|
ỦY
BAN QUỐC GIA
TÌM KIẾM CỨU NẠN
---------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-------------------
|
|
Số:
445/QĐ-UB
|
Hà
Nội, ngày 04 tháng 11 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA ỦY BAN QUỐC GIA TÌM KIẾM CỨU NẠN
CHỦ TỊCH ỦY BAN QUỐC GIA TÌM KIẾM CỨU NẠN
Căn cứ Quyết định số
34/2007/QĐ-TTg ngày 12 tháng 3 năm 2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế
thành lập, tổ chức và hoạt động của tổ chức phối hợp liên ngành;
Căn cứ Quyết định số 76/2009/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2009 của Thủ tướng
Chính phủ về việc kiện toàn Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn và Hệ thống tổ chức
tìm kiếm cứu nạn của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu
nạn.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
127/QĐ-TKCN ngày 15 tháng 5 năm 2001 của Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu
nạn về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm
Cứu nạn.
Điều 3. Các
thành viên Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, cơ quan thường trực Ủy ban, Văn
phòng Ủy ban, Trưởng Ban Chỉ đạo Tìm kiếm Cứu nạn các Bộ, ngành, Trưởng Ban Chỉ
huy Tìm kiếm Cứu nạn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: Quốc phòng, Công an, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Công thương, Tài nguyên & Môi trường, Y tế, Ngoại giao, Khoa học và
Công nghệ, Thông tin và Truyền thông, Xây dựng, Giáo dục và Đào tạo, Giao
thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ, Tư pháp, Lao động – Thương binh và
Xã hội;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Đài Truyền hình Việt Nam;
- Đài Tiếng nói Việt Nam;
- Các thành viên UBQGTKCN;
- BCĐ Phòng, chống lụt, bão Trung ương;
- BCĐ các vấn đề cấp bách trong bảo vệ và phòng cháy, chữa cháy rừng;
- Văn phòng UBQGTKCN;
- Các đơn vị chuyên trách Tìm kiếm Cứu nạn của các Bộ, ngành Trung ương;
- VPCP: BTCN, các PCN, các Vụ: KTTH, KTN, ĐP, QHQT, KGVX, TH;
- Lưu: Văn thư.
|
CHỦ
TỊCH
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hoàng Trung Hải
|
QUY CHẾ
LÀM VIỆC CỦA ỦY BAN QUỐC GIA TÌM KIẾM CỨU NẠN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 445/QĐ-UB ngày 04 tháng 11 năm 2009 của Chủ
tịch Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định về
nguyên tắc, phạm vi trách nhiệm, chế độ làm việc; cơ chế điều hành, chế độ
thông tin, báo cáo, mối quan hệ giữa Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn với Ban
Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương, Ban Chỉ đạo các vấn đề cấp bách trong bảo
vệ và phòng, chống cháy rừng Trung ương, Ban Chỉ đạo Tìm kiếm Cứu nạn các Bộ,
ngành và Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn các địa phương.
2. Quy chế này áp dụng đối với
các thành viên Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn; Ban Chỉ đạo Tìm kiếm Cứu nạn
các Bộ, ngành Trung ương; Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn các địa phương; Văn
phòng Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn; các đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm làm
nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn thuộc các Bộ, ngành Trung ương và địa phương.
Điều 2. Nguyên
tắc làm việc
1. Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu
nạn (sau đây gọi tắt là Ủy ban) làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, đảm bảo nguyên
tắc tập trung dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể, đề cao quyền hạn và trách nhiệm
của các thành viên Ủy ban, tuân thủ quy định của pháp luật và các quy định của
Quy chế này.
2. Giải quyết công việc đúng phạm
vi thẩm quyền và trách nhiệm được phân công, đúng trình tự, thủ tục theo các
quy định của pháp luật, bảo đảm kịp thời, hiệu quả.
3. Bảo đảm yêu cầu phối hợp công
tác, trao đổi thông tin trong giải quyết công việc theo chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được pháp luật quy định.
Chương 2.
PHẠM VI GIẢI QUYẾT CÔNG
VIỆC CỦA ỦY BAN, VÀ CHỈ HUY CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ THUỘC HỆ THỐNG TÌM KIẾM CỨU NẠN
Điều 3. Phạm
vi giải quyết công việc của Chủ tịch Ủy ban
1. Chịu trách nhiệm trước Thủ tướng
Chính phủ những công việc được Thủ tướng Chính phủ ủy quyền về lĩnh vực tìm kiếm
cứu nạn trong phạm vi cả nước và trong các Hiệp ước Quốc tế mà Việt Nam tham gia;
những công việc thuộc thẩm quyền mà pháp luật quy định; những công việc khác được
Thủ tướng Chính phủ ủy quyền.
2. Chỉ đạo thực hiện việc xây dựng,
quản lý, chỉ huy, điều hành chung mọi hoạt động và công tác của Ủy ban.
3. Phân công nhiệm vụ cho các thành
viên Ủy ban. Trong trường hợp xét thấy cần thiết, vì tính chất quan trọng, cấp
bách của công việc, Chủ tịch trực tiếp chỉ đạo xử lý một số công việc đã phân
công cho thành viên Ủy ban.
4. Chỉ đạo xây dựng chiến lược
tìm kiếm cứu nạn, kế hoạch tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa cấp quốc
gia, các kế hoạch chung hàng năm, 5 năm, dài hạn và các dự án, đề án quan trọng
về lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn. Chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch,
dự án, đề án sau khi được phê duyệt.
5. Chỉ đạo việc tổ chức, xây dựng
lực lượng chuyên trách, kiêm nhiệm tìm kiếm cứu nạn của các Bộ, ngành, địa
phương.
6. Chủ trì các cuộc họp thường kỳ
6 tháng, 1 năm và các cuộc họp bất thường của Ủy ban.
Điều 4. Phạm
vi giải quyết công việc của Phó Chủ tịch thường trực
1. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn và trước pháp luật về toàn bộ công việc thuộc
phạm vi lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn được phân công. Trong phạm vi chức trách, nhiệm
vụ, quyền hạn có trách nhiệm giúp Chủ tịch thực hiện quản lý nhà nước về lĩnh vực
tìm kiếm cứu nạn, chỉ huy đơn vị thuộc quyền thực hiện nhiệm vụ Chủ tịch phân
công.
2. Giúp Chủ tịch chỉ đạo, giải
quyết công việc theo sự phân công của Chủ tịch; sử dụng quyền hạn của Chủ tịch
khi giải quyết các công việc được phân công và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
và pháp luật về các quyết định của mình. Khi giải quyết công việc được phân
công, nếu có vấn đề liên quan đến lĩnh vực do Phó Chủ tịch khác phụ trách thì
chủ động phối hợp với Phó Chủ tịch đó để giải quyết. Trường hợp có ý kiến khác
nhau, vượt quá phạm vi quyền hạn được giao thì phải báo cáo Chủ tịch xem xét,
quyết định, trường hợp Chủ tịch vắng mặt thì phải báo cáo Thủ tướng Chính phủ
xem xét, quyết định.
3. Giúp Chủ tịch điều hành giải
quyết công việc của Ủy ban trong thời gian Chủ tịch vắng mặt.
4. Chỉ đạo xây dựng quy hoạch, kế
hoạch, đề án, dự án và các văn bản thuộc lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn; phê duyệt kế
hoạch tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa cấp quốc gia; chỉ đạo kiểm
tra việc thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, đề án, dự án theo
quy định của pháp luật.
5. Giúp Chủ tịch chỉ đạo Ban Chỉ
đạo Tìm kiếm Cứu nạn các Bộ, ngành; Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn các địa phương
xây dựng kế hoạch, phương án chuẩn bị lực lượng, phương tiện tìm kiếm cứu nạn, ứng
phó thiên tai, thảm họa của các cơ quan, đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm làm
nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn của các Bộ, ngành Trung ương và địa phương.
6. Giúp Chủ tịch Ủy ban Quốc gia
Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc xây dựng hệ
thống tổ chức, đầu tư phát triển cho các đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm làm
nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn của Bộ Quốc phòng; phối hợp với các Bộ, ngành, địa
phương xây dựng kế hoạch, phương án, tổ chức lực lượng, phương tiện, trang thiết
bị vật tư sẵn sàng tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa.
7. Chủ trì, phối hợp hướng dẫn,
kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương việc thực hiện pháp luật về lĩnh vực
tìm kiếm cứu nạn.
8. Giúp Chủ tịch kiểm tra các cơ
quan, đơn vị thực hiện chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ, chỉ thị của Ủy ban thuộc lĩnh vực tìm kiếm cứu
nạn.
9. Đối với những vấn đề thuộc về
chủ trương hoặc có tính nguyên tắc mà chưa có văn bản quy định hoặc những vấn đề
nhạy cảm dễ gây tác động đến tình hình kinh tế - xã hội của đất nước, hoạt động
của Ủy ban hoặc việc ký kết thỏa thuận quốc tế và những vấn đề quan trọng khác
thì phải xin ý kiến Chủ tịch trước khi quyết định.
10. Giải quyết các vấn đề cụ thể
nảy sinh thuộc thẩm quyền của Chủ tịch; các vấn đề liên ngành mà các cơ quan,
đơn vị không thống nhất được ý kiến. Đối với những vấn đề mới nảy sinh chưa được
Ủy ban quy định, thì chỉ đạo các cơ quan, đơn vị nghiên cứu báo cáo Chủ tịch để
xử lý. Không xử lý các vấn đề thuộc thẩm quyền của chỉ huy các cơ quan, đơn vị.
11. Theo dõi, chỉ đạo, phê duyệt
kế hoạch công tác huấn luyện, hội thao, diễn tập tìm kiếm cứu nạn, ứng phó
thiên tai, thảm họa thuộc phạm vi Ủy ban quản lý.
12. Hàng năm phê duyệt kế hoạch
công tác, chi đầu tư phát triển, chi sự nghiệp cho hoạt động và duy trì hoạt động
thường xuyên của Ủy ban; quyết định cấp phát trang bị tìm kiếm cứu nạn cho các
Bộ, ngành, địa phương; quyết định khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành
tích trong hoạt động tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa.
13. Quyết định điều động lực lượng,
phương tiện của các đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm của các Bộ, ngành, địa
phương, các tổ chức thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm
họa trong trường hợp vượt quá khả năng và điều kiện của các Bộ, ngành, địa
phương bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
14. Hàng quý chủ trì giao ban cơ
quan thường trực tìm kiếm cứu nạn các chuyên ngành.
15. Thường xuyên theo dõi và xử
lý các vấn đề cụ thể thuộc thẩm quyền của Chủ tịch; Ủy quyền Chủ tài khoản của Ủy
ban; ký thay Chủ tịch các văn bản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch trong phạm vi,
công việc được Chủ tịch phân công.
Điều 5. Phạm
vi giải quyết công việc của các Phó Chủ tịch
1. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
Ủy ban và trước pháp luật về toàn bộ công việc thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực
công tác liên quan đến lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn. Trong phạm vi chức trách, nhiệm
vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm giúp Chủ tịch thực hiện quản lý nhà nước
theo ngành, lĩnh vực công tác của Bộ, ngành mình, chỉ huy đơn vị thuộc quyền thực
hiện nhiệm vụ Chủ tịch phân công.
2. Giúp Chủ tịch chỉ đạo, giải
quyết một số công việc của Ủy ban, sử dụng quyền hạn của Chủ tịch khi giải quyết
các công việc thuộc lĩnh vực được phân công và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch,
Thủ trưởng của các Bộ, ngành và trước pháp luật về các quyết định của mình.
3. Chủ động giải quyết công việc
được phân công; nếu có phát sinh những vấn đề lớn, quan trọng, nhạy cảm phải kịp
thời báo cáo Chủ tịch; trong thực thi nhiệm vụ, nếu có vấn đề liên quan đến
lĩnh vực của Phó Chủ tịch khác thì trực tiếp phối hợp với Phó Chủ tịch đó để giải
quyết. Trường hợp có ý kiến khác nhau, vượt quá phạm vi quyền hạn được giao thì
phải báo cáo Chủ tịch xem xét, quyết định.
4. Phó Chủ tịch là Thứ trưởng Bộ
Công an có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Công an chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc về lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn trong Bộ Công
an, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan và chính quyền địa phương bảo đảm
an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong vùng, khu vực xảy ra thảm họa;
b) Chỉ đạo các đơn vị chuyên
trách, kiêm nhiệm của Bộ Công an xây dựng và triển khai các kế hoạch, phương
án, tổ chức lực lượng, phương tiện, trang thiết bị, vật tư sẵn sàng tìm kiếm cứu
nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa;
c) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan và các địa phương tổ chức ứng phó khi xảy ra cháy lớn ở các
khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư;
d) Phối hợp với Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn và các địa phương tổ chức ứng phó tình huống bão, áp thấp,
lũ lụt, sóng thần, lũ ống, lũ quét; sự cố vỡ đê, hồ, đập; cháy rừng;
đ) Phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ
Công thương, các cơ quan có liên quan và các địa phương tổ chức ứng phó, xử lý
sự cố tràn dầu;
e) Phối hợp với Bộ Công thương,
Bộ Quốc phòng ứng phó sự cố cháy nổ giàn khoan, đường ống dẫn khí, khu chế xuất
lọc dầu và các nhà máy điện khí;
g) Phối hợp với Bộ Giao thông vận
tải, Bộ Y tế và các cơ quan có liên quan tổ chức cứu nạn các tai nạn giao thông
đường bộ, đường sắt, đường sông, đường hầm đặc biệt nghiêm trọng;
h) Phối hợp với các Bộ: Khoa học
và Công nghệ, Quốc phòng, Y tế, Công thương và các cơ quan có liên quan tổ chức
ứng phó sự cố rò rỉ bức xạ hạt nhân;
i) Phối hợp với các Bộ: Quốc
phòng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường,
Y tế, các cơ quan có liên quan và các địa phương tổ chức tìm kiếm cứu nạn khi xảy
ra động đất, sập đổ nhà cao tầng, hầm lò khai thác khoáng sản.
5. Phó Chủ tịch là Thứ trưởng Bộ
Giao thông vận tải có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Giao thông vận tải chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc về lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn
trong Bộ Giao thông vận tải; phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan và Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm ngành Giao thông
vận tải thực hiện xây dựng và triển khai các kế hoạch, phương án, sử dụng lực
lượng, phương tiện, trang thiết bị, vật tư thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn,
ứng phó thiên tai, thảm họa;
b) Khi xảy ra thảm họa, chỉ đạo,
phối hợp và hướng dẫn các địa phương sơ tán nhân dân ra khỏi khu vực nguy hiểm;
điều hành các lực lượng thực hiện tìm kiếm cứu nạn đường bộ, đường sắt, đường
thủy và đường hàng không;
c) Chỉ đạo chuyên ngành Hàng hải,
Hàng không phối hợp với các Bộ, ngành trong việc cấp phép và phối hợp với lực
lượng phương tiện của nước ngoài thực hiện tìm kiếm cứu nạn khi xảy ra thảm họa;
d) Chủ trì, phối hợp với Bộ Công
an, Bộ Y tế và các cơ quan có liên quan tổ chức cứu nạn các tai nạn giao thông
đường bộ, đường sắt, đường sông, đường hầm đặc biệt nghiêm trọng;
đ) Phối hợp với Bộ Quốc phòng,
các cơ quan có liên quan và các địa phương tổ chức tìm kiếm cứu nạn tai nạn máy
bay xảy ra trên lãnh thổ Việt Nam;
e) Phối hợp với các Bộ: Quốc
phòng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngoại giao, các cơ quan có liên
quan và các địa phương tổ chức tìm kiếm cứu nạn trong tình huống tai nạn tàu,
thuyền trên biển.
6. Phó Chủ tịch là Thứ trưởng Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc về lĩnh vực tìm
kiếm cứu nạn trong Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; phối hợp với các Bộ,
ngành, địa phương thực hiện đầy đủ các biện pháp giảm nhẹ hậu quả thiên tai, thảm
họa; phối hợp xây dựng kế hoạch và chỉ đạo việc tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên
tai, thảm họa;
b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc
phòng, Bộ Công an, các cơ quan có liên quan và các địa phương tổ chức, huy động
lực lượng, phương tiện ứng phó tình huống bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, lụt…;
c) Phối hợp với các Bộ: Quốc
phòng, Công thương, Tài nguyên và Môi trường, Y tế, các cơ quan có liên quan và
các địa phương tổ chức tìm kiếm cứu nạn khi xảy ra động đất;
d) Phối hợp với các Bộ: Quốc
phòng, Giao thông vận tải, Ngoại giao, các cơ quan có liên quan và các địa
phương tổ chức tìm kiếm cứu nạn trong tình huống tai nạn tàu, thuyền trên biển.
7. Phó Chủ tịch là Phó Chủ nhiệm
Văn phòng Chính phủ có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch chỉ đạo, điều
phối các hoạt động chung của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn; xem xét báo cáo
Chủ tịch giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của Chủ tịch;
b) Tham gia ý kiến với các Bộ,
ngành, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để xử lý các vấn đề
thuộc thẩm quyền của cơ quan đó liên quan đế lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn.
Điều 6. Phạm
vi giải quyết công việc của các Ủy viên Ủy ban
1. Các Ủy viên chịu trách nhiệm
trước Chủ tịch Ủy ban và trước pháp luật về toàn bộ công việc thuộc phạm vi
ngành, lĩnh vực công tác liên quan đến lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn. Trong phạm vi
chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm giúp Chủ tịch thực hiện
quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực công tác của Bộ, ngành mình, chỉ huy đơn
vị thuộc quyền thực hiện nhiệm vụ Chủ tịch phân công.
2. Chủ động phối hợp với các Bộ,
ngành, địa phương để xử lý những vấn đề có liên quan đến những công việc thuộc
chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình liên quan đến lĩnh vực tìm kiếm cứu
nạn và thực hiện nhiệm vụ chung của Ủy ban.
3. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ Công
thương có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Công thương chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc về lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn trong Bộ
Công thương, quản lý chặt chẽ việc sản xuất, khai thác điện nguyên tử, khoáng sản,
hóa chất độc hại, vật liệu nổ công nghiệp;
b) Chủ trì, phối hợp với các Bộ,
ngành, địa phương chỉ đạo và hướng dẫn việc xử lý các vụ nổ, sập hầm lò ở các
cơ sở sản xuất khai thác than, dầu mỏ, hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp; ứng
phó sự cố cháy nổ giàn khoan, đường ống dẫn khí, khu chế xuất lọc dầu và các
nhà máy điện khí;
c) Chỉ đạo các đơn vị chuyên
trách, kiêm nhiệm làm nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn của Bộ Công thương xây dựng và
triển khai các kế hoạch, phương án, tổ chức lực lượng, phương tiện, trang thiết
bị, vật tư sẵn sàng tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa;
d) Chỉ đạo Trung tâm ứng phó sự
cố tràn dầu khu vực miền Nam phối hợp với Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, các cơ
quan có liên quan và các địa phương tổ chức ứng phó, xử lý sự cố tràn dầu;
đ) Chỉ đạo Trung tâm cấp cứu mỏ
phối hợp với các Bộ: Quốc phòng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài
nguyên và Môi trường, Y tế, các cơ quan có liên quan và các địa phương tổ chức
tìm kiếm cứu nạn khi xảy ra động đất, sập đổ nhà cao tầng, hầm lò khai thác
khoáng sản;
e) Phối hợp với các Bộ: Khoa học
và Công nghệ, Quốc phòng, Công an, Y tế và các cơ quan có liên quan tổ chức ứng
phó sự cố rò rỉ bức xạ hạt nhân;
g) Phối hợp với Ủy ban nhân dân
cấp tỉnh, trước mùa lũ, bão hàng năm có kế hoạch chuẩn bị các mặt hàng thiết yếu
cung ứng cho nhân dân, nhất là các vùng sâu, vùng xa, vùng dễ bị chia cắt, vùng
thường xuyên bị ngập sâu và kéo dài; chỉ đạo các đơn vị phối hợp với chính quyền
địa phương các cấp thực hiện tốt việc dự phòng tại chỗ.
4. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ Tài
nguyên và Môi trường có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc về lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn
trong Bộ Tài nguyên và Môi trường; chỉ đạo lập quy hoạch, kế hoạch và chỉ đạo
thực hiện cảnh báo, dự báo khí tượng thủy văn; chỉ đạo ban hành, thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền về công tác dự báo, cảnh báo phục vụ
tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa; tổ chức việc thu thập, nghiên cứu
và xử lý thông tin, thực hiện cảnh báo, dự báo, cung cấp thông tin chính thức về
thiên tai, thảm họa cho Ủy ban và các Bộ, ngành, địa phương liên quan, các
phương tiện thông tin đại chúng theo quy định hiện hành; tuyên truyền, phổ biến
kiến thức, kinh nghiệm và pháp luật về dự báo, cảnh báo phòng, chống thiên tai,
thảm họa;
b) Phối hợp với các Bộ; Quốc
phòng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công thương, Y tế, các cơ quan có
liên quan và các địa phương tổ chức tìm kiếm cứu nạn khi xảy ra động đất, sóng
thần, sập đổ nhà cao tầng, hầm lò khai thác khoáng sản;
c) Phối hợp với các Bộ: Khoa học
và Công nghệ, Công thương, Quốc phòng, Y tế và các đơn vị liên quan ứng phó, xử
lý sự cố rò rỉ, tán phát hóa chất độc hại.
5. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ Y tế
có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ Y
tế chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc về lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn trong Bộ Y tế; hướng
dẫn các cơ sở y tế, bệnh viện, trung tâm y tế dự phòng chuẩn bị lực lượng,
phương tiện y tế, thuốc men sẵn sàng cơ động cấp cứu, vận chuyển, điều trị người
bị nạn;
b) Phối hợp với các Bộ; Quốc
phòng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công thương, Tài nguyên và Môi trường,
các cơ quan có liên quan và các địa phương tổ chức tìm kiếm cứu nạn khi xảy ra
động đất, sóng thần, sập đổ nhà cao tầng, hầm lò khai thác khoáng sản;
c) Phối hợp với các Bộ: Tài
nguyên và Môi trường, Công thương, Quốc phòng và các đơn vị liên quan ứng phó,
xử lý sự cố rò rỉ, tán phát hóa chất độc hại;
d) Phối hợp với Bộ Giao thông vận
tải, Bộ Công an và các cơ quan liên quan tổ chức cứu nạn các tai nạn giao thông
đường bộ, đường sắt, đường sông, đường hầm đặc biệt nghiêm trọng;
đ) Phối hợp với các Bộ: Khoa học
và Công nghệ, Quốc phòng, Công an, Công thương và các đơn vị liên quan tổ chức ứng
phó sự cố rò rỉ bức xạ hạt nhân.
6. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ Ngoại
giao có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Ngoại giao chỉ đạo các cơ quan thuộc Bộ Ngoại giao, các cơ quan đại diện ở nước
ngoài và phối hợp với các bộ, ngành liên quan đề nghị các nước, các tổ chức quốc
tế tìm kiếm cứu nạn đối với người, phương tiện của tổ chức, cá nhân Việt Nam gặp
nạn ngoài lãnh thổ Việt Nam; làm thủ tục cần thiết và giải quyết các vấn đề
phát sinh để đưa người, phương tiện về nước;
b) Phối hợp về mặt đối ngoại
trong việc tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ người và phương tiện nước ngoài gặp nạn
trên lãnh thổ Việt Nam.
7. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ Khoa
học và Công nghệ có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Khoa học và Công nghệ chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc về lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn
trong Bộ Khoa học và Công nghệ; tổ chức nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật
và công nghệ mới vào lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa.
Xây dựng các phương án, quy tắc ứng phó thảm họa bức xạ hạt nhân và các loại
hình thảm họa công nghệ cao;
b) Phối hợp với các Bộ: Quốc
phòng, Công an, Y tế, Công thương và các cơ quan liên quan tổ chức ứng phó sự cố
rò rỉ bức xạ hạt nhân
8. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ
Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, ngành liên quan thống
nhất quy định các tần số tìm kiếm cứu nạn; phối hợp xây dựng mạng thông tin
liên lạc thông báo giữa các đài quan sát, trạm quan sát với cơ quan thường trực
tìm kiếm cứu nạn các cấp;
b) Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ, các doanh nghiệp Bưu chính, Viễn thông huy động lực lượng, phương tiện
của ngành tham gia bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ tìm kiếm cứu nạn, ứng phó
thiên tai, thảm họa thông suốt trong mọi tình huống.
9. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ Xây
dựng có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Xây dựng chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc về lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn trong Bộ Xây dựng;
ban hành các văn bản quy phạm pháp luật theo thẩm quyền và tổ chức thực hiện;
chủ trì, phối hợp và hướng dẫn các địa phương thực hiện xây dựng bảo đảm an
toàn cho người, công trình;
b) Chỉ đạo các doanh nghiệp thuộc
quyền phối hợp với các địa phương trên địa bàn đứng chân chuẩn bị lực lượng, vật
tư, phương tiện sẵn sàng tham gia tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa.
10. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm: giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào
tạo chỉ đạo việc quy hoạch, xây dựng các cơ sở giáo dục và đào tạo phù hợp với
đặc điểm lũ, bão của từng vùng, địa phương để đảm bảo an toàn cho nhân dân và
tránh ảnh hưởng do thiên tai, thảm họa.
11. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ Tài
chính có trách nhiệm:
a) Giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ
Tài chính chỉ đạo tổng họp và bố trí dự toán ngân sách theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước để chi cho hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, ứng phó thiên
tai, thảm họa; ban hành theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật về chế độ,
định mức chi, quản lý, sử dụng nguồn kinh phí chi cho hoạt động tìm kiếm cứu nạn,
cứu hộ, ứng phó thiên tai, thảm họa; chỉ đạo thanh tra, kiểm tra việc thực hiện;
b) Chỉ đạo thực hiện kế hoạch dự
trữ quốc gia các phương tiện, hàng hóa phục vụ tìm kiếm cứu nạn được Nhà nước
giao; xuất cấp kịp thời, đầy đủ vật tư hàng hóa phục vụ công tác tìm kiếm cứu nạn,
ứng phó thiên tai, thảm họa khi có lệnh của cấp có thẩm quyền.
12. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ Kế
hoạch và Đầu tư có trách nhiệm: giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư
chỉ đạo cân đối ngân sách đầu tư phát triển trong dự toán ngân sách hàng năm để
bố trí vốn cho các Bộ, ngành, địa phương bảo đảm cho các dự án đầu tư phát triển
thuộc lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn; ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật về quản lý các nguồn kinh phí đầu tư cho lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn;
tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện.
13. Ủy viên là Thứ trưởng Bộ Lao
động – Thương binh và Xã hội có trách nhiệm: giúp Chủ tịch, Bộ trưởng Bộ Lao động
– Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan
và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện các chính sách với người tham gia tìm kiếm
cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa khi bị tai nạn, bị thương hoặc chết theo khoản 4 Điều 3 và khoản 5 Điều 11, mục 6 Nghị định số 54/2006/NĐ-CP
ngày 26 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ về Hướng dẫn thi hành một số điều của
Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng.
14. Ủy viên là Phó Tổng giám đốc
Đài Truyền hình Việt Nam, Phó Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam có trách nhiệm:
giúp Chủ tịch, Tổng giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam và Tổng giám đốc Đài Tiếng
nói Việt Nam chỉ đạo Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam tăng cường
công tác truyền tin, thông báo chính xác, kịp thời các tin dự báo, cảnh báo về
thiên tai, thảm họa; các chủ trương, mệnh lệnh, chỉ thị về việc phòng chống và
khắc phục thiên tai, thảm họa và các kinh nghiệm, các điển hình trong công tác
tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn
xây dựng chương trình, kế hoạch thường xuyên tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận
thức cho cộng đồng dân cư về công tác phòng, tránh và tìm kiếm cứu nạn, ứng phó
thiên tai, thảm họa.
Điều 7. Phạm
vi giải quyết công việc của Chánh Văn phòng Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn - Ủy
viên thường trực
1. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch
Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và trước pháp luật về
toàn bộ công việc thuộc phạm vi trách nhiệm được giao. Trong phạm vi chức
trách, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm giúp Chủ tịch Ủy ban, Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng thực hiện quản lý nhà nước theo ngành, chỉ huy cán bộ,
nhân viên thuộc quyền và thực hiện đầy đủ chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.
2. Những việc phát sinh vượt quá
thẩm quyền phải kịp thời báo cáo Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch thường trực cho ý
kiến chỉ đạo để giải quyết.
3. Chủ động phối hợp với các cơ
quan, đơn vị khác để xử lý những vấn đề có liên quan đến những công việc thuộc
trách nhiệm của Văn phòng Ủy ban và thực hiện nhiệm vụ chung của Ủy ban.
4. Được ủy quyền điều hành công
việc của Ủy ban trong thời gian Chủ tịch, Phó Chủ tịch thường trực vắng mặt đối
với các công việc đã được Chủ tịch, Phó Chủ tịch thường trực phê duyệt kế hoạch
hoặc có chủ trương triển khai thực hiện.
5. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn của Văn phòng Ủy ban theo quy định.
6. Được ký ủy quyền Chủ tài khoản
Ủy ban; điều hành ngân sách thường xuyên của Ủy ban khi được Phó Chủ tịch thường
trực phê duyệt kế hoạch phân bổ dự toán ngân sách năm; ký thừa lệnh Chủ tịch
các văn bản thuộc thẩm quyền của Chủ tịch trong phạm vi, công việc được Chủ tịch
phân công.
Điều 8. Phạm
vi giải quyết công việc của chỉ huy các cơ quan, đơn vị thuộc Hệ thống tổ chức
tìm kiếm cứu nạn
1. Chỉ huy các cơ quan, đơn vị
thuộc Hệ thống tổ chức tìm kiếm cứu nạn chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban,
Thủ trưởng các Bộ, ngành, địa phương, đơn vị quản lý và trước pháp luật về toàn
bộ công việc thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực được giao. Trong phạm vi chức trách,
nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm giúp Thủ trưởng các Bộ, ngành, địa
phương, đơn vị quản lý nhà nước theo ngành, theo vùng lãnh thổ, theo lĩnh vực
công tác của Bộ, ngành, địa phương, quản lý lực lượng thuộc quyền thực hiện đầy
đủ chế độ thông tin, báo cáo theo quy định của Ủy ban.
2. Chủ động phối hợp với chỉ huy
các cơ quan, đơn vị khác để xử lý những vấn đề có liên quan đến công việc thuộc
chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình.
3. Xây dựng và kiểm tra việc thực
hiện kế hoạch tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa trong cơ quan, đơn
vị mình, phân công trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc cho các đơn vị
thuộc quyền quản lý.
Chương 3.
MỐI QUAN HỆ GIỮA ỦY BAN
QUỐC GIA TÌM KIẾM CỨU NẠN VỚI BAN CHỈ ĐẠO PHÒNG, CHỐNG LỤT BÃO TRUNG ƯƠNG, BAN
CHỈ ĐẠO CÁC VẤN ĐỀ CẤP BÁCH TRONG BẢO VỆ VÀ PHÒNG, CHỐNG CHÁY RỪNG TRUNG ƯƠNG,
BAN CHỈ ĐẠO TÌM KIẾM CỨU NẠN CÁC BỘ, NGÀNH VÀ BAN CHỈ HUY TÌM KIẾM CỨU NẠN CÁC
ĐỊA PHƯƠNG
Điều 9. Quan
hệ công tác giữa Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn với Ban Chỉ đạo phòng, chống
lụt bão Trung ương.
Phối hợp với Ban Chỉ đạo phòng,
chống lụt bão Trung ương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức ứng
phó tình huống bão, áp thấp, lũ lụt, sóng thần, lũ ống, lũ quét; sự cố vỡ đê, hồ,
đập.
Điều 10. Quan
hệ công tác giữa Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn với Ban Chỉ đạo các vấn đề cấp
bách trong bảo vệ và phòng, chống cháy rừng Trung ương
Phối hợp với Ban Chỉ đạo các vấn
đề cấp bách trong bảo vệ và phòng, chống cháy rừng Trung ương, Bộ Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn tổ chức ứng phó khi xảy ra cháy rừng.
Điều 11. Quan
hệ công tác giữa Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn với Ban Chỉ đạo Tìm kiếm Cứu
nạn các Bộ, ngành, Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn các địa phương.
1. Trực tiếp chỉ đạo Ban Chỉ đạo
Tìm kiếm Cứu nạn các Bộ, ngành, Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn theo quy định của
pháp luật.
Phối hợp với Ban Chỉ đạo Tìm kiếm
Cứu nạn các Bộ, ngành, Ban Chỉ đạo Tìm kiếm Cứu nạn các địa phương chỉ đạo, kiểm
tra, đôn đốc các đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm làm nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn
thuộc các Bộ, ngành, địa phương thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn được giao.
2. Ban Chỉ đạo Tìm kiếm Cứu nạn
các Bộ, Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn các địa phương chịu sự chỉ đạo trực tiếp về
lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, có trách nhiệm
giải quyết các công việc thuộc thẩm quyền của mình có liên quan đến công tác
tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa theo quy định của pháp luật; thực
hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định của Ủy ban.
3. Đối với những trường hợp tìm
kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa vượt quá khả năng và điều kiện của Bộ,
ngành, địa phương mình phải báo cáo kịp thời về Ủy ban và các cơ quan có liên
quan.
Chương 4.
CƠ CHẾ ĐIỀU HÀNH TÌM KIẾM
CỨU NẠN
Điều 12. Nguyên
tắc điều hành tìm kiếm cứu nạn
1. Chỉ đạo tìm kiếm cứu nạn, ứng
phó thiên tai, thảm họa phải đảm bảo nguyên tắc chỉ huy thống nhất, phân công cụ
thể, chủ động kịp thời và phù hợp với diễn biến thực tế tình huống.
2. Khi có nhiều lực lượng cùng
tham gia tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa trên một địa bàn, Trưởng
Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn cao nhất của địa phương hoặc người được Trưởng ban
ủy quyền là người chỉ huy.
Điều 13. Cơ
chế xử lý tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa
1. Ủy ban phối hợp với Bộ Quốc
phòng chỉ đạo Bộ Tư lệnh các Quân khu, cơ quan quân sự địa phương các cấp chủ
trì tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp việc thực hiện các biện pháp tìm kiếm
cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa.
2. Các Bộ, ngành, chỉ đạo các cơ
quan ngành dọc chủ trì tham mưu cho Ủy ban nhân dân cùng cấp việc thực hiện các
biện pháp tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm họa trên lĩnh vực được phân
công phụ trách.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
cấp chỉ đạo, thực hiện các biện pháp tìm kiếm cứu nạn, ứng phó thiên tai, thảm
họa. Trường hợp vượt quá khả năng của địa phương, báo cáo lên cấp trên trực tiếp
qua cơ quan thường trực tìm kiếm cứu nạn.
4. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức
thuộc cấp tỉnh, cấp huyện trực tiếp chỉ đạo, điều hành lực lượng thuộc quyền thực
hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, ứng phó thiên tai, thảm họa tại cơ
quan, tổ chức mình và sẵn sàng làm nhiệm vụ ở nơi khác theo lệnh của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân cùng cấp. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được huy động lực lượng,
phương tiện, vật tư của các cơ quan, tổ chức Trung ương đứng chân trên địa bàn
sau khi thống nhất với Bộ, ngành chủ quan.
Chương 5.
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC, HỌP, HỘI
NGHỊ, THÔNG TIN, BÁO CÁO
Điều 14. Chế
độ họp, hội nghị
1. Chế độ họp
a) Các cuộc họp của Ủy ban
Sáu tháng, một năm tập thể thành
viên Ủy ban họp một lần vào cuối tháng 6, tháng 12 để đánh giá kết quả thực hiện
nhiệm vụ, kết quả điều hành của các thành viên Ủy ban và xác định chương trình
công tác cho thời gian tiếp theo.
Chủ tịch chủ trì phiên họp của Ủy
ban. Khi Chủ tịch vắng mặt, Phó Chủ tịch thường trực chủ trì phiên họp.
b) Các cuộc họp giao ban quý
Hàng quý, Ủy ban tổ chức họp
giao ban với cơ quan thường trực tìm kiếm cứu nạn các Bộ, ngành, các đơn vị
chuyên trách làm nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn thuộc các Bộ: Quốc phòng, Công an,
Giao thông vận tải, Công thương và các cơ quan, đơn vị có liên quan đến hoạt động
tìm kiếm cứu nạn.
Phó Chủ tịch thường trực chủ trì
phiên họp. Khi Phó Chủ tịch thường trực vắng mặt, Chánh Văn phòng Ủy ban - Ủy
viên thường trực chủ trì phiên họp.
2. Chế độ tổ chức hội nghị của Ủy
ban
a) Hàng năm, Thủ tướng Chính phủ,
Ủy ban tổ chức 01 hội nghị với các Trưởng Ban Chỉ đạo Tìm kiếm Cứu nạn các Bộ,
ngành, Trưởng Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương để triển khai và bàn biện pháp thực hiện công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ,
ứng phó thiên tai, thảm họa, những chủ trương, biện pháp về phối hợp điều hành
công tác tìm kiếm cứu nạn giữa Trung ương và địa phương;
b) Văn phòng Ủy ban trình Chủ tịch
quyết định nội dung, thành phần, thời gian và địa điểm tổ chức hội nghị;
c) Các Bộ, ngành, địa phương chuẩn
bị các báo cáo tại hội nghị theo phân công của Chủ tịch;
d) Sau hội nghị, Trưởng Ban Chỉ
đạo Tìm kiếm Cứu nạn các Bộ, ngành, Trưởng Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn các địa
phương tổ chức triển khai thực hiện các công việc liên quan theo kết luận của
Thủ tướng Chính phủ hoặc của Chủ tịch hội nghị.
Điều 15. Chế
độ thông tin, báo cáo
1. Các thành viên Ủy ban báo cáo
Chủ tịch Ủy ban theo các hình thức: báo cáo trực tiếp, báo cáo bằng văn bản,
báo cáo thông qua các phiên họp thường kỳ và bất thường của Ủy ban; nội dung
báo cáo gồm những vấn đề sau:
a) Tình hình thực hiện những
công việc thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách;
b) Nội dung và kết quả các hội
nghị, cuộc họp khi được Chủ tịch ủy quyền tham dự hoặc chỉ đạo các hội nghị đó;
c) Kết quả làm việc và những kiến
nghị của các Bộ, ngành, địa phương và đối tác khác hoặc khi tham gia làm việc với
các đoàn nước ngoài ở trong nước hoặc nước ngoài.
2. Cơ quan thường trực tìm kiếm
cứu nạn các Bộ, ngành, địa phương, các cơ quan, đơn vị chuyên trách, kiêm nhiệm
làm nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn phải chấp hành nghiêm chế độ báo cáo và chịu
trách nhiệm báo cáo những vấn đề thuộc Bộ, ngành, địa phương mình quản lý để Chủ
tịch xem xét, báo cáo khi Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu.
Báo cáo công tác tìm kiếm cứu nạn
bao gồm: báo cáo định kỳ (Báo cáo quý, 6 tháng, năm), báo cáo đột xuất (Báo cáo
nhanh);
a) Nội dung Báo cáo phải phân
tích, đánh giá, tổng kết nguyên nhân khách quan, chủ quan; báo cáo phải trung
thực, chính xác, phản ánh đầy đủ quá trình thực hiện nhiệm vụ và kết quả đạt được
(có mẫu biểu hướng dẫn thực hiện).
Báo cáo đột xuất: khi có tình huống
đột xuất, các cơ quan, đơn vị phải báo cáo ngay cơ quan thường trực tìm kiếm cứu
nạn các Bộ, ngành, địa phương nơi xảy ra thiên tai, thảm họa, tai nạn để tổng hợp
báo cáo Ủy ban. Báo cáo đột xuất có thể gửi bằng một trong những phương thức
thông tin liên lạc như: điện tín, fax, telex hay thư điện tử (e-mail);
b) Thời gian báo cáo
- Báo cáo quý: ngày 20 tháng cuối
quý;
- Báo cáo sơ kết 6 tháng đầu
năm: ngày 20 tháng 6;
- Báo cáo tổng kết năm: ngày 15
tháng 12.
3. Ngoài việc thực hiện các quy
định tại khoản 2 Điều này, Chánh Văn phòng Ủy ban còn phải thực hiện các quy định
sau đây:
a) Thông tin hàng ngày cho Chủ tịch,
Phó Chủ tịch thường trực về các vấn đề đã được giải quyết;
b) Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc
các cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo;
c) Thực hiện nhiệm vụ phát ngôn
của Ủy ban và cung cấp thông tin cho báo chí, tạo điều kiện để các cơ quan thông
tin đại chúng trong việc tiếp cận các thông tin chính xác, kịp thời về các sự
kiện xảy ra trong lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn;
d) Đề xuất và báo cáo Phó Chủ tịch
thường trực những vấn đề cần xử lý qua phản ánh của báo chí, dư luận xã hội
liên quan đến lĩnh vực tìm kiếm cứu nạn.
4. Văn phòng Ủy ban có trách nhiệm
tổng hợp báo cáo gửi các thành viên Ủy ban và các Bộ, ngành, địa phương có liên
quan.
Chương 6.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16. Hiệu
lực thi hành
Quy chế này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày ký, các quy định trước đây trái với Quy chế này đều bãi bỏ.
Điều 17. Trách
nhiệm thi hành
Các thành viên Ủy ban, cơ quan
thường trực Ủy ban, Văn phòng Ủy ban, Trưởng ban Chỉ đạo Tìm kiếm Cứu nạn các Bộ,
ngành, Trưởng Ban Chỉ huy Tìm kiếm Cứu nạn các địa phương có trách nhiệm thực
hiện Quy chế này.
Trong quá trình thực hiện, có nội
dung cần sửa đổi, Văn phòng Ủy ban tổng hợp, trình Ủy ban xem xét, quyết định./.