|
BỘ TƯ PHÁP
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 03/CT-BTP
|
Hà Nội, ngày
24 tháng 09 năm 2013
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CỦA
BỘ TƯ PHÁP
Trong những năm qua, thực hiện chủ trương, chính
sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước về cán bộ, công chức, viên chức và công
tác cán bộ, công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của
Bộ Tư pháp (sau đây gọi tắt là công tác quản lý công chức, viên chức) đã có những
bước phát triển tích cực, góp phần kiện toàn nâng cao chất lượng đội ngũ công
chức, viên chức, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu nhiệm vụ chính trị được giao
của Bộ, Ngành. Bên cạnh đó, công tác quản lý công chức, viên chức còn bộc lộ một
số hạn chế, bất cập, thậm chí có nơi có lúc yếu kém. Một số đơn vị chưa nhận thức
đầy đủ vị trí, tầm quan trọng của công tác quản lý công chức, viên chức và
trách nhiệm của người đứng đầu, chưa quan tâm đúng mức tới công tác quản lý
công chức, viên chức; vẫn còn hiện tượng buông lỏng quản lý, dẫn đến hiệu quả
thực hiện một số khâu trong công tác quản lý công chức, viên chức chưa cao; còn
để xảy ra sai phạm trong quản lý công chức, viên chức, tiềm ẩn yếu tố mất đoàn
kết trong nội bộ một số đơn vị. Một bộ phận công chức, viên chức chưa ngang tầm
yêu cầu nhiệm vụ được giao; chưa thực hiện nghiêm kỷ luật công vụ, kỷ cương
hành chính dẫn đến vi phạm kỷ luật, thậm chí bị xử lý hình sự, làm ảnh hưởng tới
uy tín và kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của Bộ, Ngành Tư pháp.
Để tiếp tục kiện toàn, nâng cao chất lượng đội
ngũ công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của Bộ, Ngành trong giai đoạn
đẩy mạnh cải cách tư pháp, cải cách hành chính, hội nhập quốc tế và để thực hiện
có hiệu quả mục tiêu đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức theo Quyết định
số 1557/QĐ-TTg ngày 18/10/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Đẩy
mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức", hướng dẫn của Bộ Nội vụ, Bộ trưởng
Bộ Tư pháp yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Cục trưởng Cục Thi hành án
dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chi cục trưởng Chi cục Thi
hành án dân sự các quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ được giao và theo quy định về phân cấp quản lý công chức, viên
chức của Bộ, tăng cường thực hiện công tác quản lý công chức, viên chức theo
các nội dung sau:
1. Thường xuyên phổ biến, quán
triệt đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các
quy định của Bộ về công tác quản lý công chức, viên chức, trong đó chú trọng đến
các yêu cầu, nội dung, giải pháp về công tác cán bộ trong Nghị quyết Trung ương
4 khoá XI "Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay" của Đảng,
Đề án "Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức" đã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt.
Đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo
đức Hồ Chí Minh, nêu cao trách nhiệm gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là
Thủ trưởng đơn vị và đội ngũ cán bộ chủ chốt của đơn vị; tổ chức thực hiện
nghiêm Chuẩn mực đạo đức nghề nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức ngành Tư
pháp, Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức Bộ Tư pháp, Quy chế văn
hoá công sở, Chỉ thị của Bộ trưởng Bộ Tư pháp về việc cán bộ, công chức, viên
chức Ngành Tư pháp không uống rượu, bia trong ngày làm việc; phát huy tính tự
thân, tự giác của từng công chức, viên chức trong rèn luyện, học tập và làm
theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh để nâng cao đạo đức của người cán bộ tư pháp
"cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư".
2. Thủ trưởng đơn vị phải chịu
trách nhiệm về công tác quản lý công chức, viên chức của đơn vị mình. Thực hiện
nghiêm túc, công khai, minh bạch các quy định về quản lý cán bộ trong tất cả
các khâu: tuyển dụng, tiếp nhận, điều động, đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, chuyển
ngạch, nâng ngạch, thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức,
người lao động, quy chế chi tiêu nội bộ, kiên quyết không để xảy ra sai phạm,
tiêu cực, trong đó đặc biệt chú trọng thực hiện các công việc sau:
2.1. Khẩn trương xây dựng vị trí việc làm, cơ cấu
công chức, viên chức, xác định rõ biên chế, số lượng người làm việc trong các
đơn vị; rà soát, nghiên cứu hoàn thiện tiêu chuẩn chức danh công chức chuyên
ngành và tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành để trình cơ
quan có thẩm quyền ban hành. Bố trí, sắp xếp hợp lý đội ngũ công chức, viên chức
của đơn vị.
2.2. Có giải pháp nâng cao chất lượng nguồn quy
hoạch công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và xây dựng quy hoạch đội ngũ công
chức, viên chức chuyên môn sâu trong các lĩnh vực công tác của các đơn vị. Triển
khai thực hiện Quy hoạch phát triển nhân lực ngành Tư pháp giai đoạn 2011 -
2020 và Kế hoạch phát triển nhân lực giai đoạn 2011 - 2015.
Đẩy mạnh công tác luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng
công chức, viên chức theo quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý và cán bộ chuyên
môn nghiệp vụ; các quy định về chuyển đổi vị trí công tác. Thực hiện nghiêm túc
chế độ bồi dưỡng bắt buộc về kiến thức, kỹ năng chuyên ngành và bồi dưỡng theo
vị trí việc làm hàng năm đối với công chức, viên chức theo quy định. Quan tâm bồi
dưỡng nghiệp vụ công tác cán bộ cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác
cán bộ của các đơn vị.
2.3. Khẩn trương tổ chức thực hiện Đề án thí điểm
thi tuyển lãnh đạo cấp Vụ, cấp Phòng đã được Ban cán sự Đảng Bộ phê duyệt, Bộ
trưởng ban hành; nghiên cứu, thực hiện thí điểm thi tuyển công chức lãnh đạo,
quản lý trong ngành Thi hành án dân sự.
2.4. Phân công công việc cụ thể, theo dõi sát
sao việc thực hiện nhiệm vụ của từng công chức, viên chức. Thực hiện nghiêm túc
việc đánh giá, phân loại công chức, viên chức bảo đảm thực chất, chính xác trên
cơ sở chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ, công vụ. Kiên quyết khắc phục hiện
tượng nể nang, hình thức trong đánh giá công chức, viên chức. Thủ trưởng đơn vị
phải chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, phân loại công chức, viên chức của
đơn vị mình.
Động viên, khích lệ, khen thưởng kịp
thời đối với tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác; xử lý
nghiêm minh các hành vi vi phạm kỷ luật công vụ, kỷ cương hành chính và pháp luật
về công chức, viên chức.
2.5. Thực
hiện nghiêm kỷ luật công vụ, kỷ cương hành chính, giờ giấc lao động, nội quy,
quy chế của Bộ, của đơn vị. Tăng cường công tác tự kiểm tra công tác quản lý
công chức, viên chức trong đơn vị. Đẩy mạnh,
nâng cao chất lượng công tác thanh tra, kiểm tra theo thẩm quyền về tuyển dụng,
sử dụng, quản lý công chức, viên chức, thực thi công vụ, hoạt động nghề nghiệp
của công chức, viên chức, đặc biệt là đối với các cơ quan Thi hành án dân sự.
2.6. Chấn chỉnh, đưa chế độ quản lý hồ sơ công
chức, viên chức, hồ sơ tuyển dụng và chế độ báo cáo thống kê đội ngũ công chức,
viên chức vào nề nếp, bảo đảm đầy đủ, chính xác và đúng thời hạn quy định.
3. Phát huy vai trò, trách nhiệm
của các tổ chức chính trị - xã hội và công chức, viên chức và người lao động
trong công tác quản lý công chức, viên chức
3.1. Phát huy quyền làm chủ, giám sát của các tổ
chức chính trị - xã hội và công chức, viên chức đối với việc thực hiện công tác
quản lý công chức, viên chức của các đơn vị theo Quy chế thực hiện dân chủ của
Bộ Tư pháp và của cơ quan, đơn vị; kịp thời kiến nghị với Lãnh đạo Bộ, Thủ trưởng
đơn vị khắc phục những hạn chế, bất cập, xử lý vi phạm trong công tác này.
3.2. Mỗi công chức, viên chức và người lao động
phải nghiêm chỉnh thực hiện các quy định của pháp luật, của Bộ; thường xuyên tự
rèn luyện, chủ động tự học tập, nghiên cứu nhằm không ngừng nâng cao phẩm chất,
năng lực chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu chuyên nghiệp của công tác tư
pháp.
4. Tổ chức thực hiện Chỉ thị
4.1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Thủ trưởng
cơ quan thi hành án dân sự địa phương có trách nhiệm phối hợp với cấp ủy Đảng
và tổ chức chính trị - xã hội của cơ quan, đơn vị:
a) Tổ chức quán triệt nội dung Chỉ thị tới toàn
thể công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị, tạo sự thống nhất trong nhận thức
và triển khai thực hiện, đồng thời để công chức, viên chức giám sát việc tổ chức
thực hiện;
b) Xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị, gắn kết chặt chẽ, đồng bộ với hoạt động đẩy mạnh
cải cách chế độ công vụ, công chức của cơ quan, đơn vị; xác định trách nhiệm thực
hiện Chỉ thị là một trong các nội dung đánh giá công chức, viên chức;
c) Định kỳ hàng năm, tổ chức đánh giá, báo cáo
tình hình, kết quả thực hiện Chỉ thị trong nội dung báo cáo công tác cán bộ của
cơ quan, đơn vị.
4.2. Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm
hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và định kỳ hàng năm báo cáo Bộ trưởng về tình
hình, kết quả thực hiện Chỉ thị trong các đơn vị thuộc Bộ.
Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự có
trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra và định kỳ hàng năm báo cáo Bộ
trưởng về tình hình, kết quả thực hiện Chỉ thị trong các cơ quan Thi hành án
dân sự.
4.3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Thi đua -
Khen thưởng, Chánh Thanh tra Bộ có trách nhiệm phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ
và các đơn vị, tổ chức có liên quan kiểm tra, giám sát việc thực hiện Chỉ thị.
4.4. Cục Công nghệ thông tin, Báo Pháp luật Việt
Nam có trách nhiệm thông tin, tuyên truyền về nội dung Chỉ thị và hoạt động triển
khai thực hiện Chỉ thị của các cơ quan, đơn vị trong Ngành.
5. Chỉ thị này có hiệu lực kể từ
ngày ký ban hành.
Bộ trưởng Bộ Tư pháp yêu cầu Thủ trưởng các đơn
vị thuộc Bộ, Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự, Cục trưởng Cục Thi
hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Chi cục trưởng Chi cục
Thi hành án dân sự các quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh tổ chức
triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này và chịu trách nhiệm cá nhân về việc
thực hiện tại đơn vị mình./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ; (để b/cáo)
- Phó TTgCP Nguyễn Xuân Phúc; (để b/cáo)
- Ban Tổ chức Trung ương; (để b/cáo)
- Ủy ban Kiểm tra Trung ương; (để b/cáo)
- Bộ Nội vụ; (để b/cáo)
- Các đơn vị thuộc Bộ (để th/hiện);
- Cục THADS các tỉnh, thành phố trực thuộc TW, Chi cục THADS các quận, huyện,
thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (để th/hiện);
- Đảng ủy BTP (để ph/hợp);
- Các TC CT-XH của Bộ (để ph/hợp);
- Cổng TTĐT của Bộ, Báo PLVN (để đưa tin);
- Lưu: VT, TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Hà Hùng Cường
|