|
BỘ TƯ PHÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 19/2015/TT-BTP
|
Hà Nội, ngày 28
tháng 12 năm 2015
|
THÔNG TƯ
QUY
ĐỊNH VIỆC KIỂM TRA TÍNH PHÁP LÝ CỦA TRƯỞNG PHÒNG TƯ PHÁP CẤP HUYỆN ĐỐI VỚI HỒ SƠ
ĐỀ NGHỊ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG, ĐƯA
VÀO CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC VÀ ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20
tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Nghị định
số 22/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 3
năm 2013 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Nghị định
số 81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7
năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết
một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định
số 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo
dục tại xã, phường, thị trấn;
Căn cứ Nghị định
số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa
vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;
Căn cứ Nghị định
số 02/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành
chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý xử lý vi
phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật,
Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Thông tư quy định
việc kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề
nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào
cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông tư này quy định việc kiểm tra tính pháp lý của
Trưởng phòng Phòng Tư pháp thuộc Ủy ban nhân
dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh (sau đây gọi là Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện) đối với hồ sơ đề nghị áp dụng
các biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục
bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (sau đây viết tắt là kiểm tra
tính pháp lý của hồ sơ đề nghị).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Thông tư này áp dụng đối với Trưởng phòng Tư pháp cấp
huyện và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình kiểm tra
tính pháp lý của hồ sơ đề nghị.
Điều 3. Nguyên tắc kiểm tra
tính pháp lý của hồ sơ đề nghị
1. Bảo đảm thực hiện khách quan, đúng thẩm quyền, nội
dung, trình tự, thủ tục quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính, các nghị định
quy định chi tiết thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính và quy định tại Thông
tư này.
2. Bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của người bị lập
hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Điều 4. Nội dung kiểm tra tính
pháp lý của hồ sơ đề nghị
Nội dung kiểm tra tính pháp lý bao gồm việc xem
xét, đánh giá và kết luận về sự phù hợp
và đầy đủ của hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định
của Luật Xử lý vi phạm hành chính và quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định số
81/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (sau đây viết tắt là Nghị định
số 81/2013/NĐ-CP). Cụ thể như sau:
1. Các tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đề nghị áp dụng
các biện pháp xử lý hành chính phải bảo đảm đầy đủ về số lượng, thành phần, sự phù hợp về thể thức và nội dung theo quy định tại
khoản 1 và 2 Điều 99; khoản 1 và 2 Điều 101; khoản 1 và 2 Điều 103 Luật Xử lý
vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 11 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 01
năm 2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành
chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục bắt buộc (sau đây viết tắt là
Nghị định số 02/2014/NĐ-CP); Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng
12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (sau đây viết tắt là Nghị định số
221/2013/NĐ-CP) và quy định của Thông tư này.
2. Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính phải
bảo đảm phù hợp với quy định tại các điểm b, c và d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý
vi phạm hành chính.
3. Đối tượng bị đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý
hành chính phải bảo đảm phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 5, Điều 92, 94 và
96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 13, khoản 2 và 3 Điều 16 Nghị định số
81/2013/NĐ-CP và Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP .
4. Thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng các biện
pháp xử lý hành chính phải bảo đảm phù hợp với quy định tại Điều 99, 101 và 103
Luật Xử lý vi phạm hành chính.
5. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng các
biện pháp xử lý hành chính phải bảo đảm phù hợp với
quy định tại Điều 99, 101 và 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số
81/2013/NĐ-CP ; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ; Nghị định số 02/2014/NĐ-CP và quy định
của Thông tư này.
Điều 5. Trình tự, thủ tục kiểm
tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị
1. Hết thời hạn đọc hồ sơ quy định
tại khoản 3 Điều 99, khoản 3 Điều 101 và khoản 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm
hành chính, cơ quan đã lập hồ sơ chuyển hồ sơ đó cho
Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị. Hồ
sơ gồm có:
a) Công văn của cơ quan đã lập hồ sơ đề nghị Trưởng
phòng Tư pháp cấp huyện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị.
b) Các tài liệu, giấy tờ có trong hồ sơ đề nghị.
Việc giao, nhận hồ sơ phải được lập thành biên bản.
2. Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được hồ
sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục
bắt buộc và đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện
có trách nhiệm kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị theo quy định tại Điều
17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP và quy định tại các Mục 1, 2 và 3 Chương II của Thông
tư này.
3. Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị
phải được thể hiện bằng văn bản theo mẫu được ban hành kèm theo Thông tư này,
có chữ ký của người có thẩm quyền kiểm tra và được đóng dấu của Phòng Tư pháp.
Sau khi hoàn thành việc kiểm tra, văn bản kiểm tra tính pháp lý được gửi kèm hồ
sơ đề nghị.
4. Trường hợp hồ sơ đề nghị bảo đảm tính pháp lý
theo quy định tại Điều 4 Thông tư này thì Trưởng phòng Tư
pháp cấp huyện chuyển toàn bộ hồ sơ cho Trưởng Công an cấp huyện đối với biện
pháp đưa vào trường giáo dưỡng và đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc Trưởng
phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cấp huyện đối với biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để xem xét, quyết
định việc đề nghị Tòa án nhân dân cấp huyện áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
Hồ sơ gồm có:
a) Các tài liệu giấy tờ quy định tại điểm a và b khoản
1 Điều này;
b) Văn bản kiểm tra tính pháp lý của Trưởng phòng
Tư pháp cấp huyện.
Việc giao, nhận hồ sơ phải được lập thành biên bản.
5. Trường hợp hồ sơ đề nghị
không bảo đảm tính pháp lý theo quy định tại Điều 4 Thông tư
này thì Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện phải ghi rõ
trong văn bản kiểm tra tính pháp lý những nội dung không bảo đảm tính pháp lý, các
tài liệu cần sửa đổi, bổ sung và chuyển trả lại toàn bộ hồ sơ cho cơ quan lập hồ
sơ để tiếp tục sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo đúng quy định.
Chương II
KIỂM TRA TÍNH PHÁP LÝ CỦA
HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ ÁP DỤNG CÁC BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
Mục 1: HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ ÁP DỤNG BIỆN
PHÁP ĐƯA VÀO TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG
Điều 6. Kiểm tra các tài liệu,
giấy tờ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng
1. Việc kiểm tra sự phù hợp và đầy đủ của các tài
liệu, giấy tờ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng
phải căn cứ vào quy định tại khoản 1 và 2
Điều 99 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 11 Nghị định số
02/2014/NĐ-CP .
2. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường
giáo dưỡng đối với trường hợp người chưa thành niên vi phạm có nơi cư trú ổn định
gồm có:
a) Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng theo mẫu số 02/TGD ban hành kèm theo Thông
tư số 38/2014/TT-BCA ngày 12/9/2014 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về biểu mẫu
sử dụng khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng;
b) Tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của
người vi phạm gồm một trong các tài liệu, giấy tờ sau: Biên bản vi phạm hành
chính; 02 quyết định xử phạt vi phạm hành chính về một trong các hành vi trộm cắp,
lừa đảo, đánh bạc, gây rối trật tự công cộng và biên bản vi phạm hành chính (lần
thứ 03 trong 06 tháng) về một trong các hành vi trộm cắp, lừa đảo, đánh bạc,
gây rối trật tự công cộng; biên bản vụ việc, bản kết luận điều tra, biên bản
ghi lời khai, biên bản khám xét, biên bản khám nghiệm hiện trường, biên bản thực
nghiệm điều tra (theo mẫu của Bộ Công an ban hành, nếu có); các tài liệu, giấy
tờ khác theo quy định (nếu có);
c) Tài liệu về biện pháp giáo
dục đã áp dụng gồm: Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại
xã, phường, thị trấn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã theo mẫu số 17/GDTX ban hành kèm theo Thông tư số 42/2014/TT-BCA ngày
25/9/2014 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về biểu mẫu sử dụng trong Công an
nhân dân khi áp dụng và thi hành biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã,
phường, thị trấn;
d) Bản tường trình của người
vi phạm hoặc người đại diện hợp pháp của họ (theo mẫu của Bộ Công an ban hành,
nếu có). Trường hợp không có mẫu, bản tường trình phải bảo đảm những nội dung
chủ yếu sau đây: Họ và tên người vi phạm, ngày, tháng, năm sinh, nơi cư trú,
nơi học tập hoặc nơi làm việc của người vi phạm (nếu có); tóm tắt về hành vi vi
phạm;
đ) Văn bản thể hiện ý kiến của
cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp của người vi phạm;
e) Văn bản thể hiện ý kiến của
nhà trường, cơ quan, tổ chức nơi người chưa thành niên đang học tập hoặc làm việc
(nếu có);
g) Các tài liệu khác có liên
quan (nếu có) như: Giấy Chứng minh nhân dân; Hộ chiếu; thẻ Căn cước công dân; Giấy
khai sinh; sổ hộ khẩu của người vi phạm; văn bản thông báo về việc lập hồ sơ đề
nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
3. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường
giáo dưỡng đối với trường hợp người chưa
thành niên vi phạm không có nơi cư trú ổn định gồm có:
a) Các tài liệu, giấy tờ theo quy định tại các điểm
a, b, d và đ khoản 2 Điều 6 Thông tư này;
b) Bản trích lục tiền án, tiền sự do cơ quan Công
an cấp;
c) Tài liệu theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6
Thông tư này (nếu có).
4. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường
giáo dưỡng đối với trường hợp người chưa thành niên vi phạm có nơi cư trú ổn định
do cơ quan Công an cấp huyện hoặc Công an cấp tỉnh trực tiếp phát hiện, điều
tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu trách
nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại Điều
92 Luật Xử lý vi phạm hành chính gồm các tài liệu, giấy tờ theo quy định tại
các điểm a, b, c, d và đ khoản 2 Điều 6 Thông tư này.
5. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường
giáo dưỡng đối với trường hợp người chưa thành niên vi phạm không có nơi cư trú
ổn định do cơ quan Công an cấp huyện hoặc Công an cấp tỉnh trực tiếp phát hiện,
điều tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu
trách nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định
tại Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành chính gồm các tài liệu, giấy tờ theo quy định
tại khoản 3 Điều 6 Thông tư này.
Điều 7. Kiểm tra thời hiệu áp dụng
biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng
Việc kiểm tra thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào
trường giáo dưỡng phải căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật Xử
lý vi phạm hành chính, cụ thể như sau:
1. Đối với đối tượng thực hiện hành vi vi phạm quy
định tại khoản 1 và 2 Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng
biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện
hành vi vi phạm.
2. Đối với đối tượng thực hiện hành vi vi phạm quy định tại khoản 3 Điều 92 Luật Xử lý vi phạm
hành chính thì thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng là 06
tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện hành vi vi phạm.
3. Đối với đối tượng thực hiện hành vi vi phạm quy
định tại khoản 4 Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu áp dụng biện
pháp đưa vào trường giáo dưỡng là 06 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối
một trong những hành vi trộm cắp, lừa đảo, đánh bạc, gây rối trật tự công cộng.
Điều 8. Kiểm tra đối tượng bị
áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng
1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào trường
giáo dưỡng phải bảo đảm phù hợp về độ tuổi, hành vi vi phạm và các điều kiện
theo quy định tại khoản 2 Điều 5, Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều
16 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP , bao gồm:
a) Người từ đủ 12 tuổi đến dưới 14 tuổi thực hiện
hành vi có dấu hiệu của một tội phạm đặc biệt nghiêm trọng do cố ý quy định tại
Bộ luật Hình sự theo quy định tại khoản 1 Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành
chính;
b) Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện
hành vi có dấu hiệu của một tội phạm rất nghiêm trọng do vô ý quy định tại Bộ
luật Hình sự theo quy định tại khoản 2 Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
c) Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi thực hiện
hành vi có dấu hiệu của một tội phạm nghiêm trọng do cố ý quy định tại Bộ luật
Hình sự mà trước đó đã áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo
quy định tại khoản 3 Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
d) Người từ đủ 14 tuổi đến dưới 18 tuổi 02 lần trở lên
trong 06 tháng thực hiện hành vi trộm cắp, lừa đảo, đánh bạc, gây rối trật tự
công cộng mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, trước đó đã bị áp dụng
biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định tại khoản 4 Điều 92
Luật Xử lý vi phạm hành chính.
2. Các trường hợp
không phải là đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng quy định
tại khoản 2 Điều 5 và khoản 5 Điều 92 Luật Xử lý vi phạm hành chính, bao gồm:
người nước ngoài; người không có năng lực trách nhiệm hành chính; người đang
mang thai có chứng nhận của bệnh viện; phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con
nhỏ dưới 36 tháng tuổi được Ủy ban nhân
dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận.
Điều 9. Kiểm tra thẩm quyền lập
hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng
Việc kiểm tra thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng phải căn cứ theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều
99 Luật Xử lý vi phạm hành chính, cụ thể như sau:
1. Đối với trường hợp
người chưa thành niên vi phạm có nơi cư trú ổn định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú có
thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 99 Luật Xử lý
vi phạm hành chính.
2. Đối với trường hợp
người chưa thành niên vi phạm không có nơi cư trú ổn định thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó thực hiện
hành vi vi phạm pháp luật có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa
vào trường giáo dưỡng theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 99 Luật Xử lý vi phạm
hành chính.
3. Đối với trường hợp người chưa thành niên vi phạm
do cơ quan Công an cấp huyện hoặc Công an cấp tỉnh trực tiếp phát hiện, điều
tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu trách
nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại Điều
92 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì cơ quan Công an đang thụ lý vụ việc có thẩm
quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định
tại khoản 2 Điều 99 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
4. Cơ quan Công an cấp xã có
trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp thu thập tài liệu và lập hồ
sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng quy định tại điểm a
và b khoản 1 Điều 99 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Điều 10. Kiểm tra trình tự, thủ
tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng
1. Việc kiểm tra trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng phải căn cứ theo quy định tại Điều
99 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 và 17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP và
Thông tư số 43/2014/TT-BCA ngày 08 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công an
quy định chi tiết thi hành Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 quy định
chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng
và cơ sở giáo dục bắt buộc (sau đây viết tắt là Thông tư số 43/2014/TT-BCA).
2. Kiểm tra trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp
dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng theo các nội dung sau:
a) Việc thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng phải bảo đảm phù hợp về thành phần
hồ sơ đề nghị theo quy định tại Điều 6 Thông tư này đối với
từng trường hợp và thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều
99 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 Thông tư này;
b) Việc xác định nơi cư trú của
người chưa thành niên vi phạm không có nơi cư trú ổn định phải bảo đảm phù hợp
với quy định tại khoản 2 Điều 5 Thông tư số 43/2014/TT-BCA, cụ thể như sau:
Nơi cư trú ổn định là nơi đăng ký thường trú hoặc
nơi đăng ký tạm trú của người vi phạm và là nơi người đó hiện đang thường xuyên
sinh sống hoặc phần lớn thời gian sinh sống;
Không có nơi cư trú ổn định là trường hợp không xác
định được nơi đăng ký thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú của người vi phạm và
người đó thường xuyên đi lang thang, không có nơi ở cố định hoặc có nơi đăng ký
thường trú hoặc nơi đăng ký tạm trú nhưng không thường xuyên sinh sống tại đó
và thường xuyên đi lang thang, không ở một nơi cố định.
c) Việc xác định độ tuổi của người bị đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng phải bảo đảm phù hợp với quy định tại Điều
13 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ;
d) Việc thông báo cho người bị đề nghị áp dụng biện
pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cha mẹ hoặc người đại diện hợp pháp của họ về việc lập hồ sơ do cơ quan hoặc
người có thẩm quyền đã lập hồ sơ đề nghị thực hiện phải bảo đảm phù hợp về hình thức, nội dung và thời hạn
thông báo theo quy định tại khoản 3 Điều 99 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản
1 Điều 17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP .
Mục 2: HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ ÁP DỤNG BIỆN
PHÁP ĐƯA VÀO CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC
Điều 11. Kiểm tra các tài liệu,
giấy tờ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
1. Việc kiểm tra sự phù hợp và đầy đủ của các tài
liệu, giấy tờ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt
buộc phải căn cứ vào quy định tại khoản 1 và 2 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành
chính và Điều 26 Nghị định số 02/2014/NĐ-CP .
2. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc đối với người vi phạm có nơi cư trú ổn định gồm có:
a) Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo mẫu số 02/CSGDBB ban hành kèm
theo Thông tư số 39/2014/TT-BCA ngày 12 tháng 9 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công an
quy định về biểu mẫu sử dụng khi áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ
sở giáo dục bắt buộc;
b) Tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của
người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc, gồm một
trong các tài liệu, giấy tờ sau: Biên bản vi phạm hành chính; 02 quyết định xử
phạt vi phạm hành chính về hành vi xâm phạm tài sản của tổ chức trong nước hoặc
nước ngoài, tài sản, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của công dân, của người nước
ngoài, vi phạm trật tự, an toàn xã hội và biên bản vi phạm hành chính (lần thứ
03 trong 06 tháng) về một trong các hành
vi nêu trên; biên bản vụ việc, bản kết luận điều tra, biên bản ghi lời khai,
biên bản khám xét, biên bản khám nghiệm hiện trường, biên bản thực nghiệm điều
tra (theo mẫu của Bộ Công an ban hành, nếu có); các tài liệu, giấy tờ khác theo
quy định (nếu có);
c) Các tài liệu, giấy tờ theo quy định tại các điểm c, d và g khoản 2 Điều 6 Thông tư này.
3. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc đối với người không cư trú tại nơi có hành vi vi phạm pháp luật
và xác định được nơi cư trú của người đó gồm các tài liệu, giấy tờ quy định tại
khoản 2 Điều 11 Thông tư này.
4. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc đối với người không cư trú tại nơi có hành vi vi phạm pháp luật
và không xác định được nơi cư trú của người đó gồm có:
a) Các tài liệu, giấy tờ quy
định tại điểm d khoản 2 Điều 6; điểm a và b khoản 2 Điều
11 Thông tư này;
b) Tài liệu quy định tại điểm c khoản
2 Điều 6 Thông tư này (nếu có).
5. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc đối với trường hợp người vi phạm có nơi cư trú ổn định do cơ
quan Công an cấp huyện hoặc Công an cấp tỉnh trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ
lý trong các vụ vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình
sự mà thuộc đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại Điều 94
của Luật Xử lý vi phạm hành chính, gồm các tài liệu, giấy tờ quy định tại điểm c và d khoản 2 Điều 6; điểm a và b khoản 2 Điều 11 Thông
tư này.
6. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc đối với trường hợp người vi phạm không có nơi cư trú ổn định
do cơ quan Công an cấp huyện hoặc Công an cấp tỉnh trực tiếp phát hiện, điều
tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu trách
nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định
tại Điều 94 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, gồm các tài liệu, giấy tờ quy định
tại điểm c khoản 2 Điều 6 (nếu có); điểm d khoản
2 Điều 6; điểm a và b khoản 2 Điều 11 Thông tư này.
Điều 12. Kiểm tra thời hiệu áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Việc kiểm tra thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào
cơ sở giáo dục bắt buộc phải căn cứ theo quy định tại điểm c khoản 2 Điều 6 Luật
Xử lý vi phạm hành chính, cụ thể như sau: Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào
cơ sở giáo dục bắt buộc là 01 năm, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối một
trong các hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành
chính.
Điều 13. Kiểm tra đối tượng áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt
buộc
1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc phải bảo đảm phù hợp về
độ tuổi, hành vi vi phạm và các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 5, Điều
94 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP , cụ thể
như sau:
1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc phải là người thực hiện hành vi xâm phạm tài sản
của tổ chức trong nước hoặc nước ngoài; tài sản, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm của
công dân, của người nước ngoài; vi phạm trật tự, an toàn xã hội 02 lần trở lên trong 06 tháng nhưng chưa đến mức truy cứu
trách nhiệm hình sự theo quy định tại khoản 1 Điều 94 Luật Xử lý vi phạm hành
chính; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với trường hợp người vi phạm có nơi cư trú ổn định
hoặc chưa bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với trường hợp người vi phạm không có nơi cư trú ổn
định;
2. Các trường hợp
không phải là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc quy định tại khoản 2 Điều 5 và khoản 2 Điều 94 Luật Xử lý vi
phạm hành chính, bao gồm: người nước ngoài; người không có năng lực trách nhiệm
hành chính; người chưa đủ 18 tuổi; nữ trên 55 tuổi, nam trên 60 tuổi; người
đang mang thai có chứng nhận của bệnh viện; phụ nữ hoặc người duy nhất đang
nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú xác nhận.
Điều 14. Kiểm tra thẩm quyền lập
hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Việc kiểm tra thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc căn cứ theo quy định tại khoản 1 và 2
Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính, cụ thể như sau:
1. Đối với trường hợp
người vi phạm có nơi cư trú ổn định, thì Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã nơi người vi phạm cư trú có thẩm quyền lập hồ sơ đề
nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại điểm a
khoản 1 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
2. Đối với trường hợp
người không cư trú tại nơi có hành vi vi phạm pháp luật và xác định được nơi cư
trú của người đó, thì Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi người vi phạm cư trú có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều
101 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
3. Đối với trường hợp
người không cư trú tại nơi có hành vi vi phạm pháp luật và không xác định được
nơi cư trú của người đó, thì Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã nơi người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có hành
vi vi phạm pháp luật có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào
cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 101 Luật Xử lý vi
phạm hành chính.
4. Đối với trường hợp
người vi phạm do cơ quan Công an cấp huyện hoặc Công an cấp tỉnh trực tiếp phát
hiện, điều tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy
cứu trách nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo
quy định tại Điều 94 của Luật Xử lý vi phạm hành chính thì cơ quan Công an đang
thụ lý vụ việc có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở
giáo dục bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành
chính.
5. Cơ quan Công an cấp xã có
trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp thu thập tài liệu và lập hồ
sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng quy định tại điểm a
và b khoản 1 Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Điều 15. Kiểm tra trình tự, thủ
tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
1. Việc kiểm tra trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc căn cứ theo
quy định tại Điều 101 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 và 17 Nghị định số
81/2013/NĐ-CP và Thông tư số 43/2014/TT-BCA.
2. Kiểm tra trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp
dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo các nội dung sau:
a) Việc thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc phải bảo đảm phù hợp về thành
phần hồ sơ đề nghị quy định tại Điều 11 Thông tư này đối với
từng trường hợp và thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều
101 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
b) Việc xác định nơi cư trú của
người chưa thành niên vi phạm không có nơi cư trú ổn định phải bảo đảm phù hợp
với quy định tại điểm b khoản 2 Điều 10 Thông tư này.
c) Việc chuyển người vi phạm không cư trú tại nơi
có hành vi vi phạm pháp luật trong trường hợp xác định được nơi cư trú về địa
phương nơi người đó cư trú để xử lý phải được lập thành biên bản và bảo đảm phù
hợp về thẩm quyền, trình tự, thủ tục bàn giao quy định tại điểm b khoản 1 Điều
101 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
d) Việc xác định độ tuổi của người bị đề nghị áp dụng
biện pháp đưa cơ sở giáo dục bắt buộc phải bảo đảm phù hợp với quy định tại Điều
13 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ;
đ) Việc thông báo cho người bị đề nghị áp dụng, cha
mẹ hoặc người đại diện hợp pháp của họ về việc lập hồ sơ do cơ quan hoặc người
có thẩm quyền đã lập hồ sơ đề nghị thực hiện phải bảo đảm phù hợp về hình thức,
nội dung và thời hạn thông báo theo quy định tại khoản 3 Điều 101 Luật Xử lý vi
phạm hành chính và khoản 1 Điều 17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP .
Mục 3: HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ ÁP DỤNG BIỆN
PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
Điều 16. Kiểm tra các tài liệu,
giấy tờ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc
1. Việc kiểm tra sự phù hợp, tính hợp pháp và đầy đủ
của các tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc căn cứ vào quy định tại khoản 1 và 2 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
và Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP .
2. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy có nơi cư trú ổn
định gồm có:
a) Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị áp dụng
biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số
14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội ban hành biểu mẫu về lập hồ sơ đề nghị, thi hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc và hướng dẫn xây dựng nội quy, quy chế đối với học viên của cơ
sở cai nghiện bắt buộc;
b) Tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện
tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc gồm: Phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy,
các chất dạng thuốc phiện của người có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện ma
túy hiện tại của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc theo Phụ lục 3 ban hành kèm
theo Thông tư liên tịch số 17/2015/TTLT-BYT-BLĐTBXH-BCA ngày 09 tháng 7 năm
2015 của Bộ trưởng các Bộ Y tế, Lao động - Thương binh và Xã hội và Công an quy
định thẩm quyền, thủ tục và quy trình xác định tình trạng nghiện ma túy;
c) Bản tường trình của người vi phạm hoặc của người
đại diện hợp pháp của họ (theo mẫu của Bộ
Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành, nếu có). Trường hợp không có mẫu, bản
tường trình phải bảo đảm những nội dung chủ yếu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Thông tư này;
d) Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng
ma túy trái phép;
đ) Tài liệu, giấy tờ theo quy định tại điểm c và g khoản 2 Điều 6 Thông tư này.
3. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy không cư trú tại
nơi người đó có hành vi vi phạm pháp luật và xác định được nơi cư trú của người
đó gồm các tài liệu, giấy tờ quy định tại
khoản 2 Điều 16 Thông tư này.
3. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người nghiện ma túy không cư trú tại
nơi người đó có hành vi vi phạm pháp luật và không xác định được nơi cư trú của
người đó gồm có:
a) Các tài liệu, giấy tờ quy định tại các điểm a,
b, c và d khoản 2 Điều 16 Thông tư này;
b) Tài liệu quy định tại điểm c khoản
2 Điều 6 Thông tư này (nếu có);
5. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa xử lý hành
chính vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với trường hợp người nghiện ma túy vi
phạm có nơi cư trú ổn định do cơ quan Công an cấp huyện hoặc Công an cấp tỉnh
trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật, nhưng
chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành chính, gồm
có:
a) Các tài liệu, giấy tờ quy định tại các điểm a,
b, c và d khoản 2 Điều 16 Thông tư này;
b) Tài liệu quy định
tại điểm c khoản 2 Điều 6 Thông tư này.
6. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa xử lý hành
chính vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với trường hợp người nghiện ma túy vi
phạm không có nơi cư trú ổn định do cơ quan Công an cấp huyện hoặc Công an cấp
tỉnh trực tiếp phát hiện, điều tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật,
nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào cơ sở
cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm hành
chính, gồm có:
a) Các tài liệu, giấy tờ quy định tại các điểm a,
b, c và d khoản 2 Điều 16 Thông tư này;
b) Tài liệu quy định tại điểm c khoản
2 Điều 6 Thông tư này (nếu có).
Điều 17. Kiểm tra thời hiệu áp
dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Việc kiểm tra thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý
hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phải căn cứ theo quy định tại điểm
d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định số
221/2013/NĐ-CP , cụ thể như sau: Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện
hành vi sử dụng ma túy trái phép lần cuối, bị phát hiện và lập biên bản theo
quy định tại Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP .
Điều 18. Kiểm tra đối tượng bị
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
1. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phải bảo đảm phù hợp về độ tuổi, hành vi vi
phạm và các điều kiện theo quy định tại khoản 2 Điều 5, Điều 96 Luật Xử lý vi
phạm hành chính; Điều 16 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ; Điều 37 Nghị định số
111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng
biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn (sau đây viết tắt là
Nghị định số 111/2013/NĐ-CP); Điều 3 và 5 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP , bao gồm
các trường hợp cụ thể sau:
a) Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên có nơi
cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do
nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi
phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ;
b) Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, chưa
bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy nhưng
không có nơi cư trú ổn định theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm
hành chính và khoản 2 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP .
2. Các trường hợp không phải là đối tượng bị áp dụng
biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản
2 Điều 5 và khoản 2 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 3 Điều 16 Nghị
định số 81/2013/NĐ-CP ; Điều 37 Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ; Điều 5 Nghị định số
221/2013/NĐ-CP và khoản 2 Điều 3 Nghị định số
96/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ quy định về điều trị nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, bao gồm: người nước ngoài; người
không có năng lực trách nhiệm hành chính; người đang mang thai có chứng nhận của
bệnh viện; phụ nữ hoặc người duy nhất đang nuôi con nhỏ dưới 36 tháng tuổi được
Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư
trú xác nhận; người đang tham gia các chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng;
người đang tham gia chương trình điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện.
Điều 19. Kiểm tra thẩm quyền lập
hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt
buộc
Việc kiểm tra thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng
biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc căn cứ theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều 103 Luật Xử lý vi
phạm hành chính, cụ thể như sau:
1. Đối với trường hợp người nghiện ma túy có nơi cư
trú ổn định và trường hợp người nghiện ma túy không cư trú tại nơi có hành vi
vi phạm pháp luật và xác định được nơi cư trú của người đó thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú có
thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Đối với trường hợp người nghiện ma túy không cư
trú tại nơi có hành vi vi phạm pháp luật và không xác định được nơi cư trú của
người đó, thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp
xã nơi người nghiện ma túy thực hiện hành vi vi phạm pháp luật có thẩm quyền lập
hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Đối với trường hợp người nghiện ma túy vi phạm
do cơ quan Công an cấp huyện hoặc Công an cấp tỉnh trực tiếp phát hiện, điều
tra, thụ lý trong các vụ vi phạm pháp luật, nhưng chưa đến mức truy cứu trách
nhiệm hình sự mà thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định
tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính, thì cơ quan Công an đang thụ lý vụ
việc có thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc.
4. Cơ quan Công an cấp xã có
trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp thu thập tài liệu và lập hồ
sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng quy định tại điểm a
và b khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Điều 20. Kiểm tra trình tự, thủ
tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện
bắt buộc
1. Việc kiểm tra trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc căn cứ
theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 13 và 17 Nghị định
số 81/2013/NĐ-CP ; Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và quy định tại khoản 2 Điều
20 Thông tư này.
2. Kiểm tra trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp
dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo các nội
dung sau:
a) Việc thu thập các tài liệu và lập hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phải bảo đảm
phù hợp về thành phần hồ sơ đề nghị đối với từng trường hợp quy định tại Điều 16 Thông tư này và về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị quy định
tại khoản 1 và 2 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
b) Việc xác định nơi cư trú của người nghiện ma túy
không cư trú tại nơi người đó có hành vi vi phạm pháp luật phải bảo đảm phù hợp
với quy định tại điểm b khoản 2 Điều 10 Thông tư này;
c) Việc xác định độ tuổi của người bị đề nghị áp dụng
biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc phải bảo đảm phù hợp với quy định tại
Điều 13 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ;
d) Việc chuyển người vi phạm không cư trú tại nơi
có hành vi vi phạm pháp luật trong trường hợp xác định được nơi cư trú về địa
phương nơi người đó cư trú để xử lý phải được lập thành biên bản và bảo đảm phù
hợp về thẩm quyền, trình tự, thủ tục bàn giao quy định tại điểm b khoản 1 Điều
103 Luật Xử lý vi phạm hành chính;
đ) Việc thông báo cho người bị đề nghị áp dụng, cha
mẹ hoặc người đại diện hợp pháp của họ về
việc lập hồ sơ do cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã lập hồ sơ đề nghị thực hiện
phải bảo đảm phù hợp về hình thức, nội
dung và thời hạn thông báo theo quy định tại khoản 3 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm
hành chính và khoản 1 Điều 17 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP .
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 21. Hiệu lực thi hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15
tháng 02 năm 2016.
Điều 22. Các biểu mẫu sử dụng
trong việc thực hiện kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ
1. Ban hành kèm theo Thông tư này các biểu mẫu sau:
a) Mẫu số 01/TGD:
Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử
lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng;
b) Mẫu số 02/CSGDBB:
Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử
lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc;
c) Mẫu số 03/CSCNBB:
Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử
lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân khi sử dụng các biểu mẫu
quy định kèm theo Thông tư này phải bảo đảm thống nhất, đầy đủ các nội dung
theo quy định.
Điều 23. Trách nhiệm thi hành
1. Trưởng phòng Tư pháp cấp huyện, các cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu các văn bản quy
phạm pháp luật được dẫn chiếu để áp dụng tại Thông tư này được sửa đổi, bổ
sung, thay thế bằng văn bản quy phạm pháp luật mới thì áp dụng theo các văn bản
mới đã có hiệu lực thi hành.
3. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc hoặc có vấn đề phát sinh, đề nghị các cơ quan, tổ chức, cá nhân
kịp thời phản ánh về Bộ Tư pháp để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- VP Quốc hội; VP Chủ tịch nước; VP Chính phủ;
- Văn phòng Tổng bí thư;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp;
- Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Công báo Chính phủ;
- Cổng Thông tin điện tử: Chính phủ, Bộ Tư pháp;
- Bộ Tư pháp: Bộ trưởng, các Thứ trưởng, các đơn
vị thuộc Bộ;
- Lưu: VT, Cục QLXLVPHC&TDTHPL(02b).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đinh Trung Tụng
|
Mẫu
số 01/TGD
(Ban hành kèm
theo Thông tư số .../2015/TT-BTP ngày .../.../2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
|
(1)
UBND quận/huyện
Phòng Tư pháp
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/…TB-...(2)
|
(3)………..,
ngày … tháng … năm 20…
|
THÔNG BÁO
Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng
Kính gửi: Trưởng
Công an(4) ……………..
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày
20/6/2012;
Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi
phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định
số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng,
thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục
bắt buộc;
Căn cứ Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày
28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc kiểm tra tính pháp lý của Trưởng
phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành
chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ
sở cai nghiện bắt buộc.
Tôi: ………..………, Trưởng phòng Tư pháp(5) ………….
thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp
xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với:
Họ và tên: ……………….…………………………… Nam/nữ: ……………………………
Tên gọi khác: ………………………………………………………………………………….
Sinh ngày …./…./…..; tại: ……………………………………………………………………
Quê quán: ……………………………………………………………………………………..
Nơi đăng ký thường trú:
……………………………………………………………………..
Chỗ ở hiện nay:
....................................................................... (hoặc
ghi rõ không có nơi cư trú ổn định).
Số CMND/Hộ chiếu: …………….…..ngày cấp: ……………...; nơi
cấp: ………………...
Dân tộc: …………………….; tôn giáo: …………………..; trình độ
văn hóa: ……………
Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị
trấn theo QĐ số: ………… ngày …. tháng ….. năm ….. của UBND xã/phường/thị trấn ………………… (ghi rõ số quyết định,
ngày, tháng, năm, cơ quan ra quyết định) (nếu có).
Là đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp
xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng số …….. ngày...tháng... năm….. của
…………………………(6) (ghi rõ số, ngày, tháng, năm, cơ quan lập hồ sơ).
NỘI DUNG KIỂM TRA
TÍNH PHÁP LÝ CỦA HỒ SƠ
1. Về tài liệu, giấy tờ có trong hồ sơ đề nghị:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 6 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, liệt kê danh
mục giấy tờ, tài liệu phù hợp có trong hồ sơ, liệt kê danh mục giấy tờ, tài liệu
còn thiếu hoặc chưa phù hợp (nếu có)).
a) Sự đầy đủ về số lượng và thành phần tài liệu,
giấy tờ trong hồ sơ:
□ Đầy đủ
□ Chưa đầy đủ
Những tài liệu, giấy tờ cần bổ sung:
…………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
b) Sự phù hợp của tài liệu, giấy tờ trong hồ sơ:
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Những tài liệu, giấy tờ chưa phù hợp:
………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
Lý do chưa phù hợp:
………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………………………………
2. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào trường giáo dưỡng:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 7 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, ghi rõ lý do
nếu chưa phù hợp).
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp:
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
3. Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào trường giáo dưỡng:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 8 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, và nêu rõ lý
do chưa phù hợp)
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp: ……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
4. Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 9 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, và nêu rõ lý
do chưa phù hợp).
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp: ……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
5. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 10 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, và nêu rõ
lý do chưa phù hợp).
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp: ……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
KẾT LUẬN VỀ TÍNH
PHÁP LÝ CỦA HỒ SƠ:
(Hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý hay
chưa; trường hợp chưa bảo đảm về tính pháp lý thì cần phải bổ sung, chỉnh sửa,
hoàn thiện những nội dung, tài liệu, giấy tờ gì có trong hồ sơ đề nghị).
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cơ quan lập hồ sơ;
- Lưu: VT.
|
TRƯỞNG PHÒNG
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
_____________
(1) Tên quận/huyện.
(2) Chữ viết tắt của Phòng Tư pháp.
(3)(4)(5) Tên quận/huyện
(6) Cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện
pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo
dưỡng.
Mẫu
số 02/CSGDBB
(Ban hành kèm
theo Thông tư số .../2015/TT-BTP ngày .../.../2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
|
(1)
UBND quận/huyện
Phòng Tư pháp
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/…TB-...(2)
|
(3)………..,
ngày … tháng … năm 20…
|
THÔNG BÁO
Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc
Kính gửi: Trưởng
Công an(4) ………………
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày
20/6/2012;
Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định
số 02/2014/NĐ-CP ngày 10/01/2014 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng,
thi hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và cơ sở giáo dục
bắt buộc;
Căn cứ Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày
28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc kiểm tra tính pháp lý của Trưởng
phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành
chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ
sở cai nghiện bắt buộc.
Tôi: ……..…………….., Trưởng phòng Tư pháp(5)
…………….. thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện
pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với:
Họ và tên: ………………………………………………………………. Nam/nữ: ……………
Tên gọi khác: …………………………………………………………………………………….
Sinh ngày …../…./….; tại:
………………………………………………………………………
Quê quán: ………………………………………………………………………………………..
Nơi đăng ký thường trú:
………………………………………………………………………..
Chỗ ở hiện nay: …………………………………. (hoặc ghi rõ không
có nơi cư trú ổn định).
Số CMND/Hộ chiếu: …………… ngày cấp: ……………; nơi cấp:
……………….
Dân tộc: ………………………..; tôn giáo: ……………………..; trình độ
văn hóa: ……….
Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị
trấn theo QĐ số: …………… ngày …. tháng …… năm …… của UBND xã/phường/thị trấn
……………………. (ghi rõ số quyết định, ngày, tháng, năm, cơ quan ra quyết định) (nếu có).
Là đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp
xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc số ……… ngày...tháng... năm …..
của …………………..(6) (ghi rõ số, ngày, tháng, năm, cơ quan lập hồ sơ).
NỘI DUNG KIỂM TRA
TÍNH PHÁP LÝ CỦA HỒ SƠ
1. Về tài liệu, giấy tờ có trong hồ sơ đề nghị:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 11 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, liệt kê
danh mục giấy tờ, tài liệu phù hợp có trong hồ sơ, liệt kê danh mục giấy tờ,
tài liệu còn thiếu hoặc chưa phù hợp (nếu có)).
a) Sự đầy đủ về số lượng và thành phần tài liệu,
giấy tờ trong hồ sơ:
□ Đầy đủ
□ Chưa đầy đủ
Những tài liệu, giấy tờ cần bổ sung:
…………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………….
b) Sự phù hợp của tài liệu, giấy tờ trong hồ
sơ:
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Những tài liệu, giấy tờ chưa phù hợp: ……………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………….
2. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 12 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, ghi rõ lý
do nếu chưa phù hợp).
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp:
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
3. Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 13 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, và nêu rõ
lý do chưa phù hợp)
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp: ……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
4. Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 14 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, và nêu rõ
lý do chưa phù hợp).
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp:
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
5. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 15 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, và nêu rõ
lý do chưa phù hợp).
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp:
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
KẾT LUẬN VỀ TÍNH
PHÁP LÝ CỦA HỒ SƠ:
(Hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý hay
chưa; trường hợp chưa bảo đảm về tính pháp lý thì cần phải bổ sung, chỉnh sửa,
hoàn thiện những nội dung, tài liệu, giấy tờ gì có trong hồ sơ đề nghị).
………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cơ quan lập hồ sơ;
- Lưu: VT.
|
TRƯỞNG PHÒNG
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
_______________
(1) Tên quận/huyện.
(2) Chữ viết tắt của Phòng Tư pháp.
(3)(4)(5) Tên quận/huyện.
(6) Cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện
pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo
dục bắt buộc.
Mẫu
số 03/CSCNBB
(Ban hành kèm
theo Thông tư số .../2015/TT-BTP ngày .../.../2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)
|
(1)
UBND quận/huyện
Phòng Tư pháp
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/…TB-...(2)
|
(3)………..,
ngày … tháng … năm 20…
|
THÔNG BÁO
Kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị
áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Kính gửi: Trưởng
phòng Lao động - Thương binh và Xã hội(4) ………………
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày
20/6/2012;
Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định
số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính
phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc;
Căn cứ Thông tư số 19/2015/TT-BTP ngày
28/12/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định việc kiểm tra tính pháp lý của Trưởng
phòng Tư pháp cấp huyện đối với hồ sơ đề nghị áp dụng các biện pháp xử lý hành
chính đưa vào trường giáo dưỡng, đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc và đưa vào cơ
sở cai nghiện bắt buộc.
Tôi: ……..…………….., Trưởng phòng Tư pháp(5)
…………….. thông báo về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện
pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với:
Họ và tên: ………………………………………………………………. Nam/nữ: ……………
Tên gọi khác: …………………………………………………………………………………….
Sinh ngày …../…./….; tại:
………………………………………………………………………
Quê quán: ………………………………………………………………………………………..
Nơi đăng ký thường trú: ………………………………………………………………………..
Chỗ ở hiện nay: …………………………………. (hoặc ghi rõ không
có nơi cư trú ổn định).
Số CMND/Hộ chiếu: …………… ngày cấp: ……………; nơi cấp:
……………….
Dân tộc: ………………………..; tôn giáo: ……………………..; trình độ
văn hóa: …………
Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị
trấn theo QĐ số: …………… ngày …. tháng …… năm …… của UBND xã/phường/thị trấn
……………………. (ghi rõ số quyết định, ngày, tháng, năm, cơ quan ra quyết định) (nếu có).
Là đối tượng bị lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp
xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc số ……… ngày...tháng... năm
….. của …………………..(6) (ghi rõ số, ngày, tháng, năm, cơ quan lập hồ
sơ).
NỘI DUNG KIỂM TRA
TÍNH PHÁP LÝ CỦA HỒ SƠ
1. Về tài liệu, giấy tờ có trong hồ sơ đề nghị:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 16 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, liệt kê
danh mục giấy tờ, tài liệu phù hợp có trong hồ sơ, liệt kê danh mục giấy tờ,
tài liệu còn thiếu hoặc chưa phù hợp (nếu có)).
a) Sự đầy đủ về số lượng và thành phần tài liệu,
giấy tờ trong hồ sơ:
□ Đầy đủ
□ Chưa đầy đủ
Những tài liệu, giấy tờ cần bổ sung:
…………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………
b) Sự phù hợp của tài liệu, giấy tờ trong hồ
sơ:
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Những tài liệu, giấy tờ chưa phù hợp: ……………………………………………………….
…………………………………………………………………………………………………….
2. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 17 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, ghi rõ lý
do nếu chưa phù hợp).
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp:
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
3. Về đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành
chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 18 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, và nêu rõ
lý do chưa phù hợp)
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp: ……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
4. Về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 19 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, và nêu rõ
lý do chưa phù hợp).
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp:
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
5. Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị:
(Trên cơ sở kết quả kiểm tra theo quy định tại Điều 20 Thông tư này, đánh dấu vào các ô dưới đây, và nêu rõ
lý do chưa phù hợp).
□ Phù hợp
□ Chưa phù hợp
Lý do chưa phù hợp:
……………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………..
KẾT LUẬN VỀ TÍNH
PHÁP LÝ CỦA HỒ SƠ:
(Hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý hay
chưa; trường hợp chưa bảo đảm về tính pháp lý thì cần phải bổ sung, chỉnh sửa,
hoàn thiện những nội dung, tài liệu, giấy tờ gì có trong hồ sơ đề nghị).
……………………………………………………………………………………………………..
……………………………………………………………………………………………………..
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Cơ quan lập hồ sơ;
- Lưu: VT.
|
TRƯỞNG PHÒNG
(Ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu)
|
_______________
(1) Tên quận/huyện.
(2) Chữ viết tắt của Phòng Tư pháp.
(3)(4)(5) Tên quận/huyện.
(6) Cơ quan lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện
pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai
nghiện bắt buộc.