|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
989/QĐ-UBND
|
Thừa
Thiên Huế, ngày 10 tháng 05 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HOẠT ĐỘNG NĂM 2018 CỦA TỔ TƯ VẤN CƠ CHẾ,
CHÍNH SÁCH VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số
61/2016/QĐ-UBND ngày 19 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy
chế làm việc của Ủy ban nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2016 - 2021;
Xét đề nghị của Tổ trưởng Tổ
tư vấn cơ chế, chính sách và cải cách thủ tục hành chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch hoạt
động năm 2018 của Tổ tư vấn cơ chế, chính sách và cải cách thủ tục hành chính.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Tổ trưởng
Tổ tư vấn cơ chế, chính sách và cải cách thủ tục hành chính; Giám đốc các sở,
ban ngành thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố
Huế chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các thành viên Tổ tư vấn;
- VP: CVP và các PCVP;
- Lưu: VT, CCHC, NV.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Ngọc Thọ
|
KẾ HOẠCH
HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ TƯ VẤN CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH NĂM 2018
(Phê duyệt kèm theo Quyết định số 989/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2018 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU:
1. Nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh các
cơ chế, chính sách nhằm đổi mới công tác chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh; thúc
đẩy, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của
tỉnh.
2. Đẩy mạnh công tác phối hợp với các
sở, ngành địa phương nhằm giữ vững, duy trì và cải thiện các chỉ số của tỉnh:
Chỉ số đo lường hiệu quả quản trị hành chính công tỉnh (PAPI), chỉ số cải cách
hành chính (PAR INDEX), chỉ số ứng dụng công nghệ
thông tin (ICT), chỉ số năng lực cạnh tranh (PCI).
3. Tăng cường phối hợp giữa Tổ tư vấn
với các sở, ngành, địa phương trong khảo sát, đánh giá việc thực hiện cải cách
thủ tục hành chính (TTHC). Nội dung Kế hoạch có trọng tâm, trọng điểm; bám sát
vào phương hướng chỉ đạo về cải cách TTHC mà Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã
đề ra.
4. Kịp thời đề nghị các sở, ngành xem
xét, xử lý các kiến nghị, đề xuất đơn giản hóa quy định, TTHC thuộc lĩnh vực quản
lý trên cơ sở phản ánh của các cơ quan thành viên Tổ tư vấn. Huy động được sự
tham gia tích cực, chủ động của các cơ quan thành viên Tổ tư vấn, các doanh
nghiệp và người dân vào công tác cải cách TTHC. Tuyên truyền sâu rộng về vai
trò của công tác cải cách TTHC đối với sự phát triển kinh tế xã hội.
II. NỘI DUNG:
1. Hoạt động tư vấn về cơ chế,
chính sách
a) Tham gia ý kiến về cơ chế, chính
sách, thủ tục hành chính trong các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của
Trung ương và của Tỉnh.
- Kết
quả hoạt động hoặc sản phẩm: Văn bản tham gia ý kiến của Tổ tư vấn gửi
các cơ quan chủ trì soạn thảo.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Các thành viên Tổ tư vấn.
- Phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng
UBND tỉnh.
b) Nghiên cứu, đề xuất thực hiện phân
cấp trong quản lý nhà nước, giải quyết TTHC trên một số lĩnh vực
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm:
Văn bản kiến nghị kèm dự thảo Quyết định phân cấp trình UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Các thành viên Tổ tư vấn.
- Phối hợp: Sở Tư pháp, Văn phòng
UBND tỉnh.
2. Hoạt động tư vấn, đề xuất sáng
kiến cải cách quy định hành chính
a) Nghiên cứu, đề xuất để kiến nghị với
Trung ương, UBND tỉnh những sáng kiến cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm:
Văn bản đề xuất của Tổ tư vấn.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Các thành viên Tổ tư vấn.
- Phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh.
b) Nghiên cứu, đề xuất xây dựng các
quy trình liên thông thủ tục hành chính nhằm giảm thiểu tối đa giấy tờ và thời
gian giải quyết của các thủ tục hành chính có sự tham gia của nhiều cơ quan,
đơn vị. Cụ thể:
* Liên thông các thủ tục hành chính
trong lĩnh vực đầu tư;
* Liên thông các thủ tục hành chính
lĩnh vực đất đai;
* Liên thông, giảm thời gian giải quyết
các thủ tục hành chính cấp phép xây dựng;
* Liên thông, giảm thời gian giải quyết
các thủ tục hành chính lĩnh vực lao động thương binh xã hội;
* Triển khai thí điểm liên thông song
song trong giải quyết thủ tục hành chính cho ít nhất 03 nhóm thủ tục hành chính
tại Trung tâm Hành chính công.
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm:
Quy trình, quy định liên thông của UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Các thành viên Tổ tư vấn.
- Phối hợp: Các sở, ngành liên quan.
c) Đề xuất cơ chế, giải pháp, đẩy mạnh
dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3, 4. Giải pháp hoàn thiện công tác
quản lý nhà nước về cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến; Tổ chức đánh
giá độc lập về chất lượng cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến.
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm:
Tăng số lượng dịch vụ công và số lượng cá nhân, tổ chức tham gia dịch vụ công
trực tuyến; Báo cáo tình hình thực hiện dịch vụ công trực tuyến.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Các thành viên Tổ tư vấn.
- Phối hợp: Sở Thông tin và Truyền
thông, Văn phòng UBND tỉnh.
3. Hoạt động đánh giá việc thực hiện
cải cách TTHC tại các sở, ngành, địa phương
- Tham gia đánh giá việc thực hiện cải
cách thủ tục hành chính tại các sở, ngành, địa phương; xây dựng báo cáo chuyên
đề về tình hình, kết quả thực hiện cải cách thủ tục hành chính tại các sở,
ngành, địa phương;
- Thực hiện kiểm tra, rà soát bộ TTHC
của từng sở, ngành, địa phương.
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm:
+ Báo cáo đánh giá việc thực hiện cải
cách TTHC trình Chủ tịch UBND tỉnh;
+ Bộ TTHC của các cấp, các ngành.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh.
- Phối hợp: Thành viên Tổ tư vấn.
4. Hoạt động tiếp nhận, xử lý phản
ánh, kiến nghị
a) Tiếp nhận, tổng hợp, tham mưu xử
lý các phản ánh, kiến nghị về khó khăn, vướng mắc trong thực hiện cơ chế, chính
sách, thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống
nhân dân trên địa bàn tỉnh.
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm:
Báo cáo tổng hợp các phản ánh, kiến nghị và đề xuất đơn giản hóa quy định, TTHC
báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh gửi các sở, ngành, cơ quan liên quan xử lý.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh.
- Phối hợp: Các thành viên Tổ tư vấn.
b) Tham mưu UBND tỉnh lựa chọn vấn đề
trọng tâm, định kỳ tổ chức diễn đàn đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp để trực
tiếp lắng nghe những phản ánh, kiến nghị của doanh nghiệp về vướng mắc, khó
khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh; kiến nghị với các sở, ban, ngành, địa
phương liên quan xem xét, tháo gỡ kịp thời hoặc kịp thời báo cáo Chủ tịch UBND
tỉnh xem xét, quyết định.
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm: Hội
nghị, các buổi đối thoại.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh.
- Phối hợp: Các cơ quan thành viên Tổ
tư vấn.
5. Công tác truyền thông về hoạt động
cải cách thủ tục hành chính
Phối hợp với các cơ quan thông tấn
báo chí xây dựng các phóng sự, viết tin, bài đăng tải lên các phương tiện thông
tin đại chúng để tuyên truyền về kết quả trong cải cách,
kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh.
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm:
Các phóng sự, các bài báo.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh
- Phối hợp: Sở Thông tin và Truyền
thông, các thành viên Tổ tư vấn.
6. Các hoạt động chung
a) Xây dựng, ban hành Kế hoạch hoạt động
năm 2018 của Tổ tư vấn.
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm: Kế
hoạch hoạt động 2018 của Tổ tư vấn.
- Thời gian hoàn thành: Tháng
4-5/2018.
- Chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh.
- Phối hợp: Thành viên Tổ tư vấn.
b) Họp Tổ tư vấn để triển khai hoạt động
của năm và đánh giá các hoạt động theo từng giai đoạn.
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm:
Các cuộc họp Tổ tư vấn.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018.
- Chủ trì: Tổ trưởng, Tổ phó.
- Phối hợp: Thành viên Tổ tư vấn.
c) Họp Nhóm công tác triển khai và
đánh giá hoạt động theo kế hoạch.
- Kết
quả hoạt động hoặc sản phẩm: Các cuộc họp Nhóm công tác.
- Thời gian thực hiện: Thường xuyên
trong năm 2018 (định kỳ hàng tháng).
- Chủ trì: Các Trưởng nhóm công tác.
- Phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh.
d) Xây dựng báo cáo định kỳ, chuyên đề
hoặc đột xuất về tình hình, kết quả hoạt động của Tổ tư vấn
- Kết quả hoạt động hoặc sản phẩm:
Các dự thảo Báo cáo trình Chủ tịch UBND tỉnh.
- Thời gian thực hiện: 06 tháng và đột
xuất theo yêu cầu.
- Chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh
- Phối hợp: Các thành viên Tổ tư vấn.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Các thành viên Tổ tư vấn có trách
nhiệm phối hợp với cơ quan thường trực triển khai các nhiệm vụ được giao tại Kế
hoạch này.
2. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm
lập dự trù kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch trình UBND tỉnh phê duyệt và
theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch./.
PHÂN
CÔNG THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ CỤ THỂ NĂM 2018
(Kèm theo Quyết định số 989/QĐ-UBND ngày 10 tháng 5 năm 2018 của UBND tỉnh
Thừa Thiên Huế)
|
TT
|
Nội
dung, nhiệm vụ
|
Sản
phẩm
|
Người
phụ trách
|
Người
chủ trì
|
Phối
hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
|
|
1
|
Tham gia ý kiến về cơ chế, chính
sách trong các dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương và của
Tỉnh
|
Văn
bản góp ý
|
Nguyễn
Văn Hưng/Nguyễn Thị Minh Nguyệt
|
Tùy
từng lĩnh vực và theo phân công của người phụ trách
|
Các
thành viên nhóm cơ chế, chính sách
|
Tháng
5-12
|
|
|
2
|
Nghiên cứu, đề xuất thực hiện phân cấp trong quản lý nhà nước, giải quyết TTHC trên
một số lĩnh vực
|
Văn
bản đề xuất
|
Hoàng
Việt Trung
|
Tháng
5-12
|
|
|
3
|
Rà soát, đề xuất đơn giản hóa về điều
kiện kinh doanh, kiểm tra chuyên ngành
|
Văn
bản đề xuất
|
Hoàng
Việt Trung
|
Lê
Thị Hồng Mai
|
Các
thành viên nhóm cơ chế, chính sách và phòng KSTTHC
|
Tháng
5-11
|
|
|
4
|
Nghiên cứu, đề xuất những sáng kiến
cải cách hành chính, đơn giản hóa thủ tục hành chính
|
Văn
bản đề xuất của Tổ tư vấn
|
Phan
Thị Hồng Loan
|
Trần
Minh Long
|
Các
thành viên Tổ Tư vấn và phòng Kiểm
soát TTHC
|
Tháng
5-11
|
|
|
5
|
Nghiên cứu, đề xuất xây dựng quy trình
liên thông các thủ tục hành chính lĩnh vực đầu tư
|
Quy
trình liên thông
|
Hoàng
Việt Trung
|
Lê
Thị Hồng Mai
|
Tháng
5-11
|
|
|
6
|
Nghiên cứu, đề xuất xây dựng quy
trình liên thông các thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai
|
Quy
trình liên thông
|
Trần
Thị Hoài Trâm
|
Ngô
Văn Tuấn
|
Tháng
5-11
|
|
|
7
|
Nghiên cứu, đề xuất xây dựng quy
trình liên thông các thủ tục hành chính về cấp phép xây dựng
|
Quy
trình liên thông
|
Trần
Thị Hoài Trâm
|
Ngô
Văn Tuấn
|
Tháng
5-11
|
|
|
8
|
Nghiên cứu, đề xuất xây dựng quy
trình liên thông các thủ tục hành chính lĩnh vực lao động thương binh xã hội
|
Quy
trình liên thông
|
Phan
Thị Hồng Loan
|
Trần
Minh Long
|
|
|
Tháng
5-11
|
|
|
9
|
Nghiên cứu, đề xuất xây dựng quy
trình liên thông các thủ tục hành chính đăng ký khai tử - xóa đăng ký thường
trú
|
Quy trình
liên thông
|
Nguyễn
Văn Hưng
|
Nguyễn
Thị Thủy Phương
|
|
|
Tháng
5-11
|
|
|
10
|
Nghiên cứu, đề xuất xây dựng quy
trình liên thông các thủ tục hành chính tại Trung tâm Hành chính công
|
Quy
trình liên thông
|
Trần
Thị Hoài Trâm
|
Nguyễn
Kim Tùng/Trương Bằng Việt
|
Tháng
5-11
|
|
|
11
|
Đề xuất cơ chế, giải pháp, đẩy mạnh
dịch vụ hành chính công trực tuyến mức độ 3, 4
|
Giải
pháp
|
Nguyễn
Xuân Sơn
|
Trần
Trọng Hiếu
|
Tháng
5-12
|
|
|
12
|
Thực hiện kiểm tra, rà soát bộ TTHC
của từng sở, ngành, địa phương
|
Bộ
TTHC của các cấp, các ngành
|
Trần
Thị Hoài Trâm
|
Nguyễn
Ngọc Cường
|
Tháng
5-6
|
|
|
13
|
Đánh giá việc thực hiện cải cách thủ
tục hành chính tại các sở, ngành, địa phương
|
Báo
cáo
|
Trần
Thị Hoài Trâm
|
Nguyễn
Ngọc Cường
|
Tháng
6-11
|
|
|
14
|
Tham mưu UBND tỉnh lựa chọn vấn đề
trọng tâm, định kỳ tổ chức diễn đàn đối thoại với cộng đồng doanh nghiệp
|
Hội
nghị
|
Trần
Đức Minh/Đinh Mạnh Thắng
|
Nguyễn
Thị Thanh Hương
|
Lê
Thị Hồng Mai
|
Tháng
5-11
|
|
|
15
|
Tổng hợp, tham mưu xử lý các phản ánh,
kiến nghị về khó khăn, vướng mắc về quy định hành chính
|
Văn
bản xử lý
|
Trần
Thị Hoài Trâm
|
Nguyễn
Kim Tùng/Phòng KSTTHC
|
Phòng
Kiểm soát TTHC
|
Thường
xuyên
|
|
|
16
|
Công tác truyền thông về hoạt động
cải cách thủ tục hành chính
|
Tin,
bài, phóng sự
|
Trần
Thị Hoài Trâm/Nguyễn Xuân Sơn
|
Nguyễn
Thị Thanh Hương/Nguyễn Kim Tùng
|
Thường
xuyên
|
|
|
17
|
Xây dựng Website Tổ tư vấn cơ chế chính sách và cải cách thủ tục hành chính/ Website đánh
giá chỉ số DDPI của tỉnh
|
Trang
Web
|
Trần
Thị Hoài Trâm/Nguyễn Xuân Sơn/Hoàng Việt Trung
|
Nguyễn
Kim Tùng/Trần Trọng Hiếu
|
Các
thành viên Tổ tư vấn và Trung tâm CNTT tỉnh
|
Tháng
6-7
|
|
|
18
|
Xây dựng, ban hành Kế hoạch hoạt động
năm 2019 của Tổ tư vấn
|
Kế
hoạch
|
Trần
Thị Hoài Trâm
|
Nguyễn
Ngọc Cường
|
Các
thành viên Tổ tư vấn và phòng Kiểm soát TTHC
|
Tháng
12
|
|
|
19
|
Xây dựng báo cáo định kỳ, chuyên đề
hoặc đột xuất về tình hình, kết quả hoạt động của Tổ tư vấn
|
Báo
cáo
|
Trần
Thị Hoài Trâm
|
Nguyễn
Ngọc Cường
|
Tháng
12
|
|