Nghị quyết 41/2009/QH12 chủ trương đầu tư dự án điện hạt nhân Ninh Thuận

• Số hiệu: 41/2009/QH12
• Loại văn bản: Nghị quyết
• Nơi ban hành: Quốc hội
• Người ký: Nguyễn Phú Trọng
• Ngày ban hành: 25/11/2009

QUỐC HỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------
Số: 41/2009/QH12	Hà Nội, ngày 25 tháng 11 năm 2009

NGHỊ QUYẾT

VỀ CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ ÁN ĐIỆN HẠT NHÂN NINH THUẬN

QUỐC HỘI NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị quyết số 51/2001/QH10;
Căn cứ Nghị quyết số 66/2006/QH11 ngày 29 tháng 6 năm 2006 của Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 9 về dự án, công trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư;
Căn cứ Luật năng lượng nguyên tử ngày 03 tháng 6 năm 2008;
Sau khi xem xét Tờ trình của Chính phủ số 08/TTr-CP ngày 30 tháng 9 năm 2009, Báo cáo thẩm tra số 739/BC-UBKHCNMT 12 ngày 20 tháng 10 năm 2009 của Ủy ban khoa học, công nghệ và môi trường của Quốc hội, Tờ trình bổ sung của Chính phủ số 15/TTr-CP ngày 23 tháng 10 năm 2009; các báo cáo khác của Chính phủ về việc xin chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận và ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội;

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1

Quyết định chủ trương đầu tư Dự án điện hạt nhân Ninh Thuận, gồm 2 nhà máy, mỗi nhà máy có 2 tổ máy để cung cấp điện cho hệ thống điện quốc gia, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước và tỉnh Ninh Thuận.

Địa điểm xây dựng: Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 đặt tại xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam, tỉnh Ninh Thuận; Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 đặt tại xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải, tỉnh Ninh Thuận.

Điều 2

Một số thông số cơ bản của Dự án:

1. Quy mô của Dự án: công suất 2 nhà máy trên 4.000 mê-ga-oát (MW) phù hợp với công nghệ và thế hệ lò được chọn; công suất nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 khoảng 2.000 mê-ga-oát (MW); công suất nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 khoảng 2.000 mê-ga-oát (MW);

2. Công nghệ chính: công nghệ lò nước nhẹ cải tiến, thế hệ lò hiện đại nhất, đã được kiểm chứng, bảo đảm tuyệt đối an toàn và hiệu quả kinh tế tại thời điểm lập dự án đầu tư;

3. Diện tích đất xây dựng: sử dụng hợp lý và tiết kiệm diện tích nhất;

4. Tổng mức đầu tư: dự toán khoảng 200.000 tỷ đồng (tại thời điểm lập Dự án, quý IV năm 2008);

5. Thời gian và lộ trình thực hiện:

- Khởi công xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 vào năm 2014, đưa tổ máy đầu tiên vận hành vào năm 2020;

- Căn cứ vào tình hình chuẩn bị, Chính phủ báo cáo Quốc hội quyết định thời điểm khởi công xây dựng Nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2.

Điều 3

Giao Chính phủ quyết định đầu tư và triển khai dự án với các yêu cầu, nhiệm vụ cơ bản sau đây:

1. Khẩn trương hòan thiện, phê duyệt các quy hoạch và ban hành đầy đủ, đồng bộ văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng, quản lý, vận hành và khai thác nhà máy điện hạt nhân;

2. Tính toán thiết kế công trình theo tiêu chuẩn cấp đặc biệt, bảo đảm an ninh, an toàn cao nhất. Nghiên cứu, đánh giá đầy đủ về các tác động của các đứt gãy kiến tạo địa chất, các hiện tượng biến đổi khí hậu, nước biển dâng ở khu vực triển khai dự án; lập và phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường của dự án theo quy định;

3. Xây dựng phương án cụ thể và tổ chức thực hiện tốt công tác di dân tái định cư, đầu tư xây dựng hạ tầng phục vụ Dự án, mặt bằng và các hạng mục phụ trợ phục vụ xây dựng nhà máy;

4. Có chính sách ưu tiên đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật, phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục, phúc lợi xã hội ở khu vực có nhà máy theo quy định tại Điều 5 của Luật năng lượng nguyên tử;

5. Lựa chọn nhà thầu có kinh nghiệm lâu năm trong việc thiết kế, chế tạo, xây dựng và vận hành nhà máy điện hạt nhân, thuộc quốc gia có tiềm lực cao về khoa học và công nghệ trong lĩnh vực này, đã thực hiện nhiều dự án nhà máy điện hạt nhân, có khả năng thu xếp tài chính và suất đầu tư hợp lý. Có kế hoạch từng bước nâng cao tỷ lệ nội địa hoá trong xây dựng và chế tạo thiết bị;

6. Khẩn trương triển khai kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực trong lĩnh vực năng lượng nguyên tử và điện hạt nhân để tham gia xây dựng bảo đảm chất lượng và vận hành nhà máy, kiểm tra, giám sát và đánh giá về an toàn trong quá trình xây dựng, vận hành và khai thác nhà máy điện hạt nhân;

7. Nghiên cứu, đánh giá tài nguyên, trữ lượng, khả năng khai thác, chế biến và nhu cầu sử dụng lâu dài urani trong nước;

8. Có quy hoạch, kế hoạch tổng thể sử dụng đất để đáp ứng yêu cầu xây dựng khu vực xử lý chất thải hạt nhân bảo đảm an toàn;

9. Làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thông qua nhiều hình thức cụ thể, tạo sự đồng thuận cao trong xã hội.

Điều 4

Chính phủ nghiên cứu xây dựng cơ chế, chính sách đặc biệt cho phép chủ đầu tư tích luỹ nguồn vốn, cung cấp tín dụng của các ngân hàng; bồi thường, hỗ trợ tái định cư; xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội, tổ chức sản xuất, ổn định đời sống nhân dân vùng chịu ảnh hưởng của việc xây dựng nhà máy trình Quốc hội xem xét, quyết định vào thời điểm thích hợp.

Điều 5

1. Trước khi khởi công xây dựng tổ máy đầu tiên, Chính phủ báo cáo Quốc hội về kết quả việc chuẩn bị.

2. Sau khi triển khai đầu tư Dự án, hằng năm Chính phủ báo cáo Quốc hội về tình hình thực hiện Dự án.

3. Ủy ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội và các đại biểu Quốc hội trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Nghị quyết này có hiệu lực từ ngày Quốc hội thông qua.

Nghị quyết này đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 25 tháng 11 năm 2009.

CHỦ TỊCH QUỐC HỘI Nguyễn Phú Trọng

Tiếng Anh (English)

THE NATIONAL ASSEMBLY -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom - Happiness ----------
No. 41/2009/QH12	Hanoi, November 25, 2009

RESOLUTION

APPROVING INVESTMENT IN NINH THUAN NUCLEAR POWER PROJECT

THE NATIONAL ASSEMBLY OF THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM

Pursuant to the 1992 Constitution of the Socialist Republic of Vietnam, which was amended and supplemented under Resolution No. 51/2001/QH10;
Pursuant to Resolution No. 66/2006/QH11 of June 29, 2006, of the XI^th National Assembly, the 9^th session, on important national projects and works to be submitted to the National Assembly for investment approval;
Pursuant to the June 3, 2008 Law on Atomic Energy;
After considering the Government's Report No. 08/TTr-CP of September 30, 2009; Verification Report No. 739/BC- UBKHCNMT12 of October 20, 2009, of the National Assembly's Committee on Science, Technology and Environment; the Government's Additional Report No. 15/TTr-CP of October23,2009; other Government reports on the proposal on investment in Ninh Thuan Nuclear Power Project, and opinions of National Assembly deputies;

RESOLVES:

Article 1.

To approve investment in Ninh Thuan Nuclear Power Project, including two plants each having two engine groups, to supply electricity for the national power grid, contributing to the socio-economic development of the country and Ninh Thuan province.

The site of construction: Ninh Thuan nuclear power plant 1 will be located in Phuoc Dinh commune. Thuan Nam district. Ninh Thuan province; and Ninh Thuan nuclear power plant 2 in Vinh Hai commune, Ninh Hai district, Ninh Thuan province.

...

...

...

Below are several basic parameters of the Project:

1. The Project's scope: The capacity of two plants will be over 4.000 megawatts (MW) suitable to the selected technology and furnace generation, with the capacity of Ninh Thuan nuclear power plant 1 to be about 2,000 MW and that of Ninh Thuan nuclear power plant 2 to be about 2,000 MW;

2. Main technology: Light water reactors of the most modern generation, already checked, to ensure absolute safety and economic efficiency at the time of formulation of the investment project;

3. Construction land area: To use land in the most appropriate and thrifty manner;

4. Total investment: estimated at VND 200 trillion (at the time of formulation of the Project in the 4'" quarter of 2008);

5. Implementation time and roadmap:

- To commence construction of Ninh Thuan nuclear power plant 1 by 2014. and put the first engine group into operation by 2020.

- Based on the preparation situation, the Government shall report to the National Assembly for decision on the time to commence construction of Ninh Thuan nuclear power plant 2.

Article 3.

...

...

...

1. To promptly finalize and approve master plans and fully and comprehensively promulgate legal documents and technical standards and regulations on construction, management, operation and exploitation of nuclear power plants;

2. To calculate work designs according to special standards, ensuring the highest security and safety. To study and fully assess impacts of geological formation faults and phenomena of climate change and sea level rise in the project implementation area; to elaborate and approve the Project's environmental impact assessment report according to regulations;

3. To elaborate detailed plans for the relocation and resettlement of local inhabitants and properly organize the implementation thereof, and construct infrastructure facilities serving the Project, ground area and auxiliary structures serving the construction of the plants;

4. To adopt policies prioritizing the construction of infrastructure facilities for developing economic, cultural, educational and social welfare activities in the areas of the plants under Article 5 of the Law on Atomic Energy;

5. To select highly experienced contractors for the designing, creation, construction and operation of nuclear power plants from countries with high scientific and technological potential in this field that have implemented many nuclear power plant projects, are financially viable and have reasonable investment ratios. To make a plan on incrementally increasing localization rates in construction and equipment manufacture;

6. To expeditiously implement plans on training of human resources in the field of atomic energy and nuclear power for the construction with quality and operation of the nuclear power plants, examining, supervising and assessing safety in the process of constructing, operating and exploiting these plants;

7. To study and assess natural resources and deposit of uranium, and the capability of exploiting, processing and domestic need for using uranium for a long time;

8. To prepare master plans on land use to meet requirements of building a site for safely treating nuclear waste;

9. To properly carry out information work and mobilization of the people through various specific forms, creating high consensus in society.

...

...

...

The Government shall study and formulate special mechanisms and policies permitting investors to accumulate capital and banks to provide credit; and those on compensation and support of resettlement; construction of socio­economic infrastructure, organization of production and stabilization of the life of local inhabitants in the area to be affected by the construction of the plant, and submit them to the National Assembly for consideration and decision.

Article 5.

1. Before commencing construction of the first engine group, the Government shall report on preparation results to the National Assembly.

2. After commencing investment in the Project, annually the Government shall report on the implementation of the Project to the National Assembly.

3. The National Assembly Standing Committee, the Ethnic Council, the Committees of the National Assembly, delegations of National Assembly deputies and individual National Assembly deputies shall, within the ambit of their respective tasks and powers, oversee the implementation of this Resolution.

This Resolution takes effect on the date of its adoption by the National Assembly.

This Resolution was adopted on November 25, 2009, by the XI^th National Assembly of the Socialist Republic of Vietnam at its 6^th session.-

...

...

...