KIỂM TOÁN
NHÀ NƯỚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 70/QĐ-KTNN
|
Hà Nội,
ngày 13 tháng 2 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM
LẠI, TỪ CHỨC VÀ MIỄN NHIỆM CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÃNH ĐẠO CỦA KIỂM TOÁN
NHÀ NƯỚC
TỔNG KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC
Căn cứ Luật Kiểm toán nhà
nước;
Căn cứ Luật Cán bộ, công
chức và Luật Viên chức;
Căn cứ Nghị định số
24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và
quản lý công chức và Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31/8/2010 của Chính phủ sửa
đổi một số điều của Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn
nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Xét đề nghị của Vụ trưởng
Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy định về bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức và
miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo của Kiểm toán Nhà nước.
Điều 2. Quyết định
này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
450/QĐ-KTNN ngày 29/4/2009 của Tổng Kiểm toán Nhà nước ban hành Quy
định về trình tự, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ
chức, miễn nhiệm công chức lãnh đạo của Kiểm toán Nhà nước.
Điều 3. Vụ trưởng Vụ
Tổ chức cán bộ, thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Kiểm toán Nhà
nước, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của Kiểm toán
Nhà nước chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Lãnh đạo KTNN;
- Các đơn vị trực thuộc KTNN;
- Công đoàn KTNN, Đoàn TNCSHCM KTNN;
- Văn phòng Đảng - Đoàn thể KTNN;
- Lưu: VT, TCCB (03).
|
TỔNG KIỂM
TOÁN NHÀ NƯỚC
Nguyễn Hữu Vạn
|
QUY ĐỊNH
VỀ BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, TỪ CHỨC VÀ
MIỄN NHIỆM CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÃNH ĐẠO CỦA KIỂM TOÁN NHÀ NƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 70 /QĐ-KTNN
ngày 13/02/2014 của Tổng Kiểm toán Nhà nước)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy định về nguyên
tắc, thời hạn, tiêu chuẩn, điều kiện, trình tự và thủ tục bổ nhiệm, bổ
nhiệm lại, từ chức và miễn nhiệm đối với công chức, viên chức (sau đây gọi
chung là công chức) lãnh đạo từ Vụ trưởng và tương đương trở xuống của Kiểm
toán Nhà nước.
2. Quy định này không áp dụng đối
với các chức danh lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước do Bộ Chính trị và Ban Bí thư
Trung ương Đảng quản lý.
Điều 2.
Nguyên tắc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức và miễn nhiệm công chức
lãnh đạo
1. Ban Cán sự đảng Kiểm toán Nhà
nước (sau đây gọi tắt là Ban Cán sự đảng) và các cấp ủy đảng thống nhất lãnh đạo
công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức và miễn nhiệm đối với công chức.
2. Đảm bảo nguyên tắc tập trung
dân chủ, công khai, minh bạch, phát huy trách nhiệm và quyền hạn của người đứng
đầu đơn vị; công chức được bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức và miễn
nhiệm phải đảm bảo đủ điều kiện và tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật.
3. Phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm
vụ của cơ quan, đơn vị; việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức và miễn
nhiệm đối với công chức phải tuân thủ đúng thẩm quyền và quy trình quy định.
4. Bảo đảm sự ổn định, kế thừa và
phát triển của đội ngũ công chức, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của
cơ quan, đơn vị.
5. Người quyết định hoặc đề nghị
người có thẩm quyền quyết định phải chịu trách nhiệm về quyết định hoặc đề nghị
của mình đối với công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức và miễn nhiệm công
chức lãnh đạo.
Điều 3. Quy
định về tổ chức hội nghị lấy phiếu tín nhiệm
1. Hội nghị chỉ được tiến hành khi
có tối thiểu 2/3 công chức thuộc thành phần tham gia dự họp có mặt. Công chức
thuộc thành phần tham gia dự họp vắng mặt thì không được phép uỷ quyền cho người
khác dự họp thay, trừ trường hợp cấp trưởng các tổ chức đoàn thể vắng mặt
thì uỷ quyền cho 01 cấp phó tham dự và cấp trưởng chịu trách nhiệm về kết quả
thực hiện nội dung đã uỷ quyền.
2. Thủ trưởng đơn vị chịu trách
nhiệm chủ trì các hội nghị của đơn vị, trường hợp đơn vị chưa có thủ trưởng đơn
vị, thì cấp phó được giao quyền hoặc giao phụ trách chủ trì tổ chức hội nghị
(trừ các trường hợp thực hiện quy trình đối với thủ trưởng đơn vị thì Vụ trưởng
Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với lãnh đạo và cấp ủy đơn vị chủ trì hội nghị).
Trước khi vào hội nghị, chủ trì hội
nghị chỉ định một trong số các thành viên tham gia dự họp làm thư ký của Hội
nghị.
3. Nội dung, kết quả hội nghị phải
được lập thành biên bản.
Điều 4. Quy định
về tổ chức lấy phiếu tín nhiệm
1. Trường hợp một người tham gia
nhiều vị trí thuộc thành phần tham gia dự họp thì khi bỏ phiếu tín nhiệm chỉ bỏ
01 (một) phiếu.
2. Khi thực hiện lấy phiếu tín nhiệm
theo phương thức bỏ phiếu kín, phải thành lập Tổ Kiểm phiếu. Tổ Kiểm phiếu do
người chủ trì đề xuất và phải được hội nghị thông qua (theo phương thức biểu
quyết).
3. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm được
công bố công khai tại hội nghị.
4. Trường hợp kết quả lấy phiếu
tín nhiệm bằng hình thức bỏ phiếu kín đối với nhân sự đạt tỷ lệ phiếu từ 50% trở
lên tổng số thành viên tham gia dự họp ghi phiếu đồng ý thì tiến hành các
trình tự, thủ tục tiếp theo của quy trình. Nếu không đạt tỷ lệ phiếu 50%, thì
thủ trưởng đơn vị lập hồ sơ, báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức
cán bộ) xem xét, quyết định.
Điều 5. Đánh
giá công chức trước khi bổ nhiệm, bổ nhiệm lại
1. Nội dung đánh giá
a) Mức độ thực hiện chức trách,
nhiệm vụ được giao: Thể hiện ở khối lượng, chất lượng, tiến độ, hiệu quả công
việc theo từng vị trí; tinh thần trách nhiệm trong công tác.
b) Phẩm chất chính trị, đạo đức, lối
sống:
- Nhận thức, tư tưởng chính trị;
việc chấp hành chủ trương, đường lối, quy chế, quy định của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước và của đơn vị.
- Việc giữ gìn đạo đức và lối sống
lành mạnh; chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí và những biểu hiện tiêu cực
khác.
- Tinh thần học tập, nâng cao
trình độ; tính trung thực, ý thức tổ chức kỷ luật; tinh thần tự phê bình và phê
bình.
- Đoàn kết, quan hệ trong công
tác; khả năng quản lý, tập hợp và quy tụ quần chúng.
c) Tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo.
d) Chiều hướng và triển vọng phát
triển.
2. Quy trình đánh giá
a) Việc đánh giá công chức trước
khi bổ nhiệm, bổ nhiệm lại được thực hiện đồng thời với việc triển khai quy
trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại theo quy định tại Mục 1, 2 Chương II và Chương III
Quy định này.
b) Ngoài việc đánh giá trước khi bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, việc đánh giá đối với công chức lãnh đạo định kỳ hàng năm
được thực hiện theo quy định hiện hành.
Chương II
BỔ NHIỆM
Điều 6. Thời hạn
bổ nhiệm
1. Thời hạn mỗi lần bổ nhiệm
công chức giữ chức vụ lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng của Kiểm toán Nhà nước
là 05 năm, tính từ ngày quyết định có hiệu lực. Nếu thời hạn giữ một chức vụ cụ
thể chưa đủ 05 năm mà công chức được bổ nhiệm giữ chức vụ mới, thì thời hạn giữ
chức vụ mới được tính từ ngày quyết định bổ nhiệm giữ chức vụ mới.
2. Thời gian công chức giữ chức
vụ lãnh đạo được giao nhiệm vụ phụ trách hoặc giao quyền của một vị trí
chức vụ thì không tính vào thời hạn bổ nhiệm.
3. Những công chức được bổ nhiệm,
trước đây trong quyết định bổ nhiệm chưa quy định thời hạn bổ nhiệm, thì thời hạn
bổ nhiệm được tính từ ngày quyết định đó có hiệu lực.
Điều 7. Điều
kiện bổ nhiệm
1. Đạt tiêu chuẩn chung của cán bộ
theo Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 (Khoá VIII) về chiến lược cán bộ thời kỳ
đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước và tiêu chuẩn của từng chức
danh bổ nhiệm.
2. Có đầy đủ hồ sơ cá nhân được cơ
quan có thẩm quyền xác minh rõ ràng, có bản kê khai tài sản theo quy định.
3. Tuổi bổ nhiệm:
a) Công chức được bổ nhiệm giữ
chức vụ lãnh đạo, quản lý lần đầu không quá 55 tuổi đối với nam và không
quá 50 tuổi đối với nữ. Trường hợp đặc biệt do Tổng Kiểm toán Nhà nước xem
xét, quyết định.
b) Trường hợp công chức đang
giữ chức vụ lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng do nhu cầu công tác được
giao giữ chức vụ mới tương đương thì không tính tuổi bổ nhiệm lần
đầu như quy định tại Điểm a Khoản 3 Điều này.
c) Trường hợp công chức đã thôi
giữ chức vụ lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng sau một thời gian công tác nếu
được xem xét để bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý thì điều kiện về tuổi bổ nhiệm
thực hiện như bổ nhiệm lần đầu.
4. Có đủ sức khoẻ để hoàn thành
nhiệm vụ và chức trách được giao.
5. Công chức được giới thiệu
để xem xét bổ nhiệm vào chức vụ lãnh đạo, quản lý phải có trong quy
hoạch chức danh bổ nhiệm. Trường hợp đặc biệt, do nhu cầu công tác cán bộ,
công chức không thuộc diện quy hoạch nhưng có trình độ, năng lực chuyên
môn; kinh nghiệm thực tiễn; phẩm chất đạo đức tốt; được tín nhiệm cao
trong đơn vị và sức khoẻ đảm bảo, Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, quyết định.
6. Ngoài các tiêu chuẩn theo quy định,
khi xem xét, lựa chọn giới thiệu nhân sự, ưu tiên xem xét bổ nhiệm đối với công
chức có nhiều thành tích đóng góp đối với ngành và đơn vị.
7. Không xem xét bổ nhiệm công
chức vào chức vụ lãnh đạo, quản lý các trường hợp sau:
a) Đang trong thời hạn thi hành kỷ
luật đảng hoặc chính quyền từ khiển trách đến cách chức thì không thực hiện việc
bổ nhiệm trong thời hạn 12 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực.
b) Đang trong thời gian bị xem xét
kỷ luật, đang bị điều tra, truy tố, xét xử, bị phạt tù cho hưởng án treo hoặc cải
tạo không giam giữ.
Mục 1. BỔ
NHIỆM CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP VỤ
Điều 8. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm công
chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ đối với nguồn nhân sự tại chỗ
1. Bước 1: Đề xuất chủ trương và
giới thiệu nhân sự bổ nhiệm
a) Căn cứ nhu cầu bổ sung công
chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ; thủ trưởng đơn vị thống nhất trong tập thể lãnh
đạo và cấp ủy đơn vị đề xuất chủ trương bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp
vụ của đơn vị trình Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét,
báo cáo Ban Cán sự đảng phê duyệt.
b) Căn cứ thông báo phê duyệt
của Ban Cán sự đảng, thủ trưởng đơn vị tổ chức hội nghị giới thiệu nhân sự
bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ. Thành phần: tập thể lãnh đạo
và cấp uỷ đơn vị, lãnh đạo cấp phòng và trưởng các tổ chức đoàn
thể của đơn vị.
Giới thiệu nhân sự được thực hiện
bằng hình thức bỏ phiếu kín và có thể giới thiệu dưới dạng mở (01 vị trí giới
thiệu từ 01 đến 03 người).
Trên cơ sở kết quả phiếu giới thiệu
nhân sự tại hội nghị, tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị thống nhất thông qua
danh sách giới thiệu nhân sự bổ nhiệm, lập hồ sơ trình Tổng Kiểm toán Nhà
nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Hồ sơ trình gồm:
- Tờ trình xin phê duyệt danh sách
nhân sự bổ nhiệm;
- Lý lịch trích ngang của công chức
được giới thiệu bổ nhiệm;
- Biên bản giới thiệu nhân sự bổ
nhiệm; biên bản họp lãnh đạo và cấp ủy đơn vị thống nhất thông qua danh sách giới
thiệu nhân sự bổ nhiệm.
Trường hợp đơn vị chưa có thủ
trưởng đơn vị, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp tập thể lãnh đạo
và cấp ủy đơn vị thực hiện đề xuất chủ trương và giới thiệu nhân sự bổ nhiệm.
c) Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp,
tham mưu trình Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, báo cáo Ban Cán sự đảng phê duyệt
nhân sự cụ thể. Căn cứ thông báo phê duyệt của Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ
chức cán bộ phối hợp với thủ trưởng đơn vị để triển khai thực hiện quy
trình lấy phiếu tín nhiệm.
2. Bước 2: Tổ chức hội nghị
toàn thể công chức, viên chức và người lao động của đơn vị lấy phiếu tín nhiệm.
a) Đối với trường hợp bổ nhiệm là
Vụ trưởng và tương đương, đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với
cấp ủy và lãnh đạo đơn vị chủ trì hội nghị. Đối với trường hợp bổ nhiệm là Phó Vụ
trưởng và tương đương, thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ chức hội nghị và mời
đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ tham dự. Thành phần gồm: toàn thể công
chức, viên chức và người lao động thuộc đơn vị (trừ người lao động ký hợp đồng
lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn dưới 12
tháng).
b) Nội dung hội nghị:
- Đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán
bộ thông báo ý kiến của Ban Cán sự đảng về chủ trương và nhân sự giới thiệu bổ
nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ của đơn vị.
- Thủ trưởng đơn vị tóm tắt lý
lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét, đánh giá ưu, khuyết
điểm, mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển và dự kiến phân công
công tác đối với nhân sự được giới thiệu bổ nhiệm.
- Công chức và người lao động
thuộc đơn vị tham gia ý kiến đối với nhân sự được giới thiệu bổ
nhiệm.
- Công chức được giới thiệu
bổ nhiệm trình bày ý kiến về thực hiện nhiệm vụ nếu được bổ nhiệm và giải
thích những ý kiến tham gia tại hội nghị (nếu có).
- Thủ trưởng đơn vị xem xét, kết
luận những vấn đề mới phát sinh (nếu có).
- Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối
với nhân sự dự kiến bổ nhiệm bằng phiếu kín (phiếu do Vụ Tổ cán bộ chuẩn bị);
tổng hợp và lập biên bản kiểm phiếu.
3. Bước 3: Tổ chức hội nghị
cán bộ chủ chốt của đơn vị lấy phiếu tín nhiệm. Đối với trường hợp bổ nhiệm là
Vụ trưởng và tương đương, đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với
cấp ủy và lãnh đạo đơn vị chủ trì hội nghị. Đối với trường hợp bổ nhiệm là Phó
Vụ trưởng và tương đương, thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ chức hội nghị và đại
diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ tham dự. Thành phần gồm: lãnh đạo đơn vị,
cấp uỷ đơn vị, lãnh đạo các phòng, trưởng các đoàn thể thuộc đơn vị.
Nội dung hội nghị:
- Thông báo kết quả lấy phiếu
tín nhiệm của công chức, viên chức và người lao động thuộc đơn vị đối
với công chức được giới thiệu bổ nhiệm.
- Cán bộ chủ chốt thuộc đơn
vị tham gia ý kiến đối với nhân sự được giới thiệu bổ nhiệm.
- Công chức được giới thiệu
bổ nhiệm trình bày bổ sung ý kiến và giải thích những ý kiến tham gia tại
hội nghị (nếu có).
- Thủ trưởng đơn vị xem xét, kết
luận những vấn đề mới phát sinh (nếu có).
- Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối
với nhân sự dự kiến bổ nhiệm bằng phiếu kín (phiếu do Vụ Tổ cán bộ chuẩn bị),
tổng hợp và lập biên bản kiểm phiếu.
Các trường hợp có tỷ lệ phiếu giới
thiệu từ 50% trở lên tổng số thành viên tham gia dự họp ghi phiếu đồng ý
thì thủ trưởng đơn vị cử công chức làm việc với cấp uỷ hoặc chính quyền cơ sở
nơi cư trú của công chức được giới thiệu bổ nhiệm để lấy ý kiến nhận xét, đánh
giá bằng văn bản đối với bản thân và gia đình công chức; đề nghị cấp uỷ
đơn vị nhận xét, đánh giá đối với nhân sự dự kiến bổ nhiệm bằng văn bản gửi
thủ trưởng đơn vị; hướng dẫn công chức thực hiện việc kê khai tài sản
(theo mẫu).
4. Bước 4: Thông qua nhân sự đề
nghị bổ nhiệm ở cấp đơn vị
Thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ
chức họp tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị để thông báo kết quả lấy phiếu
tín nhiệm; ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp uỷ đơn vị; ý kiến nhận
xét của cấp uỷ nơi cư trú đối với bản thân và gia đình công chức. Tập
thể lãnh đạo đơn vị và cấp ủy thống nhất thông qua nhân sự đề nghị bổ nhiệm,
lập hồ sơ trình Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Hồ sơ đề
nghị bổ nhiệm gồm:
- Tờ trình đề nghị;
- Trích ngang lý lịch nhân sự đề
nghị bổ nhiệm;
- Bản tự nhận xét, đánh giá
của công chức;
- Bản kê khai tài sản;
- Nhận xét, đánh giá của cấp uỷ
nơi cư trú;
- Nhận xét, đánh giá của cấp ủy
đơn vị đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm;
- Nhận xét, đánh giá của lãnh đạo
đơn vị đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm;
- Biên bản họp lấy phiếu tín
nhiệm; Biên bản kiểm phiếu; Biên bản họp thống nhất thông qua nhân sự đề nghị
bổ nhiệm ở cấp đơn vị.
5. Bước 5: Lấy ý kiến hiệp y của
Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước
Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Tổng Kiểm
toán Nhà nước xin ý kiến hiệp y của Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước đối với
nhân sự được giới thiệu bổ nhiệm.
Riêng đối với chức danh Chánh
Thanh tra Kiểm toán Nhà nước và Tổng biên tập Báo Kiểm toán, Tổng Kiểm toán Nhà
nước đề nghị thống nhất ý kiến về nhân sự bổ nhiệm với Tổng Thanh tra Chính phủ;
Ban Tuyên giáo Trung ương và Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.
6. Bước 6: Quyết định bổ nhiệm
Vụ Tổ chức cán bộ thẩm định hồ
sơ, tổng hợp, báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước kết quả thực hiện quy trình bổ
nhiệm để đưa ra tập thể lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước xem xét, thông qua nhân sự
đề nghị bổ nhiệm theo phương thức biểu quyết. Các trường hợp có tỷ lệ trên 50%
tổng số thành viên lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước biểu quyết đồng ý, Tổng Kiểm
toán Nhà nước quyết định bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ.
Điều 9. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm công
chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ đối với nguồn nhân sự được điều động và
bổ nhiệm từ các đơn vị trực thuộc Kiểm toán Nhà nước
1. Bước 1: Đề xuất chủ trương, giới
thiệu nhân sự điều động và bổ nhiệm
Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ và quy hoạch
công chức, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất chủ trương, giới thiệu
nhân sự điều động và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ của các đơn vị
trực thuộc (dự kiến phân công nhiệm vụ và phương án nhân sự) trình Tổng
Kiểm toán Nhà nước xem xét, báo cáo Ban Cán sự đảng phê duyệt.
2. Bước 2: Căn cứ phê duyệt của
Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với các đơn vị liên quan,
tiến hành các thủ tục:
a) Làm việc với thủ trưởng
đơn vị nơi công chức đang công tác và nơi dự kiến điều động đến để thông báo
chủ trương của Ban Cán sự đảng về nhu cầu, nhân sự điều động và bổ nhiệm;
lấy ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản của cấp ủy và lãnh đạo
đơn vị nơi đang công tác đối với công chức được giới thiệu điều động
và bổ nhiệm; trao đổi với công chức được giới thiệu điều động và bổ
nhiệm về yêu cầu, nhiệm vụ công tác.
b) Hướng dẫn công chức thực
hiện kê khai tài sản; lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp uỷ cơ sở nơi
cư trú đối với bản thân và gia đình công chức.
3. Bước 3: Lấy ý kiến hiệp y của
Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước
Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Tổng Kiểm
toán Nhà nước xin ý kiến hiệp y của Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước đối với
nhân sự được giới thiệu điều động và bổ nhiệm.
Riêng đối với chức danh Chánh
Thanh tra Kiểm toán Nhà nước và Tổng biên tập Báo Kiểm toán, Tổng Kiểm toán Nhà
nước đề nghị thống nhất ý kiến về nhân sự bổ nhiệm với Tổng Thanh tra Chính phủ;
Ban Tuyên giáo Trung ương và Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.
4. Bước 4: Quyết định điều động và
bổ nhiệm
a) Vụ Tổ chức cán bộ thẩm định
hồ sơ, tổng hợp, báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước kết quả thực hiện quy trình để
đưa ra tập thể lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước xem xét, thông qua nhân sự đề nghị
điều động và bổ nhiệm theo phương thức biểu quyết. Các trường hợp có tỷ lệ trên
50% tổng số thành viên lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước biểu quyết đồng ý, Tổng Kiểm
toán Nhà nước quyết định điều động và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp
vụ.
b) Đối với việc điều động công
chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ và bổ nhiệm giữ chức vụ tương đương thì không thực
hiện các trình tự, thủ tục quy định tại điểm b Khoản 2, Khoản 3, điểm a Khoản 4
Điều này (trường hợp bổ nhiệm chức danh Chánh Thanh tra Kiểm toán Nhà nước và Tổng
biên tập Báo Kiểm toán thì vẫn thực hiện thủ tục thống nhất ý kiến về nhân sự bổ
nhiệm với Tổng Thanh tra Chính phủ; Ban Tuyên giáo Trung ương và Bộ trưởng
Bộ Thông tin và Truyền thông). Trên cơ sở kết quả thực hiện các trình tự, thủ
tục quy định tại điểm a Khoản 2 Điều này, Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Tổng Kiểm
toán Nhà nước quyết định điều động công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ.
Điều 10. Trình tự, thủ tục tiếp nhận và bổ nhiệm
công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ đối với nguồn nhân sự từ bên ngoài
1. Bước 1: Đề xuất chủ trương,
nhân sự tiếp nhận và bổ nhiệm
Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ của các
đơn vị trực thuộc và nhu cầu, năng lực của người xin chuyển công tác về Kiểm
toán Nhà nước, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất chủ trương, nhân
sự dự kiến tiếp nhận và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ
trình Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, báo cáo Ban Cán sự đảng phê
duyệt.
2. Bước 2: Căn cứ phê duyệt của
Ban Cán sự đảng, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với các đơn vị liên quan,
tiến hành các thủ tục:
a) Trao đổi ý kiến với cấp uỷ,
thủ trưởng đơn vị nơi dự kiến tiếp nhận và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản
lý cấp vụ để thông báo chủ trương của Ban Cán sự đảng về nhân sự dự kiến tiếp
nhận và bổ nhiệm.
b) Làm việc với cấp uỷ, thủ
trưởng cơ quan, đơn vị nơi cán bộ, công chức đang công tác để trao đổi
ý kiến về nhu cầu tiếp nhận và bổ nhiệm; xác minh lý lịch của cán
bộ, công chức; lấy ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản của cấp ủy
đơn vị (nếu là đảng viên) và thủ trưởng đơn vị nơi công chức đang công
tác.
c) Trao đổi với cán bộ, công chức
được giới thiệu về yêu cầu, nhiệm vụ công tác và các thông tin có
liên quan; hướng dẫn thực hiện kê khai tài sản và lấy ý kiến nhận xét,
đánh giá của cấp uỷ nơi cư trú với bản thân và gia đình cán bộ, công chức.
d) Tổng hợp kết quả làm việc,
kết quả xác minh lý lịch và các ý kiến nhận xét, đánh giá đối với
cán bộ, công chức báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước để đưa ra tập thể
lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước xem xét, quyết định.
3. Bước 3: Quyết định tiếp nhận và
bổ nhiệm
a) Lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước
xem xét, thông qua nhân sự đề nghị tiếp nhận và bổ nhiệm theo phương thức biểu
quyết. Các trường hợp có tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên lãnh đạo Kiểm toán
Nhà nước biểu quyết đồng ý thì được xem xét tiếp nhận và bổ nhiệm.
b) Vụ Tổ chức cán bộ trình Tổng Kiểm
toán Nhà nước văn bản đồng ý tiếp nhận gửi cơ quan có thẩm quyền đang quản lý
cán bộ, công chức.
c) Sau khi có văn bản của cơ quan
đang quản lý cán bộ, công chức đồng ý cho điều chuyển công tác, Tổng Kiểm toán
Nhà nước quyết định tiếp nhận và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ.
Mục 2. BỔ
NHIỆM CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP PHÒNG
Điều 11. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm công chức
lãnh đạo, quản lý cấp phòng đối với nguồn nhân sự tại chỗ
1. Bước 1: Đề xuất chủ trương và
giới thiệu nhân sự bổ nhiệm
a) Căn cứ nhu cầu bổ sung công
chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng; thủ trưởng đơn vị thống nhất trong tập thể
lãnh đạo và cấp ủy đơn vị đề xuất chủ trương về số lượng, cơ cấu, vị trí bổ nhiệm
công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng của đơn vị trình Tổng Kiểm toán Nhà nước
(qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, báo cáo Ban Cán sự đảng phê duyệt.
b) Căn cứ thông báo phê duyệt
của Ban Cán sự đảng, thủ trưởng đơn vị chủ trì họp tập thể lãnh đạo và cấp ủy
đơn vị giới thiệu nhân sự bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng.
Giới thiệu nhân sự được thực hiện
bằng hình thức bỏ phiếu kín và có thể giới thiệu dưới dạng mở (01 vị trí giới
thiệu từ 01 đến 03 người).
Trên cơ sở kết quả phiếu giới thiệu
nhân sự tại hội nghị, tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị thống nhất thông qua
danh sách giới thiệu nhân sự bổ nhiệm, lập hồ sơ trình Tổng Kiểm toán Nhà
nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Hồ sơ trình gồm:
- Tờ trình xin phê duyệt danh sách
nhân sự bổ nhiệm;
- Lý lịch trích ngang của công chức
được giới thiệu bổ nhiệm;
- Biên bản giới thiệu nhân sự bổ
nhiệm; biên bản họp lãnh đạo và cấp ủy đơn vị thống nhất thông qua danh sách giới
thiệu nhân sự bổ nhiệm.
c) Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp,
tham mưu, xin ý kiến Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước phụ trách đơn vị; tổng hợp ý
kiến trình Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, phê duyệt nhân sự cụ thể.
Căn cứ thông báo phê duyệt của Tổng
Kiểm toán Nhà nước, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với thủ trưởng đơn vị
để triển khai thực hiện quy trình lấy phiếu tín nhiệm.
2. Bước 2: Tổ chức hội nghị
toàn thể công chức, viên chức và người lao động thuộc phòng lấy phiếu tín nhiệm.
a) Lãnh đạo đơn vị chủ trì tổ
chức hội nghị toàn thể công chức, viên chức và người lao động thuộc
phòng, mời đại diện Vụ Tổ chức cán bộ tham dự. Thành phần gồm: Đại diện
Lãnh đạo đơn vị; toàn thể công chức, viên chức và người lao động thuộc
phòng công chức công tác (trừ người lao động ký hợp đồng lao động theo mùa vụ
hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn dưới 12 tháng).
b) Nội dung hội nghị: thực hiện
như quy định tại điểm b, khoản 2, Điều 8 của Quy định này.
3. Bước 3: Tổ chức hội nghị
cán bộ chủ chốt của đơn vị lấy phiếu tín nhiệm. Thủ trưởng đơn vị chủ trì
tổ chức hội nghị và đại diện Vụ Tổ chức cán bộ tham dự. Thành phần và nội
dung hội nghị: thực hiện như quy định tại khoản 3 Điều 8 của Quy định này.
4. Bước 4: Thông
qua nhân sự đề nghị bổ nhiệm ở cấp đơn vị:
Thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ
chức họp tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị để thông báo kết quả lấy phiếu
tín nhiệm; ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp uỷ đơn vị; ý kiến nhận
xét của cấp uỷ nơi cư trú đối với bản thân và gia đình công chức. Tập
thể lãnh đạo đơn vị và cấp ủy thống nhất thông qua nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
5. Bước 5: Quyết
định bổ nhiệm
a) Đối với các đơn vị Kiểm toán
Nhà nước khu vực và đơn vị sự nghiệp: Thủ trưởng đơn vị quyết định bổ nhiệm
công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc đơn vị quản lý. Trường hợp trong
quá trình thực hiện trình tự, thủ tục bổ nhiệm có vấn đề vướng mắc phát sinh,
thì thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ
chức cán bộ) và quyết định sau khi có ý kiến của Tổng Kiểm toán Nhà nước.
b) Đối với các các đơn vị tham
mưu thuộc bộ máy điều hành và Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành: Vụ Tổ chức cán bộ
thẩm định hồ sơ, tổng hợp, báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước kết quả thực hiện
quy trình bổ nhiệm. Căn cứ ý kiến của Tổng Kiểm toán Nhà nước, Vụ trưởng Vụ
Tổ chức cán bộ thừa lệnh Tổng Kiểm toán Nhà nước ký quyết định bổ nhiệm công
chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc các đơn vị tham mưu thuộc bộ máy điều
hành và Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành.
Điều 12. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm công
chức lãnh đạo cấp phòng đối với nguồn nhân sự được điều động và bổ nhiệm
từ các đơn vị trực thuộc Kiểm toán Nhà nước
1. Bước 1: Đề xuất chủ trương, giới
thiệu nhân sự điều động và bổ nhiệm
Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ và quy hoạch
công chức, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất chủ trương, giới thiệu
nhân sự điều động và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng của các đơn
vị trực thuộc (dự kiến phân công nhiệm vụ và phương án nhân sự) xin ý kiến
Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước phụ trách đơn vị; tổng hợp ý kiến trình Tổng
Kiểm toán Nhà nước xem xét, phê duyệt.
2. Bước 2: Căn cứ phê duyệt của
Tổng Kiểm toán Nhà nước, Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với các đơn vị liên
quan, tiến hành các thủ tục:
a) Làm việc với thủ trưởng
đơn vị nơi công chức đang công tác và nơi dự kiến điều động đến để thông báo
ý kiến của Tổng Kiểm toán Nhà nước về nhu cầu, nhân sự điều động và bổ
nhiệm; lấy ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản của cấp ủy và
lãnh đạo đơn vị nơi đang công tác đối với công chức được giới thiệu
điều động và bổ nhiệm; trao đổi với công chức được giới thiệu điều động
và bổ nhiệm về yêu cầu, nhiệm vụ.
b) Hướng dẫn công chức thực
hiện kê khai tài sản; lấy ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp uỷ cơ sở nơi
cư trú (nếu là đảng viên) hoặc của chính quyền địa phương nơi cư trú đối với
bản thân và gia đình công chức.
3. Bước 3: Quyết định điều động và
bổ nhiệm
a) Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo
cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước kết quả thực hiện quy trình điều động và bổ nhiệm
công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng. Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết định điều
động và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng.
b) Đối với việc điều động công
chức lãnh đạo cấp phòng và bổ nhiệm giữ chức vụ tương đương thì không thực hiện
các trình tự, thủ tục quy định tại điểm b Khoản 2 Điều này. Trên cơ sở kết quả thực
hiện các trình tự, thủ tục quy định tại điểm a Khoản 2 Điều này, Vụ Tổ chức cán
bộ báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết định điều động và bổ nhiệm công chức
lãnh đạo, quản lý cấp phòng.
Điều 13. Trình tự, thủ tục tiếp nhận và bổ
nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng đối với nguồn nhân sự từ bên
ngoài
1. Bước 1: Đề xuất
chủ trương, nhân sự tiếp nhận và bổ nhiệm
Căn cứ yêu cầu nhiệm vụ của các
đơn vị trực thuộc và nhu cầu, năng lực của người xin chuyển công tác về Kiểm
toán Nhà nước, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất chủ trương, nhân
sự dự kiến tiếp nhận và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng,
xin ý kiến Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước phụ trách đơn vị; tổng hợp ý kiến trình
Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, phê duyệt.
2. Bước 2: Căn cứ phê duyệt của
Tổng Kiểm toán Nhà nước, Vụ Tổ chức cán bộ tiến hành các thủ tục:
a) Trao đổi ý kiến với cấp uỷ,
thủ trưởng đơn vị nơi dự kiến tiếp nhận và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản
lý cấp phòng để thông báo chủ trương của Tổng Kiểm toán Nhà nước về nhân sự dự
kiến tiếp nhận và bổ nhiệm.
b) Làm việc với cấp uỷ, thủ
trưởng cơ quan, đơn vị nơi cán bộ, công chức đang công tác để trao đổi
ý kiến về nhu cầu tiếp nhận và bổ nhiệm; xác minh lý lịch của cán
bộ, công chức; lấy ý kiến nhận xét, đánh giá bằng văn bản của cấp ủy
đơn vị (nếu là đảng viên) và thủ trưởng đơn vị nơi công chức đang công
tác.
c) Trao đổi với cán bộ, công chức
được giới thiệu về yêu cầu nhiệm vụ công tác và các thông tin có
liên quan; hướng dẫn thực hiện kê khai tài sản và lấy ý kiến nhận xét,
đánh giá của cấp uỷ cơ sở nơi cư trú (nếu là đảng viên) hoặc của chính quyền địa
phương nơi cư trú đối với bản thân và gia đình công chức.
d) Tổng hợp kết
quả làm việc, kết quả xác minh lý lịch và các ý kiến nhận xét,
đánh giá đối với cán bộ, công chức báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước.
3. Bước 3: Quyết
định tiếp nhận và bổ nhiệm
a) Căn cứ ý kiến của Tổng Kiểm
toán Nhà nước, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ thừa lệnh Tổng Kiểm toán Nhà nước ký
văn bản đồng ý tiếp nhận gửi cơ quan có thẩm quyền đang quản lý cán bộ, công
chức.
b) Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết định
tiếp nhận và bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng.
Chương III
BỔ NHIỆM LẠI
Điều 14.
Nguyên tắc bổ nhiệm lại
1. Công chức lãnh đạo, quản lý
khi hết thời hạn bổ nhiệm đều phải tiến hành xem xét bổ nhiệm lại hoặc không bổ
nhiệm lại.
2. Công chức lãnh đạo, quản lý khi
hết thời hạn bổ nhiệm, tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn từ đủ 02 (hai) năm đến
dưới 05 (năm) năm công tác mà được bổ nhiệm lại thì thời hạn bổ nhiệm được tính
đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định. Trường hợp tính đến tháng đủ tuổi
nghỉ hưu còn dưới 02 (hai) năm công tác, nếu đủ tiêu chuẩn, điều kiện và đáp
ứng được yêu cầu công việc thì Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét quyết định
kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy
định.
3. Chậm nhất là 90 ngày trước ngày
hết thời hạn bổ nhiệm, cấp có thẩm quyền quyết định bổ nhiệm lại phải tiến hành
quy trình xem xét bổ nhiệm lại. Quyết định bổ nhiệm lại công chức giữ chức vụ
lãnh đạo, quản lý hoặc Quyết định về việc kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý phải được ban hành trước ít nhất 01 ngày làm việc, tính đến ngày hết thời
hạn bổ nhiệm.
4. Công chức lãnh đạo, quản lý
khi hết thời hạn bổ nhiệm mà không được bổ nhiệm lại thì Tổng Kiểm toán Nhà nước
hoặc thủ trưởng đơn vị trực thuộc bố trí, phân công công tác khác phù hợp với
năng lực, sở trường theo quy định phân cấp quản lý cán bộ, công chức.
Điều 15. Tiêu
chuẩn, điều kiện bổ nhiệm lại
1. Hoàn thành nhiệm vụ trong thời
gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
2. Đạt tiêu chuẩn của chức vụ công
chức lãnh đạo, quản lý đang đảm nhiệm tại thời điểm xem xét bổ nhiệm lại, đáp ứng
được yêu cầu công tác trong thời gian tới.
3. Cơ quan, đơn vị có nhu cầu.
4. Đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm
vụ và chức trách được giao;
5. Không thuộc các trường hợp bị cấm
đảm nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.
6. Công chức được đề nghị bổ nhiệm
lại phải đạt trên 50% số người tham dự hội nghị lấy phiếu tín nhiệm đồng ý.
Điều 16.
Trình tự, thủ tục bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp
phòng
1. Phê duyệt chủ trương bổ nhiệm lại
công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp phòng
a) Quý III hàng năm, thủ trưởng
các đơn vị trực thuộc lập danh sách công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp
phòng của đơn vị đến thời hạn bổ nhiệm lại trong năm kế tiếp báo cáo Tổng Kiểm
toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ).
b) Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp,
tham mưu trình Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, báo cáo Ban Cán sự đảng
phê duyệt chủ trương bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ; Tổng Kiểm
toán Nhà nước phê duyệt chủ trương bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý cấp
phòng.
c) Căn cứ phê duyệt của Ban
Cán sự đảng về chủ trương bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ;
phê duyệt của Tổng Kiểm toán Nhà nước về chủ trương bổ nhiệm lại công chức lãnh
đạo, quản lý cấp phòng, thủ trưởng đơn vị phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ
thực hiện trình tự, thủ tục bổ nhiệm lại theo quy định.
Chậm nhất là 90 ngày trước ngày hết
thời hạn bổ nhiệm, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải hoàn thành bản
tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, phẩm
chất chính trị, đạo đức, lối sống trong thời gian giữ chức vụ gửi thủ trưởng
đơn vị để thực hiện trình tự, thủ tục bổ nhiệm lại.
2. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm lại
công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ
a) Bước 1: Tổ chức hội nghị
toàn thể công chức, viên chức và người lao động của đơn vị lấy phiếu tín
nhiệm
Đối với trường hợp bổ nhiệm lại là
vụ trưởng và tương đương, đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với
cấp ủy và lãnh đạo đơn vị chủ trì hội nghị. Đối với trường hợp bổ nhiệm lại là
phó vụ trưởng và tương đương, thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ chức hội nghị
và mời đại diện lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ tham dự. Thành phần gồm: toàn
thể công chức, viên chức và người lao động thuộc đơn vị (trừ người lao động
ký hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn
dưới 12 tháng).
Nội dung hội nghị:
- Thông báo chủ trương về việc bổ
nhiệm lại đối với công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ;
- Công chức được đề nghị bổ nhiệm
lại tự nhận xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, những ưu, khuyết
điểm và tồn tại, hạn chế trong thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý;
- Đại diện lãnh đạo và cấp ủy đơn
vị đơn vị nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm trong thời gian giữ chức vụ
lãnh đạo, quản lý.
- Công chức và người lao động
thuộc đơn vị nhận xét, tham gia ý kiến đối với công chức được đề nghị bổ
nhiệm lại;
- Công chức đề nghị bổ nhiệm lại
trình bày ý kiến về thực hiện nhiệm vụ nếu được bổ nhiệm lại và giải thích
những ý kiến tham gia tại hội nghị (nếu có);
- Thủ trưởng đơn vị xem xét, kết
luận những vấn đề mới phát sinh (nếu có);
- Lấy phiếu tín nhiệm bằng hình
thức bỏ phiếu kín (phiếu do Vụ Tổ cán bộ chuẩn bị); tổng hợp kết quả và lập
biên bản kiểm phiếu.
b) Bước 2: Thông qua nhân sự đề
nghị bổ nhiệm lại ở cấp đơn vị
Thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ
chức họp tập thể lãnh đạo đơn vị và cấp ủy đơn vị để thông báo kết quả
lấy phiếu tín nhiệm; ý kiến nhận xét, đánh giá của cấp uỷ đơn vị đối
với công chức đề nghị bổ nhiệm lại; ý kiến nhận xét của cấp uỷ nơi cư
trú đối với bản thân và gia đình công chức. Tập thể lãnh đạo đơn vị và
cấp ủy thống nhất đề nghị bổ nhiệm lại. Thủ trưởng đơn vị lập hồ sơ trình Tổng
Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Hồ sơ đề nghị bổ nhiệm lại gồm:
- Tờ trình đề nghị bổ nhiệm lại hoặc
không bổ nhiệm lại;
- Trích ngang lý lịch nhân sự đề
nghị bổ nhiệm;
- Bản tự nhận xét, đánh giá
của công chức;
- Nhận xét, đánh giá của cấp uỷ
nơi cư trú;
- Nhận xét, đánh giá của cấp ủy
đơn vị đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm;
- Nhận xét, đánh giá của lãnh đạo
đơn vị đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm;
- Biên bản họp lấy phiếu tín
nhiệm; Biên bản kiểm phiếu; Biên bản họp thống nhất thông qua nhân sự đề nghị
bổ nhiệm lại ở cấp đơn vị.
c) Bước 3: Lấy ý kiến hiệp y của
Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước
Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Tổng Kiểm
toán Nhà nước xin ý kiến hiệp y của Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước đối với
nhân sự được giới thiệu bổ nhiệm lại.
d) Bước 4: Quyết định bổ nhiệm lại
hoặc không bổ nhiệm lại
Vụ Tổ chức cán bộ thẩm định, tổng
hợp, báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước kết quả thực hiện quy trình bổ nhiệm lại.
Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết định bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý
cấp vụ.
Đối với các trường hợp đơn vị đề
nghị không bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ, Tổng Kiểm toán
Nhà nước đưa ra tập thể lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước xem xét, quyết định. Các
trường hợp có tỷ lệ trên 50% tổng số thành viên tập thể lãnh đạo Kiểm toán Nhà
nước biểu quyết đồng ý không bổ nhiệm lại, Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết định
không bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ.
3. Trình tự, thủ tục bổ nhiệm lại
công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng
a) Bước 1: Tổ chức hội nghị cán
bộ chủ chốt của đơn vị và toàn thể công chức, viên chức và người lao động
thuộc phòng lấy phiếu tín nhiệm.
- Thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ
chức hội nghị lấy phiếu tín nhiệm. Thành phần gồm: cán bộ chủ chốt của đơn
vị và toàn thể công chức, viên chức và người lao động thuộc phòng (trừ người
lao động ký hợp đồng lao động theo mùa vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời
hạn dưới 12 tháng).
- Nội dung hội nghị: thực hiện như
quy định tại điểm a, khoản 2 Điều này.
b) Bước 2: Thông qua nhân sự đề
nghị bổ nhiệm lại ở cấp đơn vị: thực hiện như quy định tại điểm b, khoản 2
của Điều này.
c) Bước 3: Quyết định bổ nhiệm lại
hoặc không bổ nhiệm lại
- Đối với các đơn vị Kiểm toán Nhà
nước khu vực và đơn vị sự nghiệp: Thủ trưởng đơn vị quyết định bổ nhiệm lại
công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc đơn vị quản lý. Trường hợp không bổ
nhiệm lại hoặc có vấn đề vướng mắc phát sinh, thủ trưởng đơn vị có trách nhiệm
báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ) và quyết định sau khi
có ý kiến của Tổng Kiểm toán Nhà nước.
- Đối với các các đơn vị tham mưu
thuộc bộ máy điều hành và Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành: Vụ Tổ chức cán bộ
thẩm định hồ sơ, tổng hợp, báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước kết quả thực hiện
quy trình bổ nhiệm lại. Căn cứ ý kiến của Tổng Kiểm toán Nhà nước, Vụ trưởng
Vụ Tổ chức cán bộ thừa lệnh Tổng Kiểm toán Nhà nước ký quyết định bổ nhiệm lại
(hoặc không bổ nhiệm lại) công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc các đơn
vị tham mưu thuộc bộ máy điều hành và Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành.
Điều 17.
Trình tự, thủ tục kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp
phòng
1. Công chức lãnh đạo, quản lý cấp
vụ, cấp phòng khi hết thời hạn giữ chức vụ tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn
dưới 02 (hai) năm công tác, nếu đủ tiêu chuẩn, điều kiện và đáp ứng được
yêu cầu công việc thì Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét quyết định kéo dài thời
gian giữ chức vụ lãnh đạo đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu.
2. Phê duyệt chủ trương kéo dài thời
gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp phòng
a) Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc
lập danh sách công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp phòng của đơn vị khi hết
thời hạn giữ chức vụ tính đến tháng đủ tuổi nghỉ hưu còn dưới 02 (hai) năm công
tác báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ).
Chậm nhất là 90 ngày trước ngày hết
thời hạn bổ nhiệm, công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải hoàn thành bản
tự nhận xét, đánh giá việc thực hiện chức trách nhiệm vụ được giao, phẩm
chất chính trị, đạo đức, lối sống trong thời gian giữ chức vụ gửi thủ trưởng
đơn vị. Lãnh đạo và cấp uỷ đơn vị nhận xét, đánh giá về mức độ hoàn thành
nhiệm vụ, năng lực chuyên môn, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống và các vấn
đề có liên quan (nếu có) đối với công chức. Tập thể lãnh đạo đơn vị và cấp
ủy thống nhất thông qua đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo, lập hồ
sơ trình Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ). Hồ sơ trình gồm:
- Tờ trình về việc đề nghị kéo dài
thời gian giữ chức vụ;
- Bản tự nhận xét, đánh giá việc
thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ;
- Nhận xét, đánh giá của cấp ủy
đơn vị đối với nhân sự đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ;
- Nhận xét, đánh giá của lãnh đạo
đơn vị đối với nhân sự đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ;
- Biên bản họp tập thể lãnh đạo
và cấp ủy đơn vị thống nhất đề nghị kéo dài thời gian giữ chức vụ.
b) Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp,
tham mưu trình Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, báo cáo Ban Cán sự đảng
phê duyệt chủ trương kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo đối với công chức
lãnh đạo, quản lý cấp vụ.
- Đối với công chức lãnh đạo, quản
lý cấp vụ: Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước xin ý kiến hiệp y
của Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước đối với nhân sự được giới thiệu kéo
dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo.
- Đối với công chức lãnh đạo, quản
lý cấp phòng: Vụ Tổ chức cán bộ xin ý kiến Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước phụ
trách đơn vị, tổng hợp ý kiến trình Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, phê duyệt
chủ trương kéo dài thời gian giữ chức vụ lãnh đạo đối với công chức lãnh đạo,
quản lý cấp phòng.
3. Quyết định kéo dài thời gian giữ
chức vụ đối với công chức lãnh đạo, quản lý:
a) Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết định
kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ.
b) Căn cứ phê duyệt của Tổng Kiểm
toán Nhà nước, thủ trưởng các đơn vị Kiểm toán Nhà nước khu vực và các
đơn vị sự nghiệp quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với công chức
lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc đơn vị quản lý; Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ
thừa lệnh Tổng Kiểm toán Nhà nước ký quyết định kéo dài thời gian giữ chức vụ đối
với công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc các đơn vị tham mưu thuộc bộ
máy điều hành và Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành.
Chương IV
TỪ CHỨC, MIỄN
NHIỆM
Điều 18. Từ
chức đối với công chức lãnh đạo, quản lý
1. Việc từ chức đối với công chức
lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp phòng được thực hiện trong các trường hợp sau
đây:
a) Công chức tự nguyện, chủ động
xin từ chức để chuyển giao vị trí lãnh đạo, quản lý;
b) Công chức nhận thấy không đủ sức
khỏe, năng lực, uy tín để hoàn thành chức trách nhiệm vụ được giao;
c) Công chức nhận thấy sai phạm,
khuyết điểm của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình hoặc của cấp dưới có liên quan đến
trách nhiệm của mình;
d) Công chức có nguyện vọng xin từ
chức vì các lý do cá nhân khác.
2. Trình tự, thủ tục cho từ chức đối
với công chức lãnh đạo, quản lý
a) Bước 1: Công chức lãnh đạo
cấp vụ có nguyện vọng xin từ chức làm đơn báo cáo Tổng Kiểm toán
Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ).
Công chức lãnh đạo, quản lý
cấp phòng của các đơn vị trực thuộc Kiểm toán Nhà nước có nguyện
vọng xin từ chức làm đơn báo cáo thủ trưởng đơn vị.
Tập thể lãnh đạo đơn vị và cấp
ủy thống nhất thông qua đề nghị cho từ chức đối với công chức lãnh đạo. Thủ
trưởng đơn vị báo cáo bằng văn bản trình Tổng Kiểm toán Nhà nước (qua
Vụ Tổ chức cán bộ).
b) Bước 2: Vụ Tổ chức cán bộ thẩm
định hồ sơ, tham mưu trình Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, báo cáo Ban
Cán sự đảng xem xét, phê duyệt chấp nhận từ chức hoặc không chấp nhận từ chức
đối với công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ.
- Đối với công chức lãnh đạo, quản
lý cấp vụ: Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước xin ý kiến hiệp y
của Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước đối với nhân sự từ chức.
- Đối với công chức lãnh đạo, quản
lý cấp phòng: Vụ Tổ chức cán bộ xin ý kiến Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước phụ
trách đơn vị, tổng hợp ý kiến trình Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, phê duyệt
chấp nhận từ chức hoặc không chấp nhận từ chức đối với công chức lãnh đạo, quản
lý cấp phòng.
c) Bước 3: Quyết định cho từ chức
lãnh đạo, quản lý:
- Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết
định cho từ chức đối với công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ.
- Căn cứ phê duyệt của Tổng Kiểm
toán Nhà nước, thủ trưởng đơn vị trực thuộc quyết định cho từ chức đối với
công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc đơn vị quản lý theo thẩm quyền như
quy định tại điểm b khoản 3 Điều 17 của Quy định này.
3. Trong thời gian đơn xin từ chức
chưa được chấp thuận, công chức lãnh đạo, quản lý vẫn phải tiếp tục thực hiện
nhiệm vụ, chức trách được giao.
4. Công chức sau khi thôi giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý do từ chức được thủ trưởng đơn vị bố trí, phân công công
tác khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị và trình độ, năng lực của công
chức hoặc giải quyết tùy từng trường hợp cụ thể.
5. Công chức không được từ chức
trong các trường hợp đang trong thời gian chịu sự thanh tra, kiểm tra, điều tra
của cơ quan thanh tra, kiểm tra, cơ quan bảo vệ pháp luật.
Điều 19.
Miễn nhiệm đối với công chức lãnh đạo, quản lý
1. Việc miễn nhiệm đối với công chức
lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng được thực hiện trong các trường hợp sau đây:
a) Được Tổng Kiểm toán Nhà nước điều
động, luân chuyển, bố trí, phân công công tác khác mà không được kiêm nhiệm chức
vụ cũ;
b) Không đủ sức khỏe để tiếp tục
lãnh đạo, quản lý;
c) Không hoàn thành nhiệm vụ hoặc
vi phạm kỷ luật của Đảng, vi phạm pháp luật của Nhà nước nhưng chưa đến mức bị
kỷ luật bằng hình thức cách chức;
d) Không đủ năng lực, uy tín để
làm việc;
đ) Vi phạm quy định của cơ quan có
thẩm quyền về bảo vệ chính trị nội bộ.
2. Trường hợp công chức được Tổng
Kiểm toán Nhà nước điều động, luân chuyển, bố trí, phân công công tác khác mà
không được kiêm nhiệm chức vụ cũ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này thì
đương nhiên miễn nhiệm chức vụ cũ mà không phải thực hiện trình tự, thủ tục
theo quy định tại khoản 3 Điều này.
3. Trình tự, thủ tục miễn nhiệm đối
với công chức lãnh đạo, quản lý
a) Bước 1: Căn cứ các trường hợp
quy định tại các điểm b, c, d, đ khoản 1 Điều này, tập thể lãnh đạo và cấp ủy
đơn vị thống nhất đề xuất việc miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp
phòng thuộc đơn vị. Thủ trưởng đơn vị báo cáo bằng văn bản trình Tổng Kiểm
toán Nhà nước (qua Vụ Tổ chức cán bộ).
Trường hợp đề xuất miễn nhiệm đối
với công chức lãnh đạo là vụ trưởng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp
tập thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị thực hiện trình Tổng Kiểm toán Nhà
nước.
b) Bước 2: Vụ Tổ chức cán bộ thẩm
định hồ sơ, tham mưu trình Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét, báo cáo Ban
Cán sự đảng xem xét, phê duyệt miễn nhiệm đối với công chức lãnh đạo, quản lý
cấp vụ.
- Đối với công chức lãnh đạo, quản
lý cấp vụ: Vụ Tổ chức cán bộ báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước xin ý kiến hiệp y
của Thường vụ Đảng ủy Kiểm toán Nhà nước đối với nhân sự miễn nhiệm.
- Đối với công chức lãnh đạo, quản
lý cấp phòng: Vụ Tổ chức cán bộ xin ý kiến Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước phụ
trách đơn vị, tổng hợp ý kiến trình Tổng Kiểm toán Nhà nước phê duyệt miễn nhiệm
đối với công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng.
c) Bước 3: Căn cứ phê duyệt của
Ban Cán sự đảng về chủ trương miễn nhiệm đối với công chức lãnh đạo, quản lý
cấp vụ; phê duyệt của Tổng Kiểm toán Nhà nước về chủ trương miễn nhiệm đối với
công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng, thủ trưởng đơn vị tổ chức họp tập thể
lãnh đạo và cấp uỷ đơn vị thống nhất thông qua miễn nhiệm chức vụ đối với
công chức lãnh đạo, quản lý theo phương thức bỏ phiếu kín. Trường hợp xem xét
miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ thì Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ
chủ trì họp với tập thể lãnh đạo và cấp uỷ đơn vị.
Thủ trưởng đơn vị hoàn chỉnh hồ sơ
xem xét miễn nhiệm gồm:
- Tờ trình về việc miễn nhiệm công
chức (nêu rõ lý do miễn nhiệm);
- Hồ sơ liên quan đến miễn nhiệm
công chức lãnh đạo, quản lý;
- Bản tóm tắt lý lịch của công chức;
- Bản tự nhận xét, đánh giá
việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trong thời gian giữ chức vụ của
công chức;
- Nhận xét, đánh giá của tập
thể lãnh đạo và cấp ủy đơn vị;
- Biên bản họp tập thể lãnh đạo
và cấp ủy đơn vị; biên bản lấy phiếu đề nghị miễn nhiệm công chức.
d) Bước 4: Quyết định miễn nhiệm
công chức lãnh đạo, quản lý
- Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp, báo
cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước kết quả thực hiện quy trình.
Riêng đối với miễn nhiệm chức danh
Chánh Thanh tra Kiểm toán Nhà nước và Tổng biên tập Báo Kiểm toán, Tổng Kiểm
toán Nhà nước thống nhất ý kiến về nhân sự miễn nhiệm với Tổng Thanh tra Chính
phủ; Ban Tuyên giáo Trung ương và Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.
Tổng Kiểm toán Nhà nước quyết định miễn nhiệm chức vụ đối với công chức lãnh
đạo, quản lý cấp vụ.
- Vụ Tổ chức cán bộ thông báo ý
kiến của Tổng Kiểm toán Nhà nước về việc miễn nhiệm chức vụ đối với công chức
lãnh đạo, quản lý cấp phòng của đơn vị. Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Tổng
Kiểm toán Nhà nước, thủ trưởng đơn vị trực thuộc quyết định miễn nhiệm chức
vụ đối với công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng thuộc đơn vị theo thẩm quyền
như quy định tại điểm b khoản 3 Điều 17 của Quy định này.
3. Công chức sau khi thôi giữ chức
vụ lãnh đạo, quản lý do miễn nhiệm được thủ trưởng đơn vị trực thuộc Kiểm toán
Nhà nước bố trí, phân công công tác khác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của đơn vị
và trình độ, năng lực của công chức hoặc giải quyết tùy từng trường hợp cụ thể.
Chương V
CÔNG BỐ QUYẾT ĐỊNH
VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 20.
Công bố quyết định
1. Lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước
công bố quyết định bổ nhiệm đối với công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ. Thành
phần tham gia, gồm: toàn thể công chức và người lao động của đơn vị hoặc công
chức lãnh đạo, quản lý chủ chốt của đơn vị.
2. Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ phối
hợp với thủ trưởng đơn vị công bố quyết định bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo,
quản lý là vụ trưởng và tương đương; quyết định miễn nhiệm, từ chức đối với
công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ. Thành phần tham gia, gồm: toàn thể công chức
và người lao động của đơn vị hoặc công chức lãnh đạo, quản lý chủ chốt của
đơn vị.
3. Thủ trưởng đơn vị công bố quyết
định bổ nhiệm lại công chức lãnh đạo, là Phó Vụ trưởng và tương đương; bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, miễn nhiệm và từ chức công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng.
Thành phần tham gia, gồm: lãnh đạo đơn vị, đại diện cấp uỷ, công đoàn, đoàn
thanh niên của đơn vị và toàn thể công chức và người lao động của phòng có công
chức bổ nhiệm.
4. Thủ trưởng đơn vị có công chức
lãnh đạo, quản lý nhận quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm và từ chức
chủ trì tổ chức công bố quyết định (chuẩn bị cơ sở vật chất; mời đại biểu dự; mời
đại biểu cấp trên trực tiếp công bố quyết định…).
Điều 21. Mẫu văn bản áp dụng thống nhất trong
công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại và miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý
1. Tờ trình đề nghị (Mẫu 1)
2. Bản tự nhận xét, đánh giá
của công chức được giới thiệu bổ nhiệm (Mẫu 2)
3. Bản kê khai tài sản tính
đến thời điểm bổ nhiệm (Mẫu 3)
4. Nhận xét, đánh giá của cấp
uỷ đảng nơi cư trú (Mẫu 4)
5. Phiếu tín nhiệm (Mẫu 5)
6. Biên bản kiểm phiếu tín nhiệm
(Mẫu 6)
7. Biên bản Hội nghị (Mẫu 7)
8. Bản lý lịch trích ngang
công chức đề nghị bổ nhiệm (Mẫu 8)
Điều 22. Lưu
trữ hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức và miễn nhiệm
1. Hồ sơ, tài liệu liên quan đến bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức và miễn nhiệm phải lưu trữ thành bộ hồ sơ do cơ
quan, đơn vị quản lý cán bộ, công chức cùng cấp lưu trữ, quản lý.
a) Hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ
chức và miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp vụ do Vụ Tổ chức cán bộ lưu
trữ, quản lý.
b) Hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ
chức và miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý cấp phòng do đơn vị trực thuộc
Kiểm toán Nhà nước lưu trữ, quản lý.
2. Hồ sơ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ
chức và miễn nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý được lưu trữ cùng hồ sơ của công
chức theo phân cấp quản lý hồ sơ cán bộ, công chức.
Phiếu tín nhiệm bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, miễn nhiệm đối với công chức được lưu trữ trong thời hạn 01 (một) năm kể từ
ngày có quyết định.
Điều 23.
Trách nhiệm thi hành
1. Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc
Kiểm toán Nhà nước có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy định này; trong quá
trình thực hiện nếu có vấn đề phát sinh chưa được quy định hoặc khó
khăn, vướng mắc cần phản ánh kịp thời về Vụ Tổ chức cán bộ để
tổng hợp, báo cáo Tổng Kiểm toán Nhà nước xem xét sửa đổi, bổ sung
cho phù hợp.
2. Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm
hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy định này và định kỳ tổng hợp, báo cáo Tổng
Kiểm toán Nhà nước./.
Mẫu số 01
KIỂM
TOÁN NHÀ NƯỚC
Tên đơn vị ............
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
/TTr-
|
................,
ngày ....... tháng ...... năm .......
|
TỜ TRÌNH
Về việc
................
Kính
gửi: Tổng Kiểm toán Nhà nước
(qua
Vụ Tổ chức cán bộ)
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
Nơi nhận:
- ..................;
- ..................;
- Lưu: VT, …
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký tên, đóng dấu - nếu có)
|
Mẫu số 03
BẢN KÊ KHAI TÀI SẢN, THU NHẬP
NĂM:.................
I. THÔNG
TIN CHUNG
1. Người kê
khai tài sản, thu nhập
- Họ và
tên:…………………………………….Năm sinh:…………..…..
- Chức vụ/chức
danh công tác:………………….........................………………………
- Cơ quan/đơn
vị công tác:…………………….........................………………………...
- Hộ khẩu thường
trú:…………………………..........................…………………………
- Chỗ ở hiện tại:………………………………..........................………………………….
2. Vợ hoặc
chồng của người kê khai tài sản, thu nhập
- Họ và
tên:……………………………………….Năm sinh:…….……...
- Chức vụ/chức
danh công tác:………………........................………………………….
- Cơ quan/đơn
vị công tác:…………………..........................……………………………
- Hộ khẩu thường
trú:………………………...........................……………………………
- Chỗ ở hiện tại:………………………….............................………………………………
3. Con chưa
thành niên (con đẻ, con nuôi theo quy định của pháp
luật)
a) Con thứ nhất:
- Họ và
tên:…………………………………….............................…………………………
- Ngày, tháng,
năm sinh:………………………………...……………………………
- Hộ khẩu thường
trú:…………………............................…………………………………
- Chỗ ở hiện tại:………………………………………..……………………………………
b) Con thứ hai
(trở lên): Kê khai như con thứ nhất.
II. THÔNG
TIN MÔ TẢ VỀ TÀI SẢN
1. Nhà ở,
công trình xây dựng:
a) Nhà ở:
- Nhà thứ nhất:
...............……………………………………..……………….…………….
+ Loại
nhà:……………………………Cấp công trình…………………….…...…………
+ Diện tích
xây dựng: ………………………….…………………….…………...…….....
+ Giá trị:
…………………………………………………………………….………………
+ Giấy chứng
nhận quyền sở hữu: …………………………….…………….……………
+ Thông tin
khác (nếu có): ………………………………….……………………….……
- Nhà thứ hai
(trở lên): Kê khai tương tự như nhà thứ nhất.
b) Công trình
xây dựng khác:
- Công trình
thứ nhất:
............................................................................................…..
+ Loại công trình
…………….……Cấp công trình …………………………………..…
+ Diện tích:
…………………………………………………………...……….……………
+ Giá trị:
………………………………………………………………………….…………
+ Giấy chứng
nhận quyền sở hữu: …………………………………………….…………
+ Thông tin
khác (nếu có): ……………………………….………………………………
- Công trình
thứ hai (Trở lên): Kê khai tương tự như công trình thứ nhất.
2. Quyền sử dụng
đất:
a) Đất ở:
- Mảnh thứ nhất:
........................................................................................................
+ Địa chỉ:
……………...……………………….……………………………………………
+ Diện tích:
…………………...……………………………………….………………....…
+ Giá trị:
……………………………...………………………………………..………....…
+ Giấy chứng
nhận quyền sử dụng: …………………..…………………………..………
+ Thông tin
khác (nếu có): ………………………………...........................………..…….
- Mảnh thứ 2:
(Mô tả như mảnh thứ nhất).
b) Các loại đất
khác:
- Mảnh thứ nhất:
.........................................................................................................
+ Địa chỉ:
……………………………………………………………………………………
+ Diện tích: ………………….…………………………………..………………….………
+ Giá trị:
……………………………...……………………………..…………….….…..…
+ Giấy chứng
nhận quyền sử dụng: ………………………………..……………..………
+ Thông tin
khác (nếu có): ……………………………………………...……….……..…
- Mảnh thứ
hai: (Mô tả như mảnh thứ nhất).
3. Tiền (tiền Việt Nam, ngoại tệ) gồm tiền mặt, tiền cho vay, tiền gửi cá nhân, tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài tại Việt
Nam mà tổng giá
trị quy đổi từ 50 triệu đồng trở lên.
.....................................................................................................................................
......................................................................................................................................
4. Ô tô, mô tô, xe gắn máy, xe máy (máy ủi, máy xúc, các loại xe máy khác), tầu thủy, tầu bay, thuyền và những động
sản khác mà Nhà nước quản lý (theo quy định của pháp luật phải đăng ký sử dụng
và được cấp giấy đăng ký) có tổng giá
trị mỗi loại từ 50 triệu đồng trở
lên.
- Ô tô
- Mô tô
- Xe gắn máy
- Xe máy (máy ủi, máy xúc, các loại xe máy khác)
- Tầu thủy
- Tầu bay
- Thuyền
- Những động sản khác mà Nhà nước quản lý (theo quy định của pháp luật phải
đăng ký sử dụng và được cấp giấy đăng ký)
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
5. Kim loại quý, đá quý, cổ phiếu, vốn góp vào các cơ sở kinh doanh, các
loại giấy tờ có giá trị chuyển nhượng khác có tổng giá trị quy đổi mỗi loại từ
50 triệu đồng trở lên.
- Kim loại quý
- Đá quý
- Cổ phiếu
- Vốn góp vào
các cơ sở kinh doanh
- Các loại giấy
tờ có giá trị chuyển nhượng khác
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
6. Các loại tài sản khác mà giá
trị quy đổi mỗi loại từ 50 triệu đồng trở lên (như cây
cảnh, bộ bàn ghế, tranh, ảnh, đồ mỹ nghệ và các loại tài sản khác).
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
7. Tài sản, tài khoản ở nước
ngoài gồm tất cả tài sản quy định từ Khoản 1 đến Khoản 6
nói trên nằm ngoài lãnh thổ Việt Nam.
....................................................................................................................................
....................................................................................................................................
8. Các khoản nợ gồm: các khoản phải
trả, giá trị các tài sản quản lý hộ, giữ hộ có tổng giá trị quy đổi từ 50 triệu đồng trở lên.
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
9. Tổng thu nhập
trong năm quy đổi thành tiền Việt Nam gồm các khoản lương, phụ cấp, trợ cấp,
thưởng, thù lao, cho, tặng, biếu, thừa kế, thu nhập hưởng lợi từ các khoản đầu
tư, phát minh, sáng chế, các khoản thu nhập khác.
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
|
…………
ngày……tháng……năm……
Người kê khai tài sản
(Ký, ghi rõ
họ tên)
|
Mẫu số 05
KIỂM
TOÁN NHÀ NƯỚC
Tên đơn vị …………..
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
…………., ngày ……
tháng …… năm ……..
|
PHIẾU LẤY Ý KIẾN
Đối
với nhân sự đề nghị bổ nhiệm
(Tại
hội nghị .........................)
Căn cứ nhu cầu công tác, phẩm chất
đạo đức và năng lực công chức. Lãnh đạo Kiểm toán Nhà nước dự kiến bổ nhiệm ông
(bà) có tên sau đây, giữ chức vụ ............................... thuộc Kiểm
toán Nhà nước ...............................
Đề nghị đồng chí cho biết ý kiến của
mình:
Nhân sự đề nghị bổ nhiệm giữ chức
vụ:…………………………
TT
|
Họ và tên
|
Năm sinh
|
Chức vụ hiện
tại
|
Đồng ý giới
thiệu
|
Không đồng ý
giới thiệu
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(Đồng chí đồng ý hoặc không đồng
ý thì đánh dấu X vào ô tương ứng)
Đề xuất giới thiệu nhân sự khác hoặc
có ý kiến khác (nếu có):
Mẫu
số 06
KIỂM TOÁN NHÀ
NƯỚC
Tên đơn vị (1)………….
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
………, ngày ……
tháng …… năm ……..
|
BIÊN BẢN
Kiểm
phiếu lấy ý kiến đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm
(Tại hội nghị (2) .......................)
Hôm nay, vào hồi ………, ngày … tháng
… năm …… tại trụ sở ...............................................................
(địa chỉ: .........................), thực hiện sự chỉ đạo của Ban Cán sự đảng,
lãnh đạo Kiểm Nhà nước, Kiểm toán Nhà nước, (1)………… phối hợp với Vụ Tổ chức cán
bộ tổ chức Hội nghị (2) ……….…….. để lấy ý kiến đối với nhân sự đề nghị bổ nhiệm
giữ chức vụ (3) …………, như sau:
I. Thành phần tham dự Hội nghị
(2) ……….
1. Tổng số công chức: ...........
người, có mặt: ......... người; vắng có lý do .......... người; vắng không lý
do: ........... người.
2. Đại diện Vụ Tổ chức cán bộ:
2.1.
............................................................................
2.2.
............................................................................
II. Tổ chức lấy ý kiến giới thiệu
nhân sự đề nghị bổ nhiệm
1. Danh sách nhân sự đưa ra lấy
ý kiến giới thiệu, gồm:
TT
|
Họ và tên
|
Chức vụ hiện tại
|
Đề nghị bổ nhiệm giữ chức vụ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Thành phần Tổ kiểm phiếu, gồm:
2.1.
........................................................................... – Vụ
Tổ chức cán bộ - Tổ trưởng;
2.2.
............................................................................ – Tổ viên kiêm thư ký;
2.3.
........................................................................... – Tổ viên;
3. Kết quả lấy phiếu giới thiệu
bổ nhiệm:
+ Số phiếu phát ra: ……….
|
Số phiếu thu về: ……………
|
+ Số phiếu hợp lệ: …………
|
Số phiếu không hợp lệ: ………..
|
3.1 Ông (bà): …………………………….
Trong đó:
+ Đồng ý giới thiệu: …………
+ Không đồng ý giới thiệu: …………..
Ông (bà) ……………………………………………: …./…….
phiếu đồng ý giới thiệu, đạt tỷ lệ: ……… % (trên tổng số công chức, viên chức có
mặt tham dự hội nghị), đạt tỷ lệ: ……… % (trên tổng số công chức, viên chức của
đơn vị hoặc bộ phận).
3.2 Ông (bà): …………………………….
Trong đó:
+ Đồng ý giới thiệu: …………
+ Không đồng ý giới thiệu: …………..
Ông (bà)……………………………………………: …./…….
phiếu đồng ý giới thiệu, đạt tỷ lệ: ……… % (trên tổng số công chức, viên chức có
mặt tham dự hội nghị), đạt tỷ lệ: ……… % (trên tổng số công chức, viên chức của
đơn vị hoặc bộ phận).
Biên bản được lập thành 02 bản: 01
bản lưu tại đơn vị, 01 bản lưu hồ sơ bổ nhiệm của Vụ Tổ chức cán bộ. Cuộc
họp kết thúc vào hồi ……….. cùng ngày./.
|
TỔ KIỂM PHIẾU
(Ký, ghi rõ
họ tên)
|
Ghi chú:
(1): Tên đơn vị thực hiện quy
trình bổ nhiệm.
(2): Hội nghị toàn thể công chức,
viên chức thuộc Phòng; Hội nghị toàn thể công chức, viên chức thuộc đơn vị; Hội
nghị cán bộ chủ chốt.
(3): Ghi chức vụ dự kiến bổ nhiệm
theo thông báo của Lãnh đạo KTNN, nếu nhiều chức vụ thì ghi “lãnh đạo cấp vụ, cấp
phòng”.
Mẫu số 07
KIỂM
TOÁN NHÀ NƯỚC
Tên đơn vị (1)………….
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
………, ngày ……
tháng …… năm ……..
|
BIÊN BẢN
(Sử dụng cho các hội nghị)
Hôm nay, vào hồi ………, ngày …… tháng
… năm ……… tại trụ sở ...............................................................
(địa chỉ: .........................), thực hiện sự chỉ đạo của Ban Cán sự đảng,
lãnh đạo Kiểm Nhà nước, Kiểm toán Nhà nước, (1)………… phối hợp với Vụ Tổ chức cán
bộ tổ chức hội nghị ………………….. . Diễn biến hội nghị như sau:
I. Thành phần
hội nghị
1. Thành phần
tham gia dự họp theo quy định:
- Tổng số:
......... người.
- Số có mặt:
......... người, đạt tỷ lệ .........%.
- Số vắng mặt:
......... người, trong đó:
+ Có lý do: ……
người
+ Không có lý
do: ...... người
2. Chủ trì hội
nghị: ….......................…….......................………………....
3. Thư ký hội
nghị: ….......................…….......................………………...
4. Thành phần
mời họp (nếu có):
II. Nội
dung hội nghị
…………………………….......................…….......................……………………………
…………………………….......................…….......................……………………………
Ý kiến của các
thành viên dự hội nghị (ghi tóm tắt từng ý kiến phát biểu):
…………………………….......................…….......................……………………………
…………………………….......................…….......................……………………………
…………………………….......................…….......................……………………………
Người chủ trì
kết luận Hội nghị:
…………………………….......................…….......................……………………………
…………………………….......................…….......................……………………………
…………………………….......................…….......................……………………………
Biên bản được lập thành 02 bản: 01
bản lưu tại đơn vị, 01 bản gửi lưu hồ sơ của Vụ Tổ chức cán bộ. Cuộc họp
kết thúc vào hồi ……….. cùng ngày./.
THƯ KÝ
(Ký, ghi rõ họ tên)
|
CHỦ TRÌ
(Ký tên, đóng dấu - nếu có)
|