|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
11/KH-UBND
|
Sơn
La, ngày 15 tháng 01 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC THEO DÕI TÌNH HÌNH THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2020
Thực hiện Nghị định số 59/2012/NĐ-CP
ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật, Nghị quyết
số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực
hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và Dự toán ngân sách nhà nước năm
2020; Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết
thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi
tình hình thi hành pháp luật, Thông tư số 16/2018/TT-BTP ngày 14/12/2018 của Bộ
Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật; Quyết định số
102/QĐ-UBND ngày 15/01/2020 của UBND tỉnh Sơn La ban hành Chương trình công tác
Tư pháp năm 2020. Ủy ban nhân dân tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch công tác theo
dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Xem xét, đánh giá thực trạng, hiệu quả
thi hành pháp luật; trên cơ sở kết quả theo dõi thi hành pháp luật, kịp thời
phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn chế trong việc thi hành pháp
luật, đề xuất những giải pháp cụ thể nhằm góp phần nâng cao hiệu quả thi hành
pháp luật; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các quy định của pháp luật về
theo dõi thi hành pháp luật, kiến nghị xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật
và các biện pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh.
2. Yêu cầu
- Thực hiện đầy đủ các nội dung theo
dõi tình hình thi hành pháp luật được quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ,
Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ.
- Xác định cụ thể nội dung công việc,
thời gian hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong triển khai thực
hiện công việc được giao. Phát huy tính chủ động của các cơ quan trong quá trình
thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa
các cơ quan, tổ chức trong quá trình theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
không trùng lắp, chồng chéo với các hoạt động thuộc phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn
của cơ quan Nhà nước đã được pháp luật quy định.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Lĩnh vực trọng
tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh năm 2020
1.1. Phạm vi lĩnh vực theo dõi
Theo dõi tình hình thi hành pháp luật
về bảo vệ tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường và các lĩnh vực thu hút
nhiều sự quan tâm của dư luận, lĩnh vực được xác định là trọng tâm phát triển
kinh tế xã hội năm 2020.
1.2. Nội dung theo dõi tình hình
thi hành pháp luật
Thực hiện theo quy định từ Điều 7 đến
Điều 10 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ và từ Điều 1 đến
Điều 5 Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
1.3. Các hoạt động theo dõi tình
hình thi hành pháp luật
1.3.1. Thu thập, xử lý thông tin về
tình hình thi hành pháp luật
a) Nội dung hoạt động
- Tiếp nhận, thu thập thông tin phản
ánh, dư luận từ các phương tiện thông tin đại chúng; phản ánh, kiến nghị, khiếu
nại, tố cáo của các cơ quan, tổ chức, cá nhân; thông tin từ quản lý nhà nước
theo lĩnh vực; thông tin từ kết quả hoạt động của các cơ quan giám sát, kiểm
tra, thanh tra, điều tra, xử lý, truy tố, xét xử trong việc thực hiện pháp luật
thuộc lĩnh vực trọng tâm nêu tại điểm 1.1 khoản 1 mục II Kế hoạch này.
- Xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị
cơ quan, người có thẩm quyền xử lý theo quy định tại Điều 14 Nghị định số
59/2012/NĐ-CP .
b) Sản phẩm đầu ra: Văn bản xử lý hoặc Văn bản kiến nghị xử lý thông tin về tình hình thi
hành pháp luật.
c) Phân công thực hiện:
- Các sở, ban, ngành; UBND các huyện,
thành phố trên cơ sở, chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực quản lý nhà nước được giao
thực hiện thu thập, cung cấp thông tin về tình hình thi hành pháp luật trong
lĩnh vực trọng tâm theo dõi thi hành pháp luật nêu trên.
- Sở Tư pháp giúp UBND tỉnh đôn đốc,
tổng hợp, báo cáo kết quả thu thập thông tin, xây dựng văn bản kiến nghị xử lý
thông tin.
d) Thời gian thực hiện: Quý II năm 2020.
1.3.2. Kiểm tra tình hình thi hành
pháp luật
a) Nội dung hoạt động: Tổ chức kiểm tra về tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng
tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020.
b) Sản phẩm đầu ra: Thông báo Kết luận kiểm tra, văn bản kiến nghị xử lý những khó khăn, bất
cập trong việc thi hành pháp luật (nếu có).
c) Phân công thực hiện:
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
các sở, ngành, địa phương có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức kiểm tra
liên ngành về tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm theo dõi
thi hành pháp luật năm 2020 của tỉnh.
- Các sở, ban, ngành; UBND các huyện,
thành phố tổ chức kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng
tâm theo dõi thi hành pháp luật năm 2020 phù hợp với chức năng, nhiệm vụ quản
lý nhà nước của mình.
- Thời gian thực hiện: Quý II, III năm 2020.
1.3.3. Điều tra, khảo sát tình hình
thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm năm 2020
a) Nội dung hoạt động: Tổ chức điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực
trọng tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020
b) Phân công thực hiện:
- Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với
các sở, ngành, địa phương có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức điều tra,
khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm năm 2020 của tỉnh.
- Các sở, ban, ngành; UBND các huyện,
thành phố tổ chức điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực
trọng tâm theo dõi thi hành pháp luật năm 2020 phù hợp với chức năng, nhiệm vụ
quản lý nhà nước của mình.
c) Thời gian thực hiện: Quý II, III năm 2020.
2. Tổ chức Hội
nghị tập huấn về theo dõi tình hình thi hành pháp luật
a) Số lượng: 01 Hội nghị
b) Phân công thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên
quan.
c) Thời gian: Quý II năm 2020.
3. Báo cáo công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật
- Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm lập báo cáo
theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020 gửi về Sở Tư pháp trước ngày
05/10/2020 để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh. Nội dung của
Báo cáo thực hiện theo quy định tại Thông tư số 16/2018/TT-BTP ngày 14/12/2018
của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi
hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp
luật.
- Sở Tư pháp tổng hợp báo cáo của các
cơ quan, đơn vị; xây dựng Báo cáo toàn tỉnh, trình Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Kinh phí theo
dõi tình hình thi hành pháp luật
Kinh phí triển khai công tác theo dõi
tình hình thi hành pháp luật được thực hiện theo quy định hiện hành.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì tổ chức thực hiện Kế hoạch
và hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch này
và thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực quản
lý.
- Tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh quyết định thành lập Đoàn Kiểm tra liên ngành về theo dõi tình hình
thi hành pháp luật thuộc lĩnh vực trọng tâm; phối hợp với các đơn vị liên quan
tổ chức xây dựng Kế hoạch của Đoàn Kiểm tra liên ngành, báo cáo Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh kết quả kiểm tra.
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên
quan xây dựng Kế hoạch điều tra, khảo sát và hướng dẫn các đơn vị liên quan thực
hiện việc điều tra, khảo sát theo quy định.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh
- Căn cứ lĩnh vực trọng tâm theo dõi
thi hành pháp luật năm 2020 ban hành tại Kế hoạch này và kế hoạch theo dõi thi
hành pháp luật của Bộ, ngành chủ quản, ban hành Kế hoạch và tổ chức thực hiện
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2020 phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ, tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị mình. Kế hoạch của các cơ quan,
đơn vị gửi UBND tỉnh (thông qua Sở Tư pháp) trước ngày 20/01/2020
(Tổ chức theo dõi tình hình thi hành pháp luật phải thực hiện đầy đủ các hoạt
động theo dõi thi hành pháp luật theo quy định của Nghị định 59/2012/NĐ-CP của
Chính phủ và Kế hoạch của UBND tỉnh).
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật năm 2020 của tỉnh; khi có yêu cầu, các cơ quan, đơn vị cử công chức tham
gia điều tra, khảo sát, kiểm tra tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng
tâm theo nội dung Kế hoạch này.
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết cho
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi cơ quan, đơn vị
mình.
3. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ
quan liên quan triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật theo quy định tại Kế hoạch này.
- Căn cứ lĩnh vực trọng tâm theo dõi
thi hành pháp luật năm 2020 ban hành tại Kế hoạch này, xây dựng, ban hành và
triển khai thực hiện Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật của địa
phương. Kế hoạch của UBND các huyện, thành phố gửi UBND tỉnh (thông qua Sở Tư
pháp) trước ngày 20/01/2020.
- Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã trong
việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thuộc
phạm vi quản lý.
- Bảo đảm các điều kiện cần thiết thực
hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn.
4. Đề nghị
Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm nhân dân tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên, thông qua hoạt động
của mình phối hợp thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên
địa bàn tỉnh.
Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Ủy
ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, giải quyết.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện tốt các nhiệm vụ
được giao./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL, Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Ban CĐCCTP Tỉnh ủy;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, NC, Hằng (40b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hoàng Quốc Khánh
|