|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THANH HÓA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5589/QĐ-UBND
|
Thanh Hóa, ngày 31
tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT ĐỀ ÁN “DUY TRÌ, NHÂN RỘNG, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÂU LẠC BỘ GIA ĐÌNH 5
KHÔNG, 3 SẠCH GÓP PHẦN THIẾT THỰC VÀO CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH
THANH HÓA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020”
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
THANH HÓA
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 1347/QĐ-UBND ngày
15/4/2015 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt phân bổ kinh phí thực hiện
Chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới năm 2015
(nguồn vốn sự nghiệp) của tỉnh Thanh Hóa;
Xét đề nghị của Ban Thường vụ Hội LHPN
tỉnh Thanh Hóa tại tờ trình số 355/TTr-BTV ngày 14 tháng 12 năm 2015; của Giám
đốc Sở Tài chính tại
công văn số 5008/STC-NSHX ngày 17 tháng 12 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt kèm theo Quyết định này Đề án "Duy trì, nhân rộng, nâng cao chất lượng
câu lạc bộ gia đình 5 không, 3 sạch góp phần thiết thực vào chương trình xây dựng
nông thôn mới tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2016 - 2020”.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Chủ tịch Hội LHPN
tỉnh; Giám đốc: Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thông
tin và Truyền thông, Sở Khoa học và Công nghệ; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã;
Thủ trưởng các ngành và đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2
QĐ;
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- PCT UBND tỉnh Phạm Đăng Quyền;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, VX.
HLHPN/2015/Ngọc.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phạm Đăng Quyền
|
ĐỀ ÁN
“DUY
TRÌ, NHÂN RỘNG, NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÂU LẠC BỘ GIA ĐÌNH 5 KHÔNG, 3 SẠCH GÓP PHẦN
THIẾT THỰC VÀO CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỈNH THANH HÓA GIAI ĐOẠN
2016 - 2020”
(Kèm theo Quyết định số 5589/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của Chủ tịch
UBND tỉnh Thanh Hóa)
I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG
ĐỀ ÁN
- Thực hiện đường lối, nghị quyết của
Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, những năm qua các cấp Hội Liên hiệp Phụ
nữ Việt Nam đã triển khai nhiều phong trào thi đua, các hoạt động thiết thực hỗ
trợ phụ nữ xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc. Đặc biệt,
năm 2010 Trung Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam đã phát động phụ nữ trên toàn quốc
thực hiện cuộc vận động “Xây dựng gia
đình 5 không, 3 sạch” với 8 tiêu chí cụ thể:
Nội dung “5 không” đó là: Không đói
nghèo; không vi phạm pháp luật và mắc tệ nạn xã hội; không có bạo lực gia đình;
không sinh con thứ 3 trở lên; không có trẻ suy dinh dưỡng và bỏ học.
Nội dung “3 sạch” đó là: Sạch nhà; sạch
bếp; sạch ngõ.
- Trên cơ sở cuộc vận động của Trung
ương Hội, năm 2013 Ban Thường vụ Hội LHPN tỉnh được UBND tỉnh giao thực hiện Đề
tài khoa học “Thực trạng và
giải pháp xây dựng mô hình “Gia đình 5 không, 3 sạch” góp phần thiết thực vào
chương trình xây dựng nông thôn mới của tỉnh Thanh Hóa”. Trong thời gian 18
tháng từ tháng 7/2013 đến tháng 12/2014, Đề tài đã được Hội đồng nghiệm thu cấp tỉnh
xếp loại xuất sắc. Quá trình thực hiện Đề tài khoa học, Hội LHPN tỉnh đã xây dựng
thành công mô hình câu lạc bộ “Gia đình 5 không, 3 sạch” tại 3 xã thuộc 3 huyện đại diện
cho các vùng miền trong tỉnh. Các mô hình này được đánh giá là hoạt động có hiệu
quả về kinh tế, văn hóa, xã hội và có ý nghĩa nhân văn sâu sắc.
- Qua thực tiễn cho thấy việc triển
khai mô hình Câu lạc bộ “Gia đình 5 không, 3 sạch” góp phần quan trọng vào thực
hiện 8/19 tiêu
chí của chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới trên địa bàn toàn
tỉnh. Cụ thể
như sau:
|
Các tiêu
chí xây dựng “Gia đình 5 không, 3 sạch”
|
Nội dung cụ
thể từng tiêu chí
|
|
Các tiêu
chí xây dựng Nông thôn mới
|
Nội dung cụ
thể từng tiêu chí
|
|
5 KHÔNG
|
1. Không đói nghèo
|
|
Tiêu chí số 9
|
Về nhà ở khu dân cư
|
|
Tiêu chí số 10
|
Về thu nhập
|
|
Tiêu chí số 11
|
Về tỷ lệ hộ nghèo
|
|
2. Không vi phạm pháp luật và tệ nạn
xã hội
|
|
Tiêu chí số 19
|
Về an ninh trật tự xã hội
|
|
3. Không bạo lực gia đình
|
Tiêu chí số 16
|
Về văn hóa
|
|
4. Không sinh con thứ ba trở lên
|
|
5. Không có trẻ suy dinh
dưỡng và bỏ học
|
|
Tiêu chí số 14
|
Về giáo dục
|
|
Tiêu chí số 15
|
Về Y tế
|
|
3 SẠCH
|
1. Sạch nhà
|
|
Tiêu chí số 17
|
Về môi trường
|
|
2. Sạch bếp
|
|
3. Sạch ngõ
|
- Đây là cơ sở lý luận và thực tiễn để
xây dựng và triển khai Đề án "Duy trì, nhân rộng, nâng cao chất lượng câu lạc bộ
gia đình 5 không 3 sạch góp phần thiết thực vào chương trình xây dựng nông thôn
mới của tỉnh Thanh Hóa”.
II. MỤC TIÊU CỦA ĐỀ
ÁN
1. Mục tiêu tổng quát
Duy trì, nhân rộng, nâng cao chất lượng
câu lạc bộ gia đình 5 không, 3 sạch tại 220 xã của 22 huyện, thị thuộc vùng khó
khăn trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 1049/QĐ-TTg ngày
26/6/2014 của Thủ
tướng
Chính phủ, nhằm xây dựng gia đình hạnh phúc, bảo tồn, phát huy các giá trị truyền
thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam, góp phần thiết thực chung tay xây dựng
nông thôn mới.
2. Mục tiêu cụ thể
- Phấn đấu đến năm 2017 có 220/220 xã
tham gia thực hiện trong đề án thành lập 01 CLB "Gia đình 5 không, 3 sạch"
đảm bảo có chất lượng, hiệu quả, thu hút sự tham gia của các hội viên phụ nữ.
- 100% gia đình hội viên được tuyên
truyền, hướng dẫn thực hiện cuộc vận động "Xây dựng gia đình 5 không 3
sạch"; trong đó 70% trở lên hộ gia đình đạt tiêu chuẩn 5 không 3 sạch
gắn với việc thực hiện xây dựng nông thôn mới.
- Tuyên truyền hướng dẫn, vận động
100% hộ gia đình có phụ nữ nắm vững và thực hiện 8 tiêu chí của cuộc vận động.
- Mỗi xã phấn đấu tăng ít nhất 10 hộ
gia đình đạt các tiêu chí 5 không 3 sạch trong năm.
- Hàng năm cơ sở giới thiệu từ 2-3
gương điển hình tập thể và cá nhân thực hiện tốt cuộc vận động.
III. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG
THỰC HIỆN
1. Phạm vi thực hiện của Đề án
Xây dựng câu lạc bộ gia đình 5 không,
3 sạch tại 220 xã của 22 huyện, thị thuộc vùng khó khăn theo Quyết định số 1049/QĐ-TTg
ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Đối tượng tham gia
Mỗi xã lựa chọn 50 hộ gia đình, là những
hộ tự nguyện đăng ký tham gia trong đó:
- 10% số hộ đạt
cả 8 tiêu chí.
- 90% số hộ đạt từ 1 đến 7 tiêu chí của
cuộc vận động xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch.
IV. MỘT SỐ GIẢI PHÁP
THỰC HIỆN ĐỀ ÁN
1. Nâng cao trách nhiệm của các sở,
ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh, chính quyền các cấp trong việc lồng
ghép thực hiện 8 tiêu chí của cuộc vận động trong xây dựng nông thôn mới
- Tuyên truyền về 8 tiêu chí của cuộc vận động
xây dựng “Gia đình 5 không, 3 sạch”. Cụ thể hóa nội dung các tiêu chí trong việc
phát triển kinh tế, xã hội, xây dựng nông thôn mới ở các địa phương, đơn vị.
- Quan tâm phối hợp, tạo điều kiện thuận
lợi để Hội LHPN tỉnh và Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp triển khai thực hiện hiệu
quả Đề án.
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh
trong quá trình triển khai các chương trình, dự án xây dựng nông thôn mới, lồng
ghép, hỗ trợ Hội LHPN các cấp triển khai thực hiện 8 tiêu chí của cuộc vận động.
2. Tăng cường trách nhiệm của các cấp Hội
Liên hiệp Phụ nữ trên địa bàn tỉnh đối với việc xây dựng mô hình “Gia đình 5
không 3 sạch”
- Nâng cao trình độ, nhận thức, trách
nhiệm của cán bộ Hội các cấp trong việc xây dựng mô hình, triển khai thực hiện Đề
án.
- Gắn xây dựng triển khai thực
hiện Đề án với củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của tổ chức cơ sở Hội,
chất lượng sinh hoạt Hội,
tập hợp đông đảo hội viên tham gia tổ chức Hội, nhất là ở khu vực miền núi, dân
tộc, vùng đặc biệt khó khăn.
- Tăng cường công tác tham mưu cho cấp
ủy Đảng, chính quyền quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện triển khai thực hiện Đề án;
lồng ghép xây dựng gia đình “5 không, 3 sạch” với phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và các chương trình, dự án, đề án hỗ trợ
phụ nữ.
- Tham gia tuyên truyền, thực hiện
Chương trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với cuộc vận động xây
dựng gia đình ”5 không 3 sạch”.
3. Tăng cường công tác tuyên truyền,
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán bộ, hội viên phụ nữ và
nhân dân trong việc xây dựng gia đình “5 không, 3 sạch”
- Tăng cường tuyên truyền, vận động hội
viên phụ nữ và nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách
pháp luật của Nhà nước; thực hiện 8 tiêu chí của gia đình “5 không, 3 sạch”.
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền
thông qua các lớp tập huấn, sinh hoạt tổ nhóm, sinh hoạt CLB, qua hệ thống phát
thanh, phương tiện thông tin đại
chúng để tuyên truyền về các gương tiêu biểu, người tốt việc tốt, mô hình, cách
làm hay, câu lạc bộ hoạt động hiệu quả; tổ chức phối hợp lồng ghép tuyên truyền
thông qua các hình thức nói chuyện chuyên đề, tập huấn, tọa đàm, giao lưu, thi
tìm hiểu về các chính sách, pháp luật...
- Đề cao trách nhiệm, sự
gương mẫu của cán bộ Hội Liên hiệp phụ nữ các cấp trong tỉnh đối với việc xây dựng
gia đình “5 không, 3 sạch”.
4. Khai thác các nguồn lực và lồng
ghép triển khai thực hiện 8 tiêu chí gắn với thực hiện các chương trình, đề án
- Tập trung các nguồn lực để xây dựng
gia đình 5 không, 3 sạch. Trong đó, cần chú ý huy động các nguồn tài chính từ
Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các
tổ chức kinh tế, các nhà tài trợ, các tổ chức quốc tế và các nguồn huy động xã hội
hóa hợp pháp khác để triển khai, thực hiện Đề án.
- Lồng ghép việc thực hiện Đề án với
việc triển khai các
chương trình, dự án, phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội ở các địa phương, đơn
vị.
5. Làm tốt công tác sơ kết, tổng kết,
khen thưởng mô hình, cách làm hay trong việc xây dựng gia đình “5 không, 3 sạch”
- Kịp thời đánh giá việc triển khai thực
hiện Đề án; làm rõ những ưu điểm, mô
hình, cách làm hay hiệu quả thiết thực, cũng như mô hình, cách làm chưa phù hợp,
từ đó, có biện pháp
duy trì, phát triển mô hình, các câu lạc bộ phù hợp với tình hình thực tế và xu
thế phát triển, đảm bảo hiệu quả, thiết thực.
- Kịp thời có hình thức khen thưởng, động
viên các tập thể, cá nhân thực hiện tốt Đề án; phê phán những tập thể, cá nhân
không tích cực tham gia, triển khai cuộc vận động “gia đình 5 không, 3 sạch”.
- Phối hợp tốt với các cơ quan báo
chí, truyền thông trong việc tuyên truyền cách làm, mô hình tốt và kết quả triển
khai thực hiện Đề án.
V. KINH PHÍ THỰC HIỆN
ĐỀ ÁN
- Nguồn kinh phí thực hiện được ngân
sách tỉnh đảm bảo và được bố trí từ nguồn kinh phí thực hiện Chương
trình Mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn mới của tỉnh Thanh Hóa và nguồn kinh
phí xã hội hóa.
- Tổng dự toán kinh phí thực hiện Đề
án từ ngân sách tỉnh: 4,419,020,000 đ.
(Bốn tỷ bốn trăm mười
chín triệu không
trăm hai mươi nghìn đồng)
|
Năm 2016
|
785,130,000
|
|
Năm 2017
|
908,630,000
|
|
Năm 2018
|
1,157,920.000
|
|
Năm 2019
|
1.067,900,000
|
|
Năm 2020
|
499,440,000
|
|
Tổng kinh phí
|
4,419,020,000
|
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
- Là đơn vị chủ trì thực hiện
Đề án. Hằng năm xây dựng Kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện Đề án. Chỉ đạo
Hội Liên hiệp phụ nữ các huyện, thị xã triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án
“Duy trì, nhân rộng, nâng cao chất lượng câu lạc bộ gia đình 5 không, 3 sạch
góp phần thiết thực vào chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Thanh Hóa
giai đoạn 2016 - 2020”.
- Căn cứ Đề án được phê duyệt, hàng
năm Hội LHPN tỉnh lập dự toán kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định
trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt.
- Định kỳ 6 tháng, 1 năm phối hợp với
các đơn vị có liên quan đánh giá kết quả việc triển khai thực hiện Đề án, báo
cáo Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Sở Tài chính
- Hàng năm tiến hành thẩm định, đề xuất
kinh phí thực hiện Đề án, trình Chủ tịch UBND tỉnh và cơ quan có thẩm quyền xem
xét, quyết định.
- Chủ trì phối hợp với Hội Liên hiệp
Phụ nữ tỉnh hướng dẫn việc sử dụng, kiểm tra nguồn kinh phí thực hiện đúng mục
đích và đúng quy định.
3. Sở Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn
- Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
chỉ đạo triển khai thực hiện và bổ
sung các hoạt động có liên quan của Đề án vào chương trình xây dựng nông thôn mới của tỉnh.
- Hỗ trợ Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh triển
khai các chương trình, dự án nhằm phát triển kinh tế, nâng cao đời sống phụ nữ
vùng nông nghiệp, nông thôn.
4. Sở Thông tin và
Truyền thông
Phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh,
các đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí trong tỉnh thông tin, tuyên
truyền kết quả, mô hình triển khai có hiệu quả thực hiện Đề án.
5. Sở Khoa học và Công nghệ
Phối hợp xem xét, đánh giá hiệu quả,
tính khoa học, thực tiễn của Câu lạc
bộ “Gia đình 5 không, 3 sạch”; đề xuất ý kiến điều chỉnh, phát triển mô hình
Câu lạc bộ “Gia đình 5 không, 3 sạch”.
6. UBND các huyện, thị xã; các sở, ban, ngành
cấp tỉnh
- Phối hợp, tạo điều kiện để Hội Liên hiệp Phụ
nữ tỉnh triển khai thực hiện tốt các nội
dung của Đề án. Quan tâm hỗ trợ các nguồn lực để xây dựng Câu lạc bộ “Gia đình
5 không, 3 sạch”; giúp phụ nữ ở những địa phương triển khai Đề án phát triển
kinh tế, không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần.
- Lồng ghép việc triển khai thực hiện
các nội dung của Đề án với Chương trình xây dựng nông thôn mới ở các địa phương
trên địa bàn tỉnh./.