nghiên cứu trình Quốc hội sớm sửa đổi Luật Đất
đai theo hướng quy định cụ thể, rõ ràng đối với các
nội dung nêu trên để khi Luật có hiệu lực có thể triển khai thực hiện được ngay, tránh
tình trạng phải vận dụng trong quá trình thực hiện
Thực hiện Nghị quyết số 17/2021/QH15 ngày 27/7/2021 của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật,
pháp lệnh năm 2021; Quyết định số 1427/QĐ-TTg ngày 24/8/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công cơ quan
chủ trì soạn thảo, thời hạn trình các dự án luật được điều chỉnh trong Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021 và các dự án luật thuộc
Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh
năm 2022, Bộ Tài nguyên và Môi trường đang khẩn trương
hoàn thiện hồ sơ Dự án Luật Đất đai để trình Chính phủ, Quốc hội. Kiến nghị của
cử tri sẽ được nghiên cứu xem xét trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai năm 2013.
2. Cử tri phản ánh, Luật Đất đai chưa quy định về việc Nhà nước thu hồi đất để thanh
toán quỹ đất cho nhà đầu tư thực hiện dự án BT: trường hợp nếu quỹ
đất thanh toán sử dụng vào mục đích xây dựng khu đô thị mới hoặc
khu dân cư nông thôn mới thì áp dụng theo cơ chế
Nhà nước thu hồi đất theo quy định tại khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai. Tuy nhiên,
trong trường hợp quỹ đất sử dụng vào mục đích thương mại, dịch vụ thì không áp dụng cơ chế nhà nước thu hồi đất được dẫn đến vướng mắc trong quá
trình thực hiện việc giải phóng mặt bằng thanh toán quỹ đất cho nhà đầu tư. Đề nghị trình Quốc hội
sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai theo hướng quy định đối với quỹ đất thanh toán cho nhà đầu tư
thực hiện dự án BT áp dụng cơ chế Nhà nước thu hồi đất, Nhà nước thực hiện việc
bồi thường, giải phóng mặt bằng để tạo quỹ đất
thanh toán cho nhà đầu tư bằng hình thức giao đất
có thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê đất trả tiền
một lần cho cả thời gian thuê
Pháp luật đất đai hiện hành không có quy định về việc giao đất để thanh toán quỹ đất cho nhà đầu tư
thực hiện dự án BT. Tại khoản 6 Điều 101 Luật Đầu tư theo
phương thức đối tác công tư đã quy định dự án áp dụng loại
hợp đồng BT chưa được phê duyệt chủ trương đầu tư thì dừng thực hiện kể từ ngày
15/8/2020.
3. Cử tri phản ánh, theo quy định
của Luật Đất đai việc sử dụng đất trong trường hợp
đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc cho thuê sử dụng đất thương mại, dịch vụ, đất cơ sở sản xuất phi
nông nghiệp thì Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử
dụng đất nhưng lại không quy định việc Nhà nước thu
hồi đất, bồi thường,
giải phóng mặt bằng để để tạo quỹ đất “sạch” để đấu giá quyền sử dụng đất vào
các mục đích trên. Cử tri đề nghị trình Quốc hội
sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai theo hướng quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào tình hình thực tế tại
địa phương và quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, lập danh sách các thửa
đất cần thu hồi để tạo quỹ đất phục vụ đấu giá quyền sử dụng đất, báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua danh
mục thu hồi đất làm căn cứ thực hiện thủ tục thu hồi, giải phóng mặt bằng tạo
quỹ đất đấu giá quyền sử dụng đất
Theo quy định của pháp luật đất đai,
Nhà nước thực hiện thu hồi để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia,
công cộng đối với các trường hợp được quy định tại Điều 62 Luật Đất đai, sau
hoàn thành giải phóng mặt bằng, Nhà nước sẽ thực hiện giao đất theo hình thức đấu
giá hoặc không đấu giá quyền sử dụng đất được quy định tại Điều 118 Luật Đất
đai.
4. Cử tri phản ánh, Luật Khoáng sản năm 2010 có hiệu lực từ
01/7/2011, tại Khoản 1 Điều 65 quy định việc khai
thác khoáng sản ở khu vực có dự án đầu tư xây dựng
công trình trừ công trình quy định tại khoản 2 Điều
65. Tuy nhiên, hiện nay chưa có văn bản nào hướng dẫn trình tự thủ tục thành phần hồ sơ cấp phép
khai thác khoáng sản quy định tại khoản 1 Điều 65 của Luật Khoáng sản. Đề nghị
ban hành các quy định hướng dẫn trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ cấp phép
khai thác khoáng sản cho phù hợp
Về việc khai thác khoáng sản ở khu vực có dự án đầu tư xây dựng công trình, Điều 54 Nghị định số
158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Khoáng sản quy định thành phần hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép khai
thác khoáng sản ở khu vực có dự án xây dựng công trình quy định tại khoản 2
Điều 65 Luật Khoáng sản (thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội và Chính phủ). Bộ Tài nguyên và Môi trường ghi nhận ý kiến nêu
trên của cử tri để báo cáo Chính phủ xem xét, sửa đổi, bổ
sung trong thời gian tới.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài nguyên
và Môi trường về vấn đề mà cử tri Thành phố Hải Phòng quan tâm. Bộ Tài nguyên
và Môi trường xin gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội để trả lời cử tri trong quá trình tiếp xúc cử tri./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Ban Dân nguyện-UBTVQH (để báo
cáo);
- Trưởng đoàn
Đại biểu Quốc hội TP.Hải Phòng;
- Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc
hội TP. Hải Phòng;
- Lưu VT, PC, DT. 8.
|
BỘ
TRƯỞNG
Trần Hồng Hà
|
Công văn 1334/BTNMT-PC năm 2022 về sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai và hướng dẫn trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ cấp phép khai thác khoáng sản phù hợp do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 1334/BTNMT-PC ngày 15/03/2022 về sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai và hướng dẫn trình tự, thủ tục, thành phần hồ sơ cấp phép khai thác khoáng sản phù hợp do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
3.387
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|