|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 268/QĐ-UBND
|
Đắk Lắk, ngày 30
tháng 01 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG TRONG HOẠT ĐỘNG
CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2018 - 2020
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin số 67/2006/QH11
ngày 29/6/2006;
Căn cứ Nghị định số 26/2007/NĐ-CP ngày 15/02/2007
của Chính phủ về việc quy định chi tiết thi hành Luật Giao dịch điện tử về chữ
ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10/4/2007
của Chính Phủ về Ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà
nước;
Căn cứ Nghị định số 170/2013/NĐ-CP ngày
13/11/2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
26/2007/NĐ-CP ngày 15/02/2007 của Chính phủ và Nghị định số 106/2011/NĐ-CP ngày
23/11/2011 của Chính phủ;
Căn cứ Thông tư số 05/2010/TT-BNV ngày 01/7/2010
của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn về cung cấp, quản lý và sử dụng dịch vụ chứng
thực chữ ký số chuyên dùng phục vụ các cơ quan thuộc hệ thống chính trị;
Căn cứ Thông tư số 08/2016/TT-BQP ngày
01/02/2016 của Bộ Quốc phòng Quy định về cung cấp, quản lý và sử dụng dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức
chính trị - xã hội;
Căn cứ Quyết định số 59/2008/QĐ-BTTTT ngày
31/12/2008 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc ban hành Danh mục tiêu chuẩn
bắt buộc áp dụng về chữ ký số và dịch vụ chứng thực chữ ký số;
Căn cứ Thông tư số 41/2017/TT-BTTTT ngày
19/12/2017 của Bộ Thông tin và Truyền thông Quy định sử dụng chữ ký số cho văn
bản điện tử trong cơ quan nhà nước;
Xét đề nghị của Sở Thông tin và Truyền thông tại
Tờ trình số 05/TTr-STTTT ngày 25/01/2018,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai dịch vụ
chứng thực chữ ký số chuyên dùng trong hoạt động cơ quan nhà nước tỉnh Đắk Lắk
giai đoạn 2018 - 2020.
Điều 2. Giao cho Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với
các đơn vị liên quan triển khai thực hiện kế hoạch này.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các Sở: Thông tin và
Truyền thông, Tài chính, Nội vụ; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND
các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn và các đơn vị, tổ
chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này, kể từ ngày
ký./.
|
Nơi nhận:
- Bộ TT&TT (B/c);
- Ban Cơ yếu Chính phủ;
- Cục Cơ yếu Đảng-Chính quyền;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh (B/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Văn phòng HĐND tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Như điều 3;
- PCVP UBND tỉnh;
- Lưu VT, KGVX (HTN-90b)
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Tuấn Hà
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI DỊCH VỤ CHỨNG THỰC CHỮ KÝ SỐ CHUYÊN DÙNG TRONG HOẠT ĐỘNG CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
TỈNH ĐẮK LẮK GIAI ĐOẠN 2018 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 268/QĐ-UBND ngày 30/01/2018 của UBND tỉnh Đắk
Lắk)
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
- Ứng dụng chứng thư số chuyên dùng (chứng thực chữ
ký số chuyên dùng) trong văn bản điện tử của cơ quan nhà nước nhằm tăng cường sử
dụng văn bản điện tử, nâng cao hiệu quả trong công tác hành chính và bảo đảm
công tác an toàn thông tin trên môi trường mạng.
- Tích hợp chứng thư số chuyên dùng cho thiết bị,
phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) dùng chung của tỉnh; đẩy mạnh việc
trao đổi, sử dụng văn bản điện tử, thực hiện thủ tục hành chính, dịch vụ công
trực tuyến từng bước thay thế văn bản giấy, nâng cao chất lượng cải cách hành
chính, thực hiện Chính quyền điện tử.
2. Mục tiêu cụ thể
- 100% Sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã,
thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh ứng dụng chứng thư
số chuyên dùng trong trao đổi văn bản điện tử giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức.
- Từ 80% trở lên văn bản, tài liệu chính thức trao
đổi giữa cơ quan nhà nước được trao đổi hoàn toàn dưới dạng điện tử và được xác
thực bằng chứng thư số chuyên dùng.
- Tích hợp dịch vụ ứng dụng chứng thư số chuyên
dùng vào hệ thống quản lý văn bản, cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến,
hệ thống một cửa điện tử liên thông của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Tăng cường nhận thức, đào
tạo nhân lực sẵn sàng ứng dụng chứng thực chữ ký số
- Tổ chức Hội nghị, hội thảo chuyên đề, tập huấn
hàng năm nhằm giúp các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân tăng cường ứng dụng
chứng thư số chuyên dùng cho văn bản điện tử trong công tác hành chính.
- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ chuyên trách CNTT tại các
cơ quan, đơn vị, nhằm đảm bảo công tác quản trị, hỗ trợ người dùng khi ứng dụng
chứng thư số trong công tác hành chính.
2. Triển khai ứng dụng dịch vụ
chứng thư số chuyên dùng
- Tổ chức hội nghị triển khai.
- Triển khai việc cung cấp và tập huấn sử dụng cho
cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân.
- Xây dựng quy định danh mục các loại văn bản bắt
buộc ứng dụng chữ ký số chuyên dùng để gửi, nhận bằng hình thức văn bản điện tử.
- Tổ chức rà soát, đăng ký, gia hạn chứng thư số
cho các đối tượng sử dụng, bao gồm: cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân.
- Triển khai tích hợp dịch vụ ứng dụng chứng thư số
chuyên dùng vào hệ thống quản lý văn bản, cung cấp dịch vụ hành chính công trực
tuyến, hệ thống một cửa điện tử liên thông của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
3. Đảm bảo hạ tầng kỹ thuật
phục vụ triển khai chứng thư số
- Kịp thời hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật CNTT (bao
gồm hạ tầng mạng và trang thiết bị CNTT) phục vụ triển khai ứng dụng chứng
thư số chuyên dùng trong giao dịch điện tử.
- Tổ chức triển khai, duy trì, liên thông các hệ thống
thông tin đảm bảo phục vụ việc trao đổi thông tin qua mạng như: hệ thống thư điện
tử công vụ, hệ thống quản lý văn bản, cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến,
hệ thống một cửa điện tử liên thông của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
4. Lộ trình thực hiện
a) Năm 2018:
- Phối hợp Cục Cơ yếu Đảng - Chính quyền tổ chức Hội
nghị hướng dẫn các cơ quan, đơn vị đăng ký chứng thư và phổ biến, tuyên truyền
nâng cao nhận thức về “Chữ ký số và hệ thống chứng thực điện tử chuyên dùng
trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội”.
- Triển khai tập huấn, cấp mới chứng thư số đối với
cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trong cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp
huyện trên địa bàn tỉnh (khuyến khích cơ quan Đảng, tổ chức chính trị - xã hội
tham gia).
- Tích hợp dịch vụ chữ ký số vào phần mềm Quản lý
văn bản; Hệ thống Dịch vụ hành chính công trực tuyến tích hợp Một Cửa điện tử
liên thông tỉnh Đắk Lắk.
- Phối hợp với Cục Cơ yếu Đảng - Chính quyền và các
đơn vị liên quan tổ chức tập huấn hướng dẫn quản lý, cài đặt, sử dụng chứng thư
số cho các cơ quan, đơn vị sử dụng chứng thư số trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra, báo cáo kết quả triển khai, sử dụng tại
các cơ quan, đơn vị, tổ chức.
b) Năm 2019:
- Tiếp tục rà soát, đăng ký và cấp bổ sung chứng
thư số cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân ở cấp tỉnh, cấp huyện; đồng thời mở rộng
đến UBND các xã, phường, thị trấn; mở rộng đến các đơn vị sự nghiệp y tế, giáo
dục và đào tạo; và các tổ chức chính trị - xã hội liên quan đến giao dịch điện
tử với cơ quan nhà nước.
- Triển khai tập huấn cấp mới chứng thư số đối với
cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân.
- Xây dựng quy định danh mục các loại văn bản bắt
buộc ứng dụng chữ ký số để gửi, nhận bằng hình thức văn bản điện tử trên môi
trường mạng.
- Ban hành quy chế về quản lý, cung cấp, sử dụng chứng
thực chữ ký số chuyên dùng trong cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Kiểm tra, báo cáo kết quả triển khai, sử dụng tại
các cơ quan, đơn vị, tổ chức.
c) Năm 2020:
- Tiếp tục rà soát, đăng ký và cấp bổ sung, triển
khai toàn diện chứng thư số cho các cơ quan, đơn vị; khuyến khích cơ quan Đảng,
đoàn thể và tổ chức chính trị - xã hội liên quan trên địa bàn tỉnh đăng ký sử dụng.
- Tiếp tục triển khai, tập huấn về quản lý, sử dụng
chứng thư số cho các cơ quan, đơn vị.
- Hoàn thiện việc tích hợp dịch vụ chữ ký số vào
các phần mềm dùng chung, phần mềm chuyên ngành đảm bảo việc sử dụng hiệu quả.
- Kiểm tra, đánh giá, tổng kết toàn tỉnh.
III. GIẢI PHÁP
1. Về chỉ đạo, điều hành
- Đẩy mạnh công tác chỉ đạo, điều hành về ứng dụng CNTT
để tạo môi trường thuận lợi cho tin học hóa một cách đồng bộ, thống nhất và hiệu
quả trong hoạt động của cơ quan Đảng, Nhà nước các cấp.
- Chỉ đạo quyết liệt việc ứng dụng CNTT phục vụ cải
cách hành chính nhà nước, xây dựng Chính quyền điện tử tỉnh theo Nghị quyết số
36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ về Chính phủ điện tử.
2. Giải pháp triển khai
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về Chính phủ điện
tử qua các phương tiện thông tin đại chúng; tổ chức hội nghị, hội thảo, các lớp
đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn chuyên đề về ứng dụng CNTT và chứng thư số.
- Tích hợp chứng thư số vào các hệ thống ứng dụng
CNTT trong cơ quan nhà nước của tỉnh; tăng cường sử dụng văn bản, tài liệu điện
tử và cung cấp, tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường mạng.
- Kiểm tra, rà soát, nâng cao hiệu quả về quản lý
chứng thư số và nâng cao năng lực, nghiệp vụ cho công chức chuyên trách, phụ
trách CNTT tại các cơ quan, đơn vị nhằm đảm bảo công tác tham mưu, đôn đốc, hướng
dẫn, hỗ trợ triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.
- Xây dựng các quy định về quản lý, sử dụng chứng
thư số trong hoạt động của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Đảm bảo cơ sở hạ tầng CNTT, công tác an toàn
thông tin trong ứng dụng CNTT của tỉnh.
- Khuyến khích cơ quan Đảng, đoàn thể, các tổ chức
chính trị - xã hội, các đơn vị sự nghiệp công lập tham gia nhằm tạo môi trường
điện tử liên thông.
3. Về tài chính, ngân sách
- Ưu tiên nguồn ngân sách sự nghiệp của tỉnh bố trí
hàng năm cho ứng dụng dịch vụ, triển khai sử dụng chứng thư số để phục vụ kịp
thời cho cải cách hành chính của tỉnh.
- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức chủ động trang thiết
bị, máy tính, hạ tầng mạng nội bộ nhằm đảm bảo điều kiện tối thiểu cho ứng dụng
CNTT của từng cơ quan, đơn vị mình; đẩy mạnh giải pháp thuê dịch vụ CNTT (thuê
hạ tầng, thuê phần mềm) nhằm giảm tối đa về ngân sách đầu tư của tỉnh cho ứng
dụng CNTT.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Cục Cơ yếu Đảng - Chính
quyền để tổ chức triển khai Kế hoạch này, báo cáo UBND tỉnh về kết quả thực hiện
hàng năm.
- Là đầu mối phối hợp với Cục Cơ yếu Đảng - Chính
quyền tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn và triển khai, quản lý, sử dụng về ứng
dụng chứng thư số cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức.
- Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện
trách nhiệm là người quản lý thuê bao chứng thư số (Quyết định số
3499/QĐ-UBND ngày 20/12/2017 của UBND tỉnh về việc ủy quyền Người quản lý thuê
thuê bao sử dụng dịch vụ chứng thực chữ ký số chuyên dùng phục vụ các cơ quan Đảng,
Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội).
- Tổ chức triển khai ứng dụng chứng thư số theo
hàng năm, giai đoạn phù hợp với tình hình, điều kiện thực tế của địa phương,
đơn vị.
2. Văn phòng UBND tỉnh
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông trong
quá trình triển khai ứng dụng chứng thư số tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức
trên địa bàn tỉnh.
- Tăng cường tham mưu UBND tỉnh thúc đẩy, thực hiện
việc chứng thực chữ ký số chuyên dùng trong gửi, nhận văn bản điện tử và cung cấp,
giải quyết thủ tục hành chính liên thông trên môi trường mạng.
3. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông để thống
nhất kinh phí triển khai quản lý hàng năm; tham mưu UBND tỉnh bố trí thực hiện
đảm bảo các nội dung theo kế hoạch đề ra.
4. Sở Nội vụ
- Đẩy mạnh triển khai công tác cải cách hành chính
của tỉnh gắn với hoạt động ứng dụng CNTT, hiện đại hóa hành chính và phục vụ
người dân, doanh nghiệp.
- Phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông trong công
tác kiểm tra, tham mưu đôn đốc, xử lý, phê bình những đơn vị, cá nhân thiếu
trách nhiệm trong sử dụng chứng thực chữ ký số chuyên dùng và điện tử hóa công
tác hành chính.
5. Các Sở, ban, ngành; UBND các
huyện, thị xã, thành phố và UBND các xã, phường, thị trấn
- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông trong
công tác đăng ký, chuyển giao, quản lý và sử dụng hiệu quả chứng thư số được
cung cấp.
- Định kỳ hoặc đột xuất báo cáo tình hình triển
khai thực hiện ứng dụng chứng thư số tại cơ quan, đơn vị theo yêu cầu.
- Khi có sự thay đổi về thuê bao sử dụng, thông tin
thuê bao sử dụng,... thông báo kịp thời cho Sở Thông tin và Truyền thông để có
biện pháp thu hồi, cung cấp mới phù hợp với đặc điểm, quy định về quản lý, sử dụng
chứng thư số chuyên dùng.
Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch, nếu
có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời cho UBND tỉnh (thông qua
Sở Thông tin và Truyền thông) để xem xét, chỉ đạo kịp thời./.