|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 6440/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 04 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO, PHÒNG
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO QUẬN - HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng
6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính; Nghị định số
48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều
của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng
02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành
chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
tại Tờ trình số 3426/TTr-GDĐT-VP ngày 23 tháng 10 năm 2015; Giám đốc Sở Tư pháp
tại Công văn số 5567/STP-KSTT và 5568/STP-KSTT ngày 16 tháng 10 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này thủ
tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Giáo dục và Đào tạo; Phòng
Giáo dục và Đào tạo quận - huyện trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
Thành phố, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Tư pháp, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận - huyện và các cá nhân, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm soát TTHC);
- TT/TU; TT/HĐND.TP; TT/UBND.TP;
- UBMTTQVN TP và các thành viên (6);
- VPUB: CVP, PVP/VX;
- Sở Tư pháp (P. Kiểm soát TTHC); Sở TT-TT
- TT Công báo TP; TT Tin học TP;
- Lưu: VT (CCHC/Đ).
|
CHỦ TỊCH
Lê Hoàng Quân
|
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN QUẢN LÝ CỦA SỞ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Ban hành kèm
theo Quyết định số 6440/QĐ-UBND ngày 04 tháng 12 năm 2015 của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố)
Phần I
DANH MỤC THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH
1. Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết
của Sở Giáo dục và Đào tạo:
|
STT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Tên văn bản
QPPL quy định thủ tục hành chính
|
|
1
|
Thủ tục cấp, gia hạn giấy
phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm (có nội dung thuộc chương trình
trung học phổ thông hoặc thuộc nhiều chương trình nhưng có chương trình cao
nhất là chương trình trung học phổ thông)
|
- Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5
năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định về dạy thêm, học thêm.
- Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6
năm 2014 của Ủy ban nhân dân ban hành quy định về quản lý dạy thêm, học thêm
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh
- Quyết định số 140/2015/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5
năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về hủy bỏ Điều 5 Quy định
về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm
theo Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân
dân Thành phố.
|
|
2
|
Thủ tục Cấp phép hoạt động
giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa
|
Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2014 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo quy định về hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động
giáo dục ngoài giờ chính khóa.
|
|
3
|
Thủ tục Xác nhận đăng ký
hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa (đối
với các trường trung cấp chuyên nghiệp, trung học phổ thông, trung học phổ
thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học phổ thông, phổ thông
dân tộc nội trú, trường dự bị đại học, trường chuyên, trường năng khiếu, các
trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm ngoại ngữ, tin học, và các đơn vị
thuộc trường đại học, cao đẳng đặt ngoài khuôn viên của trường)
|
Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2014 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo quy định về hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động
giáo dục ngoài giờ chính khóa.
|
2. Thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết
của Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện:
|
STT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Tên văn bản
QPPL quy định thủ tục hành chính
|
|
1
|
Thủ tục cấp, gia hạn giấy
phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm (có nội dung thuộc chương trình
tiểu học, trung học cơ sở hoặc thuộc nhiều chương trình nhưng có chương trình
cao nhất là chương trình trung học cơ sở)
|
- Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5
năm 2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định về dạy thêm, học thêm.
- Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6
năm 2014 của Ủy ban nhân dân ban hành quy định về quản lý dạy thêm, học thêm
trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 140/2015/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5
năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về hủy bỏ Điều 5 Quy định
về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm
theo Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân
dân Thành phố.
|
|
2
|
Thủ tục Xác nhận đăng ký
hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa (đối
với nhà trẻ, nhóm trẻ; trường, lớp mẫu giáo, trường mầm non, tiểu học, trung
học cơ sở, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học
cơ sở, phổ thông trung học bán trú và trung tâm học tập cộng đồng)
|
Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2014 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo quy định về hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động
giáo dục ngoài giờ chính khóa.
|
Phần II
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
A. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
1. Thủ tục cấp, gia hạn giấy
phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.
- Trình tự thực hiện:
+ Bước 1: Các tổ chức, cá nhân hoặc nhóm giáo viên
tổ chức dạy thêm, học thêm (có nội dung thuộc chương trình trung học phổ thông
hoặc thuộc nhiều chương trình nhưng có chương trình cao nhất là chương trình
trung học phổ thông) chuẩn bị hồ sơ theo quy định và nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ
phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Giáo dục và Đào tạo (địa chỉ: 66 -
68 Lê Thánh Tôn, P. Bến Nghé, Quận 1) vào các ngày làm việc từ thứ hai đến thứ
sáu (buổi sáng từ 07 giờ 30 phút đến 11 giờ 30 phút, buổi chiều từ 13 giờ đến
17 giờ)
Thời hạn của giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm,
học thêm nhiều nhất là 24 tháng kể từ ngày ký; trước khi hết hạn 01 tháng phải
tiến hành thủ tục gia hạn (nếu có nhu cầu). Thủ tục gia hạn giấy phép tổ chức
hoạt động dạy thêm, học thêm được thực hiện như thủ tục cấp giấy phép tổ chức
hoạt động dạy thêm, học thêm.
+ Bước 2: Sở Giáo dục và Đào tạo kiểm tra hồ sơ, nếu
hồ sơ đầy đủ và hợp lệ thì ghi biên nhận có ngày trả kết quả cho người nộp hồ
sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì hướng dẫn tổ chức, cá nhân bổ sung,
hoàn chỉnh hồ sơ.
+ Bước 3: Sở Giáo dục Đào tạo xem xét cấp Giấy phép
dạy thêm, học thêm cho tổ chức, cá nhân. Trong trường hợp không cấp, cơ quan tiếp
nhận hồ sơ phải trả lời bằng văn bản có nêu rõ lý do.
+ Bước 4: Người nộp hồ sơ căn cứ ngày hẹn trên biên
nhận đến nhận kết quả giải quyết tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở
Giáo dục và Đào tạo.
- Cách thức thực hiện: nộp trực tiếp tại Bộ
phận nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Thành phần, số lượng hồ sơ:
+ Thành phần hồ sơ:
> Đối với dạy thêm, học thêm trong nhà trường:
- Một (01) tờ trình xin cấp giấy phép tổ chức hoạt
động dạy thêm, học thêm.
- Một (01) danh sách trích ngang người đăng ký dạy
thêm đảm bảo các yêu cầu tại Điều 8 Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT.
- Một (01) bản kế hoạch tổ chức hoạt động dạy thêm,
học thêm trong đó nêu rõ các nội dung về: đối tượng học thêm, nội dung dạy
thêm; địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức dạy thêm; mức thu và phương án chi tiền
học thêm, phương án tổ chức dạy thêm, học thêm.
> Đối với dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường:
- Một (01) đơn xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động
dạy thêm trong đó cam kết với Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung
là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi đặt điểm dạy thêm, học thêm thực hiện các quy định
về dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường và trách nhiệm giữ gìn trật tự, an ninh,
đảm bảo vệ sinh môi trường nơi tổ chức dạy thêm, học thêm.
- Một (01) danh sách trích ngang người tổ chức hoạt
động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm. Người đang làm công chức,
viên chức không được làm Hiệu trưởng các tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm
ngoài nhà trường.
- Một (01) đơn xin dạy thêm có dán ảnh của người
đăng ký dạy thêm và có xác nhận của thủ trưởng cơ quan quản lý hoặc Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã.
- Một (01) bản sao hợp lệ bằng cấp chuyên môn, nghiệp
vụ sư phạm của người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy
thêm.
- Một (01) giấy khám sức khỏe do bệnh viện đa khoa
cấp huyện trở lên hoặc Hội đồng giám định y khoa cấp cho người tổ chức dạy
thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm.
- Một (01) bản kế hoạch tổ chức hoạt động dạy thêm,
học thêm trong đó nêu rõ các nội dung về: đối tượng học thêm, nội dung dạy
thêm, địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức dạy thêm, mức thu tiền học thêm, phương
án tổ chức dạy thêm, học thêm.
+ Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
- Thời hạn giải quyết: 15 (mười lăm) ngày
làm việc kể từ ngày đủ hồ sơ hợp lệ.
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ
chức, cá nhân Việt Nam.
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Sở
Giáo dục và Đào tạo TPHCM.
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không có.
- Phí, lệ phí: không có.
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy
phép dạy thêm (hoặc Văn bản từ chối không cấp có nêu rõ lý do).
- Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: (Điều 4, 8, 9, 10 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 của Bộ Giáo
dục và Đào tạo)
* Các trường hợp không được dạy thêm (Điều 4 Thông
tư 17/2012/TT-BGDĐT):
+ Trẻ em trước khi vào lóp 1.
+ Học sinh đã được nhà trường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày.
+ Học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng
về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống.
+ Cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp
chuyên nghiệp và trường dạy nghề không tổ chức dạy thêm, học thêm các nội dung
theo chương trình giáo dục phổ thông.
+ Đối với giáo viên đang hưởng lương từ quỹ lương của
đơn vị sự nghiệp công lập: không được tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường
nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường tại những cơ sở đã được cấp
phép hoạt động; không được dạy thêm ngoài nhà trường đối với học sinh mà giáo
viên đang dạy chính khóa khi chưa được sự cho phép của Thủ trưởng cơ quan quản
lý giáo viên đó cho phép.
* Người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người
dạy thêm (Điều 8, Điều 9 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT):
+ Đạt trình độ chuẩn được đào tạo đối với từng cấp
học theo quy định của Luật Giáo dục.
+ Có đủ sức khỏe.
+ Có phẩm chất đạo đức tốt, thực hiện đầy đủ nghĩa
vụ công dân và các quy định của pháp luật; hoàn thành các nhiệm vụ được giao tại
cơ quan công tác (đối với người dạy thêm).
+ Không trong thời gian bị kỷ luật, bị truy cứu
trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, bị
áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh,
cơ sở giáo dục; không bị kỷ luật với hình thức buộc thôi việc.
+ Được thủ trưởng cơ quan quản lý cho phép hoặc Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận (đối với người dạy thêm).
* Cơ sở vật chất (Điều 10 Thông tư
17/2012/TT-BGDĐT):
+ Cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm phải đảm
bảo yêu cầu quy định tại Quyết định số 1221/QĐ-BYT ngày 18/4/2000 của Bộ Y tế về
vệ sinh trường học và Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BGDĐT-BKHCN-BYT ngày
16/6/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Y tế hướng
dẫn tiêu chuẩn bàn ghế học sinh trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường
trung học phổ thông, trong đó có các yêu cầu tối thiểu:
+ Địa điểm tổ chức dạy thêm, học thêm đảm bảo an
toàn cho người dạy và người học; ở xa những nơi phát sinh các hơi khí độc hại,
khói, bụi, tiếng ồn; ở xa các trục đường giao thông lớn, sông, suối, thác, ghềnh
hiểm trở.
+ Phòng học đảm bảo diện tích trung bình từ
1,10m2/học sinh trở lên; được thông gió và đủ độ chiếu sáng tự nhiên hoặc nhân
tạo; đảm bảo các tiêu chuẩn vệ sinh, phòng bệnh.
+ Kích thước bàn, ghế học sinh và bố trí bàn, ghế học
sinh trong phòng học đảm bảo các yêu cầu tại Thông tư liên tịch số
26/2011/TTLT-BGDĐT-BKHCN-BYT ngày 16/6/2011.
+ Bảng học được chống lóa; kích thước, màu sắc,
cách treo bảng học đảm bảo các yêu cầu tại Quyết định số 1221/QĐ-BYT ngày
18/4/2000.
+ Có công trình vệ sinh và có nơi chứa rác thải hợp
vệ sinh.
- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5 năm
2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định về dạy thêm, học thêm.
- Chỉ thị số 2325/CT-BGDĐT ngày 28 tháng 6 năm 2013
của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc chấn chỉnh tình trạng dạy học trước chương
trình lớp 1.
- Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND ngày 13 tháng 5 năm
2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Quy chế tổ chức và
hoạt động của Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố.
- Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm
2014 của Ủy ban nhân dân ban hành quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 140/2015/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5
năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về hủy bỏ Điều 5 Quy định về
quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo
Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân
Thành phố.
2. Thủ tục Cấp Giấy phép hoạt
động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa
- Trình tự thực hiện:
Bước 1: Các đơn vị có liên quan đến hoạt động
giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa tại các cơ sở
giáo dục chuẩn bị hồ sơ theo quy định và nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả - Sở Giáo dục và Đào tạo (địa chỉ: 66 - 68 Lê Thánh Tôn, P.
Bến Nghé, Quận 1) vào các ngày làm việc từ thứ hai đến thứ sáu (buổi sáng từ 07
giờ 30 phút đến 11 giờ 30 phút, buổi chiều từ 13 giờ đến 17 giờ).
Bước 2: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả - Sở
Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của các giấy
tờ có trong hồ sơ:
■ Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định cấp Biên nhận
hồ sơ.
■ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn các cơ
sở giáo dục và các đơn vị bổ sung và hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3: Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ
khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Giáo dục và Đào tạo tiến hành thẩm định hồ sơ, kiểm
tra các điều kiện hoạt động để giải quyết cấp phép hoặc không cấp phép. Trường
hợp không đồng ý cấp phép, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Bước 4: Các đơn vị căn cứ vào ngày hẹn trên
biên nhận đến nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả của Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Cách thức thực hiện: nộp trực tiếp tại Bộ
phận nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Thành phần, số lượng hồ sơ:
+ Thành phần hồ sơ:
- Một (01) tờ trình đề nghị cấp phép hoạt động giáo
dục kỹ năng sống, hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa. Nội dung tờ trình
nêu rõ: mục tiêu, nhiệm vụ, chương trình và nội dung đào tạo, bồi dưỡng; đất
đai, cơ sở vật chất, thiết bị, địa điểm, tổ chức bộ máy, tài chính và các nguồn
lực khác; cam kết đảm bảo an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường, thực hiện
nghiêm túc quy định của các cấp quản lý nơi tổ chức hoạt động giáo dục kỹ năng
sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa.
- Một (01) Giấy phép đăng ký kinh doanh (bản sao
kèm bản chính để đối chiếu hoặc bản sao có chứng thực).
- Một (01) danh sách, lý lịch trích ngang kèm theo
các minh chứng hợp lệ về ban lãnh đạo, các giáo viên, huấn luyện viên, báo cáo
viên (ghi rõ họ tên, trình độ học vấn, chức vụ, nghề nghiệp, năng lực sư phạm
và am hiểu các lĩnh vực kỹ năng sống hoặc hoạt động giáo dục có liên quan) tham
gia tổ chức và thực hiện các hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo
dục ngoài giờ chính khóa.
- Một (01) kế hoạch hoạt động, giáo trình, tài liệu
giảng dạy, huấn luyện.
+ Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
- Thời hạn giải quyết: 15 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Các đơn vị
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Sở
Giáo dục và Đào tạo TPHCM.
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy
phép hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài trời chính
khóa hoặc văn bản từ chối không cấp có nêu rõ lý do.
- Phí, lệ phí: không có.
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không có
- Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: (Điều 4, 5, 6 Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2014 của Bộ Giáo
dục và Đào tạo)
* Cơ sở vật chất:
+ Có phòng học, phòng chức năng có đủ ánh sáng, đảm
bảo các yêu cầu về vệ sinh trường học theo quy định.
+ Thiết bị dạy học phải bảo đảm an toàn, phù hợp với
nội dung dạy học, hoạt động và tâm lý lứa tuổi người học.
* Giáo viên, báo cáo viên, huấn luyện viên:
+ Có đủ điều kiện về sức khỏe.
+ Có phẩm chất đạo đức tốt; không trong thời gian bị
kỷ luật từ cảnh cáo trở lên, không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
+ Có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm; am hiểu các lĩnh
vực kỹ năng sống hoặc hoạt động giáo dục có liên quan.
* Giáo trình, tài liệu:
+ Có đủ giáo trình, tài liệu do Bộ Giáo dục và Đào
tạo ban hành hoặc phê duyệt. Nếu giáo trình, tài liệu tự lựa chọn hoặc tự xây dựng
thì phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động hoặc cơ quan xác nhận
đăng ký hoạt động theo quy định chấp thuận; đảm bảo yêu cầu, có nội dung phù hợp
với thuần phong mỹ tục Việt Nam, không trái với các quy định của pháp luật.
- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
+ Căn cứ Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2014
của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt
động giáo dục ngoài giờ chính khóa.
3. Thủ tục Xác nhận đăng ký
hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa đối
với các cơ sở giáo dục
- Trình tự thực hiện:
Bước 1: Các cơ sở giáo dục chuẩn bị hồ sơ
theo quy định và nộp hồ sơ trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả - Sở
Giáo dục và Đào tạo (địa chỉ: 66 - 68 Lê Thánh Tôn, P. Bến Nghé, Quận 1) vào
các ngày làm việc từ thứ hai đến thứ sáu (buổi sáng từ 07 giờ 30 phút đến 11 giờ
30 phút, buổi chiều từ 13 giờ đến 17 giờ).
Bước 2: Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả - Sở
Giáo dục và Đào tạo tiếp nhận hồ sơ, kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của các giấy
tờ có trong hồ sơ:
■ Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định cấp Biên nhận
hồ sơ.
■ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn các cơ
sở giáo dục và các đơn vị bổ sung và hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày làm việc khi
nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Giáo dục và Đào tạo xác nhận đăng ký hoạt động vào
công văn đăng ký của cơ sở giáo dục với nội dung: xác nhận đã đăng ký hoạt động
và gửi trả lại cho cơ sở giáo dục. Nếu không đồng ý cho hoạt động, phải trả lời
bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Bước 4: Các cơ sở giáo dục căn cứ vào ngày hẹn
trên biên nhận đến nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả của Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Cách thức thực hiện: nộp trực tiếp tại Bộ
phận nhận hồ sơ và trả kết quả của Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Thành phần, số lượng hồ sơ:
+ Thành phần hồ sơ:
- Một (01) công văn đăng ký tổ chức hoạt động giáo
dục kỹ năng sống, hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa.
- Một (01) danh sách, lý lịch trích ngang kèm theo
các minh chứng hợp lệ về ban lãnh đạo, các giáo viên, huấn luyện viên, báo cáo
viên (ghi rõ họ tên, trình độ học vấn, chức vụ, nghề nghiệp, năng lực sư phạm
và am hiểu các lĩnh vực kỹ năng sống hoặc hoạt động giáo dục có liên quan) tham
gia tổ chức và thực hiện các hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo
dục ngoài giờ chính khóa.
- Một (01) kế hoạch hoạt động, giáo trình, tài liệu
giảng dạy, huấn luyện.
+ Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
- Thời hạn giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Các cơ sở giáo dục.
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính: Sở
Giáo dục và Đào tạo TPHCM.
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Xác
nhận đăng ký hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ
chính khóa.
- Phí, lệ phí: không có.
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không có.
- Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: (Điều 4 Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2014 của Bộ Giáo dục và
Đào tạo)
* Cơ sở vật chất:
+ Có phòng học, phòng chức năng có đủ ánh sáng, đảm
bảo các yêu cầu về vệ sinh trường học theo quy định.
+ Thiết bị dạy học phải bảo đảm an toàn, phù hợp với
nội dung dạy học, hoạt động và tâm lý lứa tuổi người học.
* Giáo viên, báo cáo viên, huấn luyện viên:
+ Có đủ điều kiện về sức khỏe.
+ Có phẩm chất đạo đức tốt; không trong thời gian bị
kỷ luật từ cảnh cáo trở lên, không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
+ Có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm; am hiểu các lĩnh
vực kỹ năng sống hoặc hoạt động giáo dục có liên quan.
* Giáo trình, tài liệu:
+ Có đủ giáo trình, tài liệu do Bộ Giáo dục và Đào
tạo ban hành hoặc phê duyệt. Nếu giáo trình, tài liệu tự lựa chọn hoặc tự xây dựng
thì phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động hoặc cơ quan xác nhận
đăng ký hoạt động theo quy định chấp thuận; đảm bảo yêu cầu, có nội dung phù hợp
với thuần phong mỹ tục Việt Nam, không trái với các quy định của pháp luật.
- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
+ Căn cứ Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2014
của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt
động giáo dục ngoài giờ chính khóa.
B. THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT
CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO QUẬN - HUYỆN
1. Thủ tục cấp, gia hạn giấy
phép tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm.
- Trình tự thực hiện:
+ Bước 1: Các tổ chức, cá nhân hoặc nhóm giáo viên
tổ chức dạy thêm, học thêm (có nội dung thuộc chương trình tiểu học, trung học
cơ sở hoặc thuộc nhiều chương trình nhưng có chương trình cao nhất là chương
trình trung học cơ sở) chuẩn bị hồ sơ theo quy định và nộp hồ sơ tại nơi tiếp
nhận và trả kết quả của Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện.
Thời hạn của giấy phép tổ chức hoạt động dạy thêm,
học thêm nhiều nhất là 24 tháng kể từ ngày ký; trước khi hết hạn 01 tháng phải
tiến hành thủ tục gia hạn (nếu có nhu cầu). Thủ tục gia hạn giấy phép tổ chức
hoạt động dạy thêm, học thêm được thực hiện như thủ tục cấp giấy phép tổ chức
hoạt động dạy thêm, học thêm.
+ Bước 2: Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện kiểm
tra hồ sơ, nếu hồ sơ đầy đủ và hợp lệ thì ghi biên nhận có ngày trả kết quả cho
người nộp hồ sơ; nếu hồ sơ chưa đầy đủ, chưa hợp lệ thì hướng dẫn tổ chức, cá
nhân bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ.
+ Bước 3: Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện
xem xét cấp Giấy phép dạy thêm, học thêm cho tổ chức, cá nhân. Trong trường hợp
không cấp, cơ quan tiếp nhận hồ sơ phải trả lời bằng văn bản có nêu rõ lý do.
+ Bước 4: Người nộp hồ sơ căn cứ ngày hẹn trên biên
nhận đến nhận kết quả giải quyết tại nơi tiếp nhận và trả kết quả của Phòng
Giáo dục và Đào tạo quận - huyện.
- Cách thức thực hiện: nộp trực tiếp tại nơi
tiếp nhận và trả kết quả của Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện.
- Thành phần, số lượng hồ sơ:
+ Thành phần hồ sơ:
> Đối với dạy thêm, học thêm trong nhà trường:
- Một (01) tờ trình xin cấp giấy phép tổ chức hoạt
động dạy thêm, học thêm.
- Một (01) danh sách trích ngang người đăng ký dạy
thêm đảm bảo các yêu cầu tại Điều 8 Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT.
- Một (01) bản kế hoạch tổ chức hoạt động dạy thêm,
học thêm trong đó nêu rõ các nội dung về: đối tượng học thêm, nội dung dạy
thêm; địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức dạy thêm; mức thu và phương án chi tiền
học thêm, phương án tổ chức dạy thêm, học thêm.
> Đối với dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường:
- Một (01) đơn xin cấp giấy phép tổ chức hoạt động
dạy thêm trong đó cam kết với Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung
là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi đặt điểm dạy thêm, học thêm thực hiện các quy định
về dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường và trách nhiệm giữ gìn trật tự, an ninh,
đảm bảo vệ sinh môi trường nơi tổ chức dạy thêm, học thêm.
- Một (01) danh sách trích ngang người tổ chức hoạt
động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm. Người đang làm công chức,
viên chức không được làm Hiệu trưởng các tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm
ngoài nhà trường.
- Một (01) đơn xin dạy thêm có dán ảnh của người
đăng ký dạy thêm và có xác nhận của thủ trưởng cơ quan quản lý hoặc Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cấp xã.
- Một (01) bản sao hợp lệ bằng cấp chuyên môn, nghiệp
vụ sư phạm của người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người đăng ký dạy
thêm.
- Một (01) giấy khám sức khỏe do bệnh viện đa khoa
cấp huyện trở lên hoặc Hội đồng giám định y khoa cấp cho người tổ chức dạy
thêm, học thêm và người đăng ký dạy thêm.
- Một (01) bản kế hoạch tổ chức hoạt động dạy thêm,
học thêm trong đó nêu rõ các nội dung về: đối tượng học thêm, nội dung dạy
thêm, địa điểm, cơ sở vật chất tổ chức dạy thêm, mức thu tiền học thêm, phương
án tổ chức dạy thêm, học thêm.
+ Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
- Thời hạn giải quyết: 15 (mười lăm) ngày
làm việc kể từ ngày đủ hồ sơ hợp lệ.
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính: tổ
chức, cá nhân Việt Nam.
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện.
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không có.
- Phí, lệ phí: không có.
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Giấy
phép dạy thêm (hoặc Văn bản từ chối không cấp có nêu rõ lý do).
- Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: (Điều 4, 8, 9, 10 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16/5/2012 của Bộ
Giáo dục và Đào tạo)
* Các trường hợp không được dạy thêm (Điều 4 Thông
tư 17/2012/TT-BGDĐT):
+ Trẻ em trước khi vào lớp 1.
+ Học sinh đã được nhà trường tổ chức dạy học 2 buổi/ngày.
+ Học sinh tiểu học, trừ các trường hợp: bồi dưỡng
về nghệ thuật, thể dục thể thao, rèn luyện kỹ năng sống.
+ Cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp
chuyên nghiệp và trường dạy nghề không tổ chức dạy thêm, học thêm các nội dung
theo chương trình giáo dục phổ thông.
+ Đối với giáo viên đang hưởng lương từ quỹ lương của
đơn vị sự nghiệp công lập: không được tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường
nhưng có thể tham gia dạy thêm ngoài nhà trường tại những cơ sở đã được cấp
phép hoạt động; không được dạy thêm ngoài nhà trường đối với học sinh mà giáo
viên đang dạy chính khóa khi chưa được sự cho phép của Thủ trưởng cơ quan quản
lý giáo viên đó cho phép.
* Người tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm và người
dạy thêm (Điều 8, Điều 9 Thông tư 17/2012/TT-BGDĐT):
+ Đạt trình độ chuẩn được đào tạo đối với từng cấp
học theo quy định của Luật Giáo dục.
+ Có đủ sức khỏe.
+ Có phẩm chất đạo đức tốt, thực hiện đầy đủ nghĩa
vụ công dân và các quy định của pháp luật; hoàn thành các nhiệm vụ được giao tại
cơ quan công tác (đối với người dạy thêm).
+ Không trong thời gian bị kỷ luật, bị truy cứu
trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, bị
áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh,
cơ sở giáo dục; không bị kỷ luật với hình thức buộc thôi việc.
+ Được thủ trưởng cơ quan quản lý cho phép hoặc Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xác nhận (đối với người dạy thêm).
* Cơ sở vật chất (Điều 10 Thông tư
17/2012/TT-BGDĐT):
+ Cơ sở vật chất phục vụ dạy thêm, học thêm phải đảm
bảo yêu cầu quy định tại Quyết định số 1221/QĐ-BYT ngày 18/4/2000 của Bộ Y tế về
vệ sinh trường học và Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT-BGDĐT-BKHCN-BYT ngày
16/6/2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Y tế hướng
dẫn tiêu chuẩn bàn ghế học sinh trường tiểu học, trường trung học cơ sở, trường
trung học phổ thông, trong đó có các yêu cầu tối thiểu:
+ Địa điểm tổ chức dạy thêm, học thêm đảm bảo an
toàn cho người dạy và người học; ở xa những nơi phát sinh các hơi khí độc hại,
khói, bụi, tiếng ồn; ở xa các trục đường giao thông lớn, sông, suối, thác, ghềnh
hiểm trở.
+ Phòng học đảm bảo diện tích trung bình từ
1,10m2/học sinh trở lên; được thông gió và đủ độ chiếu sáng tự nhiên hoặc nhân
tạo; đảm bảo các tiêu chuẩn vệ sinh, phòng bệnh.
+ Kích thước bàn, ghế học sinh và bố trí bàn, ghế học
sinh trong phòng học đảm bảo các yêu cầu tại Thông tư liên tịch số
26/2011/TTLT-BGDĐT-BKHCN-BYT ngày 16/6/2011.
+ Bảng học được chống lóa; kích thước, màu sắc,
cách treo bảng học đảm bảo các yêu cầu tại Quyết định số 1221/QĐ-BYT ngày
18/4/2000.
+ Có công trình vệ sinh và có nơi chứa rác thải hợp
vệ sinh.
- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
- Thông tư số 17/2012/TT-BGDĐT ngày 16 tháng 5 năm
2012 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành quy định, về dạy thêm, học thêm.
- Chỉ thị số 2325/CT-BGDĐT ngày 28 tháng 6 năm 2013
của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc chấn chỉnh tình trạng dạy học trước chương
trình lớp 1.
- Quyết định số 16/2013/QĐ-UBND ngày 13 tháng 5 năm
2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Quy chế tổ chức và
hoạt động của Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố.
- Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm
2014 của Ủy ban nhân dân ban hành quy định về quản lý dạy thêm, học thêm trên địa
bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 140/2015/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5
năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về hủy bỏ Điều 5 Quy định về
quản lý dạy thêm, học thêm trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh ban hành kèm theo
Quyết định số 21/2014/QĐ-UBND ngày 06 tháng 6 năm 2014 của Ủy ban nhân dân
Thành phố.
2. Thủ tục Xác nhận đăng ký
hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa đối
với các cơ sở giáo dục
- Trình tự thực hiện:
Bước 1: Các cơ sở giáo dục chuẩn bị hồ sơ
theo quy định và nộp hồ sơ trực tiếp tại nơi tiếp nhận và trả kết quả của Phòng
Giáo dục và Đào tạo quận - huyện.
Bước 2: Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện
tiếp nhận và kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của các giấy tờ có trong hồ sơ:
■ Trường hợp hồ sơ đầy đủ theo quy định cấp Biên nhận
hồ sơ.
■ Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ thì hướng dẫn các cơ
sở giáo dục và các đơn vị bổ sung và hoàn thiện hồ sơ.
Bước 3: Trong thời hạn 05 ngày làm việc khi
nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện xác nhận đăng ký
hoạt động vào công văn đăng ký của cơ sở giáo dục với nội dung: xác nhận đã
đăng ký hoạt động và gửi trả lại cho cơ sở giáo dục. Nếu không đồng ý cho hoạt
động, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Bước 4: Các cơ sở giáo dục căn cứ vào ngày hẹn
trên biên nhận đến nhận kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận tiếp
nhận và trả kết quả của Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện.
- Cách thức thực hiện: nộp trực tiếp tại nơi
tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện.
- Thành phần, số lượng hồ sơ:
+ Thành phần hồ sơ:
- Một (01) công văn đăng ký tổ chức hoạt động giáo
dục kỹ năng sống, hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa.
- Một (01) danh sách, lý lịch trích ngang kèm theo
các minh chứng hợp lệ về ban lãnh đạo, các giáo viên, huấn luyện viên, báo cáo
viên (ghi rõ họ tên, trình độ học vấn, chức vụ, nghề nghiệp, năng lực sư phạm
và am hiểu các lĩnh vực kỹ năng sống hoặc hoạt động giáo dục có liên quan) tham
gia tổ chức và thực hiện các hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo
dục ngoài giờ chính khóa.
- Một (01) kế hoạch hoạt động, giáo trình, tài liệu
giảng dạy, huấn luyện.
+ Số lượng hồ sơ: 01 bộ.
- Thời hạn giải quyết: 05 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được hồ sơ đầy đủ và hợp lệ.
- Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Các cơ sở giáo dục.
- Cơ quan thực hiện thủ tục hành chính:
Phòng Giáo dục và Đào tạo quận - huyện
- Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Xác
nhận đăng ký hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ
chính khóa.
- Phí, lệ phí: không có.
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: không có.
- Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: (Điều 4 Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2014 của Bộ Giáo dục và
Đào tạo)
* Cơ sở vật chất:
+ Có phòng học, phòng chức năng có đủ ánh sáng, đảm
bảo các yêu cầu về vệ sinh trường học theo quy định.
+ Thiết bị dạy học phải bảo đảm an toàn, phù hợp với
nội dung dạy học, hoạt động và tâm lý lứa tuổi người học.
* Giáo viên, báo cáo viên, huấn luyện viên:
+ Có đủ điều kiện về sức khỏe.
+ Có phẩm chất đạo đức tốt; không trong thời gian bị
kỷ luật từ cảnh cáo trở lên, không bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
+ Có chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm; am hiểu các lĩnh
vực kỹ năng sống hoặc hoạt động giáo dục có liên quan.
* Giáo trình, tài liệu:
+ Có đủ giáo trình, tài liệu do Bộ Giáo dục và Đào
tạo ban hành hoặc phê duyệt. Nếu giáo trình, tài liệu tự lựa chọn hoặc tự xây dựng
thì phải được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động hoặc cơ quan xác nhận
đăng ký hoạt động theo quy định chấp thuận; đảm bảo yêu cầu, có nội dung phù hợp
với thuần phong mỹ tục Việt Nam, không trái với các quy định của pháp luật.
- Căn cứ pháp lý của thủ tục hành chính:
+ Căn cứ Thông tư 04/2014/TT-BGDĐT ngày 28/02/2014
của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt
động giáo dục ngoài giờ chính khóa.