BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 851/TCT-CS
V/v chính sách thu tiền thuê đất
|
Hà
Nội, ngày 14 tháng 03 năm 2017
|
Kính
gửi: Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh
Trả lời Công văn số 2393/CT-THNVDT
ngày 15/11/2016 và Công văn số 2188/CT-THNVDT ngày 19/10/2016
của Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh về miễn giảm tiền thuê đất, Tổng
cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Về
miễn tiền thuê đất của Công ty cổ phần Bến xe Hà Tĩnh.
- Căn cứ quy định tại Luật Đầu tư số
67/2014/QH13:
+ Tại khoản 3 Điều 3
quy định: “Dự án đầu tư mở rộng là dự án đầu tư phát triển dự án đang hoạt động
đầu tư kinh doanh bằng cách mở rộng quy mô, nâng cao công suất, đổi mới công nghệ, giảm ô nhiễm hoặc cải thiện môi trường”
+ Tại khoản 3 Điều 15
quy định:
“3. Ưu đãi đầu tư được áp dụng đối với
dự án đầu tư mới và dự án đầu tư mở rộng. Mức ưu đãi cụ thể đối với từng loại
ưu đãi đầu tư được áp dụng theo quy định của pháp luật về thuế và pháp luật về
đất đai”
- Tại điểm h, khoản 1 Điều
19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của
Chính phủ về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:
“h) Đất để xây dựng trạm bảo dưỡng, sửa
chữa, bãi đỗ xe (bao gồm cả khu bán vé, khu quản lý điều hành, khu phục vụ công
cộng) phục vụ cho hoạt động vận tải hành khách công cộng theo quy định của pháp
luật về vận tải giao thông đường bộ”
- Tại điểm b, khoản 1 Điều
6 Quyết định số 12/2015/QĐ-TTg ngày 16/04/2015 của Thủ tướng Chính phủ về
cơ chế, chính sách thu hút xã hội hóa đầu
tư và khai thác bến xe khách quy định:
“Điều 6. Chính sách ưu đãi về xã hội hóa khai thác bến xe khách
1. Miễn tiền thuê đất:
a) Đối với bến
xe khách tại các huyện nghèo theo quy định của Chính phủ được miễn tiền thuê đất
đối với toàn bộ diện tích bến xe khách.
b) Đối với các bến xe khách không thuộc
đối tượng quy định tại điểm a Khoản 1 Điều này được miễn
tiền thuê đất cho phần diện tích của các hạng mục công trình dịch vụ bắt buộc,
bao gồm: khu vực đón, trả khách, bãi đỗ xe ô tô chờ vào vị trí đón khách, phòng
chờ cho hành khách, khu vực làm việc của bộ máy quản lý, khu vực bán vé, khu vệ
sinh, đường xe ra, vào, đường nội bộ bên trong bến xe khách, đất dành cho cây xanh, vườn hoa.”
- Tại khoản 5 Điều 12
Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/06/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số
điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ quy định về
thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định:
“5. Người được Nhà nước cho thuê đất
chỉ được hưởng ưu đãi miễn, giảm tiền thuê đất sau khi làm các thủ tục để được
miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định. Trường hợp thuộc đối tượng được miễn,
giảm tiền thuê đất nhưng người được Nhà nước cho thuê đất không làm thủ tục để
được miễn, giảm tiền thuê đất thì phải nộp tiền thuê đất
theo quy định của pháp luật. Trường hợp chậm làm thủ tục miễn, giảm tiền thuê đất
thì khoảng thời gian chậm làm thủ tục không được miễn, giảm
tiền thuê đất”.
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp
công ty cổ phần Bến xe Hà Tĩnh được Nhà nước cho thuê đất
để xây dựng bến xe thì công ty được
miễn tiền thuê đất cho cả thời hạn thuê của diện tích đất xây dựng các hạng mục
công trình dịch vụ bắt buộc theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều
6 Quyết định số 12/2015/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Đối với diện tích đất xây dựng các hạng mục ngoài quy định tại khoản
1 Điều 6 Quyết định số 12/2015/QĐ-TTg thì công ty phải nộp tiền thuê đất
theo quy định.
Đề nghị Cục Thuế căn cứ vào hồ sơ và
tình hình thực tế để xem xét miễn tiền thuê đất theo đúng
quy định của pháp luật.
2. Về
miễn tiền thuê đất của Công ty MTV KC Hà Tĩnh
- Tại khoản 1 Điều 18
và khoản 8 Điều 19 Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/05/2014 của Chính phủ
về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước quy định
“Điều 18. Nguyên tắc thực hiện miễn,
giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước
1. Việc miễn, giảm tiền thuê đất,
thuê mặt nước được thực hiện theo từng dự án gắn với việc cho thuê đất mới”
“Điều 19. Miễn tiền thuê đất, thuê mặt
nước
8. Việc miễn tiền thuê đất đối với dự
án đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn thực hiện theo quy định
của Chính phủ về ưu đãi đầu tư trong nông nghiệp, nông thôn”.
- Theo quy định tại điểm
23 Phụ lục II Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu
tư thị huyện Thạch Hà thuộc địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn của
tỉnh Hà Tĩnh.
- Căn cứ quy định tại Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính phủ
về chính sách khuyến khích đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp
nông thôn:
+ Tại khoản 2, khoản
4 Điều 3 quy định:
“...2. Lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt
ưu đãi đầu tư bao gồm những ngành, nghề được quy định tại
Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này và những ngành, nghề khách theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ trong
từng thời kỳ.
...4. Dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư
là dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp đặc biệt ưu đãi đầu tư
thực hiện tại địa bàn thuộc danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế- xã hội khó
khăn theo quy định pháp luật về đầu tư”
+ Tại khoản 2, khoản
3, khoản 4 và khoản 5 Điều 6 quy định:
“2. Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc
biệt ưu đãi đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước
kể từ ngày dự án hoàn thành đi vào hoạt động.
3. Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp ưu
đãi đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong 15 năm đầu tư kể từ
ngày dự án hoàn thành đi vào hoạt động.
4. Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp
khuyến khích đầu tư được miễn tiền thuê đất, thuê mặt nước trong 11 năm đầu kể
từ ngày dự án hoàn thành đi vào hoạt động.
5. Nhà đầu tư có dự án nông nghiệp đặc
biệt ưu đãi, dự án nông nghiệp ưu đãi đầu tư, dự án nông nghiệp khuyến khích đầu
tư được miễn tiền thuê đất đối với diện tích đất xây dựng nhà ở công nhân, đất
trồng cây xanh và đất phục vụ cho lợi ích công cộng”
+ Tại điểm 9 Phụ lục
danh mục lĩnh vực đặc biệt ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực nông nghiệp và nông
thôn ban hành kèm theo Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của
Chính phủ quy định:
“9. Chế biến, bảo quản nông, lâm, thủy
sản, dược liệu”
Căn cứ quy định nêu trên, Công ty MTV
KC Hà Tĩnh được UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận chủ trương đầu
tư dự án xây dựng kho bảo quản, chế biến các sản phẩm nông nghiệp, kinh doanh
phân bón, dịch vụ thương mại tổng hợp theo Quyết định số 1132/QĐ-UBND ngày 25/04/2013
thì việc xem xét miễn tiền thuê đất của Công ty MTV KC Hà Tĩnh thực hiện như
sau:
Nếu tại hợp đồng thuê đất không tách
riêng phần diện tích đất xây dựng kho bảo quản, chế biến
các sản phẩm nông nghiệp, kinh doanh phân bón, dịch vụ thương mại và phần diện
tích xây dựng nhà ở công nhân, trồng cây xanh, đất phục vụ lợi ích công cộng thì dự án “xây dựng kho bảo quản, chế biến các sản phẩm nông nghiệp; kinh
doanh phân bón, dịch vụ thương mại” của Công ty TNHH MTV KC Hà Tĩnh được xem xét miễn tiền thuê đất theo quy định tại khoản
3 Điều 6 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP.
Nếu tại hợp đồng
thuê đất tách riêng phần diện tích đất xây dựng kho bảo quản, chế biến các sản phẩm nông nghiệp, kinh doanh phân bón, dịch vụ thương mại
và phần diện tích xây dựng nhà ở công nhân, trồng cây xanh, đất phục vụ phúc lợi
công cộng thì dự án “xây dựng kho bảo quản, chế biến các sản phẩm nông nghiệp;
kinh doanh phân bón, dịch vụ thương mại” của Công ty TNHH MTV KC Hà Tĩnh được
xem xét miễn tiền thuê đất cho cả thời gian thuê đối với diện tích đất xây dựng
nhà ở cho công nhân, đất trồng cây xanh và đất phục vụ phúc lợi công cộng theo
quy định tại khoản 5 Điều 6 Nghị định số 210/2013/NĐ-CP của
Chính phủ.
Đề nghị Cục Thuế căn cứ vào hồ sơ và
tình hình thực tế báo cáo UBND tỉnh Hà Tĩnh xem xét quyết
định.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh biết./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Vụ PC, Vụ CST-BTC;
- Cục QLCS;
- Vụ Pháp chế (TCT);
- Lưu: VT, CS (3b).
|
KT. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Cao Anh Tuấn
|