Thông tư 27/2026/TT-NHNN sửa đổi Thông tư 51/2024/TT-NHNN mới nhất

• Số hiệu: 27/2026/TT-NHNN
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
• Người ký: Đoàn Thái Sơn
• Ngày ban hành: 26/06/2026

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 27/2026/TT-NHNN	Hà Nội, ngày 26 tháng 6 năm 2026

THÔNG TƯ

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA THÔNG TƯ SỐ 51/2024/TT-NHNN QUY ĐỊNH VỀ KIỂM TOÁN ĐỘC LẬP ĐỐI VỚI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI, TỔ CHỨC TÍN DỤNG PHI NGÂN HÀNG, TỔ CHỨC TÀI CHÍNH VI MÔ, CHI NHÁNH NGÂN HÀNG NƯỚC NGOÀI

Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam số 46/2010/QH12;

Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 96/2025/QH15;

Căn cứ Nghị định số 26/2025/NĐ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục An toàn hệ thống các tổ chức tín dụng;

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ban hành Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 51/2024/TT-NHNN quy định về kiểm toán độc lập đối với ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng phi ngân hàng, tổ chức tài chính vi mô, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 15

1. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:

“2. Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày quyết định lựa chọn tổ chức kiểm toán độc lập, có trách nhiệm gửi thông báo bằng văn bản về tổ chức kiểm toán độc lập được lựa chọn cho Ngân hàng Nhà nước (gửi trực tiếp đến Ngân hàng Nhà nước hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc gửi trực tuyến (nếu có)) theo quy định sau đây:

a) Tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài gửi cho Ngân hàng Nhà nước (qua Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng), trừ trường hợp quy định tại điểm b khoản này;

b) Chi nhánh ngân hàng nước ngoài thuộc đối tượng thanh tra, giám sát an toàn vi mô của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực gửi cho Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực nơi chi nhánh ngân hàng nước ngoài đặt trụ sở.”.

2. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau:

“4. Trong thời hạn 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính, gửi kết quả kiểm toán độc lập cho Ngân hàng Nhà nước (gửi trực tiếp đến Ngân hàng Nhà nước hoặc gửi qua dịch vụ bưu chính hoặc gửi trực tuyến (nếu có)) theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều này.”

Điều 2. Sửa đổi, bổ sung Điều 16

“Điều 16. Trách nhiệm của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực nơi tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài đặt trụ sở chính

1. Phân tích, đánh giá và xử lý kết quả kiểm toán độc lập nhận được theo quy định tại khoản 4 Điều 15 Thông tư này.

Trường hợp phát hiện kiểm toán viên hành nghề và tổ chức kiểm toán vi phạm quy định pháp luật trong quá trình thực hiện kiểm toán độc lập tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực báo cáo, đề xuất xử lý kịp thời với Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (thông qua Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng).

2. Báo cáo Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (thông qua Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng) khi nhận được thông báo bằng văn bản của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài quy định tại khoản 5 Điều 15 Thông tư này.

3. Thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện quy định tại Thông tư này và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (thông qua Thanh tra Ngân hàng Nhà nước) xử lý theo thẩm quyền đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài vi phạm các quy định của Thông tư này và các quy định khác của pháp luật về kiểm toán độc lập.

4. Có ý kiến về nghiệp vụ chuyên môn thuộc lĩnh vực tiền tệ, ngân hàng trong báo cáo kiểm toán và thư quản lý của chi nhánh ngân hàng nước ngoài trên địa bàn thuộc đối tượng thanh tra, giám sát an toàn vi mô của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.”

Điều 3. Sửa đổi, bổ sung Điều 17

“Điều 17. Trách nhiệm của Cục Quản lý, giám sát tổ chức tín dụng

1. Tổng hợp, trình Thống đốc Ngân hàng Nhà nước các báo cáo của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực quy định tại khoản 2 Điều 16 Thông tư này.

2. Phân tích, đánh giá và kiến nghị việc xử lý kết quả kiểm toán độc lập của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

3. Báo cáo, đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước các nội dung sau đây:

a) Các trường hợp quy định tại khoản 5 Điều 15 Thông tư này;

b) Có thông báo gửi Bộ Tài chính khi phát hiện hoặc nhận được báo cáo của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Khu vực quy định tại khoản 1 Điều 16 Thông tư này về kiểm toán viên hành nghề và tổ chức kiểm toán vi phạm quy định pháp luật trong quá trình thực hiện kiểm toán độc lập tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.

4. Giám sát tình hình thực hiện quy định tại Thông tư này và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xử lý theo thẩm quyền đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài vi phạm các quy định của Thông tư này và các quy định khác của pháp luật về kiểm toán độc lập.”

Điều 4. Bổ sung Điều 17a vào sau Điều 17

“Điều 17a. Trách nhiệm của Thanh tra Ngân hàng Nhà nước

1. Thanh tra tình hình thực hiện quy định tại Thông tư này và xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị Thống đốc Ngân hàng Nhà nước xử lý theo thẩm quyền đối với tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài vi phạm các quy định của Thông tư này và các quy định khác của pháp luật về kiểm toán độc lập.

2. Báo cáo, đề xuất Thống đốc Ngân hàng Nhà nước có thông báo gửi Bộ Tài chính trường hợp qua công tác thanh tra phát hiện kiểm toán viên hành nghề và tổ chức kiểm toán vi phạm quy định pháp luật trong quá trình thực hiện kiểm toán độc lập tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.”

Điều 5. Bỏ cụm từ của Điều 22

Bỏ cụm từ “Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra giám sát ngân hàng”.

Điều 6. Điều khoản thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng 8 năm 2026.

Điều 7. Trách nhiệm tổ chức thực hiện

Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng phi ngân hàng, tổ chức tài chính vi mô, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức kiểm toán độc lập, kiểm toán viên hành nghề, kiểm toán viên và tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Thông tư này./.

Nơi nhận: - Ban Lãnh đạo NHNN; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Tư pháp (để kiểm tra); - Công báo; - Cổng thông tin điện tử NHNN; - Các đơn vị thuộc NHNN; - NHTM, TCTD phi ngân hàng, tổ chức tài chính vi mô, chi nhánh NHNNg; - Lưu: VP, Vụ PC, ATHT2 (03).

KT. THỐNG ĐỐC PHÓ THỐNG ĐỐC Đoàn Thái Sơn

Tiếng Anh (English)

THE STATE BANK OF VIET NAM -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence-Freedom-Happiness -----------------
No. 27/2026/TT-NHNN	Hanoi, June 26, 2026

CIRCULAR

PROVIDING AMENDMENTS TO CIRCULAR NO. 51/2024/TT-NHNN PRESCRIBING INDEPENDENT AUDIT OF COMMERCIAL BANKS, NON-BANK CREDIT INSTITUTIONS, MICROFINANCE INSTITUTIONS, AND FOREIGN BANK BRANCHES

Pursuant to the Law on the State Bank of Viet Nam No. 46/2010/QH12;

Pursuant to the Law on Credit Institutions No. 32/2024/QH15, as amended by the Law No. 96/2025/QH15;

Pursuant to the Government's Decree No. 26/2025/ND-CP dated February 24, 2025 prescribing functions, tasks, powers and organizational structure of the State Bank of Viet Nam (SBV); 

At the request of the Director General of the Department of System Safety Supervision of Credit Institutions;

The Governor of the State Bank of Viet Nam hereby promulgates a Circular providing amendments to Circular No. 51/2024/TT-NHNN prescribing independent audit of commercial banks, non-bank credit institutions, microfinance institutions, and foreign bank branches.

Article 1. Amendments to some clauses of Article 15

...

...

...

“2. Within 30 days from the date of their decision on selection of an independent audit organization, send written notice of the selected independent audit organization to the SBV (either directly to the SBV, or by postal service, or online (if available)) according to the following provisions:

a) Credit institutions and FBBs shall send their notices to the SBV (via the Credit Institution Management and Supervision Department), except the case in point b of this clause;

b) An FBB that is subject to microprudential inspection and supervision of a SBV’s regional branch shall send such notice to the SBV’s regional branch in charge of the area where the FBB is located.”.

2. Clause 4 is amended as follows:

“4. Within 90 days from the end of a fiscal year, send independent audit outcomes to the SBV (either directly to the SBV, or by postal service, or online (if available)) according to points a and b clause 2 of this Article.”

Article 2. Amendments to Article 16

“Article 16. Responsibilities of SBV’s regional branches in charge of areas where credit institutions or FBBs are headquartered or located

1. Analyze, assess and respond to received independent audit outcomes according to clause 4 Article 15 of this Circular.

If any practicing auditor or audit organization is found to have committed violations against law during their engagement to perform independent audit of a credit institution or FBB, the SBV’s regional branch shall promptly submit a report on such case, in which proposed remedial actions must be also indicated, to the SBV’s Governor (via the Credit Institution Management and Supervision Department).

...

...

...

3. Inspect compliance with this Circular and, within their competence, handle violations committed by credit institutions and FBBs against the provisions of this Circular and other regulations of law on independent audit, or recommend that the SBV’s Governor (via the SBV Inspectorate) handle such violations within his/her competence.

4. Provide professional opinions on banking and money matters in the audit reports and management letters of FBBs located in the area under the jurisdiction of the SBV’s regional branch and subject to its microprudential inspection and supervision, at the request of competent authorities.”.

Article 3. Amendments to Article 17

“Article 17. Responsibilities of Credit Institution Management and Supervision Department

1. Consolidate and submit reports received from SBV’s regional branches as prescribed in clause 2 Article 16 of this Circular to the SBV’s Governor.

2. Analyze, assess and give recommendations on response to outcomes of independent audit of credit institutions and FBBs.

3. Submit reports and proposals to the SBV’s Governor on the following contents:

a) The cases prescribed in Clause 5 Article 15 of this Circular;

c) Sending of notification to the Ministry of Finance of Viet Nam upon detection or receipt of a report from a SBV’s regional branch as prescribed in clause 1 Article 16 of this Circular on the case that an audit practitioner or audit organization has committed violations against law during their engagement to perform independent audit of a credit institution or FBB.

...

...

...

Article 4. Addition of Article 17a following Article 17

“Article 17a. Responsibilities of SBV Inspectorate

1. Inspect the implementation of this Circular and, within its competence, handle violations committed by credit institutions and FBBs against the provisions of this Circular and other regulations of law on independent audit, or recommend that the SBV’s Governor handle such violations within his/her competence.

2. Report to and recommend that the SBV’s Governor issue a notification to the Ministry of Finance of Viet Nam where, through inspection activities, an audit practitioner or audit organization is found to have committed violations against law during their engagement to perform independent audit of a credit institution or FBB.”

Article 5. Abrogation of phrases in Article 22

The phrase “Chánh Văn phòng, Chánh Thanh tra, giám sát ngân hàng” (“Chief of Office, Head of SBV Banking Inspection Agency”) is abrogated.”.

Article 6. Effect 

This Circular comes into force from August 10, 2026.

Article 7. Responsibility for implementation

...

...

...

PP. GOVERNOR
DEPUTY GOVERNOR




Doan Thai Son