Nghị định 06/2026/NĐ-CP tổ chức và hoạt động Ngân hàng Chính sách xã hội

• Số hiệu: 06/2026/NĐ-CP
• Loại văn bản: Nghị định
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Hồ Đức Phớc
• Ngày ban hành: 10/01/2026

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 06/2026/NĐ-CP	Hà Nội, ngày 10 tháng 01 năm 2026

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 96/2025/QH15;

Theo đề nghị của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

2. Đối tượng áp dụng

a) Ngân hàng Chính sách xã hội.

b) Các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức, cá nhân khác có liên quan trong quá trình thực hiện Nghị định này.

Điều 2. Tên gọi, trụ sở hoạt động

1. Tên gọi:

a) Tên tiếng Việt: Ngân hàng Chính sách xã hội.

Viết tắt là: NHCSXH.

b) Tên giao dịch quốc tế: Vietnam Bank for Social Policies.

Viết tắt là: VBSP.

2. Trụ sở hoạt động:

a) Ngân hàng Chính sách xã hội có trụ sở chính tại Thủ đô Hà Nội.

b) Trụ sở Sở Giao dịch, Trung tâm Đào tạo, Trung tâm Công nghệ thông tin tại Thủ đô Hà Nội.

c) Trụ sở Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội đặt tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh), cơ sở đào tạo, các đơn vị trực thuộc khác đặt tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.

d) Trụ sở Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội trực thuộc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh (sau đây gọi là Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội) đặt tại một số xã, phường và đặc khu.

Điều 3. Thành lập, hoạt động và quản lý nhà nước đối với Ngân hàng Chính sách xã hội

1. Ngân hàng Chính sách xã hội là ngân hàng chính sách do Thủ tướng Chính phủ thành lập, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận nhằm thực hiện các chính sách kinh tế - xã hội của Nhà nước.

2. Bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền đối với hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Điều 4. Chủ sở hữu và đại diện chủ sở hữu nhà nước

1. Nhà nước là chủ sở hữu của Ngân hàng Chính sách xã hội. Chính phủ thống nhất quản lý việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của chủ sở hữu nhà nước đối với Ngân hàng Chính sách xã hội.

2. Hội đồng quản trị là cơ quan đại diện trực tiếp của chủ sở hữu nhà nước tại Ngân hàng Chính sách xã hội, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của chủ sở hữu nhà nước quy định tại Nghị định này. Hội đồng quản trị là cơ quan được giao chủ trì, đầu mối của chủ sở hữu nhà nước, thực hiện chức năng quản lý nói chung và thực hiện công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Điều 5. Bảo đảm hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội

1. Ngân hàng Chính sách xã hội được ngân sách nhà nước cấp vốn điều lệ, vốn hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng chính sách khác, cấp bù lãi suất tín dụng ưu đãi, phí quản lý; được Chính phủ bảo đảm khả năng thanh toán; được miễn nộp thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước khác theo quy định của pháp luật; không phải thực hiện dự trữ bắt buộc và không phải tham gia bảo hiểm tiền gửi.

2. Ngân hàng Chính sách xã hội có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có tài sản, có con dấu, được mở tài khoản thanh toán và thực hiện các dịch vụ ngân hàng về thanh toán, ngân quỹ theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và quy định của pháp luật có liên quan.

3. Vốn điều lệ của Ngân hàng Chính sách xã hội do ngân sách nhà nước cấp và được bổ sung từ ngân sách nhà nước, các nguồn tài chính hợp pháp khác.

Điều 6. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ngân hàng Chính sách xã hội

1. Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện cho vay và các hoạt động ngân hàng khác theo quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan.

2. Tiếp nhận, huy động, quản lý và sử dụng nguồn vốn, tài sản (nếu có) theo đúng quy định của pháp luật.

3. Thực hiện chế độ báo cáo, kế toán theo quy định tại Nghị định này và quy định pháp luật có liên quan.

4. Chịu sự thanh tra, kiểm tra, kiểm toán của các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

5. Thực hiện các nhiệm vụ khác được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.

6. Tổ chức và hoạt động theo quy định tại Nghị định này để thực hiện các nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.

Chương II

CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

Mục 1. CƠ CẤU TỔ CHỨC QUẢN LÝ

Điều 7. Cơ cấu tổ chức quản lý

1. Cơ cấu tổ chức quản lý của Ngân hàng Chính sách xã hội gồm:

a) Hội đồng quản trị và bộ phận giúp việc;

b) Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp;

c) Ban Kiểm soát;

d) Tổng Giám đốc.

2. Hệ thống tổ chức của Ngân hàng Chính sách xã hội như sau:

a) Hội sở chính gồm:

Hội đồng quản trị và bộ phận giúp việc.

Ban Kiểm soát;

Tổng Giám đốc, các Phó Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng, Văn phòng và các Ban chuyên môn nghiệp vụ.

b) Sở Giao dịch, Trung tâm Đào tạo, Trung tâm Công nghệ thông tin, gồm: Giám đốc, Phó Giám đốc và Phòng chuyên môn nghiệp vụ.

c) Cấp tỉnh, gồm:

Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi là Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh).

Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh, gồm: Giám đốc, Phó Giám đốc và các Phòng chuyên môn nghiệp vụ.

d) Cấp xã, gồm:

Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội xã, phường, đặc khu (sau đây gọi là Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội cấp xã).

Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội, gồm: Giám đốc, Phó Giám đốc và các Tổ chuyên môn nghiệp vụ. Phòng giao dịch thực hiện hoạt động tín dụng chính sách xã hội và các hoạt động ngân hàng trên địa bàn xã hoặc liên xã, phường hoặc liên phường và đặc khu. Số lượng phòng giao dịch do Hội đồng quản trị quyết định. Phòng giao dịch tổ chức, bố trí cán bộ thực hiện hoạt động giao dịch tại các điểm giao dịch đặt tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã và địa điểm phù hợp khác do Ủy ban nhân dân cấp xã bố trí.

Mục 2. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ VÀ BỘ PHẬN GIÚP VIỆC

Điều 8. Hội đồng quản trị

1. Hội đồng quản trị có 12 thành viên kiêm nhiệm và chuyên trách gồm: Thống đốc Ngân hàng Nhà nước là Chủ tịch Hội đồng quản trị, các thành viên kiêm nhiệm còn lại là lãnh đạo của các bộ, ngành: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Dân tộc và Tôn giáo, Văn phòng Chính phủ, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Chủ tịch Hội Cựu Chiến binh Việt Nam, Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam, Bí thư thứ nhất Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh và 01 thành viên chuyên trách giữ chức vụ Tổng Giám đốc.

Số lượng, thành viên Hội đồng quản trị cụ thể do Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định trong từng thời kỳ trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội và ý kiến của cơ quan liên quan.

2. Chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản trị có nhiệm kỳ 05 năm và có thể được bổ nhiệm lại.

3. Tại các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và tại các xã, phường, đặc khu, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định thành lập Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội:

a) Tại cấp tỉnh: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh, do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh kiêm nhiệm làm Trưởng ban. Thành phần và số lượng thành viên kiêm nhiệm Ban Đại diện Hội đồng quản trị là lãnh đạo các sở, ban, ngành, tổ chức cùng cấp tương ứng tại khoản 1 Điều này và 01 thành viên chuyên trách là Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh.

b) Tại cấp xã: Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội cấp xã do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã kiêm nhiệm làm Trưởng ban. Các thành viên Ban Đại diện Hội đồng quản trị cấp xã gồm: Các thành viên kiêm nhiệm là Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã, Trưởng phòng về văn hóa, xã hội hoặc kinh tế, hạ tầng, đô thị do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã quyết định và 01 thành viên chuyên trách là Giám đốc hoặc Phó Giám đốc Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội.

4. Hội đồng quản trị, Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp được sử dụng bộ máy và con dấu của Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện nhiệm vụ của mình.

5. Thành viên kiêm nhiệm Hội đồng quản trị, Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp được hưởng thù lao và các quyền lợi khác theo quy định của cấp có thẩm quyền về cơ chế quản lý tài chính của Ngân hàng Chính sách xã hội. Thành viên kiêm nhiệm Hội đồng quản trị, Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp theo thẩm quyền có thể sử dụng bộ máy thuộc bộ, ngành, cơ quan trong xử lý các vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Điều 9. Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản trị

1. Trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định đối với:

a) Chiến lược phát triển Ngân hàng Chính sách xã hội trong từng giai đoạn.

b) Lãi suất cho vay các chương trình tín dụng chính sách thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ mà Hội đồng quản trị có trách nhiệm trình theo quy định của pháp luật.

c) Công tác cán bộ:

Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm Chủ tịch Hội đồng quản trị, các thành viên kiêm nhiệm Hội đồng quản trị.

Quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, điều động, luân chuyển, chấp thuận từ chức, miễn nhiệm, nghỉ hưu, cho thôi việc, kỷ luật đối với Tổng Giám đốc.

2. Trình các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của Tổng Giám đốc đối với:

a) Kế hoạch tín dụng hằng năm và giai đoạn theo quy định của pháp luật;

b) Xử lý các rủi ro trong quá trình hoạt động.

3. Hội đồng quản trị trực tiếp quyết định:

a) Ban hành các văn bản:

Quy định về hoạt động, quy chế làm việc của: Hội đồng quản trị và bộ phận giúp việc của Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát và các bộ phận thuộc Ban Kiểm soát, Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp, Tổng Giám đốc.

Quy định về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của các tổ chức, đơn vị thuộc hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội.

Quy định về công tác cán bộ, quy chế khen thưởng, kỷ luật, hệ thống kiểm soát nội bộ và các quy chế, quy định khác thuộc thẩm quyền của Hội đồng quản trị theo quy định của pháp luật.

b) Công tác cán bộ:

Quyết định đánh giá đối với Thành viên Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, Trưởng Ban Kiểm soát.

Quyết định quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, điều động, luân chuyển, chấp thuận từ chức, miễn nhiệm, nghỉ hưu, cho thôi việc, kỷ luật đối với: Phó Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng theo đề nghị của Tổng Giám đốc.

Quyết định quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ (chức danh), điều động, luân chuyển, chấp thuận từ chức, miễn nhiệm, nghỉ hưu, thôi việc, kỷ luật, thực hiện chế độ chính sách đối với Trưởng Ban Kiểm soát trên cơ sở đánh giá và đề nghị của Ban Kiểm soát.

c) Phê duyệt kế hoạch sử dụng lao động; quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch; quỹ tiền lương, thù lao thực hiện đối với người lao động và người quản lý; mức tiền lương, thù lao, tiền thưởng của thành viên Hội đồng quản trị, Trưởng Ban Kiểm soát; kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm tài sản.

d) Thông qua báo cáo hoạt động hằng quý, 6 tháng, 9 tháng và hằng năm; báo cáo tài chính năm của Ngân hàng Chính sách xã hội.

đ) Chấp hành chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất lên các cơ quan quản lý nhà nước theo quy định.

e) Kiểm tra, giám sát hoạt động của Ban Đại diện Hội đồng quản trị, Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp.

g) Thành lập, chia, tách, sáp nhập, đổi tên, chấm dứt hoạt động của các đơn vị, tổ chức trực thuộc hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội.

h) Chấp thuận các chương trình, dự án được tổ chức, cá nhân nước ngoài ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện.

i) Các vấn đề khác do Ban Kiểm soát, Trưởng Ban Kiểm soát, Tổng Giám đốc trình thuộc thẩm quyền của Hội đồng quản trị theo quy định của pháp luật.

4. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác được cấp có thẩm quyền giao.

Điều 10. Chế độ làm việc của Hội đồng quản trị

1. Hội đồng quản trị họp định kỳ hàng quý hoặc họp chuyên đề do Chủ tịch Hội đồng quản trị (hoặc người được ủy quyền) triệu tập và chủ trì. Phiên họp của Hội đồng quản trị phải có trên 50% số thành viên Hội đồng quản trị tham dự. Trong trường hợp cần thiết, Hội đồng quản trị có thể họp phiên bất thường theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng quản trị hoặc Trưởng Ban Kiểm soát hoặc Tổng Giám đốc hoặc trên 50% số thành viên Hội đồng quản trị.

2. Thành viên Hội đồng quản trị có trách nhiệm tham dự phiên họp Hội đồng quản trị. Trường hợp vắng mặt trong phiên họp, phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng quản trị.

Chủ tịch Hội đồng quản trị (hoặc người được ủy quyền chủ trì phiên họp) có thể cho phép thành viên Hội đồng quản trị vắng mặt và được ủy quyền cho cấp dưới tham dự cuộc họp. Người tham dự phiên họp của Hội đồng quản trị không phải là thành viên Hội đồng quản trị có quyền phát biểu ý kiến nhưng không có quyền biểu quyết.

3. Các phiên họp Hội đồng quản trị có nội dung liên quan đến chức năng quản lý nhà nước của các bộ, ngành không có thành viên tham gia Hội đồng quản trị, chính quyền địa phương, các tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị - xã hội, các hội, các hiệp hội, các tổ chức khác có liên quan thì mời đại diện có thẩm quyền của các cơ quan tổ chức đó tham dự phiên họp. Đại diện các cơ quan, tổ chức được mời dự họp nói trên có quyền phát biểu nhưng không được tham gia biểu quyết.

4. Hội đồng quản trị làm việc theo chế độ tập thể, quyết định theo nguyên tắc đa số đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của Hội đồng quản trị. Quyết định của Hội đồng quản trị có hiệu lực khi trên 50% số thành viên của Hội đồng quản trị biểu quyết tán thành tại cuộc họp hoặc có ý kiến tán thành bằng văn bản, trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo ý kiến biểu quyết của Chủ tịch Hội đồng quản trị.

5. Trường hợp Hội đồng quản trị không họp hoặc các công việc phát sinh cần xin ý kiến Hội đồng quản trị thì gửi lấy ý kiến các thành viên Hội đồng quản trị bằng văn bản.

6. Nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị có tính bắt buộc thi hành trong toàn hệ thống Ngân hàng Chính sách xã hội.

Điều 11. Nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng quản trị

1. Chỉ đạo và chịu trách nhiệm về các hoạt động của Hội đồng quản trị.

2. Ban hành chương trình, kế hoạch hoạt động của Hội đồng quản trị; phân công nhiệm vụ và đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của các thành viên Hội đồng quản trị trên cơ sở đề xuất của Tổng Giám đốc.

3. Triệu tập và chủ trì các phiên họp Hội đồng quản trị.

4. Thay mặt Hội đồng quản trị ký hoặc thông qua các nghị quyết, quyết định, các văn bản thuộc thẩm quyền của Hội đồng quản trị, các văn bản trình cấp có thẩm quyền và xử lý công việc thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản trị.

5. Công tác cán bộ:

Quyết định đánh giá đối với Phó Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng.

Quyết định quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ (chức danh), điều động, luân chuyển, chấp thuận từ chức, miễn nhiệm, nghỉ hưu, thôi việc, kỷ luật, thực hiện chế độ chính sách đối với thành viên chuyên trách Ban Kiểm soát, Trưởng kiểm toán nội bộ, Phó Trưởng kiểm toán nội bộ, Kiểm toán viên trên cơ sở đánh giá và đề nghị của Ban Kiểm soát.

Quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm thành viên kiêm nhiệm Ban Kiểm soát.

Quyết định chấp thuận Trưởng ban và thành viên Ban Chuyên gia tư vấn.

Quyết định quy hoạch đối với Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh, Sở Giao dịch, Trung tâm Đào tạo, Trung tâm Công nghệ thông tin và các tổ chức trực thuộc cùng cấp khác.

Phê duyệt để Tổng Giám đốc ra quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm, chấp thuận từ chức, nghỉ hưu, kỷ luật đối với Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh, Sở Giao dịch, Trung tâm Đào tạo, Trung tâm Công nghệ thông tin và các tổ chức trực thuộc cùng cấp khác.

6. Quyết định việc thực hiện kiểm toán độc lập báo cáo tài chính của Ngân hàng Chính sách xã hội trên cơ sở đề nghị của Trưởng Ban Kiểm soát hoặc Tổng Giám đốc.

7. Ủy quyền bằng văn bản cho một thành viên Hội đồng quản trị thực hiện các quyền và nhiệm vụ của Chủ tịch Hội đồng quản trị theo quy định. Người được ủy quyền phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng quản trị và Hội đồng quản trị về các công việc được ủy quyền.

8. Quyết định chế độ chính sách đối với người quản lý chuyên trách của Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định.

9. Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

Điều 12. Nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Hội đồng quản trị

1. Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn của thành viên Hội đồng quản trị theo sự phân công, ủy quyền của Chủ tịch Hội đồng quản trị và quy định tại Nghị định này.

2. Chấp hành các quyết định, nghị quyết của Hội đồng quản trị.

3. Báo cáo Hội đồng quản trị về việc thực hiện nhiệm vụ được giao khi có yêu cầu.

4. Tham gia các phiên họp Hội đồng quản trị định kỳ, chuyên đề hoặc phiên họp bất thường; thảo luận và biểu quyết về nội dung thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng quản trị.

5. Được sử dụng bộ máy và con dấu của Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện nhiệm vụ của mình.

6. Hưởng thù lao và các quyền lợi khác theo quy định của cấp có thẩm quyền về cơ chế tài chính của Ngân hàng Chính sách xã hội.

7. Thực hiện các nhiệm vụ và quyền hạn khác theo quy định của Hội đồng quản trị và quy định của pháp luật.

Điều 13. Bộ phận giúp việc Hội đồng quản trị

1. Ban Chuyên gia tư vấn

a) Ban Chuyên gia tư vấn có đại diện Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là Trưởng ban và nhân sự do các cơ quan, tổ chức có đại diện tham gia Hội đồng quản trị cử, làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.

b) Ban Chuyên gia tư vấn có nhiệm vụ tham mưu giúp việc trực tiếp cho Hội đồng quản trị về những chủ trương, chính sách, cơ chế hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội, các công việc, văn bản cần xử lý thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Hội đồng quản trị, Hội đồng quản trị.

c) Trưởng ban và các thành viên Ban Chuyên gia tư vấn được hưởng thù lao và các quyền lợi khác theo quy định.

2. Tổ thư ký giúp việc cho Hội đồng quản trị trực thuộc Văn phòng Ngân hàng Chính sách xã hội, do Phó Chánh Văn phòng Ngân hàng Chính sách xã hội là Tổ trưởng.

Điều 14. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp

1. Tổ chức thực hiện các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị và Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội cấp trên.

2. Duyệt kế hoạch tín dụng hằng năm, giai đoạn theo quy định hoặc đột xuất để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền tại địa phương trong việc xây dựng đề án, chương trình, dự án tập trung nguồn vốn của địa phương để thực hiện các chương trình tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn.

3. Chỉ đạo, giao kế hoạch và đôn đốc việc thực hiện hoàn thành kế hoạch tín dụng trên địa bàn.

4. Phối hợp chính quyền địa phương và các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác các cấp chỉ đạo kiểm tra, giám sát hoạt động ủy thác, hoạt động của Tổ Tiết kiệm và vay vốn, hoạt động của các điểm giao dịch.

5. Nghiên cứu, đề xuất với cấp có thẩm quyền bổ sung, sửa đổi, ban hành chính sách tín dụng đối với người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

6. Thành viên Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp được sử dụng bộ máy thuộc cơ quan theo thẩm quyền để phục vụ công tác tham mưu cho Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp trong xử lý các vấn đề liên quan đến tổ chức, hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

7. Chấp hành chế độ báo cáo lên cấp trên và các cơ quan quản lý nhà nước theo quy định.

Điều 15. Nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội các cấp

1. Chỉ đạo và chịu trách nhiệm về các hoạt động của Ban Đại diện Hội đồng quản trị; phân công nhiệm vụ và đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của các thành viên Ban Đại diện Hội đồng quản trị.

2. Triệu tập và chủ trì các phiên họp Ban Đại diện Hội đồng quản trị; thay mặt Ban Đại diện Hội đồng quản trị ký các nghị quyết, quyết định và các văn bản thuộc thẩm quyền của Ban Đại diện Hội đồng quản trị; các văn bản trình cấp có thẩm quyền và xử lý công việc thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Đại diện Hội đồng quản trị.

3. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo quy định của Hội đồng quản trị và quy định của pháp luật.

Mục 3. BAN KIỂM SOÁT

Điều 16. Ban Kiểm soát

1. Ban Kiểm soát có Trưởng Ban Kiểm soát và tối thiểu 5 thành viên, trong đó có tối thiểu 3 thành viên chuyên trách và các thành viên kiêm nhiệm do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề cử.

Số lượng thành viên Ban Kiểm soát trong từng thời kỳ do Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của Trưởng Ban Kiểm soát.

2. Thành viên chuyên trách Ban Kiểm soát phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng và pháp luật có liên quan.

3. Thành viên kiêm nhiệm Ban Kiểm soát được hưởng thù lao và các quyền lợi khác theo quy định.

4. Nhiệm kỳ của thành viên Ban Kiểm soát là 05 năm và có thể được bổ nhiệm lại.

Điều 17. Nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Kiểm soát

1. Kiểm tra, giám sát việc chấp hành của Ngân hàng Chính sách xã hội về chủ trương, chính sách, pháp luật và nghị quyết của Hội đồng quản trị.

2. Kiểm tra, giám sát hoạt động tài chính, việc chấp hành chế độ hạch toán, hoạt động đối với hệ thống kiểm soát nội bộ của Ngân hàng Chính sách xã hội.

3. Thẩm định các báo cáo, nội dung xin ý kiến Hội đồng quản trị của Tổng Giám đốc trước khi trình, báo cáo Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng quản trị (trừ công tác cán bộ).

4. Thông qua nhiệm vụ kiểm soát, kiến nghị với Hội đồng quản trị các giải pháp đảm bảo an toàn hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

5. Xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, giám sát của Hội đồng quản trị; xây dựng quy trình kiểm tra, giám sát của Hội đồng quản trị, Ban Đại diện Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát và quy chế làm việc của Ban Kiểm soát, thành viên Ban Kiểm soát.

6. Thực hiện công tác đánh giá thành viên chuyên trách Ban Kiểm soát, các chức danh thuộc kiểm toán nội bộ; trình Hội đồng quản trị quyết định các nội dung về công tác cán bộ đối với thành viên chuyên trách Ban Kiểm soát, các chức danh thuộc kiểm toán nội bộ theo quy định.

7. Được sử dụng con dấu và các nguồn lực của Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện các nhiệm vụ được giao.

8. Được tiếp cận, cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời các thông tin, tài liệu liên quan đến hoạt động quản lý, điều hành Ngân hàng Chính sách xã hội phục vụ công tác theo nhiệm vụ, quyền hạn được giao.

9. Kịp thời thông báo cho Hội đồng quản trị khi phát hiện người quản lý, người điều hành có hành vi vi phạm pháp luật, vi phạm quy định nội bộ của Ngân hàng Chính sách xã hội; yêu cầu người vi phạm chấm dứt ngay hành vi vi phạm và có giải pháp khắc phục hậu quả (nếu có).

10. Được tham dự các cuộc họp Hội đồng quản trị, họp do Tổng Giám đốc chủ trì, họp định kỳ, họp chuyên đề có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của Ban Kiểm soát.

11. Tiếp nhận, giải quyết kiến nghị liên quan đến Ngân hàng Chính sách xã hội hoặc kiến nghị Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc giải quyết theo thẩm quyền.

Điều 18. Nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng Ban Kiểm soát

1. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Kiểm soát theo quy định tại Điều 17 Nghị định này và chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, trước pháp luật về việc điều hành hoạt động của Ban Kiểm soát.

2. Trực tiếp chỉ đạo thành viên Ban Kiểm soát, bộ phận kiểm toán nội bộ.

3. Xây dựng quy trình kiểm tra, giám sát trình Hội đồng quản trị; ban hành kế hoạch làm việc, quy trình nội bộ của Ban Kiểm soát và phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên Ban Kiểm soát; giám sát, chỉ đạo việc thực hiện nhiệm vụ được phân công, quyền, nghĩa vụ của thành viên Ban Kiểm soát.

4. Báo cáo Hội đồng quản trị kết quả hoạt động của Ban Kiểm soát định kỳ hằng quý, 6 tháng, 9 tháng và hằng năm hoặc đột xuất đảm bảo tính chính xác, trung thực, hợp pháp của các báo cáo đó.

5. Được tham dự và phát biểu tại các cuộc họp của Hội đồng quản trị nhưng không được quyền biểu quyết.

6. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Hội đồng quản trị giao.

Điều 19. Bộ phận kiểm toán nội bộ và bộ phận giúp việc

1. Ban Kiểm soát có bộ phận kiểm toán nội bộ, bộ phận giúp việc để thực hiện nhiệm vụ của mình và chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Trưởng Ban Kiểm soát. Trên cơ sở đề nghị của Ban Kiểm soát, Hội đồng quản trị thành lập bộ phận kiểm toán nội bộ và bộ phận giúp việc cho Ban Kiểm soát.

2. Quy chế hoạt động của bộ phận kiểm toán nội bộ, bộ phận giúp việc do Hội đồng quản trị quyết định.

Mục 4. TỔNG GIÁM ĐỐC

Điều 20. Tổng Giám đốc

1. Tổng Giám đốc là người đại diện theo pháp luật của Ngân hàng Chính sách xã hội; trực tiếp quản lý, điều hành và chịu trách nhiệm về các hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

2. Tổng Giám đốc là thành viên Hội đồng quản trị do Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm.

3. Tổng Giám đốc phải có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng.

Điều 21. Nhiệm vụ, quyền hạn của Tổng Giám đốc

1. Tổ chức triển khai thực hiện các nghị quyết, quyết định của Hội đồng quản trị.

2. Tổ chức điều hành các hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

3. Tiếp nhận vốn và các nguồn lực khác do Nhà nước giao.

4. Ban hành văn bản quy định về quy trình thủ tục cho vay; quy định, hướng dẫn nghiệp vụ phù hợp với quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan.

5. Ký các văn bản thỏa thuận hợp tác với cơ quan, tổ chức chính trị - xã hội trong nước và tổ chức quốc tế sau khi được Hội đồng quản trị chấp thuận về chủ trương.

6. Trình Hội đồng quản trị các công việc thuộc nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Nghị định này.

7. Trên cơ sở phê duyệt của Chủ tịch Hội đồng quản trị, ra quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, điều động, luân chuyển, miễn nhiệm, chấp thuận từ chức, nghỉ hưu, kỷ luật đối với Giám đốc chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh, Sở Giao dịch, Trung tâm Đào tạo, Trung tâm Công nghệ thông tin và các tổ chức trực thuộc cùng cấp khác.

8. Quyết định quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, điều động, luân chuyển, chấp thuận từ chức, miễn nhiệm, nghỉ hưu, cho thôi việc, kỷ luật đối với các chức danh:

a) Chánh Văn phòng, Phó Chánh Văn phòng, Giám đốc Ban, Phó Giám đốc Ban chuyên môn nghiệp vụ và các chức danh lãnh đạo, quản lý các đơn vị thuộc Hội sở chính;

b) Phó Giám đốc, Trưởng phòng Kế toán, Trưởng phòng Kiểm tra nội bộ tại Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh, Sở Giao dịch, Trung tâm Đào tạo, Trung tâm Công nghệ thông tin và các tổ chức trực thuộc khác.

Các chức danh khác thuộc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh và đơn vị trực thuộc Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh do Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh đánh giá, quy hoạch, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ, điều động, luân chuyển, chấp thuận từ chức, miễn nhiệm, nghỉ hưu, cho thôi việc, kỷ luật.

9. Thực hiện công tác đánh giá, chế độ chính sách đối với người lao động làm việc theo hợp đồng lao động.

10. Ban hành Quy chế làm việc tại Hội sở chính, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội cấp tỉnh, Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội, và các tổ chức khác thuộc Ngân hàng Chính sách xã hội sau khi có ý kiến phê duyệt của Chủ tịch Hội đồng quản trị.

11. Sơ kết, tổng kết các hoạt động theo định kỳ và đột xuất.

12. Chịu trách nhiệm trực tiếp quản lý, bảo toàn, phát triển vốn và tài sản của Ngân hàng Chính sách xã hội.

13. Đại diện pháp nhân Ngân hàng Chính sách xã hội trước pháp luật trong việc tố tụng, giải quyết tranh chấp, thanh lý, giải thể và trong quan hệ quốc tế liên quan đến hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

14. Chịu sự kiểm tra, giám sát của Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

15. Báo cáo các nội dung theo yêu cầu của Hội đồng quản trị và các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.

16. Thực hiện các nhiệm vụ khác khi được cấp có thẩm quyền giao.

Điều 22. Phó Tổng Giám đốc, Kế toán trưởng và Phòng, Ban chuyên môn nghiệp vụ

1. Phó Tổng Giám đốc

a) Phó Tổng Giám đốc là người giúp Tổng Giám đốc điều hành một hoặc một số lĩnh vực hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội theo phân công của Tổng Giám đốc và chịu trách nhiệm trước Tổng Giám đốc, trước pháp luật về nhiệm vụ được Tổng Giám đốc phân công, ủy quyền.

b) Phó Tổng Giám đốc do Chủ tịch Hội đồng quản trị bổ nhiệm, nhiệm kỳ là 05 năm và có thể được bổ nhiệm lại.

c) Phó Tổng Giám đốc phải có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng.

d) Số lượng Phó Tổng Giám đốc do Hội đồng quản trị xem xét, quyết định trên cơ sở đề xuất của Tổng Giám đốc.

2. Kế toán trưởng

a) Kế toán trưởng là người đứng đầu bộ máy kế toán của Ngân hàng Chính sách xã hội, có nhiệm vụ tổ chức thực hiện công tác kế toán của Ngân hàng Chính sách xã hội.

b) Chịu sự lãnh đạo của Tổng Giám đốc, giúp Tổng Giám đốc giám sát tài chính của Ngân hàng Chính sách xã hội.

c) Chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc, trước pháp luật trong việc thực hiện nhiệm vụ Kế toán trưởng và nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.

d) Kế toán trưởng do Chủ tịch Hội đồng quản trị bổ nhiệm, nhiệm kỳ là 05 năm và có thể được bổ nhiệm lại.

đ) Kế toán trưởng phải có đủ các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định của Luật Các tổ chức tín dụng.

3. Văn phòng, các Phòng, Ban chuyên môn nghiệp vụ Hội sở chính:

a) Văn phòng, các Phòng, Ban chuyên môn nghiệp vụ Hội sở chính do Hội đồng quản trị thành lập và quy định cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ.

b) Văn phòng, các Phòng, Ban chuyên môn nghiệp vụ Hội sở chính có chức năng tham mưu, giúp việc Hội đồng quản trị, Tổng Giám đốc trong quản lý và điều hành công việc của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Điều 23. Hệ thống kiểm soát nội bộ

1. Hệ thống kiểm soát nội bộ là tập hợp các cơ chế, chính sách, quy trình, quy định nội bộ, cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Chính sách xã hội và được tổ chức thực hiện nhằm bảo đảm phòng ngừa, phát hiện, xử lý kịp thời rủi ro.

2. Hoạt động của hệ thống kiểm soát nội bộ được áp dụng theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam về hệ thống kiểm soát nội bộ của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, quy định của Hội đồng quản trị và pháp luật có liên quan.

Chương III

HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI

Mục 1. NGUỒN VỐN VÀ HUY ĐỘNG VỐN

Điều 24. Nguồn vốn từ ngân sách nhà nước

1. Vốn điều lệ được ngân sách nhà nước cấp khi thành lập và được cấp bổ sung hàng năm tương ứng với tỷ lệ tăng trưởng tín dụng được Thủ tướng Chính phủ giao.

2. Vốn ngân sách nhà nước cấp bổ sung trong quá trình hoạt động, bao gồm cả vốn hỗ trợ đầu tư cho các đối tượng chính sách theo quyết định của Chính phủ hoặc quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định tại Luật Đầu tư công và nguồn vốn ODA được Chính phủ giao.

Điều 25. Vốn ủy thác, vốn tài trợ

1. Vốn nhận ủy thác thực hiện tín dụng chính sách xã hội, cho vay ưu đãi của chính quyền địa phương, các tổ chức kinh tế, tổ chức chính trị - xã hội, các hội, các hiệp hội, các tổ chức khác, các cá nhân trong và ngoài nước.

2. Vốn tài trợ hợp pháp từ đóng góp tự nguyện không hoàn trả của cá nhân, tổ chức kinh tế, tổ chức tài chính, tín dụng và các tổ chức chính trị - xã hội, các hội, các hiệp hội, các tổ chức khác trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

3. Việc cho vay, xử lý nợ bị rủi ro từ nguồn vốn ủy thác, vốn tài trợ được thực hiện theo quy định của bên ủy thác, bên tài trợ.

Điều 26. Vốn huy động và các nguồn vốn khác

1. Ngân hàng Chính sách xã hội được huy động vốn dưới các hình thức sau:

a) Nhận tiền gửi của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; tiết kiệm của người nghèo và các đối tượng chính sách khác.

b) Tiền gửi của các tổ chức tín dụng Nhà nước bằng 2% số dư nguồn vốn huy động bằng đồng Việt Nam có trả lãi theo thỏa thuận. Các tổ chức tín dụng nhà nước không phải thực hiện quy định về duy trì số dư tiền gửi tại Ngân hàng Chính sách xã hội trong thời gian Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đặt vào tình trạng kiểm soát đặc biệt.

c) Phát hành trái phiếu Ngân hàng Chính sách xã hội được Chính phủ bảo lãnh theo quy định của pháp luật.

d) Vốn vay tái cấp vốn từ Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

đ) Vốn vay các tổ chức tài chính, tín dụng trong và ngoài nước.

e) Vốn vay ODA, vay ưu đãi nước ngoài được Bộ Tài chính ủy quyền thực hiện cho vay lại theo quy định của pháp luật.

g) Phát hành chứng chỉ tiền gửi, giấy tờ có giá khác.

h) Các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

2. Các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Mục 2. CHO VAY

Điều 27. Đối tượng vay vốn

Đối tượng vay vốn tại Ngân hàng Chính sách xã hội (sau đây được gọi là khách hàng vay vốn) là tổ chức, cá nhân được vay vốn theo quy định tại các chương trình, chính sách tín dụng do cấp có thẩm quyền ban hành.

Điều 28. Mục đích, điều kiện vay vốn, quy trình thủ tục cho vay

1. Khách hàng vay vốn đáp ứng các điều kiện vay và có mục đích vay vốn phù hợp với quy định tại các chương trình tín dụng do cấp có thẩm quyền ban hành.

2. Ngân hàng Chính sách xã hội quy định quy trình, thủ tục cho vay bảo đảm đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện.

Điều 29. Nguyên tắc cho vay

1. Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay đúng đối tượng, đảm bảo công khai, minh bạch, kiểm tra, giám sát trong việc cho vay vốn.

2. Khách hàng vay vốn sử dụng vốn vay đúng mục đích, hoàn trả đầy đủ, đúng hạn nợ gốc, lãi cho Ngân hàng Chính sách xã hội.

Điều 30. Phương thức cho vay

1. Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay trực tiếp đối với khách hàng vay vốn hoặc cho vay trực tiếp có ủy thác một số nội dung công việc trong quy trình cho vay thông qua các tổ chức chính trị - xã hội theo văn bản thỏa thuận giữa Ngân hàng Chính sách xã hội và các tổ chức chính trị - xã hội nhận ủy thác.

2. Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện ủy nhiệm một số nội dung công việc trong quy trình cho vay cho Ban quản lý Tổ Tiết kiệm và vay vốn. Quy chế hoạt động của Tổ Tiết kiệm và vay vốn thực hiện theo quy định của Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội.

3. Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện giao dịch với khách hàng tại trụ sở hoạt động, điểm giao dịch.

Điều 31. Mức cho vay, thời hạn cho vay

Mức cho vay, thời hạn cho vay được quy định theo từng chương trình, chính sách tín dụng do cấp có thẩm quyền ban hành, căn cứ vào mục đích sử dụng vốn vay, khả năng nguồn vốn, thời hạn thu hồi vốn và khả năng trả nợ của khách hàng vay vốn của chương trình.

Điều 32. Lãi suất cho vay

1. Lãi suất cho vay do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ quyết định trên cơ sở đề xuất của bộ, ngành chủ trì thực hiện chương trình, chính sách hoặc đề nghị của Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định của pháp luật.

2. Lãi suất nợ quá hạn được tính bằng 130% lãi suất khi cho vay hoặc theo quy định của cấp có thẩm quyền theo từng chương trình, chính sách tín dụng.

Mục 3. DỊCH VỤ THANH TOÁN, NGOẠI HỐI VÀ NGÂN QUỸ

Điều 33. Mở tài khoản

1. Ngân hàng Chính sách xã hội được mở tài khoản thanh toán tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, các tổ chức tín dụng khác trong nước; mở tài khoản tiền gửi tại Kho bạc Nhà nước; mở tài khoản ngoại tệ ở nước ngoài để phục vụ cho hoạt động của ngân hàng theo quy định của pháp luật. Sở Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội đại diện Ngân hàng Chính sách xã hội mở tài khoản thanh toán tại Sở Giao dịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để thực hiện hoạt động thanh toán của Ngân hàng Chính sách xã hội.

2. Ngân hàng Chính sách xã hội được mở tài khoản thanh toán cho khách hàng trong và ngoài nước theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và quy định của pháp luật có liên quan để phục vụ hoạt động của ngân hàng.

Điều 34. Dịch vụ thanh toán, ngoại hối và ngân quỹ

1. Ngân hàng Chính sách xã hội được tổ chức thanh toán nội bộ, tham gia hệ thống thanh toán liên ngân hàng quốc gia theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

2. Ngân hàng Chính sách xã hội được cung ứng dịch vụ thanh toán qua tài khoản của khách hàng theo quy định của pháp luật.

3. Ngân hàng Chính sách xã hội được thực hiện các hoạt động ngoại hối theo quy định của pháp luật.

4. Ngân hàng Chính sách xã hội được ủy thác, nhận ủy thác và các dịch vụ thu hộ, chi hộ trong hoạt động ngân hàng theo quy định của pháp luật.

5. Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện nghiệp vụ gửi tiền tại các tổ chức tín dụng; mua, bán giấy tờ có giá với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và các tổ chức tín dụng. Sở Giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội là đại diện duy nhất của Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện các nghiệp vụ này.

6. Ngân hàng Chính sách xã hội được thực hiện các dịch vụ khác về ngân hàng trên cơ sở phù hợp với điều kiện, khả năng, yêu cầu thực tế của Ngân hàng Chính sách xã hội và quy định của pháp luật.

Chương IV

GIẢI THỂ

Điều 35. Trường hợp giải thể

1. Giải thể Ngân hàng Chính sách xã hội khi hết thời hạn hoạt động theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ về thành lập Ngân hàng Chính sách xã hội mà không được Thủ tướng Chính phủ cho gia hạn.

2. Thủ tướng Chính phủ quyết định giải thể Ngân hàng Chính sách xã hội trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản trị. Hồ sơ, thủ tục giải thể Ngân hàng Chính sách xã hội được áp dụng theo quy định đối với tổ chức tín dụng tại Luật Các tổ chức tín dụng.

Điều 36. Thanh lý tài sản

Trường hợp Ngân hàng Chính sách xã hội bị tuyên bố giải thể, việc thanh lý tài sản Ngân hàng được thực hiện theo quy định của pháp luật.

Chương V

THÔNG TIN VÀ BẢO MẬT

Điều 37. Cung cấp thông tin

Ngân hàng Chính sách xã hội được trao đổi thông tin về hoạt động ngân hàng với các tổ chức tín dụng khác.

Điều 38. Bảo mật

1. Người quản lý, người lao động Ngân hàng Chính sách xã hội và những người có liên quan không được tiết lộ bí mật các thông tin về hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định của pháp luật.

2. Ngân hàng Chính sách xã hội được quyền từ chối yêu cầu của tổ chức, cá nhân về cung cấp thông tin liên quan đến tiền gửi, tài sản của khách hàng và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội, trừ trường hợp có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật hoặc được sự chấp thuận của khách hàng.

Chương VI

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN LIÊN QUAN

Điều 39. Thủ tướng Chính phủ

1. Quyết định các vấn đề liên quan đến tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội quy định tại Nghị định này.

2. Chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền và quy định của pháp luật đối với hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Điều 40. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương

1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền đối với hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

2. Rà soát, nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế, chính sách liên quan đến tín dụng chính sách xã hội được cấp có thẩm quyền giao.

3. Cử đại diện tham gia Hội đồng quản trị, Ban Chuyên gia tư vấn, Ban Đại diện Hội đồng quản trị theo quy định tại Nghị định này.

Điều 41. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền và quy định của pháp luật đối với hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

2. Chỉ đạo việc duy trì số dư tiền gửi tại thời điểm ngày 31 tháng 12 năm trước của các tổ chức tín dụng nhà nước gửi tại Ngân hàng Chính sách xã hội.

Điều 42. Bộ Tài chính

1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền và quy định của pháp luật đối với hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

2. Chủ trì xây dựng, trình cấp có thẩm quyền về cơ chế xử lý nợ bị rủi ro, cơ chế tài chính đối với Ngân hàng Chính sách xã hội.

3. Trình cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch đầu tư công trung hạn, hằng năm và nguồn vốn bổ sung (nếu có) cho Ngân hàng Chính sách xã hội.

4. Trình cấp có thẩm quyền giao kế hoạch vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước hằng năm cho Ngân hàng Chính sách xã hội trước năm kế hoạch.

5. Quy định việc đăng ký hoạt động cho Ngân hàng Chính sách xã hội phù hợp với quy định về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội tại Nghị định này.

Điều 43. Bộ Nông nghiệp và Môi trường

1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền và quy định của pháp luật đối với hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

2. Trình cấp có thẩm quyền ban hành chuẩn nghèo đa chiều trong từng giai đoạn phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội từng giai đoạn gắn với mục tiêu phát triển bền vững làm cơ sở hoạch định, xây dựng, hoàn thiện cơ chế tín dụng chính sách xã hội, rà soát, xác định đối tượng thụ hưởng tín dụng chính sách xã hội.

3. Chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương tổ chức thực hiện rà soát, xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo hàng năm theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia của giai đoạn làm căn cứ cho việc triển khai các chương trình tín dụng chính sách xã hội.

Điều 44. Bộ Nội vụ

1. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước theo thẩm quyền và quy định của pháp luật đối với hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

2. Chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan thực hiện theo thẩm quyền và quy định của pháp luật liên quan đến các chính sách về lao động, tiền lương, tiền thưởng của Ngân hàng Chính sách xã hội.

Điều 45. Ủy ban nhân dân các cấp

1. Ủy ban nhân dân các cấp:

a) Hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện ủy thác vốn ngân sách địa phương sang Ngân hàng Chính sách xã hội để thực hiện chính sách ưu đãi theo quyết định của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

b) Chỉ đạo, tổ chức rà soát, xác định, phê duyệt hộ nghèo, hộ cận nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn làm căn cứ Ngân hàng Chính sách xã hội thực hiện cho vay theo quy định; rà soát, tổng hợp nhu cầu vay vốn tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn.

c) Chỉ đạo các sở, ngành, các tổ chức phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Chính sách xã hội trong việc triển khai tín dụng chính sách; chỉ đạo lồng ghép các mô hình, chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội, chương trình khuyến nông, khuyến công, khuyến lâm, khuyến ngư, đào tạo nghề gắn kết chặt chẽ với hoạt động tín dụng chính sách xã hội tại địa phương, giúp cho hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác sử dụng hiệu quả vốn vay; chỉ đạo củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động, chất lượng tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn.

d) Hỗ trợ về cơ sở vật chất, địa điểm, trang thiết bị, phương tiện làm việc nhằm nâng cao năng lực hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội trên địa bàn.

đ) Chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát đối với tín dụng chính sách xã hội trên địa bàn đảm bảo cho vay đúng đối tượng, sử dụng vốn vay đúng mục đích, hiệu quả.

e) Quyết định thành lập và giám sát hoạt động của Ban Đại diện Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội trên địa bàn theo quy định tại Nghị định này và quy định của Hội đồng quản trị Ngân hàng Chính sách xã hội.

g) Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

2. Ngoài thực hiện các nhiệm vụ tại khoản 1 Điều này, Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ đạo thành lập và chấp thuận hoạt động của Tổ Tiết kiệm và vay vốn, phối hợp tổ chức và đảm bảo an toàn hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội tại các điểm giao dịch trên địa bàn.

Điều 46. Ngân hàng Chính sách xã hội

1. Phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trong quá trình tổ chức thực hiện, kịp thời báo cáo khó khăn, vướng mắc, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định.

2. Báo cáo Thủ tướng Chính phủ và các bộ, ngành có liên quan khi có diễn biến không bình thường có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội.

3. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Nghị định này và quy định của pháp luật có liên quan.

Điều 47. Các tổ chức tín dụng nhà nước

Các tổ chức tín dụng nhà nước có trách nhiệm duy trì số dư tiền gửi tại Ngân hàng Chính sách xã hội theo quy định tại Nghị định này.

Chương VII

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 48. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

2. Quyết định số 16/2003/QĐ-TTg ngày 22 tháng 01 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Điều lệ về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Chính sách xã hội hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, trừ Điều 12 và Chương IV cho đến khi có quy định khác của cấp có thẩm quyền.

Điều 49. Điều khoản chuyển tiếp

Việc đăng ký hoạt động cho Ngân hàng Chính sách xã hội tiếp tục được thực hiện theo các văn bản hướng dẫn của cấp có thẩm quyền trước ngày Nghị định này có hiệu lực cho đến khi có quy định của Bộ Tài chính theo quy định tại khoản 5 Điều 42 của Nghị định này.

Điều 50. Tổ chức thực hiện

Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị và Tổng Giám đốc Ngân hàng Chính sách xã hội chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTTH (2b). M.Cường

TM. CHÍNH PHỦ  KT. THỦ TƯỚNG  PHÓ THỦ TƯỚNG Hồ Đức Phớc

Tiếng Anh (English)

THE GOVERNMENT OF VIETNAM -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 06/2026/ND-CP	Hanoi, January 10, 2026

DECREE

ON ORGANIZATION AND OPERATION OF VIETNAM BANK FOR SOCIAL POLICIES

Pursuant to Law on Government Organization No. 63/2025/QH15;

Pursuant to Law on Credit Institutions No. 32/2024/QH15, as amended and supplemented by Law No. 96/2025/QH15;

At the request of the Governor of the State Bank of Vietnam (SBV);

The Government promulgates the Decree on organization and operation of Vietnam Bank for Social Policies (VBSP).

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

...

...

...

1. Scope

This Decree regulates the organization and operation of the Vietnam Bank for Social Policies (hereinafter referred to as " VBSP”).

2. Regulated entities

a) VBSP.

b) State regulatory authorities, other organizations and individuals relevant to implementation of this Decree.

Article. Name and offices of VBSP

1. Name:

a) Vietnamese name: Ngân hàng Chính sách xã hội.

Abbreviated name: NHCSXH.

...

...

...

Abbreviated name: VBSP.

2. Offices:

a) VBSP has the headquarter located in Ha Noi.

b) The headquarter of the Operations Center, the Training Center, and the Information Technology Center are located in Hanoi.

c) The headquarters of the VBSP’s branches located in provinces and central-affiliated cities (hereinafter referred to as “provincial-level VBSP’s branches”, training facilities, and other affiliated units located in some provinces and central-affiliated cities.

d) The headquarters of VBSP’s transaction offices affiliated to provincial-level VBSP’s branches (hereinafter referred to as “VBSP’s transaction offices”)  are located in a number of communes, wards, and special zones.

Article 3. Establishment, operation, and state management of VBSP.

1. VBSP is a non-profit policy bank established by the Prime Minister of Vietnam, which implements the socio-economical policies of the State as prescribed by law.

2. Ministries and ministerial-level agencies perform state management functions within their authority over the operations of VBSP.

...

...

...

1. The State has the ownership of VBSP. The Government shall manage execution of responsibilities and powers of the State over VBSP in a unified manner.

2. The Board of Directors is the direct representative of state ownership at VBSP. It executes responsibilities and powers of the State in accordance with this Decree. The Board of Directors is assigned to lead and serve as the focal agency of the State, perform general management functions, and conduct inspections and supervision of the VBSP’s operations.

Article 5. Operational assurance of VBSP

1. VBSP is provided with charter capital, investment support funds for other policy beneficiaries, interest rate and/or management fee subsidy; has its solvency guaranteed by the State;  is exempted from taxes and other budgetary obligations as prescribed by law; and is not subject to compulsory reserve requirements or deposit insurance participation.

2. VBSP has juridical personality, charter capital, assets, and its own seal; may open checking accounts and provide banking services on payments and treasury operations in accordance with the SBV’s regulations and relevant laws.

3. The charter capital of VBSP is provided by the state budget  and may be supplemented during operation from the state budget and other lawful financial sources.

Article 6. Responsibilities and powers of VBSP

VBSP shall:

1. Provide loans and other banking activities in accordance with this Decree and relevant laws.

...

...

...

3. Implement reporting and accounting procedures as prescribed in this Decree and relevant laws.

4. Be subject to inspections and audits of competent authorities as prescribed by law.

5. Perform other tasks assigned by the Government and the Prime Minister.

6. Organize and operate in accordance with this Decree to perform tasks assigned by the Government and the Prime Minister.

Chapter II

ORGANIZATIONAL STRUCTURE OF VBSP

Section 1. Organizational management structure

Article 7. Organizational management structure

1. The organizational management structure of VBSP includes:

...

...

...

b) Representative committees of the Board of Directors of VBSP at all levels;

c) The Board of Controllers;

d) The General Director.

2. The organizational system of VBSP comprises of:

a) Head office, including:

The Board of Directors and its assistance departments;

The Board of Controllers;

The General Director, Deputy General Directors, Chief Accountant, Office, and specialized bodies.

b) The Operations Center, the Training Center, and the Information Technology Center, including: Director, Deputy Directors, and specialized bodies.

...

...

...

The Representative committee of the Board of Directors of VBSP of provinces and centrally-run cities (hereinafter referred to as “the provincial-level Representative committee”).

Provincial-level VBSP’s branches, including: Director, Deputy Directors, and specialized bodies.

d) Communal-level units, including:

The Representative committee of the Board of Directors of VBSP of communes, wards, or special zones (hereinafter referred to as “the commune-level Representative committee”).

VBSP’s transaction offices, including: Director, Deputy Directors, and specialized teams. The transaction offices shall carry out social policy credit operation and other banking operations within the commune or inter-commune, ward or inter-ward, and special zones. The number of transaction offices is determined by the Board of Directors. Transaction offices shall organize and assign staff to perform transactions at service points located at the head offices of commune-level People's Committees or other appropriate locations arranged by commune-level People's Committees.

Section 2. BOARD OF DIRECTORS AND ITS ASSISTANCE DEPARTMENTS

Article 8. Board of Directors

1. The Board of Directors comprises 12 part-time and full-time members, including: The Governor of the State Bank of Vietnam, who serves as the Chairperson of the Board of Directors; other part-time members who are heads of the following ministries and central authorities: The State Bank of Vietnam, the Ministry of Finance, the Ministry of Home Affairs, the Ministry of Agriculture and Environment, the  Ministry of Agriculture and Environment, the Government Office, the Vietnam Women’s Union, the Vietnam Veterans Association, the Vietnam Farmers’ Union, and the Central Committee of the Ho Chi Minh Communist Youth Union (the First Secretary); and 01 full-time member who holds the position of General Director.

The specific number of members on the Board of Directors is determined by the Prime Minister for each period, based on the proposal of the Board of Directors of VBSP and opinions of relevant agencies.

...

...

...

3. Chairpersons of People's Committees of provinces, centrally-affiliated cities, communes, wards, and special zones shall decide the establishment of the Representative committee of VBSP at the corresponding level:

a) At the provincial level: The Chairperson of the provincial-level People's Committee shall decide to establish the provincial-level Representative committee; the Chairperson or Vice Chairperson of the provincial-level People's Committee shall concurrently serve as the Head of Representative committee. The members of the Representative committee include heads of local authorities at the same level corresponding to those specified in Clause 1 of this Article and 01 full-time member who is the Director of provincial-level VBSP’s branch.

b) At the commune level: The Chairperson of the commune-level People's Committee shall decide to establish the commune-level Representative committee; the Chairperson or Vice Chairperson of the commune-level People's Committee shall concurrently serve as the Head of Representative committee. Members of the commune-level Representative committee include: Part-time members who are the Chairperson of commune-level Vietnam Fatherland Front Committee, the Head of Department of cultural, social, economic, and infrastructure, as decided by the Chairperson of commune-level People's Committee; and 01 full-time member who is the Director or Deputy Director of the VBSP’s transaction office.

4. The Board of Directors and the Representative committees at all levels shall use the apparatus and seal of the VBSP to carry out their duties.

5. Part-time members of the Board of Directors and Representative committees at all levels are entitled to remunerations and other benefits as prescribed in financial management mechanism of VBSP by the competent authority. Part-time members of the Board of Directors and Representative committees at all levels may, within their authority, use the apparatus affiliated to ministries, central authorities and local authorities to address issues related to the organization and activities of VBSP.

Article 9. Responsibilities and powers of the Board of Directors

1. Report to the Prime Minister for consideration and decision on:

a) Development strategy of VBSP in each period.

b) Interest rates for policy credit programs under the authority of the Prime Minister where the Board of Directors is responsible for submitting in accordance with the law.

...

...

...

Appointment, reappointment, and dismissal of the Chairperson of the Board of Directors and part-time members of the Board of Directors.

Planning, appointment, reappointment, extension of office terms, transfer, acceptance of resignation, dismissal, retirement, termination of employment, and disciplinary action against the General Director.

2. Submit to competent authorities for consideration and decision based on the General Director's proposal on:

a) Annual and multi-year credit plans accordance with the law;

b) Handling of risks during operation.

3. The Board of Directors may self-decide to:

a) Promulgate regulations on the operation and working procedures of the Board of Directors and its assistance departments, the Board of Controllers and its departments, Representatives Board at all levels, and the General Director.

Regulations on the functions, duties, and organizational structure of organizations and entities affiliated to the VBSP.

Regulations on personnel works, commendation and disciplinary regimes and internal control system; other regulations and rules within the authority of the Board of Directors as prescribed by law.

...

...

...

Decisions on the evaluation of Board members, the General Director, and the Head of the Board of Controllers.

Decisions on planning, appointment, reappointment, extension of office terms, transfer, acceptance of resignation, dismissal, retirement, termination of employment, and disciplinary action against the Deputy General Director and Chief Accountant, based on the General Director's proposal.

Decisions on planning, appointment, reappointment, extension of office term (title), transfer, acceptance of resignation, dismissal, retirement, termination of employment, disciplinary action, and implementation of policies and regulations for the Head of the Board of Controllers, based on the evaluation and proposal of the Board of Controllers.

c) Approve labor utilization plans, planned salary and remuneration funds; salary and remuneration funds for employees and managers; salary, remuneration, and bonus for members of the Board of Directors and the Head of the Board of Controllers; capital construction investment plans and asset procurement plans.

d) Approve quarterly, semi-annual, nine-month, and annual operation reports; annual financial report of VBSP.

dd) Comply with the regulations on periodic and ad hoc reports to regulatory bodies as prescribed by law.

e) Inspect and supervise the activities of Representative committees at all levels;

g) Establish, separate, acquire, rename, and terminate the operations of entities affiliated to VBSP.

h) Approve programs and projects entrusted to VBSP by foreign organizations and individuals.

...

...

...

4. Perform other tasks and powers assigned by competent authorities.

Article 10. Working regime of the Board of Directors

1. Quarterly meetings and unexpected meetings of the Board of Directors shall be convened and chaired by the Chairperson of the Board of Directors (or the authorized person).The meeting of the Board of Directors shall commence when at least 50% of its members are present. If necessary, the Board of Directors may convene an unexpected meeting upon the request of the Chairperson of the Board of Directors, the Head of the Board of Controllers, the General Director, or more than 50% of its members.

2. Members of the Board of Directors are responsible for attending meetings of the Board of Directors. In case of absence, they must notify the Chairperson of the Board of Directors.

The Chairperson of the Board of Directors (or the authorized person) may allow a member of the Board of Directors to be absent and authorize another person to attend the meeting. The person who is not a member of the Board of Directors may express opinions but may not vote during the meetings.

3. Meetings of the Board of Directors related to the state management functions of ministries and central authorities that do not have representatives on the Board of Directors, local authorities, economic organizations, political-social organizations, associations, and other relevant organizations shall invite competent representatives of those authorities or organizations to attend the meetings. Representatives of the above-mentioned authorities or organizations may express opinions but may not vote during the meetings.

4. Board of Directors operates under a collective regime and makes decisions under the majority rule for issues falling under their authority. Decisions of the Board of Directors shall take effects when there are more than 50% of the members of the Board of Directors vote in favor in the meeting or in writing. In case of a tie, the decision will be made according to the opinion of the Chairperson of the Board of Directors.

5. In cases where the Board of Directors does not convene a meeting or for urgent matters requiring the Board's opinion, written opinions from members of the Board of Directors shall be collected.

6. Resolutions and decisions of the Board of Directors are binding throughout the VBSP system.

...

...

...

1. The Chairperson of the Board of Directors shall direct and be held accountable for operations of the Board of Directors.

2. He/she shall issue programs and operational plans of the Board of Directors; assign tasks and monitor the implementation of tasks by members of the Board of Directors upon the General Director’s request.

3. He/she shall convene and preside over meetings of the Board of Directors.

4. He/she shall sign or approve resolutions, decisions, documents under the authority of the Board of Directors, documents submitted to competent authorities, and handle matters under the duties and authorities on behalf of the Board of Directors.

5. Personnel works:

He/she shall decide on performance evaluations for Deputy General Directors and Chief Accountants;

He/she shall make decisions on planning, appointment, reappointment, extension of office term (title), transfer, acceptance of resignation, dismissal, retirement, termination of employment, disciplinary action, and implementation of policies for full-time members of the Board of Controllers, Chief Internal Auditor, Deputy Chief Internal Auditors, and Auditors based on evaluations and recommendations from the Board of Controllers.

He/she shall appoint and dismiss part-time members of the Board of Controllers.

He/she shall approve the appointment of the Head and members of the Expert team.

...

...

...

He/she shall approve the General Director's decisions on the appointment, reappointment, extension of office term, transfer, dismissal, approval of resignation, retirement, and disciplinary actions for directors of provincial-level VBSP’s branches, Transaction Offices, Training Centers, Information Technology Centers, and other equivalent units.

6. He/she may decide on independent audits of VBSP’s financial statements based on the proposal of the Head of the Board of Controllers or the General Director.

7. He/she may authorize a member of the Board of Directors to perform the duties and exercise the rights of the Chairperson of the Board of Directors in writing as prescribed. The authorized person must be held accountable to the Chairperson of the Board of Directors and the Board of Directors for the assigned tasks.

8. He/she shall decide on policies for full-time managers of VBSP in accordance with regulations.

9. He/she shall perform other tasks and powers as prescribed by law.

Article 12. Responsibilities and powers of members of the Board of Directors

1. A member of the Board of Directors shall perform the duties and exercise the powers of a member of the Board of Directors as assigned and authorized by the Chairperson of Board of Directors and as stipulated in this Decree.

2. He/she shall comply with the decisions and resolutions of the Board of Directors

3. He/she shall report to the Board of Directors on the performance of assigned tasks when requested.

...

...

...

5. He/she may use the apparatus and seal of VBSP to perform his/her duties.

6. He/she is entitled to remuneration and other benefits as prescribed by the competent authority regarding the VBSP’s financial mechanism.

7. He/she shall perform other tasks and powers as prescribed by the Board of Directors and the provisions of the law.

Article 13. Assistance departments of the Board of Directors

1. The Advisory body

a) The Advisory body is chaired by a representative of the State Bank of Vietnam and consists of nominated members of agencies and organizations represented on the Board of Directors; they are work on a part-time basis.

b) The Advisory body shall advise and assist the Board of Directors on VBSP’s guidelines, policies, and operational mechanisms; handle tasks and documents under the authority of the Chairperson of the Board of Directors and the Board of Directors.

c) The Chairperson and members of the Advisory body are entitled to remuneration and other benefits in accordance with regulations.

2. The Secretariat to the Board of Directors operates under the VBSP’s Office. The head of the Secretariat is the Deputy Chief of the VBSP’s Office.

...

...

...

1. Implement the resolutions and decisions of the Board of Directors and its superior Representative committee.

2. Approve annual and periodic credit plans or ad hoc plans for submission to competent authorities for approval; advise and propose to the competent local authorities regarding the development of schemes, programs, and projects to concentrate local resources for implementing social policy credit programs within the area.

3. Direct, assign, and supervise the completion of credit plans in the area.

4. Cooperate with local authorities and entrusted political-social organizations at all levels to direct and monitor entrusted activities, the operations of Savings and Credit Teams, and the activities of transaction points

5. Research and propose to competent authorities the supplementation, amendment, or issuance of credit policies for the poor and other policy beneficiaries

6. Members of the Representative committee at all level may utilize the resources of agencies within their authority to provide advisory support to the Representative committee at all levels to handling matters related to the organization and operations of handling matters related to the organization and operations of VBSP.

7. Comply with the regulations on periodic and ad hoc reports to superior agencies and regulatory bodies as prescribed by law.

Article 15. Responsibilities and powers of Chairpersons of Representative committees of the Board of Directors of VBSP at all levels

1. Direct and take responsibility for the activities of the Representative committee; assign tasks and monitor the implementation of tasks for members of the Representative committee. <0}

...

...

...

3. Perform other tasks and powers as prescribed by the Board of Directors and the provisions of the law.

Section 3. BOARD OF CONTROLLERS

Section 16. Board of Controllers

1. The Board of Controllers shall consist of a Chairperson and at least 05 members, including at least 3 full-time members and part-time members nominated by SBV.

The number of Board of Controllers members in each period shall be considered and decided by the Board of Directors of VBSP upon the proposal of the Chairperson of the Board of Controllers.

2. Full-time members of the Board of Controllers must meet the standards and conditions as prescribed by the Law on Credit Institutions and relevant laws.

3. Part-time members of the Board of Controllers are entitled to remuneration and other benefits as prescribed.

4. The term of office for a member of the Board of Controllers is 5 years and they may be reappointed.

Article 17. Duties and Powers of the Board of Controllers

...

...

...

2. Inspect and supervise the financial activities, compliance with accounting regulations, and the operation of the internal control system of VBSP.

3. Appraise reports and proposals of the Board of Directors before submitting/reporting them to the Board of Directors and the Chairperson of the Board of Directors (except for personnel matters).

4. Approve the supervisory tasks and recommendations to the Board of Directors to ensure the operational safety of the VBSP.

5. Develop the inspection and supervision programs and plans of the Board of Directors; develop inspection and supervision procedures of the Board of Directors, Representative committees of the Board of Directors, the Board of Controllers; and the working regulations of the Board of Controllers and its members.

6. Conduct evaluations of full-time members of the Board of Controllers and internal auditors; submit to the Board of Directors for decision on personnel matters concerning full-time members of the Board of Controllers and internal auditors in accordance with regulations.

7. Use the seal and resources of VBSP to perform their duties.

8. Access and receive complete, accurate, and timely information and documents related to the management and operation of the VBSP  to serve assigned duties and powers.

9. Promptly notify the Board of Directors when detecting any violations committed by VBSP's managers or executives against the law or internal regulations; require the violators to immediately cease the violations and take measures to remedy the consequences (if any).

10. Attend meetings of Board of Directors, meetings chaired by the General Director, regular meetings, and specialized meetings related to the performance of the Board of Controllers' duties.

...

...

...

Article 18. Duties and Powers of the Head of Board of Controllers

The Head of Board of Controllers shall:

1. Organize and perform duties and powers of the Board of Controllers as stipulated in Article 17 of this Decree and be held accountable to the Board of Directors, and to the law for the operation of the Board of Controllers.

2. Direct members of the Board of Controllers and the internal audit department.

3. Develop inspection and supervision procedures and submit them to the Board of Directors; issue work plans and internal procedures of the Board of Controllers and assign specific tasks to members of the Board of Controllers; supervise and direct the implementation of assigned tasks, rights, and obligations of members of the Board of Controllers.

4. Report to the Board of Directors on operational results of the Board of Controllers every quarter, six months, nine months and annually, or on an ad hoc basis, ensuring the accuracy, truthfulness, and legality of those reports.

5. Attend and express opinions at meetings of the Board of Directors but do not have the right to vote/

6. Perform other duties assigned by the Board of Directors.

Article 19. Internal Audit Department and Assistance Department

...

...

...

2. The operating regulations of the internal audit department and the assistance department are decided by the Board of Directors.

Section 4. GENERAL DIRECTOR

Article 20. General Director

1. The General Director is the legal representative of the VBSP; directly manages, operates, and be held accountable for the activities of the VBSP.

2. The General Director is a member of the Board of Directors and is appointed by the Prime Minister.

3. The General Director must satisfy all the standards and conditions as prescribed by the Law on Credit Institutions.

Article 21. Duties and Powers of the General Director

The General Director shall:

1. Organize the implementation of resolutions and decisions of the Board of Directors.

...

...

...

3. Receive capital and other resources allocated by the State.

4. Issue regulations on loan procedures; regulations and guidelines on operations in accordance with the provisions of this Decree and relevant laws.

5. Sign cooperation agreements with domestic political - social organizations and international organizations after obtaining the policy approval from the Board of Directors.

6. Submit to the Board of Directors matters within the duties and powers stipulated in this Decree.

7. Upon approval of the Chairperson of Board of Directors, issue decisions on appointment, reappointment, extension of office term, transfer, dismissal, approval of resignation, retirement, and disciplinary actions for directors provincial-level VBSP’s branches, Transaction Offices, Training Centers, Information Technology Centers, and other equivalent units.

8. Decide on planning, appointment, reappointment, extension of office terms, transfer, acceptance of resignation, dismissal, retirement, termination of employment, and disciplinary action for the following positions:

a) Chief of Office, Deputy Chief of Office, Directors and Deputy Directors of specialized bodies, and other leading and managing positions in units affiliated to the Head Office;

b) Deputy Director, Head of accounting department, Head of internal audit department at provincial-level VBSP’s braches, Transaction Offices, Training Centers, Information Technology Centers, and other affiliated organizations.

Other positions within provincial-level VBSP’s braches and units affiliated to provincial-level VBSP’s braches, which are evaluated, planned, appointed, reappointed, extended in office term, transferred, accepted for resignation, dismissed, retired, terminated, and disciplined by the Directors of provincial-level VBSP’s braches.

...

...

...

10. Issue working regulations at the Head Office, provincial-level VBSP’s braches, VBSP’s transaction offices, and other organizations affiliated to the VBSP after obtaining the approval of the Chairperson of the Board of Directors.

11. Conduct periodic and ad hoc reviews.

12. Be held accountable for managing, preserving, and developing the capital and assets of VBSP.

13. Act as the legal representative of VBSP in litigation, dispute resolution, liquidation, dissolution, and international relations related to the operations of the VBSP.

14. Be subject to inspection and supervision by the Board of Directors, the Board of Controllers, and competent authorities as prescribed by law.

15. Report on contents as requested by the Board of Directors and competent authorities in accordance with the law.

16. Perform other tasks and powers assigned by competent authorities.

Article 22. General Director, Deputy General Directors, Chief Accountant, Office, and specialized bodies

1. The General Director:

...

...

...

b) He/she is appointed by the Chairman of the Board of Directors for a term of 5 years and may be reappointed.

c) He/she must satisfy all the standards and conditions as prescribed by the Law on Credit Institutions.

d) The number of Deputy General Directors is considered and decided by the Board of Directors based on the proposal of the General Director.

2. Chief Accountant

a) The Chief Accountant is the head of the accounting department of the VBSP, is held accountable for organizing and implementing the accounting work of the VBSP.

c) He/she is under the leadership of the General Director and assists the General Director in supervising the finances of the VBSP.

c) He/she is held accountable to the Board of Directors, the General Director, and the law for performing the duties of Chief Accountant and other duties as prescribed by law.

d) He/she is appointed by the Chairman of the Board of Directors for a term of 5 years and may be reappointed.

dd) He/she must satisfy all the standards and conditions as prescribed by the Law on Credit Institutions.

...

...

...

a) The Offices and specialized bodies/departments of the Head Office are established and have their organizational structure, functions, and duties specified by the Board of Directors.

b) The Offices and specialized bodies/departments of the Head Office shall advise and assist the Board of Directors and the General Director in managing and operating the VBSP.

Article 23. Internal control system

1. The internal control system is a set of internal mechanisms, policies, procedures, regulations, and organizational structures of VBSP, and is implemented to ensure the prevention, detection, and timely handling of risks.

2. The operation of the internal control system shall comply with the SVB's regulations on internal control system of credit institutions and branches of foreign banks, the Board of Directors’ regulations and relevant laws.

Chapter III

OPERATIONS OF VBSP

Section 1. CAPITAL SOURCES AND CAPITAL MOBILIZATION

Article 24. Capital from the State Budget

...

...

...

2. Additional state budget funds allocated during operation, including investment support funds for policy beneficiaries as stipulated by the Government or the Prime Minister in the Law on Public Investment, and ODA funds allocated by the Government.

Article 25. Trust funds and sponsored funds

1. Entrusted funds for implementing social policy credit and concessional loans from local governments, economic organizations, political-social organizations, associations, other organizations, and individuals both domestic and international.

2. Legitimate sponsored funds from non-refundable voluntary contributions by individuals, economic organizations, financial institutions, credit institutions, political-social organizations, associations, and other organizations both domestic and international, in accordance with the law.

3. Lending and handling of risky debts from entrusted funds and sponsored funds must comply with in accordance with the regulations of the entrusting party or the sponsoring party.

Article 26. Mobilized capital and other sources of funds

1. VBSP is allowed to mobilize funds through the following forms:

a) Deposits from domestic and international organizations and individuals; savings from low-income individuals and other policy beneficiaries.

b) Deposits from state-owned credit institutions amounting to 2% of the outstanding balance of mobilized funds in Vietnamese dong, with interest paid as agreed. State-owned credit institutions are not required to maintain deposit balances at the VBSP during the period when the State Bank of Vietnam places them under special control.

...

...

...

d) Refinancing loans from the State Bank of Vietnam as decided by the Prime Minister.

dd) Borrowed capital from domestic and international financial institutions and credit institutions.

e) ODA loans and foreign concessional loans authorized by the Ministry of Finance for on-lending in accordance with the law.

g) Issuance of certificates of deposit and other valuable papers.

h) Other legitimate mobilized capital sources as stipulated by law.

2. Other legitimate capital sources as stipulated by law.

Section 2. LOAN PROVISION

Article 27. Borrowers

Borrowers at the VBSP (hereinafter referred to as “borrowers”) are organizations and individuals eligible to borrow funds under programs and credit policies issued by competent authorities.

...

...

...

1. Borrowers must meet the lending conditions and have loan purposes compliance with regulations on credit programs issued by competent authorities.

2. VBSP shall stipulate loan provision procedures that are simple, clear, and easy to implement.

Article 29. Principles of providing loans

1. VBSP must ensure loans are provided to eligible borrowers, the transparency, publicity, supervision, and monitoring of loan disbursement.

2. Borrowers must use the funds for the intended purposes and pay the principal and interest in full and on time to the VBSP.

Article 30. Loan provision methods

1. VBSP provides direct loans to borrowers or provides direct loans with delegated tasks for certain contents of the loan provision process through political-social organizations under agreements between VBSP and the entrusted political-social organizations.

2. VBSP delegates specific tasks in the loan provision process to the Loans and Saving Group Management Body. The operational regulations of the Loans and Saving Group Management Body are specified by the Board of Directors of VBSP.

3. VBSP conducts transactions with clients at its headquarters or transaction points.

...

...

...

Loan limits and terms are determined for each program and credit policy issued by competent authorities, based on the purpose of loan use, funding availability, repayment timelines, and the repayment capacity of the borrowers under the program.

Article 32. Interest rates

1. Interest rates are determined by the Government or the Prime Minister based on proposals from the supervisory Ministry/central authority or the Board of Directors of VBSP in accordance with regulations.

2. Overdue interest rates are calculated at 130% of the lending interest rate or as specified by competent authorities for each credit program or policy.

Section 3. PAYMENT SERVICES, FOREIGN EXCHANGE, AND TREASURY

Article 33. Account opening

1. VBSP may open checking accounts at the SBV and other domestic credit institutions, deposit accounts at the State Treasury, and foreign currency accounts overseas to serve the banking operations in accordance with the law. The VBSP’s Transaction Office acts as the representative of the VBSP in opening checking accounts at the SBV’s Transaction Office using for payment activities for the VBSP.

2. VBSP may open checking accounts for domestic and foreign clients, in accordance with the SBV’s regulations and relevant laws, to serve the operations.

Article 34. Payment, foreign exchange, and treasury services

...

...

...

2. VBSP may provide payment services through client accounts in compliance with legal regulations

3. VBSP may engage in foreign exchange activities in accordance with the law.

4. VBSP may delegate, receive delegated tasks, and provide collection and disbursement services in banking operations in compliance with the law.

5. VBSP may conduct deposit transactions  with credit institutions; buy or sell valuable papers with the SBV and credit institutions. The VBSP's Transaction Office serves as the sole representative of the bank in carrying out these transactions.

6. VBSP may provide other banking services based on its conditions, capabilities, and actual needs, in compliance with regulations.

Chapter IV

DISSOLUTION

Article 35. Cases of dissolution

1. VBSP shall be dissolved upon the expiration of its operating term as stipulated in the Prime Minister's decision on the establishment of VBSP, in the case where the extension is not granted by the Prime Minister.

...

...

...

Article 36. Liquidation of Assets

In case of dissolution, the asset liquidation shall comply with provisions of the law.

Chapter V

INFORMATION AND SECURITY

Article 37. Information provision

VBSP and credit institutions may exchange information on banking operations.

Article 38. Security

1. Managers and employees of VBSP and relevant individuals shall not disclose confidential information about the operation of VBSP in accordance with the law.

2. VBSP are allowed to refuse requests from organizations or individuals for providing information about client’s deposits, assets, and information about the operation of VBSP, except in cases where there is a request from a competent state authority as prescribed by law or with the customer's consent.

...

...

...

RESPONSIBILITIES OF RELEVANT AGENCIES

Article 39. Prime Minister

1. The Prime Minister shall decide contents related to the organization and operation of the VBSP in accordance with this Decree.

2. The Prime Minister shall direct ministries, ministerial-level authorities, Governmental authorities, and People's Committees of provinces to perform their state management functions within their authority and in accordance with provisions of the law on operations of the VBSP.

Article 40. Ministries, ministerial-level authorities, Governmental authorities, and local authorities

Ministries, ministerial-level authorities, Governmental authorities, and local authorities shall:

1. Perform state management functions within their authority over the operations of VBSP.

2. Review, study, and propose amendments, supplements, and improvements to legislative documents, mechanisms, and policies on social policy credit as assigned by competent authorities.

3. Appoint representatives to participate in the Board of Directors, the Advisory body, and Representatives Committees as stipulated in this Decree.

...

...

...

1. Perform state management functions within their authority and according to the provisions of law regarding the operations of VBSP.

2. Direct the maintenance of deposit balances at December 31 of the previous year by state-owned credit institutions deposited at the VBSP.

Article 42. Ministry of Finance

1. Perform state management functions within their authority and according to the provisions of law regarding the operations of VBSP.

2. Preside over the development of mechanisms for handling risky debts and financial mechanisms for VBSP; submit them to competent authorities.

3. Propose medium-term and annual public investment plans and supplementary funding sources (if any) for VBSP to competent authorities for approval.

4. Propose the annual State investment credit plans for VBSP before the planning year to competent authorities for approval.

5. Elaborate regulations on registration of VBSP’s operations in accordance with the regulations on the organization and operation of the VBSP in this Decree. <0}

Article 43. Ministry of Agriculture and Environment

...

...

...

2. Propose competent authorities to promulgate multidimensional poverty standards in each period, in accordance with the socio-economic development conditions of each period, linked to the goal of sustainable development, serving as a basis for planning, developing and improving the social policy credit mechanism, reviewing and identifying beneficiaries of social policy credit.

3. Direct and guide local authorities to review and identify poor and near-poor households annually in accordance with national multidimensional poverty standards of the period, as a basis to for implementing social policy credit programs.

Article 44. Ministry of Internal Affairs

1. Perform state management functions within their authority and according to the provisions of law regarding the operations of VBSP.

2. Preside over and cooperate with relevant agencies in implementing policies on labor, salary and bonus within their authority and in accordance with the law.

Article 45. People's Committees at all levels

1. People's Committees at all levels shall:

a) Annually, provincial-level People's Committees entrust local budget funds to the VBSP to implement preferential policies as decided by the provincial People's Councils.

b) Direct and organize reviews, identification, and approval of poor households, near-poor households, and other policy beneficiaries within their areas to serve as a basis for loan provision of the VBSP in accordance with regulations; review and consolidate the demand for social policy credit loans in their areas.

...

...

...

d) Provide assistance in terms of facilities, locations, equipment, and working means to improve the operational capacity of the VBSP within the areas.

dd) Direct the inspection and supervision of social policy credit activities within areas, provided that loans are provided to eligible beneficiaries and loan funds are used effectively for intended purposes.

e) Decide on the establishment and supervise the activities of representative committees in the areas in accordance with this Decree and the regulations of the Board of Directors of the VBSP.

g) Perform other tasks and powers as prescribed by law.

2. In addition to performing the tasks specified in Clause 1 of this Decree, commune-level People's Committees shall direct the establishment and approve the operations of Loans and Saving Groups, cooperate in organization and ensure the safety of VBSP’s activities at transaction points in communes.

Article 46. VBSP

1. Cooperate with ministries, ministerial-level authorities, Governmental authorities, the Vietnam Fatherland Front, and political-social organizations during the implementation process; promptly report difficulties and propose solutions for competent authorities to consider and resolve in accordance with regulations.

2. Report to the Prime Minister and relevant ministries, central authorities upon detection of any abnormalities that could seriously affect the operations of VBSP.

3. Perform other responsibilities and powers as prescribed by this Decree and relevant regulations.

...

...

...

State-owned credit institutions are responsible for maintaining deposit balances in the VBSP as prescribed in this Decree.

Chapter VII

IMPLEMENTATION

Article 48. Effect

1. This Decree comes into force from the day on which it is signed.

2. Decision No. 16/2003/QD-TTg dated January 22, 2003 of the Prime Minister ceases to be effective from the effective date of this Decree, where Article 12 and Chapter IV remain effective until further notice from a competent authority.

Article 49. Transition clauses

The registration of operations for VBSP shall continue to comply with guidelines issued by competent authorities prior to the effective date of this Decree until new regulations are issued by the Ministry of Finance as stipulated in Clause 5 Article 42 of this Decree.

Article 50. Organizing implementation

...

...

...

ON THE BEHALF OF THE GOVERNMENT OF VIETNAM
PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Ho Duc Phoc