|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
93/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 17 tháng 01 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG
CỦA BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC DỰ ÁN ĐIỆN HẠT NHÂN NINH THUẬN
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ
chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Năng lượng nguyên tử ngày 03 tháng 6 năm 2008;
Căn cứ Nghị quyết số 41/2009/QH12 của Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 6 ngày 25
tháng 11 năm 2009 về chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
Căn cứ Quyết định số 580/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2010 của Thủ tướng Chính
phủ về việc thành lập Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công thương,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động của Ban
Chỉ đạo Nhà nước Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Trưởng ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận,
các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận; Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các cơ
quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
THỦ
TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC DỰ ÁN ĐIỆN
HẠT NHÂN NINH THUẬN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 93/QĐ-TTg ngày 17
tháng 01 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Ban Chỉ đạo Nhà nước
Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận (gọi tắt là Ban Chỉ đạo Nhà nước) thực hiện việc
chỉ đạo quá trình thực hiện Dự án Điện hạt nhân Ninh Thuận đã được Quốc hội quyết
định chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 41/2009/QH12 của Quốc hội khóa XII, kỳ
họp thứ 6 ngày 25 tháng 11 năm 2009.
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền
hạn và thành phần của Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận quy định
tại Quyết định số 580/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ.
Ban Chỉ đạo
Nhà nước được mời các chuyên gia trong và ngoài nước để tham khảo ý kiến khi cần
thiết.
Điều 3. Kinh phí hoạt động của
Ban Chỉ đạo Nhà nước, các Tiểu ban chuyên trách và Văn phòng Ban Chỉ đạo Nhà nước
do Phó Trưởng ban thường trực duyệt và được tính vào chi phí của Dự án điện hạt
nhân Ninh Thuận.
Chương II
NGUYÊN TẮC LÀM VIỆC
Điều 4. Nguyên tắc điều hành
1. Thường trực
Ban Chỉ đạo Nhà nước bao gồm: Trưởng ban, các Phó Trưởng ban và các ủy viên là
Trưởng Tiểu ban chuyên trách, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Tổng giám đốc
Tập đoàn Điện lực Việt Nam.
Trưởng ban,
các Phó Trưởng ban, các ủy viên Ban Chỉ đạo Nhà nước làm việc theo chế độ kiêm
nhiệm.
2. Ban Chỉ đạo
Nhà nước làm việc theo nguyên tắc tập trung thống nhất, các thành viên Ban Chỉ
đạo Nhà nước chịu trách nhiệm về phần việc được phân công.
Trưởng ban hoặc
người được Trưởng ban ủy quyền quyết định các vấn đề của Ban Chỉ đạo Nhà nước.
3. Trưởng ban
Chỉ đạo Nhà nước quyết định các vấn đề thuộc cơ chế, chính sách và các vấn đề đặc
biệt quan trọng sau khi tham khảo ý kiến các thành viên Ban Chỉ đạo.4. Trưởng
ban Chỉ đạo Nhà nước ủy quyền cho các Phó Trưởng ban xử lý những vấn đề cụ thể
thuộc lĩnh vực được phân công.
5. Những vấn
đề cần xử lý nhanh, tùy thuộc vào tính chất của công việc, Thường trực Ban Chỉ
đạo, Trưởng ban hoặc Phó Trưởng ban được ủy quyền trực tiếp xem xét, giải quyết
và thông báo lại cho Ban Chỉ đạo Nhà nước tại phiên họp gần nhất.
Điều 5. Trưởng ban Chỉ đạo Nhà
nước triệu tập và chủ trì các phiên họp thường kỳ hàng quý hoặc 6 tháng một lần
và các phiên họp bất thường khi cần. Trưởng ban có thể ủy quyền cho Phó Trưởng
ban chủ trì các phiên họp. Các thành viên có trách nhiệm tham gia đầy đủ các
phiên họp của Ban Chỉ đạo Nhà nước và chuẩn bị nội dung báo cáo theo quy định.
Trường hợp các thành viên trong Ban Chỉ đạo Nhà nước không thể tham dự phiên họp
phải có ủy quyền tham dự.
Điều 6. Nội dung phiên họp thường
kỳ nhằm đánh giá các mặt hoạt động của Ban Chỉ đạo Nhà nước, kết quả thực hiện
nhiệm vụ của các Bộ, ngành, địa phương, chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn và các
nhà thầu; đề ra nhiệm vụ, kế hoạch, mục tiêu thực hiện các giai đoạn tiếp theo;
kiến nghị Thủ tướng Chính phủ giải quyết những vấn đề vượt quá thẩm quyền của
Ban Chỉ đạo Nhà nước.
Điều 7. Ban Chỉ đạo Nhà nước
phân công từng thành viên phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương kiểm tra việc
hoàn thiện các thủ tục pháp lý; thực hiện cơ chế, chính sách đã ban hành; kiến
nghị bổ sung, sửa đổi hoặc xây dựng cơ chế, chính sách mới và những giải pháp để
hoàn thành nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao; Ban Chỉ đạo Nhà nước là đầu
mối phối hợp chỉ đạo hoạt động của các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ
đề ra để thực hiện triển khai Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Điều 8. Chế độ thông tin báo cáo
- Báo cáo định
kỳ: hàng tháng, hàng quý, 6 tháng, năm; các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước báo
cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ do Trưởng ban phân công để kịp thời xử lý các
yêu cầu và kiến nghị đề ra.
- Vào tháng 9
hàng năm Ban Chỉ đạo Nhà nước nghe Bộ Công thương và chủ đầu tư báo cáo tình
hình thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch năm của các dự án thành phần và thông qua kế
hoạch, tiến độ cho năm tiếp theo.
- Các thành
viên Ban Chỉ đạo Nhà nước có trách nhiệm báo cáo đột xuất theo nội dung của Trưởng
ban yêu cầu; Trưởng ban báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ về tình hình triển khai thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
Điều 9. Chế độ đi công tác
Căn cứ vào
yêu cầu công việc, các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước chủ động đi công tác để
nắm bắt tình hình, giải quyết những khó khăn, vướng mắc theo chức năng, nhiệm vụ
được phân công.
Chương III
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC DỰ ÁN ĐIỆN HẠT NHÂN NINH THUẬN
Điều 10. Phân công trách nhiệm
giữa các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước
1. Trưởng ban
Chỉ đạo Nhà nước:
a) Quyết định
và chịu trách nhiệm trước Thủ tướng Chính phủ về toàn bộ hoạt động của Ban Chỉ
đạo Nhà nước theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo Nhà nước được
ban hành tại Quyết định số 580/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2010 của Thủ tướng
Chính phủ;
b) Chỉ đạo
chung hoạt động của Ban Chỉ đạo Nhà nước, thông qua kế hoạch công tác, nội dung
họp, trực tiếp trao đổi làm việc và kiểm tra hiện trường; chủ trì các cuộc họp
của Ban Chỉ đạo Nhà nước;
c) Quyết định
cơ chế, chính sách và giải quyết các vấn đề cụ thể thuộc thẩm quyền của Thủ tướng
Chính phủ trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh
Thuận;
d) Kiểm tra,
đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương, chủ đầu tư, cơ quan tư vấn, tổng thầu xây dựng,
các nhà thầu và các đơn vị có liên quan thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
đ) Ủy quyền
cho Phó Trưởng ban thường trực hoặc các thành viên khác của Ban Chỉ đạo Nhà nước
giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của Trưởng ban khi cần thiết.
2. Phó Trưởng
ban thường trực, Bộ trưởng Bộ Công thương:
a) Giúp Trưởng
ban điều hành giải quyết công việc thuộc Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận theo chức
năng, nhiệm vụ của Bộ Công thương và nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo Nhà nước thuộc
lĩnh vực quản lý ngành;
b) Thừa ủy
quyền Trưởng ban chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan giải
quyết các vấn đề liên ngành, các vấn đề liên quan trong quá trình thực hiện Dự
án điện hạt nhân Ninh Thuận;
c) Trực tiếp
chỉ đạo Văn phòng Ban Chỉ đạo Nhà nước và Tiểu ban Nội địa hóa và phát triển
công nghiệp hỗ trợ;
d) Chủ trì,
phối hợp với các Bộ, ngành liên quan, đề xuất cơ chế, chính sách đặc thù thực
hiện và quản lý Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
đ) Chịu trách
nhiệm chỉ đạo giải quyết các vấn đề:
- Chỉ đạo,
đôn đốc chủ đầu tư hoàn thành đảm bảo chất lượng và tiến độ Dự án đầu tư Nhà
máy điện hạt nhân Ninh Thuận để trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
- Tổ chức thẩm
định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận
theo quy định;
- Ban hành và
hướng dẫn chủ đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận các tiêu chuẩn và quy chuẩn
kỹ thuật sử dụng trong thiết kế tổ máy điện hạt nhân và các thiết bị;
- Cấp giấy
phép vận hành thử, vận hành chính thức nhà máy theo quy định;
- Tổ chức thẩm
định và phê duyệt kế hoạch, quy trình vận hành nhà máy điện hạt nhân (vận hành
thử, vận hành chính thức, duy tu bảo dưỡng, dừng lò, thay đảo nhiên liệu,...)
theo quy định;
- Tổ chức thực
hiện giám sát, đánh giá đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
- Chủ trì, phối
hợp với Bộ Tài chính và các Bộ, ngành, địa phương liên quan xây dựng chính
sách, chế độ liên quan đến vốn ngân sách để thực hiện dự án.
3. Các Phó
Trưởng ban:
a) Phó Trưởng
ban, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường của Quốc hội:
Giúp Trưởng
ban điều hành giải quyết công việc thuộc Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận theo chức
năng, nhiệm vụ của Ủy ban Khoa học - Công nghệ và Môi trường của Quốc hội và
các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo Nhà nước theo chức năng quản lý.
b) Phó Trưởng
ban, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ:
- Giúp Trưởng
ban điều hành giải quyết công việc thuộc Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận theo chức
năng, nhiệm vụ của Bộ Khoa học và Công nghệ và nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo Nhà nước
Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận thuộc lĩnh vực quản lý ngành;
- Thừa ủy quyền
Trưởng ban, chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan giải quyết
các vấn đề liên quan đến lĩnh vực pháp quy, an toàn hạt nhân và thông tin tuyên
truyền trong quá trình thực hiện dự án.
- Trực tiếp
chỉ đạo các Tiểu ban:
+ Tiểu ban An
toàn và An ninh hạt nhân;
+ Tiểu ban
Đào tạo và Thông tin tuyên truyền;
+ Tiểu ban
công nghệ lò phản ứng, nhiên liệu hạt nhân và chất thải phóng xạ.
- Chịu trách
nhiệm chỉ đạo giải quyết các vấn đề:
+ Thẩm định
an toàn trong các giai đoạn của nhà máy điện hạt nhân;
+ Cấp giấy
phép xây dựng nhà máy;
+ Hướng dẫn nội
dung báo cáo phân tích an toàn;
+ Hướng dẫn nội
dung quy trình bảo đảm chất lượng liên quan đến việc xây dựng nhà máy điện hạt
nhân;
+ Ban hành yêu
cầu và hướng dẫn nội dung đánh giá an toàn hạt nhân về địa điểm, thiết kế, xây
dựng, vận hành và tháo dỡ nhà máy điện hạt nhân;
+ Hướng dẫn nội
dung kế hoạch tháo dỡ nhà máy điện hạt nhân;
+ Hướng dẫn nội
dung kế hoạch kiểm xạ môi trường;
+ Quy định tiêu
chuẩn phát thải phóng xạ, thời hạn lưu giữ chất thải phóng xạ và nhiên liệu hạt
nhân đã qua sử dụng tại nhà máy;
+ Chủ trì, phối
hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan thực hiện việc tuyên truyền về phát
triển điện hạt nhân ở Việt Nam.
c) Phó Trưởng
ban, Bộ trưởng Bộ Xây dựng:
- Giúp Trưởng
ban điều hành giải quyết công việc thuộc Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận theo chức
năng, nhiệm vụ của Bộ Xây dựng và nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo Nhà nước thuộc lĩnh
vực quản lý ngành;
- Thừa ủy quyền
Trưởng ban phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan giải quyết các vấn
đề liên quan đến lĩnh vực hoạt động xây dựng;
- Trực tiếp
chỉ đạo Tiểu ban Xây dựng;
- Chịu trách
nhiệm chỉ đạo giải quyết các vấn đề:94 CÔNG BÁO/Số 83 + 84 ngày 02-02-2011
+ Ban hành hoặc
đề nghị cấp có thẩm quyền ban hành và hướng dẫn chủ đầu tư công trình Dự án điện
hạt nhân Ninh Thuận áp dụng các quy chuẩn xây dựng và tiêu chuẩn xây dựng;
+ Cấp phép
cho các Nhà thầu nước ngoài tham gia các hoạt động xây dựng tại Dự án điện hạt
nhân Ninh Thuận;
+ Nghiệm thu
cấp Nhà nước theo quy định, đảm bảo chất lượng và an toàn trong quá trình thi
công và đưa công trình vào vận hành;
+ Ban hành định
mức, đơn giá xây dựng, lắp đặt áp dụng cho Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.
d) Phó Trưởng
ban, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Ninh Thuận:
- Giúp Trưởng
ban chịu trách nhiệm điều hành giải quyết công tác di dân, tái định cư Dự án điện
hạt nhân Ninh Thuận, giải quyết công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban
nhân dân địa phương và nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo Nhà nước thuộc lĩnh vực quản
lý;
- Thừa ủy quyền
Trưởng ban, chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương liên quan giải quyết
các vấn đề thuộc lĩnh vực bồi thường di dân, tái định cư trong quá trình thực
hiện dự án;
- Thành lập
Ban Chỉ đạo di dân, tái định cư của Tỉnh.
- Trực tiếp tổ
chức thực hiện các dự án về di dân, tái định cư trên địa bàn tỉnh bao gồm:
+ Chỉ đạo
công tác tuyên truyền nhân dân chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng và
Nhà nước về xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận, di dân, tái định cư;
+ Chỉ đạo quy
hoạch chi tiết các khu di dân, tái định cư; tổ chức thẩm định quy hoạch các khu
di dân, tái định cư để phê duyệt;
+ Chỉ đạo cụ
thể về việc thực hiện cơ chế, chính sách đối với công tác di dân tái định cư
cho phù hợp với điều kiện của địa phương và chính sách chung do Thủ tướng Chính
phủ quy định;
+ Xây dựng kế
hoạch tiến độ về di dân, tái định cư trên địa bàn tỉnh; tổ chức việc bồi thường,
di chuyển dân, tái định cư; đề xuất các chính sách có liên quan đến di dân, tái
định cư, trình Ban Chỉ đạo Nhà nước xem xét, quyết định;
+ Tổ chức xây
dựng các khu di dân, tái định cư; ổn định đời sống và phát triển sản xuất cho
dân khu tái định cư và dân sở tại liên quan.
- Đảm bảo an
ninh, chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn xây dựng công trình các
Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận; thực hiện đoàn kết dân tộc trên địa bàn di
dân, tái định cư.
4. Ủy viên
Ban Chỉ đạo Nhà nước - Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam:
a) Thực hiện chức
năng chủ đầu tư các Dự án thành phần được giao của Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận,
điều hành Ban Quản lý dự án và các đơn vị có liên quan thực hiện kịp thời, có
hiệu quả các kết luận của Ban Chỉ đạo Nhà nước về lập dự án đầu tư, khảo sát
thiết kế và quản lý đầu tư, xây dựng công trình. Kiểm tra, đôn đốc các nhà thầu
thực hiện tiến độ, khối lượng và chất lượng công trình theo hợp đồng đã ký;
b) Báo cáo
Ban Chỉ đạo Nhà nước tại các cuộc họp về những nội dung sau:
- Tổng hợp,
đánh giá kết quả thực hiện các kết luận của Ban Chỉ đạo Nhà nước;
- Tình hình
thực hiện tiến độ; những khó khăn, vướng mắc và đề xuất biện pháp tháo gỡ đối với
các Dự án thành phần được giao làm chủ đầu tư.
c) Thực hiện
công tác đào tạo, chuẩn bị đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật và các điều kiện
cần thiết cho vận hành, đảm bảo việc chạy thử, nghiệm thu, nhận bàn giao và vận
hành khai thác công trình một cách an toàn và có hiệu quả;
d) Đảm bảo cấp
đủ vốn cho xây dựng công trình Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận và công tác bồi
thường, di dân, tái định cư;
đ) Đảm bảo cơ
sở vật chất và điều kiện làm việc cho các hoạt động của Ban Chỉ đạo Nhà nước,
các Tiểu ban chuyên trách và Văn phòng Ban Chỉ đạo.
5. Ủy viên,
Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
a) Căn cứ chức
năng, nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành
liên quan giải quyết công việc thuộc chức năng của Bộ Kế hoạch và Đầu tư đối với
Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận; đề xuất thành lập và là cơ quan thường trực Hội
đồng thẩm định Nhà nước Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận để thẩm định hồ sơ phê
duyệt địa điểm và Dự án đầu tư, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt;
b) Chủ trì,
phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan xây dựng chính sách khuyến khích đầu
tư, trước hết là chính sách đối với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh
tế đầu tư, phát triển sản xuất tại tỉnh Ninh Thuận;
c) Hàng năm tổng
hợp và cân đối kế hoạch vốn đầu tư cho Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, trình Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt.
6. Ủy viên,
Thứ trưởng Bộ Tài chính:
a) Căn cứ chức
năng, nhiệm vụ của Bộ Tài chính, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan và các địa
phương xây dựng cơ chế, chính sách liên quan đến vốn ngân sách nhà nước để thực
hiện dự án, hỗ trợ lãi suất cho các khoản vay phục vụ dự án từ các nguồn vốn
trong nước, các ưu đãi về thuế;
b) Chủ trì,
phối hợp với các Bộ, ngành liên quan đàm phán với các đối tác Chính phủ nước
ngoài vay vốn tín dụng cho Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
c) Phối hợp với
Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong việc cân đối, đảm bảo vốn và hướng dẫn, kiểm tra,
giám sát việc cấp vốn, sử dụng kinh phí và thanh quyết toán các nguồn vốn theo
quy định hiện hành;
d) Thực hiện
việc bảo lãnh vay vốn để chủ đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận vay vốn tín
dụng nước ngoài nhập thiết bị, vật tư cho dự án.
7. Ủy viên,
Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường:
a) Căn cứ chức
năng nhiệm vụ của Bộ Tài nguyên và Môi trường, phối hợp với Bộ Khoa học và Công
nghệ hướng dẫn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với nhà máy điện hạt
nhân;
b) Chủ trì thẩm
định báo cáo đánh giá tác động môi trường Dự án.
8. Ủy viên,
Thứ trưởng Bộ Công thương: giúp Bộ trưởng Bộ Công thương chỉ đạo, điều hành Văn
phòng Ban Chỉ đạo Nhà nước.
9. Ủy viên,
Thứ trưởng Bộ Quốc phòng:
- Phối hợp với
Bộ Khoa học và Công nghệ xây dựng đề án ứng phó sự cố; huy động nhân lực,
phương tiện tham gia thực hiện kế hoạch ứng phó sự cố cấp quốc gia khi xảy ra sự
cố hạt nhân;
- Phối hợp với
Bộ Công an xây dựng đề án bảo vệ an ninh và an toàn xây dựng nhà máy điện hạt
nhân; chịu trách nhiệm bảo vệ vùng trời, vùng biển,... theo sự phân công trong
đề án.
10. Ủy viên,
Thứ trưởng Bộ Công an: Chủ trì xây dựng đề án bảo vệ an ninh, an toàn xây dựng
nhà máy điện hạt nhân; phối hợp với các ngành, địa phương tổ chức công tác bảo
vệ an ninh, an toàn trong quá trình xây dựng nhà máy điện hạt nhân theo yêu cầu
bảo vệ công trình quan trọng liên quan đến an ninh quốc gia.
11. Ủy viên,
Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ:
Sắp xếp
chương trình công tác của Trưởng ban Chỉ đạo Nhà nước; đề xuất với Trưởng ban
giải quyết kịp thời các vấn đề phát sinh.
12. Ủy viên,
Thứ trưởng Bộ Ngoại giao: tham mưu về đường lối chủ trương đối ngoại trong hợp
tác song phương với các nước đối tác xây dựng nhà máy điện hạt nhân.
13. Ủy viên,
Thứ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ: giúp Phó Trưởng ban - Bộ trưởng Bộ Khoa học
và Công nghệ điều hành việc xây dựng và ban hành các văn bản pháp quy, các hướng
dẫn về an toàn và an ninh hạt nhân; đôn đốc các cơ quan liên quan và báo cáo
Ban Chỉ đạo việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến điện hạt
nhân; chỉ đạo việc triển khai thực hiện dự án xây dựng Trung tâm Khoa học và
công nghệ hạt nhân, dự án thông tin tuyên truyền điện hạt nhân và các công việc
khác theo sự phân công của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
14. Ủy viên,
Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông: phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ,
Bộ Công thương thực hiện đề án thông tin, tuyên truyền về phát triển điện hạt
nhân ở Việt Nam.
15. Các Ủy
viên khác của Ban Chỉ đạo:
Căn cứ vào chức
năng, nhiệm vụ của đơn vị mình, chủ trì và phối hợp với các Bộ, ngành, địa
phương và đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát hướng dẫn chủ đầu tư và giải quyết
kịp thời các vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Dự
án điện hạt nhân Ninh Thuận nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng và hiệu quả của Dự
án.
Điều 11. Văn phòng Ban Chỉ đạo
Nhà nước Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận và các Tiểu ban chuyên trách
1. Văn phòng
Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận (thay cho Tổ Tổng hợp của
Ban Chỉ đạo Nhà nước tại Quyết định số 580/QĐ-TTg ngày 04 tháng 5 năm 2010 của
Thủ tướng Chính phủ) là bộ phận tham mưu, giúp việc Ban Chỉ đạo Nhà nước; làm đầu
mối tổng hợp, phối hợp công việc giữa các thành viên Ban Chỉ đạo Nhà nước và
các Bộ, ngành, địa phương liên quan; giúp Ban Chỉ đạo Nhà nước kiểm tra, đôn đốc,
theo dõi việc thực hiện Dự án; tổng hợp các báo cáo và đề xuất biện pháp giải
quyết các vấn đề vướng mắc trong quá trình thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh
Thuận.
Văn phòng Ban
Chỉ đạo Nhà nước gồm những thành viên thường trực và những thành viên kiêm nhiệm
từ các Bộ, ngành liên quan.
2. Các Tiểu
ban chuyên trách giúp việc Ban Chỉ đạo Nhà nước:
a) Tiểu ban
An toàn và An ninh hạt nhân, có trách nhiệm chỉ đạo về:
- Xây dựng,
ban hành và thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật trong nước, ký kết và gia
nhập các điều ước quốc tế về an toàn hạt nhân;
- Xây dựng và
thực hiện các chương trình về đảm bảo an ninh và bảo vệ nhà máy điện hạt nhân,
các thiết bị hạt nhân khác và nhiên liệu hạt nhân, đảm bảo an ninh trong vận
chuyển và lưu trữ chất thải phóng xạ, kế hoạch và phương tiện kỹ thuật xử lý sự
cố, tại nạn bức xạ và hạt nhân, xây dựng trung tâm ứng phó quốc gia về tình trạng
khẩn cấp đối với sự cố, tại nạn bức xạ và hạt nhân, xây dựng cơ sở chuẩn đoán
và điều trị bệnh nhiễm xạ;
- Thực hiện
quan trắc cảnh báo phóng xạ môi trường và đánh giá tác động môi trường của Dự
án điện hạt nhân;
- Thẩm định,
thanh tra và giám sát an toàn và an ninh hạt nhân.
b) Tiểu ban
công nghệ lò phản ứng, nhiên liệu hạt nhân và chất thải phóng xạ, có trách nhiệm
chỉ đạo về:
- Xây dựng, đề
xuất cơ chế, chính sách và tổ chức thực hiện lộ trình nghiên cứu tiếp thu, làm
chủ và phát triển công nghệ lò phản ứng và các thiết bị của đảo hạt nhân trong
nhà máy điện hạt nhân Ninh thuận;
- Xây dựng
chính sách quốc gia để đảm bảo nguồn cung cấp nhiên liệu hạt nhân ổn định cho
các nhà máy điện hạt nhân; nghiên cứu tiếp thu công nghệ sản xuất nhiên liệu hạt
nhân từ urani nhập khẩu đã được làm giàu và chuẩn bị kế hoạch cho việc xây dựng
cơ sở chế tạo nhiên liệu ở trong nước;
- Nghiên cứu
phát triển công nghệ khai thác và chế biến quặng phóng xạ và xây dựng chính
sách về khai thác, sử dụng thương mại tài nguyên quặng phóng xạ của quốc gia;
- Nghiên cứu
tiếp thu các công nghệ tiến tiến trong lĩnh vực xử lý chất thải phóng xạ của
nhà máy điện hạt nhân và xây dựng chính sách quốc gia về quản lý chất thải
phóng xạ và nhiên liệu hạt nhân đã qua sử dụng.
c) Tiểu ban
Xây dựng, chịu trách nhiệm chỉ đạo về:
- Xây dựng,
ban hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn xây dựng nhà máy điện hạt nhân, năng lực của
các tổ chức, cá nhân khi tham gia xây dựng các hạng mục công trình của nhà máy
điện hạt nhân, tiêu chuẩn của các vị trí, chức danh tham gia xây dựng nhà máy
điện hạt nhân; quy trình quản lý chất lượng xây dựng các công trình nhà máy điện
hạt nhân;
- Nghiệm thu
công trình nhà máy điện hạt nhân theo quy định.
d) Tiểu ban Nội
địa hóa và phát triển công nghiệp hỗ trợ, có trách nhiệm chỉ đạo:
- Nghiên cứu,
tiếp thu và từng bước làm chủ trong thiết kế và chế tạo các thiết bị trong nhà
máy điện hạt nhân;
- Xác định
năng lực của các ngành công nghiệp trong nước có thể tham gia vào việc thực hiện
Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận;
- Xây dựng và
đề xuất cơ chế, chính sách, chương trình đầu tư phát triển nâng cao năng lực
cho các ngành công nghiệp hỗ trợ để nâng cao tỷ lệ tham gia của công nghiệp trong
nước trong thực hiện Dự án điện hạt nhân Ninh thuận;
- Tập trung đầu
tư cho một số doanh nghiệp lớn về chế tạo thiết bị, sản xuất vật liệu, xây lắp
có khả năng tham gia thực hiện dự án điện hạt nhân, từng bước tiến đến hình
thành ngành công nghiệp điện hạt nhân tại Việt Nam.
đ) Tiểu ban
Đào tạo và Thông tin tuyên truyền, chịu trách nhiệm chỉ đạo:
- Xây dựng và
tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo, phát triển nguồn nhân lực cho
chương trình phát triển điện hạt nhân;
- Tổ chức các
hoạt động thông tin tuyên truyền về điện hạt nhân để nâng cao sự hiểu biết và tạo
sự ủng hộ của công chúng cho chủ trương phát triển điện hạt nhân của Nhà nước.
3. Thẩm quyền
thành lập các bộ phận giúp việc Ban Chỉ đạo Nhà nước:
a) Phó Thủ tướng
Chính phủ, Trưởng ban Chỉ đạo Nhà nước quyết định thành lập, quy định nhiệm vụ,
quyền hạn và biên chế của các Tiểu ban chuyên trách quy định tại khoản 2 Điều
này;
b) Phó Thủ tướng
Chính phủ, Trưởng ban Chỉ đạo Nhà nước quyết định thành lập các Tiểu ban chuyên
trách khác khi cần thiết.
c) Phó Trưởng
ban, Bộ trưởng Bộ Công thương quyết định thành lập, quy định nhiệm vụ và biên
chế của Văn phòng Ban Chỉ đạo Nhà nước.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 12. Quy chế này áp dụng
cho Ban Chỉ đạo Nhà nước Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận và các Bộ, ngành, địa
phương liên quan thực hiện.
Điều 13. Các thành viên Ban Chỉ
đạo Nhà nước chịu trách nhiệm cá nhân trước Trưởng ban Chỉ đạo Nhà nước, trước
Thủ trưởng cơ quan quản lý cán bộ và trước Thủ tướng Chính phủ về những công việc
được Ban Chỉ đạo Nhà nước phân công; sử dụng cán bộ, phương tiện, các trang thiết
bị do đơn vị mình quản lý để thực hiện các nhiệm vụ được giao.
Điều 14. Trong quá trình thực
hiện Quy chế này, nếu có vướng mắc Ban Chỉ đạo Nhà nước tổng hợp ý kiến, đề xuất
nội dung cần bổ sung, sửa đổi trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định./.