|
BỘ
NÔNG NGHIỆP VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
47/2026/TT-BNNMT
|
Hà Nội, ngày 30 tháng 10 năm
2026
|
THÔNG TƯ
QUY ĐỊNH CHI TIẾT MỘT SỐ ĐIỀU CỦA PHÁP
LUẬT VỀ ĐA DẠNG SINH HỌC VÀ PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
Căn
cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
137/2025/QH15;
Căn
cứ Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
35/2018/QH14 và Luật số 146/2025/QH15;
Căn
cứ Luật Bảo vệ môi trường số 72/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
146/2025/QH15;
Căn
cứ Nghị định số 66/2019/NĐ-CP của Chính phủ về bảo tồn và sử dụng bền vững các
vùng đất ngập nước được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 43/2026/NĐ-CP;
Căn
cứ Nghị định số 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của
Luật Bảo vệ môi trường được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 05/2025/NĐ-CP và
Nghị định số 48/2026/NĐ-CP;
Căn
cứ Nghị định số 355/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
Theo
đề nghị của Cục trưởng Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học;
Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Thông tư quy định chi tiết một số điều
của pháp luật về đa dạng sinh học và pháp luật về bảo vệ môi trường.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông
tư này quy định chi tiết một số điều của pháp luật về đa dạng sinh học và pháp
luật về bảo vệ môi trường, bao gồm:
1. Quy
chế quản lý khu bảo tồn theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 27
Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
35/2018/QH14 và Luật số 146/2025/QH15;
2. Điều
tra, xác định, thẩm định loài ngoại lai xâm hại và ban hành danh mục loài ngoại
lai xâm hại theo quy định tại khoản 3 Điều 50 Luật Đa dạng sinh
học;
3. Điều
tra cơ bản về đa dạng sinh học theo quy định tại khoản 5 Điều 71
Luật Đa dạng sinh học;
4. Hướng
dẫn phân loại, thống kê, kiểm kê và quan trắc các vùng đất ngập nước theo quy định
tại điểm c khoản 1 Điều 31 Nghị định số 66/2019/NĐ-CP ngày
29 tháng 7 năm 2019 của Chính phủ về bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất
ngập nước được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 43/2026/NĐ-CP;
5. Hướng
dẫn xác lập, công nhận di sản thiên nhiên khác; đề cử công nhận danh hiệu quốc
tế đối với di sản thiên nhiên của Việt Nam theo quy định của các tổ chức quốc tế
theo quy định tại Điều 19, Điều 20 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP
ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo
vệ môi trường được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 05/2025/NĐ-CP, Nghị định số
48/2026/NĐ-CP.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông
tư này áp dụng đối với cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có hoạt động liên
quan đến các nội dung quy định tại Điều 1 Thông tư này.
Chương II
ĐIỀU TRA CƠ BẢN VỀ ĐA DẠNG
SINH HỌC
Điều 3. Điều tra cơ bản về đa dạng sinh học
1. Nội
dung điều tra, bao gồm: hệ sinh thái tự nhiên, loài hoang dã, giống cây trồng,
giống vật nuôi, vi sinh vật và nấm, nguồn gen có giá trị phục vụ công tác bảo tồn
và phát triển bền vững đa dạng sinh học.
2.
Nguyên tắc điều tra:
a)
Tuân thủ quy định của pháp luật về đa dạng sinh học và quy định của pháp luật
khác có liên quan;
b) Bảo
đảm tính khoa học, đồng bộ, thống nhất các nội dung điều tra, phương pháp kỹ
thuật trên phạm vi toàn quốc; kết hợp thực hiện các nội dung điều tra có phương
pháp tương đồng trên cùng tuyến, điểm điều tra thực địa nhằm nâng cao hiệu quả,
tiết kiệm nguồn lực; có tính kế thừa kết quả của hoạt động điều tra có liên
quan; phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của khu vực điều tra;
c) Ưu
tiên ứng dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ viễn thám, hệ thống thông tin địa
lý, công nghệ sinh học phân tử, trí tuệ nhân tạo trong điều tra, phân tích, xử
lý dữ liệu.
3. Quy
trình thực hiện điều tra:
a)
Công tác chuẩn bị, bao gồm: xây dựng đề cương, dự toán kinh phí; chuẩn bị máy
móc, thiết bị, dụng cụ, vật liệu, năng lượng, nhiên liệu; thu thập ảnh, bản đồ,
tài liệu liên quan; xác định nội dung cần điều tra; xác định số 3 lượng, quy mô mẫu cần thiết
theo nội dung điều tra; thiết kế hệ thống tuyến, điểm, ô điều tra trên bản đồ;
b) Điều
tra ngoại nghiệp thực hiện theo phương pháp quy định tại khoản 4 Điều này;
c)
Công tác nội nghiệp, bao gồm: biên tập, hoàn thiện bản đồ hiện trạng, bản đồ chuyên
đề (nếu có); xử lý thông tin, dữ liệu điều tra; tổng hợp kết quả vào các biểu mẫu
quy định; viết báo cáo kết quả điều tra; cập nhật dữ liệu vào Cơ sở dữ liệu đa
dạng sinh học quốc gia.
4.
Phương pháp điều tra:
a) Đối
với nội dung điều tra về hệ sinh thái rừng thực hiện phương pháp điều tra theo
quy định của pháp luật về lâm nghiệp;
b) Đối
với nội dung điều tra về hệ sinh thái đất ngập nước của vùng đất ngập nước quan
trọng thực hiện phương pháp điều tra theo quy định của pháp luật về đa dạng
sinh học, lâm nghiệp, tài nguyên, môi trường biển và hải đảo;
c) Đối
với nội dung điều tra về hệ sinh thái rạn san hô, hệ sinh thái cỏ biển thực hiện
phương pháp điều tra theo quy định pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và
hải đảo;
d) Đối
với nội dung điều tra về giống cây trồng, giống vật nuôi bản địa, giống đặc hữu,
nguồn gen có giá trị phục vụ công tác bảo tồn và phát triển bền vững đa dạng
sinh học thực hiện phương pháp điều tra theo quy định pháp luật về trồng trọt,
chăn nuôi, thú y và pháp luật khác có liên quan;
đ) Đối
với nội dung điều tra về loài hoang dã thực hiện theo phương pháp: quan sát,
ghi nhận loài theo tuyến, điểm hoặc ô mẫu; sử dụng thiết bị ghi hình, ghi âm, bẫy
ảnh, bẫy sáng, bẫy hố, thiết bị giám sát tự động; ứng dụng công nghệ viễn thám,
ảnh vệ tinh, máy bay không người lái và thiết bị định vị để xác định loài và
phân bố loài.
5. Sản
phẩm điều tra:
a) Điều
tra về hệ sinh thái tự nhiên: bản đồ hiện trạng, bản đồ chuyên đề (nếu có), kết
quả điều tra được tổng hợp theo quy định tại Mẫu số 01, Mẫu số 02, Mẫu số 03 và
Mẫu số 04 Phụ lục I ban hành kèm Thông tư này;
b) Điều
tra về loài hoang dã: kết quả điều tra được tổng hợp theo quy định tại Mẫu số
05 và Mẫu số 06 Phụ lục I ban hành kèm Thông tư này;
c) Điều
tra về nguồn gen: kết quả điều tra được tổng hợp theo quy định tại Mẫu số 07 Phụ
lục I ban hành kèm Thông tư này;
d) Báo
cáo tổng hợp kết quả điều tra đa dạng sinh học theo quy định tại Mẫu số 08 Phụ
lục I ban hành kèm Thông tư này.
6. Hoạt
động điều tra về đa dạng sinh học được thực hiện định kỳ 05 năm một lần hoặc
khi cần thiết được cấp có thẩm quyền giao.
Chương III
QUY CHẾ QUẢN LÝ KHU BẢO
TỒN; BẢO TỒN VÀ SỬ DỤNG BỀN VỮNG CÁC VÙNG ĐẤT NGẬP NƯỚC; QUẢN LÝ DI SẢN THIÊN
NHIÊN
Mục 1. QUY CHẾ QUẢN LÝ KHU BẢO TỒN
Điều 4. Nội
dung của Quy chế quản lý khu bảo tồn
Quy chế
quản lý khu bảo tồn thực hiện theo pháp luật về đa dạng sinh học, lâm nghiệp,
thủy sản, bảo vệ môi trường và bao gồm các nội dung chính như sau:
1. Đối
với khu bảo tồn: Ranh giới, diện tích, phân khu chức năng khu bảo tồn; quản lý
các hoạt động trong khu bảo tồn; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của Ban quản lý
hoặc tổ chức được giao quản lý khu bảo tồn; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của
tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có hoạt động và sinh sống hợp pháp trong khu bảo
tồn; nguồn lực và tổ chức thực hiện quy chế; các nội dung khác theo quy định của
pháp luật về đa dạng sinh học, lâm nghiệp, thủy sản, bảo vệ môi trường và quy định
pháp luật khác có liên quan.
2. Đối
với vùng đệm: Ranh giới, diện tích vùng đệm; quản lý các hoạt động trong vùng đệm
khu bảo tồn; quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của Ban quản lý hoặc tổ chức được
giao quản lý khu bảo tồn; nguồn lực và tổ chức thực hiện quy chế; các nội dung
khác theo quy định của pháp luật về đa dạng sinh học, lâm nghiệp, thủy sản, bảo
vệ môi trường và quy định pháp luật khác có liên quan.
Mục 2. PHÂN LOẠI, THỐNG KÊ, KIỂM KÊ VÀ QUAN TRẮC CÁC VÙNG ĐẤT
NGẬP NƯỚC
Điều 5.
Phân loại đất ngập nước
1.
Phân loại đất ngập nước là việc xác định các kiểu đất ngập nước nhằm xác định mục
tiêu, nhiệm vụ, hoạt động quản lý, bảo tồn và sử dụng bền vững.
2. Căn
cứ vào các yếu tố tự nhiên và mức độ tác động của con người, vùng đất ngập nước
được chia thành 03 nhóm, như sau:
a)
Vùng đất ngập nước ven biển, ven đảo (ký hiệu nhóm I): được xác định nằm trong
ranh giới từ đường mực nước triều cao trung bình trong nhiều năm trở ra phía biển
đến đường mép nước biển thấp nhất (ngấn thủy triều thấp nhất) trung bình trong
nhiều năm; từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm trở ra
phía biển đến độ sâu 06 mét so với mặt nước biển;
b)
Vùng đất ngập nước nội địa (ký hiệu nhóm II): được xác định nằm trong ranh giới
từ đường mực nước triều cao trung bình trong nhiều năm ở vùng đất liền đến ranh
giới quốc gia;
c)
Vùng đất ngập nước nhân tạo (ký hiệu nhóm III): được xác định là vùng đất ngập
nước được hình thành do tác động của con người.
3.
Vùng đất ngập nước quy định tại khoản 2 Điều này gồm 26 kiểu đất ngập nước theo
quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 6. Thống kê, kiểm kê, quan trắc vùng đất ngập nước
1. Thống
kê, kiểm kê vùng đất ngập nước: diện tích và số lượng vùng đất ngập nước quan
trọng.
2.
Quan trắc vùng đất ngập nước quan trọng:
a)
Quan trắc về chế độ thủy văn, chất lượng môi trường nước, trầm tích: nội dung quan
trắc được thực hiện theo quy định pháp luật về khí tượng thủy văn, bảo vệ môi
trường;
b)
Quan trắc về đa dạng sinh học và mối đe dọa: thành phần và số lượng cá thể các
loài chim nước, chim di cư và các chỉ tiêu khác theo pháp luật về đa dạng sinh
học;
c) Định
kỳ tối thiểu 01 năm một lần thực hiện quan trắc tại vùng đất ngập nước quan trọng.
3. Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo về các vùng đất ngập nước theo quy định tại Phụ lục
III ban hành kèm theo Thông tư này.
Mục 3. QUẢN LÝ DI SẢN THIÊN NHIÊN
Điều 7. Trình tự, thủ tục xác lập, công nhận di sản thiên
nhiên khác cấp quốc gia
1. Hồ
sơ giấy hoặc hồ sơ điện tử được số hóa, bao gồm:
a) Văn
bản đề nghị thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên theo quy định tại Mẫu số
01 Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này;
b) Báo
cáo dự án xác lập di sản thiên nhiên theo quy định tại Mẫu số 02 Phụ lục IV ban
hành kèm theo Thông tư này;
c) Bảng
tổng hợp ý kiến về dự án xác lập di sản thiên nhiên của các cơ quan, tổ chức, gồm:
các Bộ, cơ quan ngang Bộ có liên quan; tổ chức, cộng đồng dân cư sinh sống hợp
pháp trong hoặc tiếp giáp với nơi dự kiến xác lập di sản thiên nhiên;
d) Văn
bản đồng thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có diện tích dự kiến xác lập di sản
thiên nhiên đối với trường hợp di sản thiên nhiên cấp quốc gia thuộc thẩm quyền
quyết định của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường hoặc văn bản đồng thuận của
Bộ Nông nghiệp và Môi trường đối với trường hợp di sản thiên nhiên cấp quốc gia
thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
2.
Trình tự, thủ tục xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia thuộc thẩm
quyền của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
a) Cơ
quan chuyên môn được Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao xây dựng dự án
xác lập di sản thiên nhiên cấp quốc gia và gửi hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều
này đến Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị thẩm định dự án xác lập di sản
thiên nhiên;
b)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ thẩm định hợp lệ, đầy
đủ theo quy định, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học trình Bộ trưởng Bộ
Nông nghiệp và Môi trường quyết định thành lập Hội đồng thẩm định dự án xác lập
di sản thiên nhiên. Quy chế hoạt động của Hội đồng thẩm định dự án xác lập di sản
thiên nhiên theo quy định tại Mẫu số 03 Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư
này;
c)
Trong thời hạn 14 ngày làm việc kể từ ngày được thành lập, Hội đồng thẩm định tổ
chức họp và báo cáo kết quả thẩm định theo quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục IV
ban hành theo Thông tư này. Nội dung thẩm định thực hiện theo quy định tại điểm
b khoản 6 Điều 19 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP;
d)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có Báo cáo kết quả thẩm định, Cơ
quan chuyên môn được Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường giao xây dựng dự án
xác lập di sản thiên nhiên cấp quốc gia hoàn thiện theo ý kiến của Hội đồng thẩm
định và gửi về Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học;
đ)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hoàn thiện, Cục Bảo
tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
quyết định công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia theo quy định tại Mẫu số
05 Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này;
e)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ trình, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp
và Môi trường quyết định công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia.
3.
Trình tự, thủ tục xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia thuộc thẩm
quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
a) Cơ
quan chuyên môn được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao xây dựng dự án xác
lập di sản thiên nhiên cấp quốc gia và trình hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều
này đến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị thẩm định dự án xác lập di sản thiên
nhiên;
b)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ thẩm định hợp lệ, đầy
đủ theo quy định, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Cơ quan quản lý nhà nước
chuyên ngành cấp tỉnh (sau đây gọi là Cơ quan thường trực) tổ chức thẩm định và
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định dự án xác lập
di sản thiên nhiên cấp quốc gia. Quy chế hoạt động của Hội đồng thẩm định dự án
xác lập di sản thiên nhiên theo quy định tại Mẫu số 03 Phụ lục IV ban hành kèm
theo Thông tư này;
c)
Trong thời hạn 14 ngày làm việc kể từ ngày được thành lập, Hội đồng tổ chức họp
thẩm định và báo cáo kết quả thẩm định theo quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục IV
ban hành theo Thông tư này. Nội dung thẩm định thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 6 Điều 19 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP;
d)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có Báo cáo kết quả thẩm định, Cơ
quan chuyên môn được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao xây dựng dự án xác
lập di sản thiên nhiên cấp quốc gia hoàn thiện theo ý kiến của Hội đồng thẩm định
và gửi về Cơ quan thường trực;
đ)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hoàn thiện, Cơ quan
thường trực trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận di sản
thiên nhiên cấp quốc gia theo quy định tại Mẫu số 05 Phụ lục IV ban hành kèm
theo Thông tư này;
e)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ trình, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh quyết định công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia.
Điều 8. Đề cử di sản thiên nhiên thuộc địa bàn quản lý của tỉnh
để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu
1. Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt chủ trương đề cử di sản thiên
nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu.
2. Hồ
sơ đề cử theo mẫu của tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu bản tiếng Việt và tiếng
Anh.
3.
Trình tự, thực hiện:
a) Ban
quản lý hoặc tổ chức được giao quản lý di sản thiên nhiên báo cáo cơ quan quản
lý nhà nước chuyên ngành cấp tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, gửi hồ sơ
theo quy định tại khoản 2 Điều này đến Bộ Nông nghiệp và Môi trường để thẩm định;
b)
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
gửi 01 bộ hồ sơ bản giấy hoặc bản điện tử đến Bộ Nông nghiệp và Môi trường để
thẩm định;
c) Cục
Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học, Bộ Nông nghiệp và Môi trường tiếp nhận
và kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ đối với trường hợp nộp trực tiếp bản
giấy; tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ trong 01 ngày làm việc
đối với hồ sơ là bản điện tử, trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì trả lời bằng
văn bản và nêu rõ lý do;
d) Trong
thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Cục Bảo tồn
thiên nhiên và Đa dạng sinh học trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
thành lập Hội đồng thẩm định hồ sơ đề nghị tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu
quốc tế. Hội đồng thẩm định gồm đại diện của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ
Ngoại giao, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,các bộ, cơ quan ngang bộ có liên
quan, đại diện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đề cử di sản thiên nhiên, đại diện
một số tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học về các lĩnh vực có liên quan. Quy chế
hoạt động của Hội đồng thẩm định hồ sơ đề nghị tổ chức quốc tế công nhận danh
hiệu quốc tế theo quy định tại Mẫu số 06 Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư
này;
đ)
Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày được thành lập, Hội đồng tổ chức họp
thẩm định và báo cáo kết quả thẩm định. Nội dung thẩm định thực hiện theo quy định
tại điểm c khoản 2 Điều 20 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP;
e)
Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả thẩm định, Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh hoàn thiện theo ý kiến của Hội đồng thẩm định và gửi lại Bộ Nông
nghiệp và Môi trường hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều này;
g) Đối
với danh hiệu Vườn di sản ASEAN, Vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế:
Trong
thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hoàn thiện theo ý kiến của
Hội đồng thẩm định, Bộ Nông nghiệp và Môi trường lấy ý kiến đồng thuận bằng văn
bản của Bộ Ngoại giao về việc đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công
nhận.
Trong
thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của Bộ Nông nghiệp và
Môi trường, Bộ Ngoại giao có văn bản trả lời.
Trong
thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản đồng thuận của Bộ Ngoại giao, Cục
Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
xem xét, phê duyệt chủ trương đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công
nhận danh hiệu.
Trong
thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
phê duyệt chủ trương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường gửi hồ sơ đề cử công nhận đến
tổ chức quốc tế theo quy định;
h) Đối
với danh hiệu Khu dự trữ sinh quyển thế giới:
Trong
thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hoàn thiện theo ý kiến của
Hội đồng thẩm định, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học trình Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét, phê duyệt chủ trương đề cử di sản thiên
nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu.
Trong
thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
phê duyệt chủ trương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường gửi hồ sơ đề cử công nhận đến
Bộ Ngoại giao để gửi đến tổ chức quốc tế theo quy định.
Điều 9. Đề cử di sản thiên nhiên do các Bộ, ngành trung ương
quản lý để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu
1. Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường phê duyệt chủ trương đề cử di sản thiên
nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu.
2. Hồ
sơ đề cử, gồm:
a) Hồ
sơ đề cử theo mẫu của tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu bản tiếng Việt và tiếng
Anh;
b) Văn
bản đồng thuận của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có ranh giới thuộc di sản thiên
nhiên đề cử.
3.
Trình tự, thực hiện:
a) Ban
quản lý hoặc tổ chức được giao quản lý di sản thiên nhiên trình cơ quan chủ quản
hoặc Bộ, ngành quản lý để xem xét gửi hồ sơ theo quy định tại khoản 2 Điều này
đến Bộ Nông nghiệp và Môi trường để thẩm định;
b)
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đủ hồ sơ, cơ quan chủ quản
hoặc Bộ, ngành quản lý gửi 01 bộ hồ sơ bản giấy hoặc bản điện tử đến Bộ Nông
nghiệp và Môi trường để thẩm định;
c) Cục
Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ, hợp
lệ của hồ sơ đối với trường hợp nộp trực tiếp bản giấy; tiếp nhận và kiểm tra
tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ trong 01 ngày làm việc đối với hồ sơ là bản điện
tử, trường hợp hồ sơ không hợp lệ thì trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do;
d)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, hợp lệ, Cục
Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi
trường thành lập Hội đồng thẩm định hồ sơ đề nghị tổ chức quốc tế công nhận
danh hiệu quốc tế. Hội đồng thẩm định gồm đại diện Bộ Nông nghiệp và Môi trường,
Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các bộ, cơ quan ngang bộ có
liên quan, đại diện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đề cử di sản thiên nhiên, đại
diện một số tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học về các lĩnh vực có liên quan. Quy
chế hoạt động của Hội đồng thẩm định theo quy định tại Mẫu số 06 Phụ lục IV ban
hành kèm theo Thông tư này;
đ)
Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày được thành lập, Hội đồng tổ chức họp
thẩm định và báo cáo kết quả thẩm định. Nội dung thẩm định thực hiện theo quy định
tại điểm c khoản 2 Điều 20 Nghị định số 08/2022/NĐ-CP;
e)
Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả thẩm định, cơ quan chủ quản
hoặc Bộ, ngành quản lý hoàn thiện theo ý kiến của Hội đồng thẩm định gửi lại Bộ
Nông nghiệp và Môi trường tài liệu theo quy định của điểm a khoản 2 Điều này;
g) Đối
với danh hiệu Vườn di sản ASEAN, Vùng đất ngập nước có tầm quan trọng quốc tế:
Trong thời
hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hoàn thiện theo ý kiến của Hội
đồng thẩm định, Bộ Nông nghiệp và Môi trường lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Ngoại
giao về việc đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu.
Trong
thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản của Bộ Nông nghiệp và
Môi trường, Bộ Ngoại giao có văn bản trả lời.
Trong
thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày có văn bản đồng thuận của Bộ Ngoại giao, Cục
Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi
trường xem xét, phê duyệt chủ trương đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế
công nhận danh hiệu.
Trong
thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
phê duyệt chủ trương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường gửi hồ sơ đề cử công nhận đến
tổ chức quốc tế theo quy định;
h) Đối
với danh hiệu Khu dự trữ sinh quyển thế giới:
Trong
thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ hoàn thiện theo ý kiến của
Hội đồng thẩm định, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học trình Bộ trưởng
Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét, phê duyệt chủ trương đề cử di sản thiên
nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu.
Trong
thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường
phê duyệt chủ trương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường gửi hồ sơ đề cử công nhận đến
Bộ Ngoại giao để gửi đến tổ chức quốc tế theo quy định.
Chương IV
DANH MỤC LOÀI NGOẠI LAI
XÂM HẠI
Điều 10. Điều tra loài ngoại lai xâm hại
1. Nội
dung điều tra:
a)
Tên, đặc điểm sinh học của loài;
b) Phạm
vi phân bố, môi trường sống, con đường du nhập, thiết lập quần thể và lan rộng
trong điều kiện tự nhiên;
c) Tác
động đến đa dạng sinh học (loài bản địa và hệ sinh thái) và kinh tế - xã hội;
d) Biện
pháp ngăn ngừa, kiểm soát và diệt trừ loài ngoại lai xâm hại.
2.
Phương pháp điều tra loài ngoại lai xâm hại: Căn cứ đối tượng điều tra và điều
kiện thực tế của khu vực khảo sát, cơ quan, tổ chức quyết định lựa chọn phương
pháp điều tra phù hợp để thu thập số liệu sơ cấp, thứ cấp về loài ngoại lai xâm
hại.
a)
Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp: Quan sát, ghi nhận loài theo tuyến,
điểm hoặc ô mẫu; sử dụng thiết bị ghi hình, ghi âm, bẫy ảnh, bẫy sáng, bẫy hố,
thiết bị giám sát tự động; ứng dụng công nghệ viễn thám, ảnh vệ tinh, máy bay
không người lái, thiết bị định vị để xác định sinh cảnh và phân bố loài;
b)
Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp: tổng hợp từ báo cáo khoa học, cơ
sở dữ liệu trong nước, quốc tế về loài ngoại lai xâm hại.
3. Định
kỳ 03 năm một lần hoặc khi cần thiết, Bộ Nông nghiệp và Môi trường điều tra bổ
sung loài ngoại lai xâm hại trên phạm vi toàn quốc đối với các trường hợp loài
ngoại lai xâm hại xuất hiện trên địa bàn 02 tỉnh trở lên; Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
tổ chức điều tra loài ngoại lai xâm hại trên địa bàn tỉnh.
4. Trước
ngày 30 tháng 11 năm cuối của chu kỳ theo quy định tại khoản 3 Điều này, Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh xây dựng báo cáo kết quả điều tra loài ngoại lai xâm hại theo
quy định tại Mẫu số 01 và Mẫu số 02 Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 11. Tiêu chí xác định nguy cơ xâm hại của loài ngoại lai
1. Khả
năng xâm nhập của loài ngoại lai vào Việt Nam:
a) Khả
năng xâm nhập tự nhiên: nhờ gió, nước, động vật;
b) Khả
năng xâm nhập do con người: có chủ đích và không có chủ đích.
2. Khả
năng lan rộng của loài ngoại lai tại các vùng sinh thái:
a) Khả
năng sinh sản và thiết lập quần thể của loài ngoại lai;
b) Khả
năng phát tán của loài ngoại lai.
3. Khả
năng gây hại của loài ngoại lai:
a) Khả
năng gây hại đối với loài bản địa và hệ sinh thái;
b) Khả
năng gây hại đối với kinh tế - xã hội.
4. Báo
cáo xác định nguy cơ xâm hại của loài ngoại lai được quy định tại Mẫu số 03 Phụ
lục V ban hành kèm theo Thông tư này.
Điều 12. Danh mục loài ngoại lai xâm hại
1.
Trình tự ban hành Danh mục loài ngoại lai xâm hại
a) Căn
cứ báo cáo kết quả điều tra, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và các cơ quan chuyên môn
của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học lập
Báo cáo xác định nguy cơ xâm hại của loài ngoại lai kèm theo Danh mục loài ngoại
lai xâm hại;
b)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày hoàn thiện Báo cáo đánh giá nguy cơ
xâm hại của từng loài, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học thành lập Hội
đồng thẩm định Danh mục loài ngoại lai xâm hại. Thành phần Hội đồng bao gồm: chủ
trì là Lãnh đạo Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học, đại diện các cơ
quan chuyên môn thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các chuyên gia;
c)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày được thành lập, Hội đồng thẩm định tổ
chức đánh giá hồ sơ, lập Biên bản họp theo quy định tại Mẫu số 04 Phụ lục V ban
hành kèm theo Thông tư này;
d)
Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày có Biên bản thẩm định, Cục Bảo tồn
thiên nhiên và Đa dạng sinh học lấy ý kiến các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Nông
nghiệp và Môi trường và các cơ quan có liên quan bằng văn bản;
đ)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến của Cục
Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học, các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Nông
nghiệp và Môi trường được lấy ý kiến gửi văn bản trả lời;
e)
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến của các cơ quan
chuyên môn thuộc Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng
sinh học trình Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Hồ sơ bao gồm: báo cáo
tiếp thu, giải trình ý kiến góp ý của các bên liên quan; văn bản góp ý của các
cơ quan chuyên môn đối với Danh mục loài ngoại lai xâm hại được đề xuất sửa đổi,
bổ sung; biên bản họp Hội đồng thẩm định loài ngoại lai xâm hại theo quy định tại
điểm c khoản 1 Điều này; Phiếu đánh giá của thành viên Hội đồng thẩm định loài
ngoại lai xâm hại theo quy định tại Mẫu số 05 Phụ lục V ban hành kèm theo Thông
tư này; tổng hợp Danh mục loài ngoại lai được đề xuất sửa đổi, bổ sung kèm theo
Báo cáo xác định nguy cơ xâm hại của loài ngoại lai theo quy định tại khoản 4 Điều 11 Thông tư này và các tài liệu liên quan khác (nếu
có);
g) Bộ
trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường xem xét, quyết định ban hành hoặc sửa đổi,
bổ sung Danh mục loài ngoại lai xâm hại.
2.
Danh mục loài ngoại lai xâm hại theo quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo
Thông tư này.
3. Định
kỳ 03 năm một lần hoặc khi cần thiết, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường sửa
đổi, bổ sung Danh mục loài ngoại lai xâm hại.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Trách nhiệm thực hiện
1. Các
đơn vị thuộc Bộ:
a) Cục
Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học hướng dẫn thực hiện, kiểm tra và chủ
trì thực hiện các nội dung thuộc chức năng, nhiệm vụ theo quy định tại Thông tư
này;
b) Cục
Lâm nghiệp và Kiểm lâm, Cục Thủy sản và Kiểm ngư, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam
và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ trì triển
khai thực hiện các nội dung tại Thông tư này;
c) Vụ
Kế hoạch - Tài chính cân đối, bố trí nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước để bảo
đảm triển khai thực hiện hoạt động quy định tại Thông tư này.
2. Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh:
a) Chỉ
đạo tổ chức thực hiện Thông tư này trên địa bàn tỉnh;
b) Chỉ
đạo triển khai thực hiện điều tra cơ bản về đa dạng sinh học trên địa bàn theo
quy định;
c) Chỉ
đạo cơ quan chuyên môn xây dựng báo cáo về các vùng đất ngập nước, đa dạng sinh
học theo quy định tại Thông tư này; tổ chức thực hiện thống kê, kiểm kê, quan
trắc vùng đất ngập nước quan trọng thuộc địa bàn quản lý và gửi kết quả về Bộ
Nông nghiệp và Môi trường;
d) Chỉ
đạo các cơ quan chuyên môn điều tra, xác định và lập báo cáo kết quả điều tra
kèm theo Danh mục loài ngoại lai xâm hại thuộc địa bàn tỉnh.
3. Sở
Nông nghiệp và Môi trường:
a) Đầu
mối triển khai thực hiện Thông tư này trên địa bàn tỉnh theo phân công của Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh;
b) Quản
lý số liệu điều tra cơ bản về đa dạng sinh học trên địa bàn; cập nhật thông
tin, dữ liệu đa dạng sinh học vào cơ sở dữ liệu đa dạng sinh học quốc gia, cơ sở
dữ liệu đa dạng sinh học chuyên ngành.
Điều 14. Quy định chuyển tiếp
1. Hồ
sơ đề cử di sản thiên nhiên được tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu trước ngày
Thông tư có hiệu lực thi hành đã đầy đủ, hợp lệ và được cơ quan nhà nước có thẩm
quyền tiếp nhận thì tiếp tục thực hiện theo quy định của pháp luật tại thời điểm
tiếp nhận.
2. Chương
trình, dự án, nhiệm vụ đã được phê duyệt trước ngày Thông tư này có hiệu lực
thì tiếp tục thực hiện cho đến khi kết thúc chương trình, dự án, nhiệm vụ. Trường
hợp chương trình, dự án, nhiệm vụ phải điều chỉnh sau ngày Thông tư này có hiệu
lực thi hành thì thực hiện theo Thông tư này.
Điều 15. Hiệu lực thi hành
1.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2026
2. Các
Thông tư sau đây hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành:
a)
Thông tư số 69/2025/TT-BNNMT ngày 28 tháng 11 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Môi trường quy định Danh mục loài ngoại lai xâm hại hết hiệu lực kể từ
ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành;
b)
Thông tư số 83/2025/TT-BNNMT ngày 31 tháng 12 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Nông
nghiệp và Môi trường quy định chi tiết một số điều của Luật Đa dạng sinh học, một
số Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật Đa dạng sinh học và Luật Bảo vệ môi trường.
3. Trường
hợp văn bản quy phạm pháp luật được viện dẫn tại Thông tư này được sửa đổi, bổ
sung, thay thế thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế đó.
4.
Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản
ánh về Cục Bảo tồn thiên nhiên và Đa dạng sinh học để tổng hợp, báo cáo Bộ Nông
nghiệp và Môi trường xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng
Chính phủ;
- Các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương Đảng và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Tòa án Nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Sở NN&MT các tỉnh, thành phố;
- Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật, Bộ Tư pháp;
- Công báo, Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Bộ NN&MT: Bộ trưởng; các Thứ trưởng; các đơn vị thuộc Bộ; Cổng thông
tin điện tử Bộ;
- Lưu: VT, BTTN (200).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Quốc Trị
|
PHỤ LỤC I
BIỂU MẪU KẾT QUẢ ĐIỀU TRA ĐA DẠNG
SINH HỌC
(Ban hành kèm theo Thông tư số 47/2026/TT-BNNMT ngày 30 tháng 10 năm 2026 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường)
|
Mẫu
số 01
|
Kết quả
điều tra hệ sinh thái rừng
|
|
Mẫu
số 02
|
Kết
quả điều tra hệ sinh thái đất ngập nước
|
|
Mẫu
số 03
|
Kết
quả điều tra hệ sinh thái rạn san hô
|
|
Mẫu
số 04
|
Kết
quả điều tra hệ sinh thái cỏ biển
|
|
Mẫu
số 05
|
Kết
quả điều tra xác định loài hoang dã
|
|
Mẫu
số 06
|
Kết
quả điều tra loài và số lượng cá thể loài trong cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học
|
|
Mẫu
số 07
|
Kết
quả điều tra nguồn gen
|
|
Mẫu
số 08
|
Mẫu
Báo cáo kết quả điều tra đa dạng sinh học
|
Mẫu số
01
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA HỆ SINH
THÁI RỪNG
I.
THÔNG TIN CHUNG
1. Khu vực điều tra1 (Tên, địa chỉ):
2. Thời gian điều tra (Ngày bắt đầu đến ngày kết
thúc hoạt động điều tra chỉ tiêu):
3. Tên đơn vị thực hiện điều tra:
4. Tọa độ đại diện (theo hệ tọa độ VN2000): Vĩ độ:
; Kinh độ:
;
II.
PHƯƠNG PHÁP (Mô tả chi tiết các phương
pháp để thực hiện điều tra đối với chỉ tiêu này)
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
III. KẾT QUẢ
Đơn vị tính: ha
|
TT
|
Nội dung
|
Kết quả
|
Ghi chú
|
|
1
|
Rừng tự nhiên theo nguồn gốc hình thành
|
|
|
|
1.1
|
Rừng
tự nhiên nguyên sinh
|
|
|
|
1.2
|
Rừng
tự nhiên thứ sinh2
|
|
|
|
2
|
Rừng
theo điều kiện lập địa
|
|
|
|
2.1
|
Rừng
núi đất3
|
|
|
|
2.2
|
Rừng
núi đá4
|
|
|
|
2.3
|
Rừng
ngập nước thường xuyên hoặc định kỳ
|
|
|
|
2.3.1
|
Rừng
ngập mặn5
|
|
|
|
2.3.2
|
Rừng
ngập phèn6
|
|
|
|
2.3.3
|
Rừng
ngập ngọt7
|
|
|
|
2.4
|
Rừng
đất cát8
|
|
|
|
3
|
Tỉ
lệ che phủ của rừng9 (%)
|
|
|
IV.
THÔNG TIN BỔ SUNG (Nếu có)
………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
|
Xác nhận của đơn vị thực hiện
(Ký và đóng dấu)
|
Ngày tháng năm....
Người thực hiện
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
____________________
1 Khu vực điều tra: khu bảo tồn thiên nhiên, hành lang đa dạng
sinh học, khu vực đa dạng sinh học cao, khu cảnh quan sinh thái quan trọng,
vùng đất ngập nước quan trọng
2
Rừng tự nhiên thứ sinh, gồm: rừng thứ
sinh phục hồi và rừng thứ sinh sau khai thác
3 Rừng núi đất, gồm: rừng trên các đồi, núi đất.
4 Rừng núi đá, gồm rừng trên núi đát hoặc trên những diện
tích đá lộ đầu không có hoặc có rất ít đất trên bề mặt.
5 Rừng ngập mặn, gồm: rừng ven bờ biển và các cửa sông có nước
triều mặn ngập thường xuyên hoặc định kỳ
6 Rừng ngập phèn, bao gồm: diện tích rừng trên đất ngập nước
phèn, nước lợ
7 Rừng ngập nước ngọt thường xuyên hoặc định kỳ.
8 Rừng đất cát, gồm: rừng trên các cồn cát, bãi cát.
9 Tỷ lệ che phủ rừng: Tỷ lệ phần trăm giữa diện tích rừng so
với tổng diện tích đất tự nhiên trên phạm vi của trong khu vực điều tra, tại thời
điểm điều tra.
Mẫu số
02
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA HỆ SINH
THÁI ĐẤT NGẬP NƯỚC
I.
THÔNG TIN CHUNG
1. Khu
vực điều tra1 (Tên, địa chỉ):
2. Thời
gian điều tra (Ngày bắt đầu đến ngày kết thúc hoạt động điều tra chỉ tiêu):
3. Tên
đơn vị thực hiện điều tra:
4. Tọa
độ đại diện (theo hệ tọa độ VN2000): Vĩ độ:
; Kinh độ:
II.
PHƯƠNG PHÁP (Mô tả chi tiết phương pháp
để thực hiện điều tra đối với chỉ tiêu này)
…………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………
III. KẾT QUẢ
Đơn vị tính: ha
|
TT
|
Nội dung
|
Kết quả
|
Ghi chú
|
|
1
|
Diện
tích đất ngập nước
|
|
|
|
1.1
|
Đất
ngập nước ven biển, ven đảo (nhóm I)
|
|
|
|
1.2
|
Đất
ngập nước nội địa (nhóm II)
|
|
|
|
1.3
|
Đất
ngập nước nhân tạo (nhóm III)
|
|
|
|
2.
|
Diện
tích từng kiểu đất ngập nước ven biển, ven đảo (nhóm I)
|
|
|
|
2.1
|
Vùng
biển nông ven bờ, bao gồm cả vũng, vịnh (Vbn)
|
|
|
|
2.2
|
Thảm
cỏ biển (Tcb)
|
|
|
|
2.3
|
Rạn
san hô (Rsh)
|
|
|
|
2.4
|
Các
vùng bờ biển có vách đá, kể cả vùng có vách đá ngoài khơi (Bvd)
|
|
|
|
2.5
|
Bãi
vùng gian triều, bao gồm cả bãi bùn sét, cát, sỏi, cuội, cồn cát (Bgt)
|
|
|
|
2.6
|
Vùng
nước cửa sông (Vcs)
|
|
|
|
2.7
|
Rừng
ngập mặn (rừng tự nhiên hoặc rừng trồng) (Rnm)
|
|
|
|
2.8
|
Đầm,
phá ven biển (Dp)
|
|
|
|
2.9
|
Các-xtơ
và hệ thống thủy văn ngầm ven biển, ven đảo (bao gồm cả thung hoặc tùng, áng)
(Cvb)
|
|
|
|
3
|
Diện
tích từng kiểu đất ngập nước nội địa (nhóm II)
|
|
|
|
3.1
|
Sông,
suối có nước thường xuyên (Stx)
|
|
|
|
3.2
|
Sông,
suối có nước theo mùa (Stm)
|
|
|
|
3.3
|
Hồ
tự nhiên (Htn)
|
|
|
|
3.4
|
Vùng
đất than bùn có rừng, cây bụi hoặc không có thực vật che phủ (Tb)
|
|
|
|
3.5
|
Vùng
ngập nước có cây bụi chiếm ưu thế và ngập nước theo mùa (Cb)
|
|
|
|
3.6
|
Vùng
ngập nước có cây gỗ chiếm ưu thế và ngập nước theo mùa (Cg)
|
|
|
|
3.7
|
Suối,
điểm nước nóng, nước khoáng (Snn)
|
|
|
|
3.8
|
Hệ
thống thủy văn ngầm các-xtơ và hang, động nội địa (Cnd)
|
|
|
IV.
THÔNG TIN BỔ SUNG (Nếu có)
………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
|
Xác nhận của đơn vị thực hiện
(Ký và đóng dấu)
|
Ngày
tháng
năm....
Người thực hiện
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
____________________
1Khu vực điều tra: vùng đất ngập nước quan trọng
Mẫu số 03
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA HỆ SINH THÁI RẠN SAN HÔ
I.
THÔNG TIN CHUNG
1. Khu vực điều tra1 (Tên, địa chỉ):
2. Thời
gian điều tra (Ngày bắt đầu đến ngày kết thúc hoạt động điều tra chỉ tiêu):
3. Tên
đơn vị thực hiện điều tra:
4. Tọa
độ đại diện (theo hệ tọa độ VN2000): Vĩ độ:
; Kinh độ:
II.
PHƯƠNG PHÁP (Mô tả chi tiết phương pháp
để thực hiện điều tra đối với chỉ tiêu này)
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
III. KẾT QUẢ
|
TT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Kết quả
|
Ghi chú
|
|
1
|
Diện
tích rạn san hô2
|
ha
|
|
|
|
1.1
|
Diện
tích rạn 1
|
ha
|
|
|
|
1.2
|
Diện
tích rạn 2
|
ha
|
|
|
|
|
….
|
|
|
|
|
2
|
Độ
phủ san hô sống3
|
%
|
|
|
|
2.1
|
Độ
phủ san hô sống tại rạn 1
|
%
|
|
|
|
2.2
|
Độ
phủ san hô sống tại rạn 2
|
%
|
|
|
|
|
….
|
%
|
|
|
IV.
THÔNG TIN BỔ SUNG (Nếu có)
………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
|
Xác nhận của đơn vị thực hiện
(Ký và đóng dấu)
|
Ngày
tháng năm....
Người thực hiện
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
____________________
1
Khu vực điều tra: khu bảo tồn thiên nhiên,
hành lang đa dạng sinh học, khu vực đa dạng sinh học cao, khu cảnh quan sinh
thái quan trọng, vùng đất ngập nước quan trọng
2 Diện tích rạn san hô: Tổng diện tích các rạn san hô trong
khu vực điều tra, tại thời điểm điều tra
3 Độ phủ san hô sống: Tỷ lệ phần trăm diện tích san hô sống của
từng rạn san hô trong khu vực điều tra, tại thời điểm điều tra
Mẫu số
04
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA HỆ SINH
THÁI CỎ BIỂN
I.
THÔNG TIN CHUNG
1. Khu vực điều tra1 (Tên, địa chỉ):
2. Thời gian điều tra (Ngày bắt đầu đến ngày kết
thúc hoạt động điều tra chỉ tiêu):
3. Tên đơn vị thực hiện điều tra:
4. Tọa
độ đại diện (theo hệ tọa độ VN2000): Vĩ độ:
; Kinh độ:
II.
PHƯƠNG PHÁP (Mô tả chi tiết phương pháp
để thực hiện điều tra đối với chỉ tiêu này)
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
III. KẾT QUẢ
|
TT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Kết quả
|
Ghi chú
|
|
1
|
Diện
tích thảm cỏ biển2
|
ha
|
|
|
|
1
|
Độ
phủ thảm cỏ biển3
|
%
|
|
|
IV.
THÔNG TIN BỔ SUNG (Nếu có)
…………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………
|
Xác nhận của đơn vị thực hiện
(Ký và đóng dấu)
|
Ngày tháng
năm....
Người thực hiện
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
____________________
1 Khu vực điều tra: khu bảo tồn thiên nhiên, hành lang đa dạng
sinh học, khu vực đa dạng sinh học cao, khu cảnh quan sinh thái quan trọng,
vùng đất ngập nước quan trọng.
2 Diện tích thảm cỏ biển: Tổng diện tích thảm cỏ biển trong
khu vực điều tra, tại thời điểm điều tra.
3 Độ phủ thảm cỏ biển: Tỷ lệ phần trăm diện tích cỏ biển bao
phủ trong một khu vực xác định của khu vực điều tra, tại thời điểm điều tra.
Mẫu số 05
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA XÁC ĐỊNH
LOÀI HOANG DÃ
(áp dụng với loài nguy cấp, quý,
hiếm và loài đặc hữu)
I.
THÔNG TIN CHUNG
1. Khu vực điều tra1 (Tên, địa chỉ):
2. Thời
gian điều tra (Ngày bắt đầu đến ngày kết thúc hoạt động điều tra chỉ tiêu):
3. Tên
đơn vị thực hiện điều tra:
4. Tọa
độ (theo hệ tọa độ VN2000): Vĩ độ: ; Kinh độ:
5. Mô
tả vùng phân bố, nơi cư trú và tình trạng môi trường sống:
II.
PHƯƠNG PHÁP (Mô tả chi tiết phương pháp
để thực hiện điều tra đối với chỉ tiêu này)
…………………………………………………………………………………………...
III. KẾT QUẢ
Đơn vi tính: cá thể; %; cá thể/ha
|
TT2
|
Tên khoa học3
|
Tên Việt Nam4
|
Số lượng cá thể/Mật độ/Độ che phủ
|
Ghi chú
|
|
Loài nguy cấp, quý, hiếm, được ưu tiên bảo
vệ5
|
Loài động vật rừng, thực vật rừng nguy cấp,
quý, hiếm6
|
Loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm7
|
Loài đặc hữu8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV. THÔNG TIN BỔ SUNG (Nếu có)
…………………………………………………………………………………………
|
Xác nhận của đơn vị thực hiện
(Ký và đóng dấu)
|
Ngày
tháng năm....
Người thực hiện
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
____________________
Ghi chú:
1 Khu vực điều tra: khu bảo tồn thiên nhiên, hành lang đa dạng
sinh học, khu vực đa dạng sinh học cao, khu cảnh quan sinh thái quan trọng,
vùng đất ngập nước quan trọng.
2 Số thứ tự: được đánh số cho từng Danh lục theo các nhóm động
vật, thực vật, nấm, vi sinh vật (nếu có). Mỗi nhóm ngành được đánh số theo phân
loại học (lớp, bộ, họ, chi, loài).
3 Tên khoa học được sắp xếp theo ngành, lớp, bộ, họ, chi,
loài.
4 Tên Việt Nam tương ứng.
5 Số lượng cá thể loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ:
số lượng cá thể của từng loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ trong khu
vực điều tra được kiểm đếm tại thời điểm điều tra (danh sách loài nguy cấp,
quý, hiếm, được ưu tiên bảo vệ theo quy định của pháp luật tại thời điểm thực
hiện điều tra).
6 Số lượng cá thể loài động vật rừng, thực vật rừng nguy cấp,
quý, hiếm: số lượng cá thể của từng loài động vật rừng, thực vật rừng nguy cấp,
quý, hiếm trong khu vực điều tra được kiểm đếm tại thời điểm điều tra (danh
sách loài động vật rừng, thực vật rừng nguy cấp, quý, hiếm theo quy định của
pháp luật tại thời điểm thực hiện điều tra).
7 Số lượng cá thể loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm: số lượng
cá thể ước tính của từng loài thuỷ sản nguy cấp, quý, hiếm trong hệ sinh thái rạn
san hô, hệ sinh thái cỏ biển trong khu vực điều tra được kiểm đếm, thống kê tại
thời điểm điều tra (danh sách loài thủy sản nguy cấp, quý, hiếm theo quy định của
pháp luật tại thời điểm thực hiện điều tra).
8 Số lượng cá thể loài đặc hữu: số lượng cá thể của từng loài
đặc hữu trong khu vực điều tra được kiểm đếm, thống kê tại thời điểm điều tra.
Mẫu số
06
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA LOÀI VÀ SỐ
LƯỢNG CÁ THỂ LOÀI TRONG CƠ SỞ BẢO TỒN ĐA DẠNG SINH HỌC
I.
THÔNG TIN CHUNG
1. Khu vực điều tra1 (Tên, địa chỉ):
2. Thời
gian điều tra (Ngày bắt đầu đến ngày kết thúc hoạt động điều tra chỉ tiêu):
3. Tên
đơn vị thực hiện điều tra:
II.
PHƯƠNG PHÁP (Mô tả chi tiết phương pháp
để thực hiện điều tra đối với chỉ tiêu này)
…………………………………………………………………………………………...
III. KẾT QUẢ
|
TT2
|
Tên khoa học3
|
Tên Việt Nam4
|
Số lượng cá thể5
|
Ghi chú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV.
THÔNG TIN BỔ SUNG (Nếu có)
…………………………………………………………………………………………
|
Xác nhận của đơn vị thực hiện
(Ký và đóng dấu)
|
Ngày
tháng năm....
Người thực hiện
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
____________________
1
Khu vực điều tra: tên của cơ sở bảo tồn
đa dạng sinh học được điều tra, địa chỉ chi tiết.
2 Số thứ tự: được đánh số cho từng Danh lục theo các nhóm động
vật, thực vật, nấm, vi sinh vật (nếu có). Mỗi nhóm ngành được đánh số theo phân
loại học (lớp, bộ, họ, chi, loài).
3
Tên khoa học được sắp xếp theo ngành, lớp,
bộ, họ, chi, loài.
4
Tên Việt Nam tương ứng.
5 Số lượng cá thể của từng loài trong cơ sở bảo tồn được kiểm
đếm, thống kê tại thời điểm điều tra.
Mẫu số 07
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA NGUỒN GEN
I.
THÔNG TIN CHUNG
1. Khu vực điều tra1 (Tên, địa chỉ):
2. Thời
gian điều tra (Ngày bắt đầu đến ngày kết thúc hoạt động điều tra chỉ tiêu):
3. Tên
đơn vị thực hiện điều tra:
4. Tọa
độ đại diện (theo hệ tọa độ VN2000): Vĩ độ:
; Kinh
độ:
II.
PHƯƠNG PHÁP (Mô tả chi tiết phương pháp
để thực hiện điều tra đối với chỉ tiêu này)
…………………………………………………………………………………………
III. KẾT QUẢ
|
TT2
|
Tên khoa học3
|
Tên Việt Nam4
|
Tính trạng đặc trưng5
|
Thông tin về lưu giữ kết quả giải mã trình
tự gen/ hệ gen6
|
Nơi lưu giữ nguồn gen7
|
Hình thức lưu giữ8
|
Ghi chú
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
IV.
THÔNG TIN BỔ SUNG (Nếu có)
……………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………
|
Xác nhận của đơn vị thực hiện
(Ký và đóng dấu)
|
Ngày
tháng năm....
Người thực hiện
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
____________________
1 Khu vực điều tra: khu bảo tồn thiên nhiên, hành lang đa dạng
sinh học, khu vực đa dạng sinh học cao, khu cảnh quan sinh thái quan trọng,
vùng đất ngập nước quan trọng.
2 Số thứ tự: được đánh số cho từng Danh lục theo các nhóm nguồn
gen động vật, thực vật, nấm, vi sinh vật (nếu có). Mỗi nhóm ngành được đánh số
theo phân loại học (lớp, bộ, họ, chi, loài, dưới loài).
3
Tên khoa học được sắp xếp theo ngành, lớp,
bộ, họ, chi, loài, dưới loài.
4 Tên Việt Nam tương ứng.
5 Tình trạng đặc trưng của nguồn gen: thông tin về đặc điểm sinh
học đặc trưng biểu hiện ra bên ngoài (kiểu hình) của nguồn gen (có thể di truyền
qua các thế hệ).
6
Thông tin về lưu giữ kết quả giải mã
trình tự gen/hệ gen, gồm: cá thể được giải mã gen, loại mẫu được giải mã (máu,
mô,…), tên của gen/hệ gen được giải mã, phương pháp giải trình tự, thời gian giải
trình tự gen/hệ gen, nơi lưu giữ kết quả giải mã trình tự gen/hệ gen.
7 Nơi lưu giữ nguồn gen: tên, địa chỉ đơn vị/tổ chức lưu giữ
nguồn gen.
8 Hình thức lưu giữ nguồn gen: loài đang sống, mẫu được bảo
quản trong phòng thí nghiệm, kết quả giải trình tự gen lưu giữ trong cơ sở dữ
liệu.
Mẫu số 08
MẪU BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ
ĐIỀU TRA ĐA DẠNG SINH HỌC
|
(CƠ QUAN CHỦ TRÌ)
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: ..... /BC-...
|
........., ngày .... tháng ....
năm .....
|
BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA ĐA DẠNG SINH HỌC
(Khu vực điều tra: Khu bảo tồn thiên nhiên/Hành lang đa dạng
sinh học/Khu vực đa dạng sinh học cao/Khu cảnh quan sinh thái quan trọng/Cơ sở
bảo tồn đa dạng sinh học)
(Đợt/Năm điều tra: ..........)
I.
THÔNG TIN CHUNG
1. Khu
vực điều tra (tên, địa chỉ):
.........................................................................
2. Thời
gian điều tra (từ ngày ...../...../..... đến ngày ...../...../.....):
.........................
3. Tên
đơn vị thực hiện điều tra:
...........................................................................
4. Tọa
độ đại diện (theo hệ tọa độ VN2000): Vĩ độ: ................; Kinh độ:
..........
II.
PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA
Mô tả
chi tiết phương pháp thực hiện theo từng nội dung điều tra; đối với hệ sinh
thái, loài sinh vật và nguồn gen, nêu rõ tuyến, điểm, ô mẫu, thiết bị, cách thu
thập, xử lý và kiểm tra dữ liệu (nếu có).
................................................................................................................................
................................................................................................................................
III.
KẾT QUẢ ĐIỀU TRA
(Phần
này trình bày kết quả tổng hợp, nhận xét, đánh giá hiện trạng và biến động; số
liệu chi tiết sẽ đưa đầy đủ trong các biểu mẫu trong phụ lục báo cáo).
3.1.
Kết quả điều tra hệ sinh thái1
Tổng hợp
kết quả điều tra hệ sinh thái rừng, đất ngập nước, rạn san hô và thảm cỏ biển
theo phạm vi thực tế của khu vực điều tra; kèm bản đồ hiện trạng/bản đồ chuyên
đề nếu có.
Nhận
xét, đánh giá:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
3.2.
Kết quả điều tra loài hoang dã
a) Đối
với khu bảo tồn thiên nhiên/Hành lang đa dạng sinh học/Khu vực đa dạng sinh học
cao: tổng hợp điều tra, xác định các nhóm loài nguy cấp, quý, hiếm, loài đặc hữu.
b) Đối
với cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học, tổng hợp kết quả điều tra danh mục loài và
số lượng cá thể trong cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học
Nhận
xét, đánh giá:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
3.3.
Kết quả điều tra nguồn gen
Tổng hợp
kết quả điều tra danh mục nguồn gen, tình trạng đặc trưng, thông tin lưu giữ kết
quả giải mã trình tự gen/hệ gen, nơi và hình thức lưu giữ.
Nhận
xét, đánh giá:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
IV.
KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ
1. Kết
luận:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
2. Kiến
nghị:
...........................................................................................................................................
...........................................................................................................................................
|
Nơi nhận:
- Bộ NN&MT;
- …
- Lưu:…
|
TM. ĐƠN VỊ CHỦ TRÌ
(Chữ ký, dấu)
|
____________________
1 Không áp dụng đối với Cơ sở bảo tồn đa dạng sinh học
-
Phụ lục các biểu mẫu kết quả điều tra đa dạng sinh học: theo các mẫu tương ứng từ Mẫu số 01 đến Mẫu số 07 (nếu có).
PHỤ LỤC II
PHÂN LOẠI ĐẤT NGẬP NƯỚC
(Ban hành kèm theo Thông tư số 47/2026/TT-BNNMT ngày 30 tháng 10 năm 2026 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường)
I. Mô tả các kiểu đất ngập nước ở Việt Nam
1. Các kiểu đất ngập nước thuộc nhóm I vùng đất ngập nước ven
biển, ven đảo (gồm có 09 kiểu):
a) Vùng
biển nông ven bờ, bao gồm cả vũng, vịnh (Vbn) là vùng biển ven bờ, ven vũng,
vịnh và chịu ảnh hưởng trực tiếp của chế độ hải văn, được xác định từ đường mép
nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm trở ra phía biển đến độ sâu 06
mét so với mặt nước biển. Trong đó, vũng, vịnh là một phần của biển lõm vào lục
địa hoặc do đảo chắn tạo thành một vùng nước khép kín ở mức độ nhất định;
b) Thảm
cỏ biển (Tcb) là thảm thực vật chiếm ưu thế bởi một hoặc một số loài cỏ biển,
chủ yếu sống ngập chìm dưới nước biển. Cỏ biển phân bố ở các vùng biển nông ven
bờ, ven đảo, ven vũng vịnh, đầm phá mặn, lợ và vùng cửa sông có độ trong cao;
c) Rạn
san hô (Rsh) được thành tạo từ các thế hệ san hô tạo rạn với cấu tạo cơ thể
chứa cacbonat canxi tiết ra và tích tụ lại thành cấu trúc đá vôi lớn nâng đỡ
san hô đang sống và làm nơi cư trú cho rất nhiều loài động, thực vật khác sống
trong rạn;
d) Các
vùng bờ biển có vách đá, kể cả vùng có vách đá ngoài khơi (Bvd) là nơi tiếp
giáp giữa vùng nước biển và đất liền (hoặc đảo), có nền đáy được cấu thành bởi
các tảng đá rắn chắc (chiếm trên 75% diện tích bề mặt) và chịu ảnh hưởng trực
tiếp của chế độ thủy triều và dòng chảy ven bờ;
đ) Bãi
vùng gian triều, bao gồm cả bãi bùn sét, cát, sỏi, cuội, cồn cát (Bgt) là
vùng bãi ven biển luân phiên phơi bãi và ngập nước khi thủy triều xuống và lên,
được giới hạn phía trong là mực nước triều cao trung bình trong nhiều năm, phía
ngoài biển là đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm. Thành phần
trầm tích của bãi gian triều có thể là cát, bùn, sét, cuội, sỏi hoặc hỗn hợp giữa
chúng, cồn cát chắn ngoài cửa sông, không hoặc chỉ có thực vật dạng cỏ, cây bụi;
e) Vùng
nước cửa sông (Vcs) là vùng đất bị ngập nước bởi sự hòa trộn giữa nước sông
và nước biển; ranh giới phía trong có độ muối vào mùa khô là 1‰ và ranh giới
phía ngoài là đường đẳng mặn của nước biển vùng xung quanh;
g) Rừng
ngập mặn (rừng tự nhiên hoặc rừng trồng) (Rnm) là rừng phát triển ở ven bờ
biển và các cửa sông có nước triều mặn ngập thường xuyên hoặc định kỳ;
h) Đầm,
phá ven biển (Dp) là kiểu thủy vực ven bờ biển có nước mặn, lợ hoặc rất mặn,
được tách ra khỏi biển nhờ một dạng tích tụ như doi cát, rạn san hô chắn ngoài
và ăn thông với biển qua một hay nhiều cửa;
i) Các-xtơ
và hệ thống thủy văn ngầm ven biển, ven đảo (bao gồm cả thung hoặc tùng, áng)
(Cvb) là các dạng địa hình ngầm, rỗng trong khối đá các- xtơ phân bố ở vùng
ven biển, ven đảo, được thành tạo do hoạt động của nước dưới đất và nước bề mặt
hòa tan, rửa lũa các đá dễ hòa tan (đá vôi, đôlomit).
2. Các kiểu đất ngập nước thuộc nhóm II vùng đất ngập nước nội
địa (gồm có 08 kiểu):
a) Sông,
suối có nước thường xuyên (Stx): sông là dòng nước chảy thường xuyên, có
nguồn cung cấp là nước mặt hay nước ngầm; suối là dòng nước chảy nhỏ và vừa
quanh năm, thường là các phụ lưu của sông;
b) Sông,
suối có nước theo mùa (Stm) là dòng chảy nhỏ, hẹp, có lưu lượng nước biến đổi
mạnh theo mùa, có nước vào mùa mưa và cạn nước vào mùa khô;
c) Hồ
tự nhiên (Htn) là vùng trũng sâu chứa nước, được hình thành tự nhiên, có chế
độ thủy văn tương đối tĩnh và chịu ảnh hưởng trực tiếp của các dòng chảy mặt và
dòng chảy ngầm, có phủ hoặc không có lớp phủ thực vật;
d) Vùng
đất than bùn có rừng, cây bụi hoặc không có thực vật che phủ (Tb) là vùng đất
có tầng than bùn được hình thành từ các thảm thực vật bị vùi lấp nhiều năm,
tích tụ lại trong điều kiện ngập úng, hiện hữu rừng cây gỗ, cây bụi mọc ở trên
hoặc không có thực vật che phủ;
đ) Vùng
ngập nước có cây bụi chiếm ưu thế và ngập nước theo mùa (Cb) là các vùng đất
thấp, úng ngập tự nhiên; đầm lầy, phát triển ưu thế các loài cây bụi hoặc cây
lá nổi với độ che phủ > 30%;
e) Vùng
ngập nước có cây gỗ chiếm ưu thế và ngập nước theo mùa (Cg) là vùng đất thấp,
ngập tự nhiên; đầm lầy, phát triển ưu thế các loài cây thân gỗ với độ che phủ
> 30%, thường phân bố ở các đồng bằng ngập lũ vùng hạ lưu sông, chịu ảnh hưởng
của nước lũ hoặc vùng đầm lầy nội địa và chịu ảnh hưởng trực tiếp của nước ngầm;
g) Suối,
điểm nước nóng, nước khoáng (Snn) là nơi có nước tự nhiên chảy ra từ lòng đất,
luôn có nhiệt độ cao hoặc chứa một số khoáng chất có hoạt tính sinh học với nồng
độ cao (ở dạng dòng chảy được gọi là suối, ở dạng mạch được gọi là điểm);
h) Hệ
thống thủy văn ngầm các-xtơ và hang, động nội địa (Cnd) là các dạng địa
hình ngầm, rỗng trong khối đá các-xtơ phân bố ở trong đất liền, được thành tạo
do hoạt động của nước dưới đất và nước bề mặt hòa tan, rửa lũa các đá dễ hòa
tan (đá vôi, đolomit).
3. Các kiểu đất ngập nước thuộc nhóm III vùng đất ngập nước
nhân tạo (gồm có 09 kiểu):
a) Ao,
hồ, đầm nuôi trồng thủy sản nước mặn, lợ (Anm) là vùng trũng chứa nước mặn,
lợ do con người tạo nên ở vùng triều ven bờ, cửa sông và trên bãi cát ven biển
để nuôi trồng các loài thủy sản sống trong nước mặn, lợ;
b) Đồng cói (Dc) là vùng đất ngập nước ven
biển được sử dụng để trồng cói;
c) Đồng muối (Dm) là vùng đất ven biển được
con người cải tạo sử dụng để làm muối;
d) Ao,
hồ, đầm nuôi trồng thủy sản nước ngọt (Ann) là vùng trũng chứa nước ngọt được
con người đào để nuôi trồng các loài thủy sản nước ngọt;
đ) Đất
canh tác nông nghiệp (Dnn) là các vùng đất được sử dụng để trồng lúa nước
và các loại cây trồng sống trong điều kiện ngập nước hoặc bán ngập nước;
e) Hồ
chứa nước nhân tạo (Hnt) do con người tạo ra từ xây đập ngăn dòng sông, suối
để chứa nước, điều tiết dòng chảy phục vụ nhu cầu thủy điện, thủy lợi, cấp nước
sinh hoạt, công nghiệp, cải thiện môi trường, du lịch;
g) Moong
khai thác khoáng sản (Mks) gồm các vùng trũng, hố đào và vũng nước rửa được
hình thành do quá trình khai thác khoáng sản lộ thiên;
h) Ao,
hồ chứa và xử lý nước thải (Vxl) là các vùng trũng do con người tạo ra dùng
để thu gom, chứa và xử lý nước thải trước khi xả ra môi trường xung quanh;
i) Sông
đào, kênh, mương, rạch (Sd) là hệ thống dẫn nước do con người tạo ra nhằm
phục vụ cho các hoạt động giao thông thủy, tưới, tiêu hoặc điều tiết nước phục
vụ nông - lâm - ngư nghiệp và thoát nước thải sinh hoạt.
II. Hệ thống phân loại đất ngập nước ở Việt Nam
Hệ thống
phân loại đất ngập nước ở Việt Nam bao gồm 03 nhóm với 26 kiểu đất ngập nước.
Các kiểu đất ngập nước này được ký hiệu bởi những chữ cái tiếng Việt viết tắt cho
kiểu (từ hai đến ba ký tự) và tương ứng với các ký hiệu kiểu đất ngập nước theo
phân loại các kiểu đất ngập nước của Công ước Ramsar. Cụ thể như sau:
|
Nhóm
|
Các kiểu đất ngập nước
|
|
Tên kiểu đất ngập nước
|
Kí hiệu của Việt Nam
|
Ký hiệu của Ramsar
|
|
Đất ngập nước ven biển, ven đảo (Nhóm
I)
|
1.
Vùng biển nông ven bờ, bao gồm cả vũng, vịnh
|
Vbn
|
A
|
|
2.
Thảm cỏ biển
|
Tcb
|
B
|
|
3. Rạn
san hô
|
Rsh
|
C
|
|
4.
Các vùng bờ biển vách đá, kể cả vùng có vách đá ngoài khơi
|
Bvd
|
D
|
|
5. Bãi
vùng gian triều, bao gồm cả bãi bùn sét, cát, sỏi, cuội, cồn cát
|
Bgt
|
E, G
|
|
6.
Vùng nước cửa sông
|
Vcs
|
F
|
|
7. Rừng
ngập mặn
|
Rnm
|
I
|
|
8. Đầm,
phá ven biển
|
Dp
|
J
|
|
9.
Các-xtơ và hệ thống thủy văn ngầm ven biển, ven đảo (bao gồm cả thung hoặc
tùng, áng)
|
Cvb
|
Zk(a)
|
|
Đất ngập nước nội địa (Nhóm II)
|
1.
Sông, suối có nước thường xuyên
|
Stx
|
M
|
|
2.
Sông, suối có nước theo mùa
|
Stm
|
N
|
|
3. Hồ
tự nhiên
|
Htn
|
O, P
|
|
4.
Vùng đất than bùn có rừng, cây bụi hoặc không có thực vật che phủ
|
Tb
|
U, Xp
|
|
5. Vùng
ngập nước có cây bụi chiếm ưu thế và ngập nước theo mùa
|
Cb
|
W
|
|
6.
Vùng ngập nước có cây gỗ chiếm ưu thế và ngập nước theo mùa
|
Cg
|
Xf
|
|
7.
Suối, điểm nước nóng, nước khoáng
|
Snn
|
Y, Zg
|
|
8. Hệ
thống thủy văn ngầm các-xtơ và hang, động nội địa
|
Cnd
|
Zk(b)
|
|
Đất ngập nước nhân tạo (Nhóm III)
|
1.
Ao, hồ, đầm nuôi trồng thủy sản nước mặn, lợ
|
Anm
|
1, 2
|
|
2. Đồng
cói
|
Dc
|
4
|
|
3. Đồng
muối
|
Dm
|
5
|
|
4.
Ao, hồ, đầm nuôi trồng thủy sản nước ngọt
|
Ann
|
1, 2
|
|
5. Đất
canh tác nông nghiệp
|
Dnn
|
3
|
|
6. Hồ
chứa nước nhân tạo
|
Hnt
|
6
|
|
7.
Moong khai thác khoáng sản
|
Mks
|
7
|
|
8.
Ao, hồ chứa và xử lý nước thải
|
Vxl
|
8
|
|
9.
Sông đào, kênh, mương, rạch
|
Sd
|
9
|
PHỤ LỤC III
MẪU ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO VỀ CÁC VÙNG
ĐẤT NGẬP NƯỚC
(Ban hành kèm theo Thông tư số 47/2026/TT-BNNMT ngày 30 tháng 10 năm 2026 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường)
|
ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: ..... /BC-UBND
|
........., ngày .... tháng ....
năm .....
|
BÁO CÁO VỀ CÁC VÙNG ĐẤT NGẬP NƯỚC
(Kỳ báo cáo: từ 01/01/..... đến 31/12/....)
1.
Tình hình thực hiện quản lý, bảo tồn và sử dụng đất ngập nước
1.1.
Hiện trạng các vùng đất ngập nước
a) Tổng
quan các vùng đất ngập nước tại địa phương (nêu rõ các kiểu đất ngập nước,
diện tích, phân bố, giá trị và vai trò của vùng đất ngập nước đối với phát triển
kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường, đa dạng sinh học và văn hóa của địa
phương);
b) Thực
trạng các vùng đất ngập nước quan trọng (nêu cụ thể tên các vùng đất ngập nước
quan trọng/khu bảo tồn đất ngập nước/khu Ramsar, tiêu chí đáp ứng vùng đất ngập
nước quan trọng/khu bảo tồn đất ngập nước/khu Ramsar; các dịch vụ hệ sinh thái);
c) Hiện
trạng bảo tồn, khai thác, sử dụng các vùng đất ngập nước/vùng đất ngập nước
quan trọng.
1.2.
Các mối đe dọa và xu hướng biến động
a) Các
mối đe dọa (nêu rõ các mối đe dọa hiện nay đến vùng đất ngập nước như phát
triển không theo quy hoạch, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, thay đổi chế độ thủy
văn, săn bắn và khai thác trái phép, sinh vật ngoại lai xâm hại, biến đổi khí hậu
dẫn đến suy giảm diện tích, dịch vụ hệ sinh thái vùng đất ngập nước);
b) Xu
hướng biến động vùng đất ngập nước (nêu rõ dự báo các biến động diện tích,
thành phần đa dạng sinh học, giá trị và chức năng, dịch vụ hệ sinh thái,…).
1.3.
Tình hình quản lý các vùng đất ngập nước
a) Tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, ban hành các văn bản chỉ đạo điều
hành về bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước; thực hiện các quy định
của Công ước Ramsar;
b) Tổ
chức thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch về bảo tồn và sử dụng bền vững
các vùng đất ngập nước tại địa phương;
c) Thống
kê, kiểm kê; điều tra, đánh giá, xây dựng và quản lý cơ sở dữ liệu về các vùng đất
ngập nước; quan trắc, theo dõi diễn biến chất lượng môi trường và đa dạng sinh
học của các vùng đất ngập nước quan trọng; lập, đề xuất việc điều chỉnh Danh mục
các vùng đất ngập nước quan trọng trên địa bàn;
d) Tổ
chức lập, thẩm định, thành lập và quản lý các khu bảo tồn đất ngập nước cấp tỉnh;
đề cử công nhận và quản lý khu Ramsar; hướng dẫn quản lý các vùng đất ngập nước
quan trọng nằm ngoài khu bảo tồn;
đ) Tổ
chức việc nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, hợp tác quốc tế,
đào tạo nhân lực cho bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước;
e)
Thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm pháp luật về bảo tồn và sử dụng bền vững
các vùng đất ngập nước quan trọng của địa phương;
g)
Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức và huy động sự
tham gia của các bên liên quan, cộng đồng về bảo tồn và sử dụng bền vững các
vùng đất ngập nước của địa phương;
h) Các
nguồn tài chính cho quản lý, bảo tồn và sử dụng bền vững vùng đất ngập nước tại
địa phương (nêu rõ các nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước; nguồn đầu tư, hỗ
trợ của tổ chức cá nhân trong nước, nước ngoài; nguồn thu được từ dịch vụ môi
trường liên quan đến đa dạng sinh học, dịch vụ hệ sinh thái đất ngập nước và lợi
nhuận từ các hoạt động dịch vụ tại vùng đất ngập nước theo quy định của pháp luật);
i)
Công tác tổ chức quản lý vùng đất ngập nước (nêu rõ bộ máy quản lý, năng lực
quản lý, vai trò của các bên liên quan trong quản lý vùng đất ngập nước);
k) Sự
tham gia của cộng đồng trong quản lý vùng đất ngập nước.
2.
Kết quả đạt được (nêu các kết quả đạt được
trong công tác quản lý, bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất ngập nước).
3.
Tồn tại, hạn chế và nguyên nhân
4.
Phương hướng, nhiệm vụ (nêu rõ phương hướng,
nhiệm vụ cụ thể trong công tác quản lý, bảo tồn và sử dụng bền vững các vùng đất
ngập nước tại địa phương trong 3 năm tiếp theo).
5.
Đề xuất, kiến nghị
|
Nơi nhận:
- Bộ NNMT;
- …
- Lưu:…
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
….
(Chữ ký, dấu)
Họ và tên
|
Các phụ lục đính kèm báo cáo:
- Danh
mục các vùng đất ngập nước quan trọng tại địa phương;
- Kết
quả quan trắc các vùng đất ngập nước quan trọng;
- Danh
mục các văn bản địa phương áp dụng và ban hành trong quản lý đất ngập nước, đa
dạng sinh học;
- Danh
mục các chương trình, dự án, đề tài trong nước và quốc tế liên quan đến bảo tồn
và sử dụng đất ngập nước, đa dạng sinh học tại địa phương;
- Các
phụ lục khác (nếu có).
BIỂU MẪU DANH MỤC CÁC VÙNG ĐẤT NGẬP NƯỚC QUAN TRỌNG TẠI …..
(tên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương)
I. Thông
tin chung về các vùng đất ngập nước quan trọng tại tỉnh, thành phố….
- Tổng
số vùng đất ngập nước (ĐNN) quan trọng: …… vùng, tổng diện tích…….. ha
- Số
lượng vùng ĐNN đáp ứng tiêu chí vùng đất ngập nước quan trọng đối với quốc gia:
….. vùng
- Số
lượng vùng ĐNN đáp ứng tiêu chí vùng đất ngập nước quan trọng đối với địa
phương: ….. vùng
- Số
lượng vùng ĐNN đáp ứng tiêu chí của khu bảo tồn (KBT): ……………. vùng
- Số
lượng vùng ĐNN đề xuất thành lập khu bảo tồn:…………..khu, trong đó: có…..KBT cấp
quốc gia; ……KBT cấp tỉnh
II.
Danh mục các vùng ĐNN quan trọng tại….. (tên tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương) (chi tiết tại Bảng dưới đây)
|
TT
|
Tên vùng đất
ngập nước
|
Ranh giới1
|
Vị trí địa lý
|
Diện tích
vùng ĐNN (ha)
|
Kiểu ĐNN2
|
Tiêu chí đáp ứng vùng ĐNN quan trọng3
|
Phân cấp vùng
ĐNN quan trọng4 (quốc
gia, địa phương)
|
Hình thức quản
lý, bảo tồn vùng ĐNN5
|
Các mối đe dọa
|
Kết quả quan
trắc
|
Ghi chú6
|
|
Kinh độ
|
Vĩ độ
|
|
I
|
Phường/xã/đặc khu ….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tên vùng ĐNN…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
II
|
Phường/xã/đặc khu ….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tên vùng ĐNN…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III
|
Phường/xã/đặc khu ….
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tên vùng ĐNN…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III.
Thông tin bổ sung làm rõ tiêu chí đáp ứng vùng ĐNN quan trọng….. (tên của vùng ĐNN quan trọng tại địa phương) theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 66/2019/NĐ-CP.
TÀI
LIỆU THAM KHẢO
____________________
1
mô tả ranh giới của vùng ĐNN chi tiết tới
cấp xã
2 là các kiểu ĐNN có trong vùng ĐNN. Ghi rõ tên các kiểu ĐNN
được xác định theo Phụ lục II Thông tư số /2026/TT-BNNMT.
3 là các tiêu chí xác định vùng ĐNN quan trọng theo quy định
tại Điều 8 Nghị định số 66/2019/NĐ-CP. Đề nghị cung cấp các
thông tin cụ thể minh chứng cho từng tiêu chí đáp ứng vùng ĐNN quan trọng.
4 là hình thức vùng ĐNN quan trọng đối với quốc gia và địa
phương (được phân cấp là cấp quốc gia, cấp địa phương) theo quy định tại Khoản 3 và Khoản 4 Điều 8 Nghị định số 66/2019/NĐ-CP. Đề nghị
đề xuất rõ vùng ĐNN quan trọng ở cấp nào.
5 là hình thức đề xuất quản lý, bảo tồn vùng ĐNN được thể hiện
trong các quy hoạch tỉnh hoặc đề xuất thành lập mới các khu bảo tồn (như Vườn
quốc gia, khu dự trữ thiên nhiên, khu bảo tồn loài – sinh cảnh, khu bảo vệ cảnh
quan) hoặc hình thức quản lý phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương;
nêu rõ thời gian dự kiến thành lập.
6
đề xuất đề cử các danh hiệu quốc tế như
khu Ramsar, Vườn di sản ASEAN, khu dự trữ sinh quyển,… Làm rõ tiêu chí đạt được
và nêu rõ thời gian dự kiến đề cử công nhận; Hoặc làm rõ các danh hiệu quốc tế
hiện có và thời gian được công nhận đối với từng vùng ĐNN được liệt kê. Ngoài
ra, cần bổ sung thêm nguồn tài liệu tham khảo để đảm bảo tính tin cậy của các
thông tin đề xuất.
PHỤ LỤC IV
CÔNG NHẬN DI SẢN THIÊN NHIÊN CẤP
QUỐC GIA, ĐỀ CỬ DI SẢN THIÊN NHIÊN ĐỂ TỔ CHỨC QUỐC TẾ CÔNG NHẬN DANH HIỆU
(Ban hành kèm theo Thông tư số 47/2026/TT-BNNMT ngày 30 tháng 10 năm 2026 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường)
|
Mẫu
số 01
|
Mẫu
văn bản đề nghị thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên
|
|
Mẫu
số 02
|
Mẫu
Báo cáo dự án xác lập di sản thiên nhiên
|
|
Mẫu
số 03
|
Quy
chế hội đồng thẩm định hồ sơ dự án xác lập công nhận di sản thiên nhiên cấp
quốc gia
|
|
Mẫu
số 04
|
Mẫu
Báo cáo kết quả thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên cấp quốc gia
|
|
Mẫu
số 05
|
Mẫu
Quyết định xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia
|
|
Mẫu
số 06
|
Quy
chế hội đồng thẩm định hồ sơ đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công
nhận danh hiệu
|
Mẫu số 01
MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH
DỰ ÁN XÁC LẬP DI SẢN THIÊN NHIÊN
|
Cơ quan chủ quản của (1)
(1)
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: …
V/v đề nghị thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên… (2)
|
…………, ngày … tháng … năm ……
|
Kính gửi: (3)
Thực
hiện quy định của pháp luật hiện hành, (1) đã phối hợp với các bên liên quan lập
dự án xác lập di sản thiên nhiên (2).
(1)
kính gửi (3) xem xét, thẩm định báo cáo dự án xác lập di sản thiên nhiên (2).
Hồ sơ
gửi thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên được gửi kèm theo công văn gồm:
- (4)
báo cáo dự án xác lập di sản thiên nhiên (2), kèm theo bản sao văn bản góp ý của
các cơ quan có liên quan đối với dự án xác lập di sản thiên nhiên.
- Bảng
tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của các cơ quan có liên quan đối với dự
án xác lập di sản thiên nhiên (nếu có).
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- …….;
- Lưu: …
|
QUYỀN HẠN,
CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ
(chữ ký của người có thẩm quyền, dấu/chữ ký số của cơ quan, tổ chức)
Họ và tên
|
Ghi
chú:
(1)
Tên cơ quan gửi hồ sơ thẩm định;
(2)
Tên và địa danh khu vực xác lập di sản thiên nhiên;
(3) Cơ
quan ra quyết định tổ chức thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên; (4) Số
lượng báo cáo dự án xác lập di sản thiên nhiên.
Mẫu
số 02
MẪU BÁO CÁO DỰ ÁN XÁC LẬP DI SẢN THIÊN NHIÊN
|
(1)
(2)
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/BC-(3)..
|
…………, ngày …..tháng…năm…..
|
BÁO CÁO
DỰ ÁN XÁC LẬP DI SẢN THIÊN NHIÊN (4)
Mở
đầu
Chương
1. Sự cần thiết xác lập di sản thiên nhiên
Chương
2. Hiện trạng khu vực dự kiến xác lập di sản thiên nhiên
- Tóm tắt
điều kiện tự nhiên, kinh tế và xã hội khu vực dự kiến xác lập di sản thiên
nhiên;
- Hiện
trạng pháp lý và công tác quản lý, bảo tồn khu vực dự kiến xác lập di sản thiên
nhiên; trong đó làm rõ khu vực đã được xác lập, công nhận hoặc giao quản lý
theo quy định của pháp luật chuyên ngành; xác định phạm vi, diện tích chồng lấn
(nếu có) với khu bảo tồn biển, khu bảo vệ nguồn lợi thủy sản và các khu vực bảo
tồn khác.
- Hiện
trạng các hệ sinh thái; các loài nguy cấp, quý, hiếm; các loài thuộc Danh mục
loài nguy cấp, quý, hiếm được ưu tiên bảo vệ; các loài hoang dã khác; cảnh quan
thiên nhiên, giá trị văn hóa, lịch sử, nét đẹp độc đáo của tự nhiên và các dịch
vụ hệ sinh thái quan trọng nơi dự kiến xác lập di sản thiên nhiên;
- Tình
trạng quản lý, bảo tồn khu vực dự kiến xác lập di sản thiên nhiên;
- Các
mối đe dọa đến khu vực dự kiến xác lập di sản thiên nhiên;
-
Phương án sử dụng đất tại khu vực dự kiến xác lập di sản thiên nhiên.
Chương
3. Đánh giá việc đáp ứng các tiêu chí xác lập di sản thiên nhiên
- Mô tả
các tiêu chí đáp ứng di sản thiên nhiên theo quy định tại khoản
2 Điều 20 Luật Bảo vệ môi trường và khoản 1 hoặc khoản 2, khoản
3 Điều 19 Nghị định 08/2022/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường được sửa đổi, bổ sung
bởi Nghị định số 05/2025/NĐ-CP và Nghị định số 48/2026/NĐ-CP.
- Mục
đích xác lập di sản thiên nhiên.
Chương
4. Xác lập ranh giới và phân vùng di sản thiên nhiên
- Mô tả
và trích lục bản đồ, vị trí địa lý, diện tích khu vực dự kiến xác lập di sản
thiên nhiên;
- Mô tả
vùng lõi: vị trí địa lý, diện tích và ranh giới của vùng lõi khu vực dự kiến
xác lập di sản thiên nhiên; chức năng của vùng lõi; phương án bảo vệ môi trường,
bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học, các giá trị đáp ứng tiêu chí di sản
thiên nhiên tại vùng lõi;
- Mô tả
vùng đệm (nếu có): vị trí địa lý, diện tích, ranh giới vùng đệm khu vực dự kiến
xác lập di sản thiên nhiên; chức năng của vùng đệm và các quy định quản lý, bảo
vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học;
- Mô tả
vùng chuyển tiếp (nếu có): vị trí địa lý, diện tích, ranh giới vùng chuyển tiếp
khu vực dự kiến xác lập di sản thiên nhiên; chức năng của vùng chuyển tiếp và
các quy định quản lý, bảo vệ môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học;
Chương
5. Định hướng quản lý, bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên
Nêu rõ
các nội dung về hoạt động quản lý, bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên sau khi
được xác lập, công nhận, cụ thể:
- Các
hoạt động quản lý, bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên;
- Đề
xuất chương trình phục hồi môi trường, bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học;
- Tổ
chức quản lý di sản thiên nhiên (mô hình tổ chức quản lý, nguồn lực quản lý, cơ
chế quản lý, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức quản lý…);
- Nguồn
kinh phí thực hiện quản lý và bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên.
Kết
luận
Tài
liệu tham khảo
Phụ
lục
Liệt
kê các văn bản, tài liệu đính kèm:
- Các
bản đồ hiện trạng khu vực xác lập di sản thiên nhiên; ranh giới vùng lõi, vùng
đệm di sản thiên nhiên, các hệ sinh thái tự nhiên, phân bố các loài nguy cấp
quý hiếm;
- Danh
mục các loài động, thực vật khu vực xác lập di sản thiên nhiên;
- Dự
thảo Kế hoạch quản lý và bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên;
- Dự
thảo Quy chế quản lý và bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên.
Ghi
chú:
(1)
Tên cơ quan chủ quản của cơ quan xây dựng báo cáo
(2)
Tên cơ quan xây dựng báo cáo
(3) Chữ
viết tắt tên cơ quan xây dựng báo cáo
(4)
Tên di sản thiên nhiên và địa điểm
Mẫu
số 03
QUY CHẾ HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ DỰ ÁN XÁC LẬP DI SẢN THIÊN NHIÊN KHÁC CẤP QUỐC GIA
I. Điều
kiện tiến hành cuộc họp hội đồng thẩm định
Cuộc họp
hội đồng thẩm định được tiến hành khi đáp ứng đồng thời các yêu cầu sau đây:
1. Có
đầy đủ hồ sơ đề nghị thẩm định dự án xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp
quốc gia theo quy định điểm a khoản 6 Điều 19 Nghị định số
08/2022/NĐ-CP.
2. Có
sự tham gia của ít nhất hai phần ba (2/3) tổng số thành viên Hội đồng theo quyết
định thành lập.
II.
Nguyên tắc làm việc của hội đồng thẩm định
1. Hội
đồng làm việc theo nguyên tắc thảo luận tập thể, công khai, biểu quyết và quyết
định theo đa số.
2. Ý
kiến của từng thành viên hội đồng và ý kiến của hội đồng được thể hiện trong
biên bản họp hội đồng thẩm định.
3. Hội
đồng kết luận theo 02 mức độ: đạt yêu cầu khi có từ hai phần ba (2/3) số thành
viên hội đồng theo quyết định thành lập trở lên đánh giá đạt và đạt với điều kiện
chỉnh sửa, bổ sung; không đạt yêu cầu khi trên một phần ba (1/3) số thành viên
hội đồng đánh giá không đạt yêu cầu.
4. Kết
quả thẩm định là kết luận của Chủ tịch hội đồng thẩm định theo 02 mức độ quy định
tại mục II.3 nêu trên.
Trong
trường hợp kết quả thẩm định hồ sơ dự án xác lập, công nhận di sản thiên nhiên
cấp quốc gia không đạt yêu cầu, cơ quan được giao lập dự án hoàn thiện hồ sơ dự
án theo kết luận của hội đồng và gửi cơ quan tổ chức thẩm định để hội đồng họp
thẩm định lại.
5. Hội
đồng thẩm định tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
III.
Thành phần Hội đồng thẩm định
1. Đối
với Hội đồng thẩm định do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường thành lập với
thành viên theo quy định tại điểm b khoản 5 Điều 19 Nghị định số
08/2022/NĐ-CP.
2. Đối
với Hội đồng thẩm định do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập với thành
viên theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 19 Nghị định số
08/2022/NĐ-CP.
IV.
Trách nhiệm và quyền hạn của hội đồng thẩm định
1.
Trách nhiệm và quyền hạn của Chủ tịch hội đồng:
a) Quyết
định triệu tập cuộc họp hội đồng thẩm định;
b) Điều
hành cuộc họp hội đồng thẩm định;
c) Xử
lý các ý kiến được nêu trong cuộc họp hội đồng thẩm định; kết luận cuộc họp hội
đồng và chịu trách nhiệm về các kết luận của hội đồng thẩm định;
d) Ký
biên bản cuộc họp hội đồng thẩm định và chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, trung
thực của các nội dung ghi trong biên bản họp hội đồng thẩm định ban hành kèm
theo Quy chế này;
đ) Thực
hiện trách nhiệm và quyền hạn của thành viên hội đồng thẩm định thực hiện theo mục
IV.2 dưới đây.
2.
Trách nhiệm và quyền hạn của thành viên hội đồng thẩm định:
a) Xem
xét nghiên cứu, đánh giá, góp ý hoàn thiện nội dung hồ sơ dự án xác lập, công
nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia;
b)
Tham gia cuộc họp hội đồng thẩm định, trường hợp không tham dự cuộc họp hội đồng,
có trách nhiệm gửi bản nhận xét đối với hồ sơ dự án xác lập, công nhận di sản
thiên nhiên cấp quốc gia cho cơ quan tổ chức thẩm định trước khi cuộc họp hội đồng
thẩm định được tiến hành ít nhất 01 ngày làm việc;
c) Viết
bản nhận xét về hồ sơ dự án xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia
ban hành kèm theo Quy chế này và trình bày bản nhận xét tại cuộc họp hội đồng
thẩm định;
d) Điền
phiếu thẩm định hồ sơ dự án xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia
ban hành kèm theo Quy chế này;
đ) Có
ý kiến tại cuộc họp hội đồng thẩm định; bảo lưu ý kiến trong trường hợp có ý kiến
khác với kết luận của hội đồng thẩm định;
e) Viết
nhận xét về hồ sơ dự án xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia đã
được chỉnh sửa, bổ sung sau cuộc họp hội đồng thẩm định khi có yêu cầu bằng văn
bản của cơ quan tổ chức thẩm định;
g)
Tham gia các hoạt động có liên quan đến thẩm định hồ sơ xác lập, công nhận di sản
thiên nhiên cấp quốc gia khi Chủ tịch hội đồng hoặc cơ quan tổ chức thẩm định
yêu cầu;
h) Có
trách nhiệm trước cơ quan tổ chức thẩm định về các ý kiến nhận xét, đánh giá đối
với hồ sơ dự án xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia và những nội
dung công việc được phân công trong quá trình thẩm định; đảm bảo các quy định về
bảo mật thông tin có trong hồ sơ, quá trình thẩm định theo quy định của pháp luật
và nộp lại các tài liệu này khi có yêu cầu của cơ quan tổ chức thẩm định sau
khi hoàn thành nhiệm vụ.
Mẫu
số 03.1
Phiếu thẩm định hồ sơ dự án xác lập di sản thiên nhiên cấp quốc gia
|
…(1)…
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
(Được đóng dấu treo của cơ quan tổ chức thẩm định hoặc cơ
quan được giao tổ chức thẩm định (1))
|
|
PHIẾU THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ DỰ ÁN XÁC LẬP DI SẢN THIÊN NHIÊN CẤP QUỐC GIA …(2)
1. Họ
và tên:
2. Nơi
công tác: tên cơ quan, địa chỉ, số điện thoại, Fax, E-mail
3. Lĩnh
vực chuyên môn: chỉ ghi tối đa hai (02) lĩnh vực chuyên môn có kinh nghiệm
nhất và liên quan đến việc thẩm định hồ sơ dự án xác lập di sản thiên nhiên cấp
quốc gia
4. Chức
danh trong hội đồng thẩm định:
5. Quyết
định số....ngày ... tháng ... năm ... của ….. về thành lập hội đồng thẩm định hồ
sơ dự án xác lập di sản thiên nhiên cấp quốc gia …
6. Tên
dự án:
7. Ý
kiến thẩm định về báo cáo dự án
|
TT
|
Nội
dung thẩm định
|
Kết quả thẩm định
|
Yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung
|
|
Đạt
|
Không đạt
|
|
1
|
Mục tiêu
quản lý di sản thiên nhiên
|
|
|
|
|
2
|
Mức
độ đáp ứng tiêu chí xác lập, công nhận di sản thiên nhiên
|
|
|
|
|
3
|
Vị
trí địa lý, ranh giới, diện tích vùng lõi, vùng đệm và vùng chuyển tiếp (nếu
có)
|
|
|
|
|
4
|
Nội dung
quản lý và kế hoạch bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên
|
|
|
|
|
5
|
Tổ
chức quản lý di sản thiên nhiên, gồm: chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức
quản lý
|
|
|
|
|
6
|
Ý kiến
của các bên liên quan (chính quyền địa phương nơi xác lập, công nhận di sản
thiên nhiên, cộng đồng dân cư sinh sống trong, tiếp giáp hoặc có hoạt động tại
khu vực xác lập, công nhận di sản thiên nhiên…)
|
|
|
|
8. Kết
quả thẩm định: lựa chọn bằng cách chỉ đánh dấu x (vào một ô vuông) theo 01 trong
03 mức dưới đây và ký tên vào bên cạnh ô vuông được lựa chọn:
- Đạt
yêu cầu:
□ ………..
- Đạt
yêu cầu với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung:
□ ………..
-
Không đạt yêu cầu:
□ ………..
9. Kiến
nghị:
|
|
….(3)…, ngày ... tháng ... năm ...
NGƯỜI VIẾT PHIẾU THẨM ĐỊNH
(Ký, ghi rõ họ tên)
Họ và tên
|
Ghi
chú:
(1)
Tên cơ quan tổ chức thẩm định.
(2)
Tên của khu di sản thiên nhiên.
(3) Địa
danh nơi họp.
Mẫu
số 03.2
Biên bản Họp hội đồng thẩm
định hồ sơ dự án xác lập di sản thiên nhiên cấp quốc gia
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH HỒ SƠ DỰ ÁN XÁC LẬP DI SẢN
THIÊN NHIÊN KHÁC CẤP QUỐC GIA...(1)…
Tên cuộc
họp: Họp hội đồng thẩm định hồ sơ dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc
gia …(1)…
Quyết
định số....ngày ... tháng ... năm ... của ...(2)….. về thành lập hội đồng thẩm
định hồ sơ dự án xác lập di sản thiên nhiên cấp quốc gia …(1)
Thời
gian họp: ngày ... tháng ... năm ...
Địa chỉ
nơi họp: ...
1.
Thành phần tham dự phiên họp:
1.1. Hội
đồng thẩm định
-
Thành viên có mặt: (chỉ nêu số lượng thành viên hội đồng có mặt trên tổng số
thành viên trong quyết định thành lập hội đồng, ví dụ: 7/9);
-
Thành viên vắng mặt: (ghi số lượng kèm theo họ tên, chức danh trong hội đồng
của các thành viên vắng mặt, lý do vắng mặt).
1.2. Cơ
quan xây dựng dự án: (ghi rõ họ, tên, chức vụ tất cả các thành viên của cơ
quan được giao nhiệm vụ xây dựng hồ sơ dự án tham dự họp).
1.3. Đại
biểu tham dự (nếu có):
2.
Nội dung và diễn biến phiên họp: (yêu cầu
ghi theo trình tự diễn biến của phiên họp hội đồng, ghi đầy đủ, trung thực các
câu hỏi, trả lời, các ý kiến trao đổi, thảo luận của các bên tham gia phiên họp
hội đồng thẩm định); dự kiến bao gồm các nội dung sau:
2.1.
Cơ quan tổ chức hội đồng thẩm định thông báo lý do cuộc họp và giới thiệu thành
phần tham dự; chủ tịch hội đồng điều hành phiên họp.
2.2.
Chủ tịch hội đồng đề cử thư ký hội đồng và thống nhất ý kiến trong hội đồng.
2.3.
Cơ quan xây dựng dự án trình bày nội dung dự án xác lập, công nhận di sản thiên
nhiên cấp quốc gia: (ghi những nội dung chính được trình bày, đặc biệt chú
trọng vào các nội dung trình bày khác so với hồ sơ dự án xác lập, công nhận di
sản thiên nhiên cấp quốc gia).
2.4.
Thảo luận, trao đổi giữa thành viên hội đồng với đơn vị xây dựng hồ sơ dự án
xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia về nội dung của hồ sơ: (ghi
chi tiết và đầy đủ các nội dung trao đổi).
2.5. Ý
kiến nhận xét về báo cáo của các thành viên hội đồng.
2.6. Ý
kiến của các đại biểu tham dự (nếu có).
2.7. Ý
kiến phản hồi của đơn vị xây dựng hồ sơ dự án và đại diện của địa phương nơi
xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc gia.
3.
Kết luận của hội đồng
3.1.
Chủ tịch hội đồng công bố kết luận của hội đồng thẩm định: (được tổng hợp
trên cơ sở ý kiến của các thành viên hội đồng thẩm định, trong đó tóm tắt ngắn
gọn những ưu điểm nổi trội, những nội dung đạt yêu cầu của hồ sơ, những nội
dung của báo cáo, hồ sơ cần phải được chỉnh sửa, bổ sung).
3.2. Ý
kiến khác của các thành viên hội đồng thẩm định (nếu có):
3.3. Ý
kiến đại diện của địa phương nơi xác lập, công nhận di sản thiên nhiên cấp quốc
gia về kết luận của hội đồng:
3.4. Kết
quả kiểm phiếu thẩm định:
- Số
phiếu đạt yêu cầu:
- Số
phiếu đạt yêu cầu với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung:
- Số
phiếu không đạt yêu cầu:
3.5. Kết
luận của hội đồng
- Đạt
yêu cầu: □
-
Không đạt yêu cầu: □
Các
yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung (nếu có):……
Chủ tịch
hội đồng tuyên bố kết thúc phiên họp vào lúc… giờ… phút, ngày…. tháng … năm….
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký, ghi họ tên)
Họ và tên
|
THƯ KÝ HỘI ĐỒNG
(Ký, ghi họ tên)
Họ và tên
|
Ghi
chú: Chủ tịch hội đồng và thư ký hội
đồng ký phía dưới của từng trang biên bản (trừ trang cuối).
(1)
Tên di sản thiên nhiên; (2) Tên, chức danh và cơ quan người ra quyết định thành
lập hội đồng thẩm định
Mẫu số 04
MẪU BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH
DỰ ÁN XÁC LẬP, CÔNG NHẬN DI SẢN THIÊN
NHIÊN KHÁC CẤP QUỐC GIA
|
(1)
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN XÁC LẬP DI SẢN THIÊN NHIÊN KHÁC CẤP QUỐC GIA (2)
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
(Địa danh), ngày …. tháng ….
năm…
|
BÁO CÁO
Thẩm định Dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia
(2)
Thực
hiện Quyết định số …../QĐ-(3) ngày… tháng… năm… của (1) về việc thành lập Hội đồng
thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia (2). Ngày … tháng
… năm …, tại Trụ sở (1), Hội đồng thẩm định đã tiến hành họp thẩm định Dự án
xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia (2). Hội đồng thẩm định đánh giá dự
án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia (2) với những nội dung chủ yếu
như sau:
I.
TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ HỒ SƠ TRÌNH THẨM ĐỊNH
A.
Hồ sơ trình thẩm định:
Ngày …
tháng … năm …, (4) đã gửi Văn bản số … về việc thẩm định dự án xác lập di sản
thiên nhiên khác cấp quốc gia (2). Hồ sơ thẩm định đã đảm bảo đầy đủ theo quy định
của pháp luật.
B.
Thành lập Hội đồng thẩm định:
Ngày …
tháng … năm …, (1) đã ban hành Quyết định số … về việc thành lập Hội đồng thẩm
định Dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia (2).
Hội đồng
thẩm định, gồm: (5).
II.
Kết quả thẩm định:
2.1. Thông tin chung về phiên họp Hội đồng thẩm định Dự án
thành lập xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia (2) theo Quyết định số …
ngày ../…/… của (1).
- Thời
gian: … ngày… tháng … năm ...
- Địa điểm:
….
-
Thành viên Hội đồng: Danh sách tại Phụ lục kèm theo.
+
Thành viên có mặt:../..thành viên Hội đồng, đủ điều kiện để họp Hội đồng.
+ Thành viên vắng mặt: ...
2.2.
Kết quả thẩm định Dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia (2).
Căn cứ
vào Dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia (2), Hội đồng thẩm định
đánh giá khu vực xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia (2) đáp ứng được
các tiêu chí xác lập di sản thiên nhiên quy định tại khoản 3 Điều
20 Luật Bảo vệ môi trường 2020.
Hội đồng
thẩm định đã bỏ phiếu thông qua dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc
gia (2), trong đó có .../.. phiếu thành viên biểu quyết nhất trí thông qua,
.../... phiếu thành viên biểu quyết nhất trí thông qua với điều kiện phải chỉnh
sửa, bổ sung và .../... phiếu thành viên biểu quyết không thông qua hồ sơ.
(Biên
bản họp Hội đồng thẩm định và ý kiến nhận xét của các thành viên Hội đồng được
gửi kèm theo báo cáo này).
III.
Kết luận của Hội đồng thẩm định
...........
Trên
đây là Báo cáo thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia (2).
|
Nơi nhận:
-
-
- Lưu: VT, …
|
CHỦ TỊCH
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
(Ký tên, ghi rõ họ và tên và chức danh của chủ tịch hội đồng)
|
Ghi
chú:
(1)
Tên cơ quan quyết định thành lập Hội đồng thẩm định dự án xác lập di sản thiên
nhiên khác cấp quốc gia.
(2) Tên
và địa danh khu vực xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia.
(3)
Tên viết tắt của cơ quan quyết định thành lập Hội đồng thẩm định dự án xác lập
di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia.
(4) Cơ
quan trình thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia;.
(5)
Lãnh đạo, đại diện các cơ quan, chuyên gia thuộc thành phần Hội đồng theo quyết
định thành lập Hội đồng thẩm định dự án xác lập di sản thiên nhiên khác cấp quốc
gia.
Mẫu
số 05.
MẪU QUYẾT ĐỊNH XÁC LẬP,
CÔNG NHẬN DI SẢN THIÊN NHIÊN KHÁC CẤP QUỐC GIA
|
(1)
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /QĐ-(2)
|
(Địa danh), ngày …. tháng
…. năm ….
|
QUYẾT ĐỊNH
XÁC LẬP, CÔNG NHẬN DI SẢN THIÊN NHIÊN KHÁC CẤP QUỐC GIA….(3)
(1)
Căn
cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;
Căn
cứ Luật Đa dạng sinh học số 20/2008/QH12 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
35/2018/QH14 và Luật số 146/2025/QH15;
Nghị
định số 08/2022/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo
vệ môi trường được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 05/2025/NĐ- CP và Nghị định
số 48/2026/NĐ-CP;
Căn
cứ Thông tư số ....../2026/TT-BNNMT ngày... tháng... năm 2026 của Bộ trưởng Bộ
Nông nghiệp và Môi trường ……;
Xét đề nghị của (4),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Xác lập, công nhận di sản thiên nhiên
khác cấp quốc gia (3), gồm những nội dung chủ yếu như sau:
1. Tên
gọi:..; tên tiếng Anh:…..
- Loại
hình di sản thiên nhiên:…..
- Đối
tượng bảo tồn:….
2. Phạm
vi, tọa độ di sản thiên nhiên
- Vị
trí địa lý, ranh giới, diện tích di sản thiên nhiên;
- Vị
trí địa lý, ranh giới, diện tích vùng lõi, vùng đệm và vùng chuyển tiếp (nếu
có);
3. Mục
tiêu quản lý di sản thiên nhiên
4. Nội
dung quản lý và kế hoạch bảo vệ môi trường di sản thiên nhiên
5. Mô
hình tổ chức quản lý
6. Tổ
chức quản lý di sản thiên nhiên, gồm: chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức quản
lý
7. Nguồn
lực quản lý di sản thiên nhiên
Điều
2. Tổ chức thực hiện.
Trách
nhiệm của các sở, ban, ngành và các tổ chức có liên quan trong quản lý di sản
thiên nhiên và tổ chức thực hiện quyết định xác lập, công nhận di sản thiên
nhiên khác cấp quốc gia.
Điều
3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày ký ban hành.
Điều
4. …., Thủ trưởng các cơ quan có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- …….;
- Lưu: …
|
QUYỀN
HẠN, CHỨC VỤ CỦA NGƯỜI KÝ
(Chữ ký của người có thẩm quyền, dấu/chữ ký số của cơ quan, tổ chức)
Họ và tên
|
Ghi
chú:
(1) Cơ
quan quyết định xác lập, công nhận di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia;
(2) Tên
viết tắt của cơ quan quyết định xác lập, công nhận di sản thiên nhiên khác cấp
quốc gia;
(3)
Tên và địa danh khu vực xác lập, công nhận di sản thiên nhiên khác cấp quốc gia;
(4)
Tên cơ quan trình hồ sơ đề nghị xác lập, công nhận di sản thiên nhiên khác cấp
quốc gia.
Mẫu
số 06
QUY CHẾ HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ ĐỀ CỬ DI SẢN THIÊN NHIÊN ĐỂ TỔ CHỨC QUỐC TẾ CÔNG NHẬN DANH HIỆU
I. Điều
kiện tiến hành cuộc họp hội đồng thẩm định
Cuộc họp
hội đồng thẩm định được tiến hành khi đáp ứng đồng thời các yêu cầu sau đây:
1. Có
đầy đủ hồ sơ thẩm định đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công nhận
danh hiệu theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Có
sự tham gia của ít nhất hai phần ba (2/3) tổng số thành viên Hội đồng theo quyết
định thành lập.
II.
Nguyên tắc làm việc của hội đồng thẩm định
1. Hội
đồng làm việc theo nguyên tắc thảo luận tập thể, công khai, biểu quyết và quyết
định theo đa số.
2. Ý
kiến của từng thành viên hội đồng và ý kiến của hội đồng được thể hiện trong
biên bản họp hội đồng thẩm định.
3. Hội
đồng kết luận theo 02 mức độ: đạt yêu cầu khi có từ hai phần ba (2/3) số thành
viên hội đồng theo quyết định thành lập trở lên đánh giá đạt và đạt với điều kiện
chỉnh sửa, bổ sung; không đạt yêu cầu khi trên một phần ba (1/3) số thành viên
hội đồng đánh giá không đạt yêu cầu.
4. Kết
quả thẩm định là kết luận của Chủ tịch hội đồng thẩm định theo 02 mức độ quy định
tại mục II.3 nêu trên.
Trong
trường hợp kết quả thẩm định hồ sơ đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế
công nhận danh hiệu không đạt yêu cầu, cơ quan được giao lập hồ sơ hoàn thiện hồ
sơ theo kết luận của hội đồng và gửi cơ quan tổ chức thẩm định để hội đồng họp
thẩm định lại.
5. Hội
đồng thẩm định tự giải thể sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
III.
Thành phần Hội đồng thẩm định
Chủ tịch
Hội đồng là lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các thành viên là đại diện của
Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Ngoại giao, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch,các
bộ, cơ quan ngang bộ có liên quan, đại diện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi đề cử
di sản thiên nhiên, đại diện một số tổ chức, chuyên gia, nhà khoa học về các
lĩnh vực có liên quan.
IV.
Trách nhiệm và quyền hạn của hội đồng thẩm định
1.
Trách nhiệm và quyền hạn của Chủ tịch hội đồng:
a) Quyết
định triệu tập cuộc họp hội đồng thẩm định;
b) Điều
hành cuộc họp hội đồng thẩm định;
c) Xử
lý các ý kiến được nêu trong cuộc họp hội đồng thẩm định; kết luận cuộc họp hội
đồng và chịu trách nhiệm về các kết luận của hội đồng thẩm định;
d) Ký
biên bản cuộc họp hội đồng thẩm định và chịu trách nhiệm về tính đầy đủ, trung
thực của các nội dung ghi trong Biên bản họp hội đồng thẩm định.
đ) Thực
hiện trách nhiệm và quyền hạn của thành viên hội đồng thẩm định thực hiện theo mục
IV.2 dưới đây.
2.
Trách nhiệm và quyền hạn của thành viên hội đồng thẩm định:
a) Xem
xét nghiên cứu, đánh giá, góp ý hoàn thiện nội dung hồ sơ đề cử di sản thiên
nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu;
b)
Tham gia cuộc họp hội đồng thẩm định, trường hợp không tham dự cuộc họp hội đồng,
có trách nhiệm gửi phiếu thẩm định đối với hồ sơ đề cử di sản thiên nhiên để tổ
chức quốc tế công nhận danh hiệu cho cơ quan tổ chức thẩm định trước khi cuộc họp
hội đồng thẩm định được tiến hành ít nhất 01 ngày làm việc;
c) Viết
bản nhận xét về hồ sơ đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh
hiệu và trình bày bản nhận xét tại cuộc họp hội đồng thẩm định;
d) Điền
phiếu thẩm định hồ sơ đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công nhận
danh hiệu theo mẫu ban hành kèm theo Quy chế;
đ) Có
ý kiến tại cuộc họp hội đồng thẩm định; bảo lưu ý kiến trong trường hợp có ý kiến
khác với kết luận của hội đồng thẩm định;
e) Viết
nhận xét về hồ sơ đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu
đã được chỉnh sửa, bổ sung sau cuộc họp hội đồng thẩm định khi có yêu cầu bằng
văn bản của cơ quan tổ chức thẩm định;
g)
Tham gia các hoạt động có liên quan đến thẩm định hồ sơ đề cử di sản thiên
nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu khi Chủ tịch hội đồng hoặc cơ quan
tổ chức thẩm định yêu cầu;
h) Có
trách nhiệm trước cơ quan tổ chức thẩm định về các ý kiến nhận xét, đánh giá đối
với hồ sơ đề cử di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu và những
nội dung công việc được phân công trong quá trình thẩm định; đảm bảo các quy định
về bảo mật thông tin có trong hồ sơ, quá trình thẩm định theo quy định của pháp
luật và nộp lại các tài liệu này khi có yêu cầu của cơ quan tổ chức thẩm định
sau khi hoàn thành nhiệm vụ.
Mẫu
số 06.1
Phiếu thẩm định hồ sơ đề cử
di sản thiên nhiên để tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu
|
…(1)…
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
(Được đóng dấu treo của cơ quan tổ chức thẩm định hoặc cơ
quan được giao tổ chức thẩm định (1))
|
|
PHIẾU THẨM ĐỊNH
HỒ SƠ ĐỀ CỬ CÔNG NHẬN DANH HIỆU …(2)…
CHO ...(3)...
1. Họ
và tên:
2. Nơi
công tác: tên cơ quan, địa chỉ, số điện thoại, Fax, E-mail
3.
Lĩnh vực chuyên môn: chỉ ghi tối đa hai (02) lĩnh vực chuyên môn có kinh
nghiệm nhất và liên quan đến việc thẩm định hồ sơ đề cử công nhận danh hiệu
4. Chức
danh trong hội đồng thẩm định:
5. Quyết
định số....ngày ... tháng ... năm ... của ….. về thành lập hội đồng thẩm định hồ
sơ đề cử công nhận danh hiệu … (2) … cho …(3)…
6. Ý kiến thẩm định về hồ sơ:
|
TT
|
Nội dung thẩm định
(Theo quy định của Tổ chức quốc tế công nhận
danh hiệu)
|
Kết quả thẩm định
|
Yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung
|
|
Đạt
|
Không đạt
|
|
1
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7. Kết
quả thẩm định: lựa chọn bằng cách chỉ đánh dấu x (vào một ô vuông)
theo
01 trong 03 mức dưới đây và ký tên vào bên cạnh ô vuông được lựa chọn:
- Đạt
yêu cầu:
□ ………..
- Đạt
yêu cầu với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung: □ ………..
-
Không đạt yêu cầu:
□ ………..
8. Kiến nghị (nếu có):
………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………
|
|
….(4)…, ngày ... tháng ... năm ...
NGƯỜI VIẾT PHIẾU THẨM ĐỊNH
(Ký, ghi rõ họ tên)
Họ và tên
|
Ghi
chú:
(1)
Tên cơ quan tổ chức thẩm định;
(2) Danh hiệu đề cử tổ chức quốc tế công nhận;
(3) Tên
của di sản thên nhiên và địa chỉ ranh giới hành chính di sản thiên nhiên;
(4) Địa
danh nơi họp.
Mẫu
số 06.2
Biên bản họp hội đồng thẩm
định hồ sơ đề cử tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu quốc tế
|
…(1)…
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
(Được đóng dấu treo của cơ quan tổ chức thẩm định hoặc cơ
quan được giao tổ chức thẩm định (1))
|
….(2)…, ngày ... tháng ... năm ...
|
BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH HỒ SƠ ĐỀ CỬ CÔNG NHẬN DANH
HIỆU …(3)… CHO ...(4)...
Tên cuộc
họp: Họp hội đồng thẩm định hồ sơ đề cử tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu …
(3) … cho ... (4) ...
Quyết
định số .... ngày ... tháng ... năm ... của ... (1) ... về thành lập hội đồng thẩm
định hồ sơ đề cử tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu …(3)… cho ...(4)...
Thời
gian họp: ngày ... tháng ... năm ...
Địa chỉ
nơi họp: ...
1.
Thành phần tham dự phiên họp:
1.1. Hội
đồng thẩm định
-
Thành viên có mặt: .../... thành viên (chỉ nêu số lượng thành viên hội đồng
có mặt trên tổng số thành viên trong quyết định thành lập hội đồng, ví dụ: 7/9);
-
Thành viên vắng mặt: .../... thành viên (ghi số lượng kèm theo họ tên, chức
danh trong hội đồng của các thành viên vắng mặt, lý do vắng mặt).
1.2.
Cơ quan xây dựng dự án: (ghi rõ họ, tên, chức vụ tất cả các thành viên của
cơ quan được giao nhiệm vụ xây dựng hồ sơ tham dự họp).
1.3. Đại
biểu tham dự (nếu có):
2.
Nội dung và diễn biến phiên họp: (yêu cầu
ghi theo trình tự diễn biến của phiên họp hội đồng, ghi đầy đủ, trung thực các
câu hỏi, trả lời, các ý kiến trao đổi, thảo luận của các bên tham gia phiên họp
hội đồng thẩm định); dự kiến bao gồm các nội dung sau:
2.1.
Cơ quan tổ chức hội đồng thẩm định thông báo lý do cuộc họp và giới thiệu thành
phần tham dự; chủ tịch hội đồng điều hành phiên họp.
2.2.
Chủ tịch hội đồng đề cử thư ký hội đồng và thống nhất ý kiến trong hội đồng.
2.3.
Cơ quan xây dựng hồ sơ trình bày nội dung hồ sơ đề cử tổ chức quốc tế công nhận
danh hiệu …(3)… cho ...(4)...: (ghi những nội dung chính được trình bày, đặc
biệt chú trọng vào các nội dung trình bày khác so với hồ sơ đề nghị tổ chức quốc
tế công nhận danh hiệu …(3)… cho ...(4)...).
2.4.
Thảo luận, trao đổi giữa thành viên hội đồng với đơn vị xây dựng hồ sơ đề cử tổ
chức quốc tế công nhận danh hiệu …(3)… cho ...(4)... về nội dung của hồ sơ: (ghi
chi tiết và đầy đủ các nội dung trao đổi).
2.5. Ý
kiến nhận xét về báo cáo của các thành viên hội đồng.
2.6. Ý
kiến của các đại biểu tham dự (nếu có).
2.7. Ý
kiến phản hồi của đơn vị xây dựng hồ sơ đề cử tổ chức quốc tế công nhận danh hiệu
…(3)… cho ...(4)...
3.
Kết luận của hội đồng
3.1.
Chủ tịch hội đồng công bố kết luận của hội đồng thẩm định: (được tổng hợp
trên cơ sở ý kiến của các thành viên hội đồng thẩm định, trong đó tóm tắt ngắn
gọn những ưu điểm nổi trội, những nội dung đạt yêu cầu của hồ sơ, những nội
dung của báo cáo, hồ sơ cần phải được chỉnh sửa, bổ sung).
3.2. Ý
kiến khác của các thành viên hội đồng thẩm định (nếu có):
3.3. Kết
quả kiểm phiếu thẩm định:
- Số
phiếu đạt yêu cầu:
- Số
phiếu đạt yêu cầu với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung:
- Số
phiếu không đạt yêu cầu:
3.5. Kết
luận của hội đồng
- Đạt
yêu cầu: □
-
Không đạt yêu cầu: □
Các
yêu cầu chỉnh sửa, bổ sung (nếu có):……
Chủ tịch
hội đồng tuyên bố kết thúc phiên họp vào lúc… giờ… phút, ngày…. tháng … năm….
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Ký, ghi họ tên)
Họ và tên
|
THƯ KÝ HỘI ĐỒNG
(Ký, ghi họ tên)
Họ và tên
|
Ghi chú:
(1)
Tên cơ quan tổ chức thẩm định;
(2) Địa
danh nơi họp;
(3) Danh
hiệu đề cử tổ chức quốc tế công nhận;
(4)
Tên của di sản thên nhiên và địa chỉ ranh giới hành chính di sản thiên nhiên.
PHỤ LỤC V
CÁC BIỂU MẪU QUẢN LÝ LOÀI NGOẠI
LAI XÂM HẠI
(Ban hành kèm theo Thông tư số 47/2026/TT-BNNMT ngày 30 tháng 10 năm 2026 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường)
|
Mẫu số 01
|
Báo
cáo kết quả điều tra loài ngoại lai xâm hại
|
|
Mẫu số 02
|
Thông
tin về kết quả điều tra đối với loài ngoại lai xâm hại
|
|
Mẫu số 03
|
Báo
cáo xác định nguy cơ xâm hại của loài ngoại lai
|
|
Mẫu số 04
|
Biên
bản họp Hội đồng thẩm định loài ngoại lai xâm hại
|
|
Mẫu số 05
|
Phiếu
đánh giá của thành viên Hội đồng thẩm định loài ngoại lai xâm hại
|
Mẫu
số 01
BÁO CÁO KẾT QUẢ ĐIỀU TRA
LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
|
(Tên đơn vị)
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /BC-.......
Vv: báo cáo kết quả điều tra loài ngoại lai xâm hại
|
..., ngày... tháng ...năm ...
|
Kính gửi:……………………………….
I.
THÔNG TIN VỀ LOÀI NGOẠI LAI
1. Phạm
vi điều tra
2. Thời
gian điều tra
3. Nội
dung điều tra
a)
Thông tin cơ bản về loài ngoại lai xâm hại (tên tiếng Việt (tên đồng danh),
tên khoa học, đặc điểm sinh học của loài);
b) Phạm
vi phân bố, môi trường sống, con đường du nhập, thiết lập quần thể và lan rộng
trong điều kiện tự nhiên;
c) Tác
động đến đa dạng sinh học (loài bản địa, hệ sinh thái) và kinh tế-xã hội;
d) Biện
pháp ngăn ngừa, kiểm soát và khả năng diệt trừ loài ngoại lai xâm hại.
4.
Phương pháp thực hiện: Căn cứ đối tượng điều tra và điều kiện thực tế của khu vực
khảo sát, cơ quan, tổ chức quyết định lựa chọn phương pháp điều tra phù hợp để
thu thập số liệu sơ cấp và thứ cấp về loài ngoại lai xâm hại.
a)
Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp: Quan sát, ghi nhận loài theo tuyến,
điểm hoặc ô mẫu; thu mẫu thực vật, động vật, vi sinh vật và mẫu môi trường (đất,
nước, không khí, eDNA); sử dụng thiết bị ghi hình, ghi âm, bẫy ảnh, bẫy sáng, bẫy
hố, thiết bị giám sát tự động; ứng dụng công nghệ viễn thám, ảnh vệ tinh, máy
bay không người lái (UAV), và thiết bị định vị (GPS) để xác định sinh cảnh và
phân bố loài.
b)
Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp được tổng hợp từ các báo cáo khoa học, cơ
sở thông tin, dữ liệu trong nước và quốc tế về loài ngoại lai xâm hại.
II.
TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
1.
Danh mục các loài ngoại lai xâm hại trên địa bàn của tỉnh, thành phố (bao gồm:
tên tiếng Việt, tên khoa học và lý do đề xuất đưa vào hoặc đưa ra khỏi Danh mục
loài ngoại lai xâm hại). Cung cấp thông tin chi tiết đối với từng loài ngoại
lai xâm hại tại Phụ lục kèm theo.
2. Tình
hình thực hiện quy định pháp luật về ngăn ngừa và kiểm soát loài ngoại lai xâm
hại trên địa bàn của tỉnh/thành phố.
3. Tồn
tại, hạn chế và nguyên nhân.
4. Đề
xuất và kiến nghị.
BÁO
CÁO KÈM PHỤ LỤC (cung cấp thông tin chi
tiết đối với từng loài ngoại lai xâm hại)
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- …..
|
…..,
ngày ... tháng ... năm ...
Đại diện Lãnh đạo đơn vị
(Ký tên, ghi rõ họ tên)
|
Mẫu số 02
THÔNG TIN VỀ KẾT QUẢ ĐIỀU
TRA ĐỐI VỚI LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
(Tên loài:……………………….)
I. THÔNG
TIN VỀ LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI (Căn cứ
thông tin dẫn chứng từ các tài liệu thu thập, tham khảo chọn lọc, kết quả điều
tra thực địa để mô tả thông tin)
1.
Tên khoa học: ........................................................................................
2.
Tên tiếng Việt:.........................................................................................
3.
Đặc điểm sinh học của loài:
- Đặc điểm
hình thái: kích thước, màu sắc, hình dáng điển hình ở giai đoạn trưởng thành.
- Đặc điểm
dinh dưỡng và sinh trưởng: đặc tính bắt mồi, thành phần thức ăn (đối với động vật),
dinh dưỡng, ánh sáng (đối với thực vật), tốc độ sinh trưởng;
- Đặc điểm
sinh sản: phương thức sinh sản (hữu tính, vô tính), số lượng cây/ con non mỗi
chu kỳ, chu kỳ sinh sản (tính theo ngày, tháng hoặc năm); thời gian phát triển
đến tuổi trưởng thành, số thế hệ mỗi năm;
- Đặc điểm
phát tán: khả năng phát tán (nhờ nước, gió, động vật…), khoảng cách di chuyển;
- Tốc
độ sinh trưởng và vòng đời: thời gian phát triển đến tuổi trưởng thành, số thế
hệ mỗi năm;
- Khả
năng thích nghi: khả năng chịu được nhiều kiểu môi trường, khí hậu, khả năng tồn
tại trong điều kiện bất lợi.
II.
PHẠM VI PHÂN BỐ, MÔI TRƯỜNG SỐNG, TÌNH TRẠNG DU NHẬP, LAN RỘNG VÀ THIẾT LẬP QUẦN
THỂ TRONG ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN
1.
Phạm vi phân bố
- Ghi
rõ loài này có phân bố tại khu vực nào trên thế giới (châu lục, quốc gia), và đặc
biệt đã ghi nhận tại các tỉnh/thành phố nào ở Việt Nam (nếu có);
- Nếu
chưa phát hiện ở Việt Nam, dự báo khu vực có nguy cơ xâm nhập.
2.
Môi trường sống
- Mô tả
kiểu sinh cảnh mà loài này sinh sống như: nước ngọt, nước mặn/lợ, rừng nguyên
sinh, đất nông nghiệp, đất hoang, đô thị...;
- Có
thể sử dụng các chỉ số sinh thái như độ mặn, pH, độ ẩm, nhiệt độ trung bình mà
loài ưa thích.
3. Con đường du nhập
Liệt kê
rõ các con đường mà loài có thể hoặc đã du nhập vào địa bàn:
- Chủ
đích: thương mại, nuôi trồng, nghiên cứu, thú cảnh…;
-
Không chủ đích: lẫn trong hàng hóa, phương tiện vận chuyển, du lịch, giao
thương;
- Con
đường tự nhiên: gió, nước, động vật.
4.
Tình trạng thiết lập quần thể
Xác định
quần thể sinh sản tự nhiên của loài trên địa bàn. Nếu có, mô tả đặc điểm: quy
mô, mật độ, vòng đời.
5.
Tình trạng lan rộng
- Mức
độ lan rộng của loài. Ghi rõ các con đường lan rộng, tốc độ lan rộng (vùng bị ảnh
hưởng);
- Khả
năng bùng phát số lượng tại nơi loài xuất hiện.
III.
TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐA DẠNG SINH HỌC VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI
1.
Tác động đến đa dạng sinh học (loài bản địa, hệ sinh thái)
- Săn
mồi, cạnh tranh nơi sống, thức ăn với loài bản địa;
- Lai tạp
làm suy giảm nguồn gen của loài bản địa;
- Là vật
chủ trung gian truyền mầm bệnh đến loài bản địa;
- Thay
đổi các đặc điểm vật lý/hóa học của hệ sinh thái như: độ trong của nước, độ pH,
lượng oxy, khả năng lọc nước…;
- Thay
đổi cấu trúc quần xã của hệ sinh thái.
2.
Tác động đến kinh tế - xã hội
- Gây
hại cho cây trồng (ăn rễ, lá, thân, cạnh tranh, gây hoặc lan truyền bệnh);
- Tác
động đến vật nuôi (ăn thịt, cạnh tranh, gây hoặc lan truyền bệnh);
- Tác
động đến sinh kế, hệ thống thủy lợi, đê điều, giao thông đường bộ, đường thuỷ
hoặc các công trình xây dựng.
IV.
BIỆN PHÁP NGĂN NGỪA, KIỂM SOÁT VÀ DIỆT TRỪ LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
Nêu
các biện pháp ngăn ngừa, kiểm soát và diệt trừ loài ngoại lai xâm hại đang được
triển khai trên địa bàn tỉnh và tính hiệu quả của các biện pháp này:
1.
Biện pháp ngăn ngừa
- Kiểm
soát đường nhập khẩu: kiểm dịch, giám sát thương mại, cấm nuôi trồng/thú cảnh…;
- Truyền
thông nâng cao nhận thức, cảnh báo cộng đồng;
- Đánh
giá tính hiệu quả của các biện pháp này.
2. Biện
pháp ngăn ngừa, kiểm soát và diệt trừ
- Biện
pháp sinh học (thiên địch), cơ học (bắt, dọn, chặn dòng), hóa học (thuốc trừ cỏ,
bả…), sinh thái (ví dụ biện pháp lâm sinh);
- Đánh
giá tính hiệu quả của các biện pháp (chi phí tài chính, nhân lực);
- Có
nguy cơ ảnh hưởng không mong muốn (ví dụ: diệt cả loài bản địa).
3.
Các thông tin liên quan khác (bao gồm cả việc
sử dụng và phát triển (nếu có))
V.
ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP NGĂN NGỪA VÀ KIỂM SOÁT LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
Mẫu
số 03
BÁO CÁO XÁC ĐỊNH NGUY CƠ
XÂM HẠI CỦA LOÀI NGOẠI LAI
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BÁO CÁO XÁC ĐỊNH NGUY CƠ XÂM HẠI CỦA LOÀI NGOẠI LAI
(Áp dụng đối với từng loài ngoại lai)
I.
THÔNG TIN VỀ LOÀI NGOẠI LAI
1. Tên
tiếng Việt.
2. Tên
khoa học.
3. Thuộc
đối tượng (động vật/thực vật/nấm/vi sinh vật).
4.
Phân loại học (Giới, Ngành, Lớp, Bộ, Họ, Chi).
5. Nguồn
gốc phân bố.
6. Lịch
sử xuất hiện tại Việt Nam (đã được ghi nhận xuất hiện, xâm hại tại Việt Nam hoặc
chưa ghi nhận xuất hiện, xâm hại ở Việt Nam).
7. Đặc
điểm sinh học (Đặc điểm hình thái; môi trường sống tự nhiên; dinh dưỡng, sinh sản,
vòng đời và con đường phát tán tự nhiên, thiên địch).
8. Các
con đường du nhập chính và mức độ xâm hại của loài trên thế giới.
9.
Thông tin về loài ngoại lai thuộc các Danh mục đang được quản lý tại các văn bản
pháp luật hiện hành (bao gồm: Danh mục đối tượng kiểm dịch thực vật của nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Danh mục bệnh động vật phải công bố dịch; Danh mục
bệnh truyền lây giữa động vật và người; Danh mục loài thủy sản được phép kinh
doanh tại Việt Nam;…..)
10.
Các biện pháp kiểm soát và diệt trừ loài ngoại lai (các biện pháp cơ học, hóa học,
sinh học, quản lý môi trường sống…).
II.
XÁC ĐỊNH NGUY CƠ XÂM HẠI CỦA LOÀI NGOẠI LAI
Loài ngoại
lai được xác định nguy cơ xâm hại thông qua các tiêu chí sau:
2.1.
Tiêu chí 1: Khả năng xâm nhập của loài ngoại lai vào Việt Nam
a) Khả
năng xâm nhập tự nhiên (nhờ gió, nước, động vật);
b) Khả
năng xâm nhập do con người
- Nhờ
các hoạt động không chủ đích của con người như: phương tiện vận tải; giày, dép,
đồ dùng của du khách; tạp lẫn trong hàng hoá, thất thoát ra ngoài tự nhiên
trong quá trình vận chuyển…;
- Nhờ
các hoạt động có chủ đích của con người như: nhập khẩu để nuôi, trồng hoặc buôn
bán, nghiên cứu….
2.2.
Tiêu chí 2: Khả năng lan rộng của loài ngoại lai tại các vùng sinh thái
a) Khả
năng sinh sản và thiết lập quần thể
- Điều
kiện khí hậu của Việt Nam phù hợp cho sự thiết lập quần thể của loài ngoại lai
(mô tả tính tương đồng của khí hậu Việt Nam với vùng phân bố gốc của loài ngoại
lai để xác định mức độ phù hợp về điều kiện khí hậu cho sự sinh trưởng và sinh
sản tự nhiên ở Việt Nam);
- Môi trường tự nhiên ở Việt Nam phù hợp cho sự thiết lập quần
thể của loài ngoại lai (mô tả sự phù hợp của môi trường sống tự nhiên ở Việt
Nam cho việc sinh trưởng và sinh sản của loài ngoại lai. Môi trường sống bao gồm
sự hiện diện của các loại thức ăn, vật chủ, loài thụ phấn, loài phát tán hạt và
các điều kiện sinh học phù hợp khác).
b) Khả
năng phát tán của loài ngoại lai
- Nhờ
tự nhiên như: gió, nước hoặc động vật khác…;
- Nhờ
hoạt động của con người như: phát tán chủ đích như nuôi, trồng, buôn bán…và
không chủ đích của con người như từ phương tiện vận chuyển, lẫn trong hàng
hóa....
2.3.
Tiêu chí 3: Khả năng gây hại của loài ngoại lai
Tiêu
chí 3.1: Khả năng gây hại của loài ngoại lai đến loài bản địa và hệ sinh thái
- Tác
động đến các loài bản địa thông qua hoạt động săn mồi, ký sinh hoặc ăn thực vật;
- Cạnh
tranh (về thức ăn, nơi ở) với các loài bản địa (đánh giá sự suy giảm quần đàn của
các loài bản địa, cần được bảo tồn);
- Lai
tạp với các loài bản địa (khả năng giao phối với các loài bản địa, ảnh hưởng đến
tính toàn vẹn di truyền của các loài cần được bảo tồn);
- Lây
truyền mầm bệnh hoặc ký sinh trùng gây hại cho các loài bản địa (Tham khảo các
cơ sở dữ liệu các bệnh được cảnh báo bởi các cơ quan, tổ chức quốc tế như Tổ chức
Thú y thế giới… khi đánh giá);
- Tác
động đến tính toàn vẹn của hệ sinh thái do làm thay đổi các yếu tố vô sinh (các
thông số vật lý, hóa học như O2, độ đục, độ pH, độ mặn, các chất
dinh dưỡng, ánh sáng…);
- Tác
động đến tính toàn vẹn của hệ sinh thái do làm thay đổi các yếu tố hữu sinh
(chuỗi thức ăn, thụ phấn, phát tán…).
Tiêu
chí 3.2: Khả năng gây hại đến kinh tế - xã hội
a) Tác
động đến cây trồng
- Ăn
các cây trồng (làm giảm năng suất, sản lượng cây trồng) (Không áp dụng nếu
loài ngoại lai là thực vật);
- Cạnh
tranh với các cây trồng (dinh dưỡng, ánh sáng làm giảm năng suất, sản lượng cây
trồng) (Không áp dụng nếu loài ngoại lai không phải là thực vật);
- Lai
tạp với các cây trồng (làm giảm năng suất, sản lượng cây trồng) (Không áp dụng
nếu loài ngoại lai không phải là thực vật);
- Ảnh
hưởng đến tính toàn vẹn của hệ thống canh tác (như tác động đến chu trình dinh
dưỡng, thủy văn, môi trường sống vật lý, lưới thức ăn…);
- Lan
truyền mầm bệnh hoặc ký sinh trùng gây hại cho cây trồng (Tham khảo các cơ sở dữ
liệu các bệnh được cảnh báo bởi các cơ quan, tổ chức về kiểm dịch thực vật khi
đánh giá).
b) Tác
động đến vật nuôi
- Tác động
đến các vật nuôi thông qua hành vi săn mồi (làm giảm năng suất, sản lượng vật
nuôi) (Không áp dụng nếu loài ngoại lai là thực vật);
- Tác
động đến các vật nuôi do có các đặc tính nguy hiểm khi tiếp xúc (có các đặc
tính sinh học, vật lý và/hoặc hóa học gây hại khi tiếp xúc như độc tố hoặc chất
gây dị ứng hoặc hành vi hung hăng…);
- Lây
truyền các mầm bệnh hoặc ký sinh trùng có hại cho các vật nuôi (Tham khảo các
cơ sở dữ liệu các bệnh được cảnh báo bởi các cơ quan, tổ chức quốc tế như Tổ chức
Thú y thế giới khi đánh giá).
c) Tác
động đến cơ sở hạ tầng (như đường sá, bờ, kè, đê, đập…).
d) Tác
động đến giá trị cảnh quan, di sản thiên nhiên, vùng đất ngập nước quan trọng
và các dịch vụ hệ sinh thái.
III.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1.
Kết luận
1.1.
Tóm tắt nguy cơ xâm hại của loài ngoại lai tại Việt Nam (nêu bật những tác động tiêu cực chính của loài ngoại lai).
1.2.
Những cân nhắc về ảnh hưởng đối với kinh tế - xã hội khi đưa loài vào hoặc ra
khỏi Danh mục loài ngoại lai xâm hại (nếu có).
3.
Kiến nghị
Căn cứ
kết quả đánh giá nguy cơ xâm hại và cân nhắc ảnh hướng đối với kinh tế - xã hội
của loài ngoại lại để kiến nghị:
□ Đưa
vào Danh mục loài ngoại lai xâm hại. Nêu rõ lý do:
□
Không đưa vào Danh mục loài ngoại lai xâm hại. Nêu rõ lý do:
Các kiến
nghị khác (nếu có).
4.
Đề xuất các biện pháp ngăn ngừa, kiểm soát và diệt trừ loài ngoại lai xâm hại.
IV.
THÔNG TIN VỀ NGƯỜI ĐÁNH GIÁ
1. Họ
tên:
2.
Lĩnh vực chuyên môn:
3. Đơn
vị công tác:
|
|
…, ngày tháng
năm
NGƯỜI ĐÁNH GIÁ
(Ký và ghi rõ họ và tên)
|
Mẫu số 04
BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM
ĐỊNH LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
|
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ
MÔI TRƯỜNG
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
|
….,
ngày tháng
năm
|
BIÊN BẢN HỌP
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
I.
THÔNG TIN CHUNG
1. Quyết
định thành lập Hội đồng:
2. Địa
điểm và thời gian họp Hội đồng:
3. Số
thành viên Hội đồng tham dự trên tổng số thành viên:
Tham dự:
……….người Không tham dự: ……người
5. Khách
mời tham dự họp Hội đồng:
II.
NỘI DUNG LÀM VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG
1.
Công bố quyết định thành lập Hội đồng.
2. Hội
đồng thống nhất phương thức làm việc và bầu ông/bà…………… làm Thư ký của Hội đồng.
3. Kết
quả tổng hợp Phiếu thẩm định của Hội đồng với từng loài.
Loài
……: …………………………………………………………………
Loài
……: …………………………………………………………………
……………………………………………………………………………..
III.
KẾT QUẢ HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
Hội đồng
thảo luận và thống nhất tên, khu vực phân bố, mức độ xâm hại của các loài ngoại
lai được đề xuất trong danh mục (Biểu tổng hợp kết quả họp thẩm định Danh mục
loài ngoại lai xâm hại).
|
THƯ KÝ
(Họ tên và chữ ký)
|
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG
(Họ tên và chữ ký)
|
Mẫu
số 05
MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ CỦA
THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
|
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ
MÔI TRƯỜNG
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
..., ngày
tháng năm
|
PHIẾU ĐÁNH GIÁ LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
I. Thông
tin về thành viên Hội đồng
1. Họ
và tên:
2. Chức
vụ:
3. Học
hàm, học vị:
4. Đơn
vị công tác:
II.
Thông tin về đánh giá nguy cơ xâm hại của loài ngoại lai đề nghị thẩm định
1. Tên
tiếng Việt:..........................................................................................
2. Tên
khoa học:...........................................................................................
3. Thuộc
đối tượng: □ Động vật □ Thực vật □ Nấm □ Vi sinh vật
4.
Phân loại học: Giới: ......... Ngành: ......... Lớp:......... Bộ:........ Họ:
......... Chi: .........
5. Khu
vực phân bố (nguồn gốc phân bố):
...................................................
Thông
tin bổ sung (nếu có) và trích dẫn nguồn tài liệu tham khảo: ............
6. Ghi
nhận xuất hiện tại Việt Nam:
............................................................
Thông
tin bổ sung (nếu có) và trích dẫn nguồn tài liệu tham khảo: ............
7. Những
cân nhắc về ảnh hưởng đối với kinh tế - xã hội khi đưa loài vào hoặc đưa ra khỏi
Danh mục loài ngoại lai xâm hại (nếu có).
III.
Đề xuất và kiến nghị:
1.
Đề xuất đối với loài ngoại lai
□ Đưa
vào Danh mục loài ngoại lai xâm hại. Nếu rõ lý do:
□
Không đưa vào Danh mục loài ngoại lai xâm hại. Nêu rõ lý do:
2.
Kiến nghị: ...............................................................................................
|
|
Ngày ... tháng ... năm ...
THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG
(Ký tên, ghi rõ họ tên)
|
PHỤ LỤC VI
DANH MỤC LOÀI NGOẠI LAI XÂM HẠI
(Ban hành kèm theo Thông tư số 47/2026/TT-BNNMT ngày 30 tháng 10 năm 2026 của
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường)
|
STT
|
Tên tiếng Việt
|
Tên khoa học
|
|
A.
Vi sinh vật
|
|
1
|
Nấm
gây bệnh thối rễ
|
Phytophthora
cinnamomi
|
|
2
|
Vi
khuẩn gây bệnh dịch hạch ở chuột và động vật
|
Yersinia
pestis
|
|
3
|
Vi-rút
gây bệnh chùn ngọn chuối
|
Banana
bunchy top virus
|
|
B.
Động vật
|
|
1
|
Bọ
cánh cứng hại lá dừa
|
Brontispa
longissima
|
|
2
|
Cá
ăn muỗi
|
Gambusia
affinis
|
|
3
|
Cá hổ
|
Pygocentrus
nattereri
|
|
4
|
Cá hồi
nâu
|
Salmo
trutta
|
|
5
|
Cá
rô phi đen
|
Oreochromis
mossambicus
|
|
6
|
Cá tỳ
bà bé (cá dọn bể bé)
|
Hypostomus
plecostomus
|
|
7
|
Cá tỳ
bà lớn (cá dọn bể lớn)
|
Pterygoplichthys
pardalis Pterygoplichthys multiradiatus Pterygoplichthys disjunctivus
Pterygoplichthys anisitsi
|
|
8
|
Cá
vược miệng bé
|
Micropterus
dolomieu
|
|
9
|
Cá
vược miệng rộng
|
Micropterus
salmoides
|
|
10
|
Cá
vược sông Nile
|
Lates
niloticus
|
|
11
|
Chồn
ecmin
|
Mustela
erminea
|
|
12
|
Cóc
mía
|
Bufo
marinus
|
|
13
|
Cua
xanh (cua ven bờ châu Âu)
|
Carcinus
maenas
|
|
14
|
Ếch
Ca-ri-bê
|
Eleutherodactylus
coqui
|
|
15
|
Ếch
ương beo
|
Rana
catesbeiana
|
|
16
|
Giáp
xác râu ngành pengoi
|
Cercopagis
pengoi
|
|
17
|
Hải
ly Nam Mỹ
|
Myocastor
coypus
|
|
18
|
Kiến
Ac-hen-ti-na
|
Linepithema
humile
|
|
19
|
Kiến
đầu to
|
Pheidole
megacephala
|
|
20
|
Kiến
lửa đỏ nhập khẩu (kiến lửa đỏ)
|
Solenopsis
invicta
|
|
21
|
Ốc
bươu vàng
|
Pomacea
canaliculata
|
|
22
|
Ốc sên
châu Phi
|
Achatina
fulica
|
|
23
|
Rắn
nâu leo cây
|
Boiga
irregularis
|
|
24
|
Rùa
tai đỏ
|
Trachemys
scripta
|
|
25
|
Sán ốc
sên
|
Platydemus
manokwari
|
|
26
|
Sao
biển Bắc Thái Bình Dương
|
Asterias
amurensis
|
|
27
|
Sên
sói tía
|
Euglandina
rosea
|
|
28
|
Sóc
nâu, sóc xám
|
Sciurus
carolinensis
|
|
29
|
Sứa
lược Leidyi
|
Mnemiopsis
leidyi
|
|
30
|
Thú
opốt
|
Trichosurus
vulpecula
|
|
31
|
Tôm
càng đỏ
|
Cherax
quadricarinatus
|
|
32
|
Tôm
hùm nước ngọt
|
Procambarus
clarkii
|
|
33
|
Trai
Địa Trung Hải
|
Mytilus
galloprovincialis
|
|
34
|
Trai
Trung Hoa
|
Potamocorbula
amurensis
|
|
35
|
Trai
vằn
|
Dreissena
polymorpha
|
|
36
|
Xén
tóc hại gỗ châu Á
|
Anoplophora
glabripennis
|
|
C.
Thực vật
|
|
1
|
Bèo
tai chuột lớn
|
Salvinia
molesta
|
|
2
|
Bèo
tây (bèo Lục bình, bèo Nhật Bản)
|
Eichhornia
crassipes
|
|
3
|
Cây
chân châu tía
|
Lythrum
salicaria
|
|
4
|
Cây cúc
bò (cúc xuyến chi)
|
Sphagneticola
trilobata
|
|
5
|
Cây
cúc leo
|
Mikania
micrantha
|
|
6
|
Cây
cứt lợn (cỏ cứt heo)
|
Ageratum
conyzoides
|
|
7
|
Cây
đương Prosopis
|
Prosopis
glandulosa
|
|
8
|
Cây
hoa Tulip châu Phi (cây Uất kim hương châu Phi)
|
Spathodea
campanulata
|
|
9
|
Cây kim
tước
|
Ulex
europaeus
|
|
10
|
Cây
lược vàng
|
Callisia
fragrans
|
|
11
|
Cây
Micona
|
Miconia
calvescens
|
|
12
|
Cây
ngũ sắc (bông ổi)
|
Lantana
camara
|
|
13
|
Cây
thánh liễu
|
Tamarix
ramosissima
|
|
14
|
Cây
xương rồng đất
|
Opuntia
stricta
|
|
15
|
Chút
chít nhật
|
Fallopia
japonica
|
|
16
|
Cỏ
đuôi chồn
|
Pennisetum
setaceum (syn. Cenchrus setaceus)
|
|
17
|
Cỏ
echin
|
Cenchrus
echinatus
|
|
18
|
Cỏ
kê Guinea
|
Urochloa
maxima
|
|
19
|
Cỏ
kê Para
|
Urochloa
mutica
|
|
20
|
Cỏ
lào
|
Chromolaena
odorata
|
|
21
|
Cỏ
lào đỏ
|
Ageratina
adenophora (Eupatorium adenophorum)
|
|
22
|
Cỏ nước
lợ
|
Paspalum
vaginatum
|
|
23
|
Cúc
liên chi
|
Parthenium
hysterophorus
|
|
24
|
Dầu
mè tía
|
Jatropha
gossypiifolia L.
|
|
25
|
Gừng
dại (ngải tiên dại)
|
Hedychium
gardnerianum
|
|
26
|
Rong
lá ngò
|
Cabomba
caroliniana
|
|
27
|
Trinh
nữ móc
|
Mimosa
diplotricha
|
|
28
|
Trinh
nữ thân gỗ (mai dương)
|
Mimosa
pigra
|