|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3631/KH-UBND
|
Cao
Bằng, ngày 12 tháng 12 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI CỦA TỈNH
CAO BẰNG GIAI ĐOẠN 2016-2020
Căn cứ Quyết định số 2351/QĐ-TTg ngày
24/12/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược quốc gia về
bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020; Quyết định số 1696/QĐ-TTG ngày 02/10/2015 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới
giai đoạn 2016-2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Cao Bằng ban
hành Kế hoạch thực hiện Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới giai
đoạn 2016-2020 với các nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về nhận
thức nhằm thúc đẩy toàn xã hội thay đổi hành vi thực hiện bình đẳng giới, giảm
khoảng cách giới và nâng cao vị thế của phụ nữ trong một số lĩnh vực còn bất
bình đẳng hoặc có nguy cơ bất bình đẳng cao, góp phần thực hiện thành công các
mục tiêu trong Chiến lược quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2011-2020.
2. Mục tiêu cụ thể
- 90% cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động; người trong lực lượng vũ trang; sinh viên,
học sinh các cấp; 50% người dân ở các cụm dân cư được truyền thông nâng cao nhận
thức về bình đẳng giới.
- 100% cán bộ làm công tác bình đẳng
giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ, cán bộ hoạch định chính sách các cấp; trưởng
xóm, bản, tổ dân phố.v.v.. được tập huấn cập nhật kiến thức bình đẳng giới.
- Phấn đấu 100% nữ đại biểu dân cử, nữ
cán bộ quản lý, nữ lãnh đạo các cấp, nữ cán bộ trong diện quy hoạch (từ cấp
phòng trở lên) được trang bị kiến thức về bình đẳng giới và kỹ năng quản lý,
lãnh đạo.
- Phấn đấu 100% người có nhu cầu hỗ
trợ về bình đẳng giới được tiếp cận ít nhất một dịch vụ tư vấn, hỗ trợ bình đẳng
giới.
II. ĐỐI TƯỢNG
Các cơ quan nhà nước, tổ chức chính
trị, tổ chức xã hội, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị lực lượng
vũ trang, đơn vị sự nghiệp, gia đình và các tầng lớp nhân dân trên phạm vi toàn
tỉnh.
III. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Truyền thông
nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi về bình đẳng giới
- Nâng cao năng lực truyền thông về
bình đẳng giới cho các cơ quan truyền thông, đội ngũ báo cáo viên, phóng viên,
biên tập viên, cộng tác viên, đội ngũ cán bộ thông tin cơ sở.
- Mở rộng thực hiện các hình thức
truyền thông nâng cao nhận thức về bình đẳng giới phù hợp với đặc thù từng nhóm
đối tượng, địa bàn dân cư dưới hình thức văn hóa, nghệ thuật và nhiều hình thức
khác; thí điểm lồng ghép nội dung về bình đẳng giới vào nội dung sinh hoạt Câu
lạc bộ tại các xã, phường, thị trấn và trong trường học, các doanh nghiệp...;
xây dựng, duy trì và phát triển đa dạng các chương trình, sản phẩm truyền thông
về bình đẳng giới trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, chú trọng chương trình
thông tin cơ sở; tổ chức các chiến dịch truyền thông thu hút nam giới, trẻ em
trai tham gia thúc đẩy bình đẳng giới, chia sẻ trách nhiệm gia đình, xóa bỏ bất
bình đẳng giới trong cộng đồng, xã hội,...
- Hàng năm triển khai thực hiện
“Tháng hành động về bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực gia đình trên cơ sở
giới” từ ngày 15/11 đến ngày 15/12 với các hoạt động chính như: Xây dựng chủ đề
và thông điệp truyền thông cho tháng hành động; tuyên truyền, biểu dương, khen
thưởng các cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc trong công tác bình đẳng giới,
vì sự tiến bộ của phụ nữ và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới.
2. Nâng cao năng
lực và hiệu quả quản lý nhà nước về bình đẳng giới
- Tổ chức tập huấn kiến thức về giới,
bình đẳng giới,... chủ trương của Đảng và Nhà nước, kỹ năng xây dựng chương
trình, kế hoạch thực hiện công tác bình đẳng giới cho đội ngũ cán bộ, cộng tác
viên làm công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ các cấp, cán bộ
tham mưu hoạch định chính sách và cán bộ làm công tác pháp chế ở các sở, ngành;
phát triển Chương trình và tài liệu tập huấn nâng cao kiến thức nghiệp vụ về hoạt
động bình đẳng giới và lồng ghép vấn đề bình đẳng giới; tổ chức đào tạo ngắn hạn;
tập huấn bồi dưỡng định kỳ; tổ chức học tập, trao đổi kinh nghiệm.
- Nâng cao hiệu quả công tác thống
kê, báo cáo số liệu tách biệt giới trong các lĩnh vực; tập huấn và đào tạo kỹ
năng thu thập, tổng hợp, phân tích sử dụng số liệu tách biệt giới trong các
lĩnh vực.
- Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý
hành vi vi phạm pháp luật về bình đẳng giới và lựa chọn giới tính thai nhi.
3. Nâng cao năng
lực cho đội ngũ nữ đại biểu dân cử các cấp, nữ cán bộ quản lý, nữ lãnh đạo các
cấp, nữ cán bộ thuộc diện quy hoạch
- Khảo sát, đánh giá định kỳ về thực
trạng tình hình đội ngũ nữ cán bộ quản lý, nữ lãnh đạo các cấp từ tỉnh đến xã,
phường, thị trấn; kiến nghị kịp thời các biện pháp, chính sách có liên quan đến
công tác tạo nguồn, quy hoạch, đào tạo, bổ nhiệm cán bộ nữ bao gồm đại biểu Quốc
hội và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp.
- Tổ chức hội thảo, tập huấn nâng cao
năng lực cho các cơ quan tham mưu trong công tác hoạch định, tổ chức triển khai
các chính sách tác động trực tiếp đến công tác cán bộ nữ.
- Tổ chức hội thảo, tọa đàm, diễn đàn
trao đổi kinh nghiệm nhằm nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ quản lý, lãnh đạo
các cấp và năng lực của đội ngũ cán bộ trong diện quy hoạch vào các chức danh
quản lý, lãnh đạo trong các cơ quan quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp; tạo
nguồn tham gia các cấp ủy Đảng, các cơ quan dân cử và tổ chức chính trị - xã hội.
- Tổ chức tập huấn cập nhật kiến thức
về bình đẳng giới phù hợp với từng đối tượng cụ thể.
- Thường xuyên rà soát và nghiên cứu
các quy định và chính sách đối với cán bộ nữ, đề xuất nội dung cần sửa đổi, bổ
sung cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ
4. Thực hiện các
hoạt động, các mô hình thúc đẩy bình đẳng giới
Khuyến khích các sở, ban, ngành, đoàn
thể, địa phương và các tổ chức đoàn thể xây dựng, thực hiện các mô hình tăng cường
sự tham gia của phụ nữ và thúc đẩy bình đẳng giới trong lĩnh vực có nguy cơ bất
bình đẳng giới cao. Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh tiếp tục duy trì mô hình đã triển
khai như: “câu lạc bộ phòng, chống mua bán phụ nữ, trẻ em”, “câu lạc bộ đồng cảm”,
Câu lạc bộ “nữ nòng cốt”, “Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý”, “câu lạc bộ phụ nữ với
pháp luật”,...
IV. CÁC GIẢI PHÁP
THỰC HIỆN
1. Tăng cường sự lãnh đạo của các cấp
ủy Đảng, chính quyền đối với công tác bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ.
Đưa các mục tiêu bình đẳng giới vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai
đoạn 5 năm và hàng năm của tỉnh, huyện, thành phố; xã, phường, thị trấn; duy
trì thông tin, báo cáo thường xuyên về công tác bình đẳng giới.
2. Đẩy mạnh truyền thông, phổ biến,
giáo dục nhằm thay đổi nhận thức, hành động, trách nhiệm về thực hiện bình đẳng
giới trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người trong lực
lượng vũ trang, học sinh, sinh viên và các tầng lớp nhân dân. Thường xuyên theo
dõi, kiểm tra, xử lý kịp thời các hoạt động, các sản phẩm văn hóa, thông tin
mang định kiến giới.
3. Đẩy mạnh việc huy động nguồn lực từ
các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế cho việc thực hiện kế hoạch; sử dụng
hiệu quả nguồn lực huy động; tăng cường hợp tác về bình đẳng giới.
4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra chuyên ngành, liên ngành về việc thực hiện các hoạt động bình đẳng giới, xử
lý kịp thời các trường hợp vi phạm pháp luật về bình đẳng giới và lựa chọn giới
tính thai nhi trên địa bàn. Bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm
công tác bình đẳng giới.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
- Ngân sách Trung ương hỗ trợ;
- Ngân sách địa phương cấp (căn cứ
vào khả năng của ngân sách địa phương);
- Nguồn tài trợ, viện trợ của các tổ
chức, cá nhân trong và ngoài nước;
- Các nguồn hợp pháp khác.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn
vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh lồng ghép chỉ tiêu về bình đẳng
giới trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, 5 năm của tỉnh; hướng
dẫn lồng ghép chỉ tiêu về bình đẳng giới vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của địa phương.
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các cơ
quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch và triển
khai thực hiện; định kỳ tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ theo quy định.
- Hàng năm hướng dẫn, tổ chức thực hiện
“Tháng hành động vì bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới”.
- Nghiên cứu, đề xuất và áp dụng
chính sách, chương trình, đề án nâng cao vai trò, sự tham gia của phụ nữ trong
các lĩnh vực của đời sống xã hội.
2. Sở Tư pháp
Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội và các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát các văn bản quy phạm
pháp luật do Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành liên quan đến
bình đẳng giới để đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc đình chỉ các
văn bản quy phạm pháp luật. Thực hiện lồng ghép bình đẳng giới trong công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật. Tăng cường thực hiện trợ giúp pháp lý về bình đẳng
giới ở khu vực nông thôn, miền núi cho các đối tượng là phụ nữ thuộc diện được
trợ giúp pháp lý.
3. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh
ủy, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh và các cơ
quan, đơn vị liên quan xây dựng, hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy hoạch, tạo
nguồn cán bộ nữ, tỷ lệ nữ bổ nhiệm các chức danh trong các cơ quan nhà nước
theo quy định hiện hành; rà soát, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ
sung, hướng dẫn, tổ chức thực hiện quy định về độ tuổi bổ nhiệm, đào tạo, bồi
dưỡng nữ cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện lồng ghép kiến thức về giới và
bình đẳng giới trong đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về các nguồn vốn thực hiện kế hoạch.
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội, các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
lồng ghép chỉ tiêu về bình đẳng giới trong kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
hàng năm, 5 năm của tỉnh; hướng dẫn lồng ghép chỉ tiêu về bình đẳng giới vào kế
hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương; thực hiện lồng ghép có hiệu quả
các chương trình, dự án đầu tư trên địa bàn gắn với mục tiêu bình đẳng giới.
5. Sở Tài chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
đơn vị liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện kế hoạch
trong dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định;
hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng kinh phí thực hiện.
6. Sở Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội và các cơ quan, đơn vị liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các
cơ quan truyền thông tăng cường hoạt động tuyên truyền, phổ biến chủ trương,
chính sách pháp luật về bình đẳng giới; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
và xử lý các hoạt động thông tin, báo chí, xuất bản có nội dung định kiến giới.
7. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Tăng cường thanh tra, kiểm tra và quản
lý chặt chẽ các sản phẩm văn hóa, hoạt động giải trí đảm bảo không mang định kiến
giới; tổ chức lồng ghép tuyên truyền nội dung thực hiện bình đẳng giới vào các
hoạt động chuyên môn của ngành. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo
thực hiện Mô hình “Xây dựng, sửa đổi quy ước, hương ước đảm bảo nguyên tắc bình
đẳng bình đẳng giới” và tổ chức thực hiện “Tháng hành động vì bình đẳng giới và
phòng chống bạo lực trên cơ sở giới”.
8. Sở Khoa học và Công nghệ
Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội xây dựng, chỉ đạo thực hiện các hoạt động nghiên cứu khoa
học về bình đẳng giới.
9. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan tổ chức bồi dưỡng kiến thức về giới tính, sức khỏe sinh sản, bình đẳng
giới cho giáo viên, giảng viên; đưa nội dung giáo dục về giới, giới tính, sức
khỏe sinh sản, bình đẳng giới vào trong chương trình giáo dục trong nhà trường;
chỉ đạo các trường học thực hiện giáo dục tích hợp nội dung về giới, bình đẳng
giới vào các môn học phù hợp với từng cấp học và điều kiện thực tế của mỗi nhà
trường; lồng ghép các vấn đề bình đẳng giới vào quy hoạch, kế hoạch phát triển
của ngành.
10. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội, các sở, ngành, các tổ chức, đoàn thể liên quan và Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố tổ chức triển khai Kế hoạch Dân số - sức khỏe
sinh sản giai đoạn 2016-2020; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền và các biện pháp
ngăn ngừa việc chẩn đoán, xác định giới tính thai nhi hoặc phá thai để lựa chọn
giới tính khi sinh theo chức năng nhiệm vụ của ngành Y tế.
11. Công an tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện các hoạt động phòng, chống
tội phạm buôn bán người nói chung và buôn bán phụ nữ, trẻ em gái nói riêng.
12. Ban Dân tộc tỉnh
Chủ trì, phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục, vận động thực hiện chính sách, pháp luật về bình đẳng giới cho
đồng bào dân tộc thiểu số; thực hiện chính sách đặc thù hỗ trợ hoạt động bình đẳng
giới tại nơi có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống; vận động đồng bào dân tộc
thiểu số phát huy các phong tục, tập quán và truyền thống tốt đẹp của dân tộc
phù hợp với mục tiêu bình đẳng giới. Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội và các ngành, địa phương chỉ đạo thực hiện “Mô hình thí điểm về dịch vụ
tư vấn, hỗ trợ về bình đẳng giới cho đồng bào dân tộc thiểu số”.
13. Các sở, ban, ngành tỉnh
Theo chức năng, nhiệm vụ được giao,
xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hàng năm và 5 năm; đẩy mạnh phối hợp liên
ngành, đặc biệt là lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong kế hoạch năm, 5 năm và
Kiểm tra đánh giá việc thực hiện kế hoạch tại đơn vị mình.
14. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
Xây dựng Kế hoạch thực hiện Chương
trình quốc gia về bình đẳng giới giai đoạn 2016-2020 đảm bảo phù hợp với kế hoạch
phát triển kinh tế, xã hội của địa phương; Quan tâm bố trí nguồn lực thực hiện
và lồng ghép thực hiện có hiệu quả các nội dung của kế hoạch; thực hiện chế độ
thông tin, báo cáo theo quy định.
15. Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh -
Truyền hình tỉnh
Tăng cường tuyên truyền các nội dung
về bình đẳng giới; xây dựng và phát sóng các tin hoạt động, phóng sự chuyên đề
về bình đẳng giới; thông tin tuyên truyền, nêu gương những tập thể, cá nhân điển
hình trong các hoạt động bình đẳng giới, đồng thời phê phán các hành vi phân biệt
giới, bất bình đẳng giới.
16. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
tỉnh và các tổ chức thành viên:
Tham gia thực hiện kế hoạch trên cơ sở
chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội
viên nâng cao nhận thức về bình đẳng giới; tham gia xây dựng chính sách và giám
sát thực hiện pháp luật về bình đẳng giới trên địa bàn tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Chương trình hành động quốc gia về bình đẳng giới của tỉnh Cao Bằng giai
đoạn 2016-2020. Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, địa
phương xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện; Định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng
năm gửi báo cáo kết quả về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (đơn vị chủ trì)
để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH;
- Thường trực tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP UBND tỉnh;
- Trung tâm Thông tin, VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, VX (G).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trịnh Hữu Khang
|