|
BỘ
NỘI VỤ
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------
|
|
Số:
193/QĐ-BNV
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 01 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN ĐỐI
VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THUỘC BỘ NỘI VỤ
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Căn cứ Nghị định số
45/2003/NĐ-CP ngày 09/5/2003 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền
lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang;
Căn cứ Thông tư số 03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực
hiện chế độ nâng bậc lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với
cán bộ, công chức, viên chức và Thông tư số 83/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 của Bộ
Nội vụ hướng dẫn sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương và các chế độ phụ cấp
lương đối với cán bộ, công chức, viên chức;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này bản “Quy định về việc
nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ Nội
vụ”.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Thủ
trưởng các đơn vị, tổ chức thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng, các đ/c Thứ trưởng;
- Đảng ủy cơ quan Bộ;
- Công đoàn cơ quan Bộ;
- Đoàn TN CS HCM cơ quan Bộ;
- Lưu: VT, TCCB.
|
BỘ
TRƯỞNG
Đỗ Quang Trung
|
QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG
CHỨC, VIÊN CHỨC THUỘC BỘ NỘI VỤ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 193/QĐ-BNV ngày 26 tháng 01 năm 2006 của Bộ
trưởng Bộ Nội vụ)
Để động viên cán bộ, công chức,
viên chức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao; theo quy định tại Thông tư số
03/2005/TT-BNV ngày 05/01/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện chế độ nâng bậc
lương thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức,
viên chức và Thông tư số 83/2005/TT-BNV ngày 10/8/2005 của Bộ Nội vụ hướng dẫn
sửa đổi, bổ sung chế độ nâng bậc lương và các chế độ phụ cấp lương đối với cán
bộ, công chức, viên chức. Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quy định về việc nâng bậc
lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ như sau:
Chương 1.
ĐỐI TƯỢNG VÀ ĐIỀU KIỆN
ÁP DỤNG
Điều 1. Đối
tượng
1. Cán bộ, công chức, viên chức
trong chỉ tiêu biên chế và được xếp lương theo bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ,
thừa hành, phục vụ trong các tổ chức, đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc Bộ.
2. Người làm việc theo chế độ hợp
đồng lao động trong các tổ chức, đơn vị hành chính, sự nghiệp thuộc Bộ đã được
thoả thuận trong hợp đồng lao động xếp lương theo ngạch, bậc công chức, viên chức.
Điều 2. Điều
kiện áp dụng
Cán bộ, công chức, viên chức lao
động hợp đồng quy định tại Điều 1 (sau đây gọi chung là cán bộ, công chức, viên
chức) được xép nâng bậc lương trước thời hạn khi có đủ các điều kiện sau:
1. Trong thời gian giữ bậc lương
hiện hưởng không có sai lầm, khuyết điểm phải xử lý bằng các hình thức kỷ luật
quy định tại Pháp lệnh cán bộ, công chức sửa đổi năm 2003, được công nhận một
trong các hình thức khen thưởng cá nhân như sau:
a. Được tặng thưởng danh hiệu
thi đua từ cấp chiến sĩ thi đua cơ sở trở lên;
b. Được tặng thưởng bằng khen của
Bộ trưởng do lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ;
c. Được tặng thưởng danh hiệu
vinh dự Nhà nước, bằng khen của Chính phủ;
d. Được tặng thưởng Giải thưởng
Hồ Chí Minh, giải thưởng Nhà nước;
e. Được tặng thưởng Huân chương
các hạng vì có thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ;
g. Một số trường hợp đặc biệt do
Hội đồng nâng bậc lương trước thời hạn của Bộ và thủ trưởng cơ quan đơn vị nhất
trí đề nghị khi xét thấy cần thiết.
2. Mức lương hiện hưởng chưa xếp
vào bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh và còn thiếu từ 01
tháng đến 12 tháng để được nâng bậc lương thường xuyên (bao gồm cả diện 2 năm
và 3 năm) thì được xét nâng một bậc lương trước thời hạn tối đa là 12 tháng so
với thời gian quy định.
Chương 2.
CHỈ TIÊU, CẤP ĐỘ VÀ NGUYÊN
TẮC NÂNG BẬC LƯƠNG TRƯỚC THỜI HẠN
Điều 3. Chỉ
tiêu xét nâng bậc lương trước thời hạn
1. Chỉ tiêu cán bộ, công chức,
viên chức được nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc trong thực
hiện nhiệm vụ trong một năm không quá 5% tổng số cán bộ, công chức, viên chức
trong biên chế trả lương của cơ quan, đơn vị.
Riêng chỉ tiêu nâng lương trước
thời hạn do thành tích xuất sắc từ ngày 01/10/2004 đến hết năm 2005, tính theo
tỷ lệ 6,25% và thực hiện theo hướng dẫn tại điểm 3, Mục I, Thông tư số
83/2005/TT ngày 10/8/2005 của Bộ Nội vụ.
2. Các đơn vị có dưới 20 biên chế
trả lương, hàng năm Bộ sẽ căn cứ vào tình hình thực tế để giao chỉ tiêu nâng bậc
lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc, bảo đảm tổng số người được
nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc ở các đơn vị trực thuộc
không vượt quá 5% tổng số biên chế trả lương của các đơn vị thuộc Bộ.
Điều 4. Cấp
độ thành tích tương ứng với thời gian được nâng bậc lương trước thời hạn
1. Đối với trường hợp được xét
nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng so với thời gian quy định, trong thời
gian giữ bậc lương được tặng thưởng một trong những danh hiệu sau (xét ưu tiên
từ cấp độ thành tích cao nhất trở xuống):
a. Huân chương Sao vàng;
b. Huân chương Hồ Chí Minh;
c. Huân chương Độc lập các hạng;
d. Danh hiệu Anh hùng Lao động;
e. Danh hiệu Nhà giáo nhân dân;
nhà giáo ưu tú;
g. Huân chương Lao động các hạng;
h. Được giải thưởng Hồ Chí Minh;
giải thưởng Nhà nước;
i. Danh hiệu Chiến sĩ thi đua
toàn quốc;
k. Được Thủ tướng Chính phủ tặng
bằng khen;
l. 02 năm liên tục đạt danh hiệu
Chiến sĩ thi đua cấp Bộ, ngành.
2. Đối với trường hợp được xét
nâng bậc lương trước thời hạn 9 tháng so với thời gian quy định
Trong thời gian giữ bậc lương có
01 năm đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp Bộ; 02 năm liên tục đạt danh hiệu chiến
sĩ thi đua cấp cơ sở; 02 năm liên tục liền kề năm xét nâng lương trước thời hạn
đạt danh hiệu Lao động tiên tiến (Lao động xuất sắc) được Bộ trưởng Bộ Nội vụ tặng
Bằng khen (hoặc có quyết định công nhận).
3. Đối với trường hợp được xét
nâng bậc lương trước thời hạn 6 tháng so với thời gian quy định
Trong thời gian giữ bậc lương có
01 năm đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cấp cơ sở; 01 năm liền kề năm xét nâng
lương trước thời hạn đạt danh hiệu Lao động tiên tiến (Lao động xuất sắc) được
Bộ trưởng Bộ Nội vụ tặng Bằng khen (hoặc có quyết định công nhận).
Căn cứ tiêu chuẩn chung trên
đây, trong quá trình triển khai thực hiện, người đứng đầu các đơn vị, tổ chức
trực thuộc Bộ (Học viện Hành chính Quốc gia, Cục Văn thư và Lưu trữ Nhà nước,
Trường Cao đẳng Văn thư, Lưu trữ Trung ương I) trực tiếp quản lý cán bộ, công
chức, viên chức có thể cụ thể hóa cho phù hợp với tình hình thi đua khen thưởng
của đơn vị, tổ chức mình.
Điều 5. Nguyên
tắc nâng bậc lương trước thời hạn
1. Việc xem xét, quyết định nâng
lương trước thời hạn phải đảm bảo tính công bằng, dân chủ, công khai, không dẫn
tới mất đoàn kết, động viên khích lệ phong trào thi đua nhằm hoàn thành và hoàn
thành vượt mức nhiệm vụ chính trị của đơn vị.
2. Không thực hiện hai lần nâng
bậc lương trước thời hạn trở lên trong thời gian giữ một bậc lương.
3. Việc nâng lương trước thời hạn
được xét từ thành tích xuất sắc cao đến thành tích thấp hơn. Thành tích đã được
tính để xét nâng lương trước thời hạn lần này thì không được tiếp tục cộng dồn
để tính nâng lương trước thời hạn lần sau.
4. Đảm bảo số người được nâng
lương trước thời hạn không vượt quá tỷ lệ 5% biên chế trả lương của đơn vị.
5. Thời điểm tính hưởng bậc
lương mới do được nâng bậc lương trước hạn, cách tính truy lĩnh, thời gian tính
nâng bậc lần sau, thực hiệnn theo điểm (1.2), mục III, Thông tư số
03/2005/TT-BNV ngày 05 tháng 01 năm 2005 của Bộ Nội vụ.
Điều 6. Ưu
tiên trong bình xét nâng lương trước thời hạn
1. Xét hết diện có cấp độ thành
tích được nâng bậc lương trước thời hạn 12 tháng mới xét đến diện có cấp độ
thành tích được nâng bậc lương trước thời hạn 09 tháng và 06 tháng.
2. Việc xét nâng bậc lương trước
thời hạn được xét lần lượt từ cán bộ, công chức, viên chức có thành tích cao nhất
đến thành tích thấp hơn. Trường hợp trong một lần xét nâng bậc lương, số người
đủ tiêu chuẩn nâng bậc lương trước thời hạn do lập thành tích xuất sắc nhiều
hơn tỷ lệ được phép thì ưu tiên những người có thành tích cao hơn.
Trường hợp có từ hơn hai người đạt
tiêu chuẩn ngang nhau mà không đủ chỉ tiêu để nâng bậc lương trước thời hạn cho
tất cả, thì ưu tiên:
a. Cán bộ, công chức, viên chức
tuổi cao, nếu không nâng lương kỳ này thì không còn điều kiện để được nâng
lương trước hạn (trừ trường hợp cán bộ sẽ được nâng bậc lương trước hạn khi có
thông báo nghỉ hưu ở mức có lợi hơn);
b. Cán bộ, công chức, viên chức
ngoài thành tích là căn cứ xét nâng bậc lương trước thời hạn còn có thành tích
khác nhiều hơn;
c. Cán bộ, công chức, viên chức
đã đạt thành tích xuất sắc trong kỳ nâng lương trước nhưng không đủ chỉ tiêu để
xét nâng bậc lương và trong kỳ xét này lại có thành tích xuất sắc trong thực hiện
nhiệm vụ;
d. Cán bộ, công chức, viên chức
có công trình nghiên cứu khoa học, sáng kiến cải tiến trong công tác được ứng dụng
và mang lại hiệu quả rõ rệt (được hội đồng khoa học của Bộ xác nhận);
e. Cán bộ, công chức, viên chức
có số năm công tác nhiều hơn, chưa được nâng bậc lương trước thời hạn lần nào;
g. Cán bộ, công chức, viên chức
được cơ quan cử đi đào tạo, đã có bằng tiến sĩ, thạc sĩ đúng chuyên ngành đang
làm nhưng chưa có chế độ điều chỉnh lương;
h. Cán bộ, công chức, viên chức
nữ.
Điều 7. Chế
độ nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức đã có
thông báo nghỉ hưu
1. Cán bộ, công chức, viên chức
chưa xếp bậc lương cuối cùng trong ngạch hoặc trong chức danh, có thông báo nghỉ
hưu, nếu trong thời gian giữ bậc hoàn thành nhiệm vụ được giao, không bị kỷ luật
(một trong các hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách thức hoặc bị bãi nhiệm) và
tại thời điểm có thông báo nghỉ hưu còn thiếu từ 01 tháng đến 12 tháng để được
nâng bậc thường xuyên thì được nâng một bậc lương trước thời hạn (không tính
vào tỷ lệ 5%).
2. Trường hợp cán bộ, công chức,
viên chức lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ và có thông báo nghỉ
hưu, thì được thực hiện một chế độ nâng bậc lương trước thời hạn có lợi nhất.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Quy
trình xét nâng bậc lương trước thời hạn
1. Các tổ chức, đơn vị thuộc Bộ
phổ biến quán triệt cho cán bộ, công chức, viên chức trong đơn vị mình để thực
hiện Quyết định này.
Người đứng đầu các đơn vị, tổ chức
thuộc Bộ căn cứ vào quy định này và chỉ tiêu được giao trao đổi, thống nhất với
cấp ủy, công đoàn cùng cấp, tổ chức bình chọn hàng năm đối với cán bộ, công chức
đủ điều kiện để đề nghị Hội đồng xét nâng bậc lương trước thời hạn của Bộ xem
xét nâng bậc lương trước thời hạn.
Danh sách đề nghị nâng bậc lương
trước thời hạn của đơn vị được gửi về Vụ Tổ chức cán bộ để tổng hợp trình Hội đồng
xét nâng bậc lương trước thời hạn của Bộ xem xét vào tháng 12 hàng năm.
2. Người đứng đầu đơn vị có văn
bản đề nghị xem xét nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức,
viên chức thuộc Bộ đạt tiêu chuẩn (kèm theo văn bản chứng nhận thành tích khen
thưởng) gửi Hội đồng xét nâng bậc lương trước thời hạn của Bộ.
3. Hội đồng nâng bậc lương trước
thời hạn của Bộ căn cứ 5% tổng số cán bộ, công chức, viên chức trong biên chế
trả lương của cơ quan Bộ, đơn vị, tổ chức thuộc Bộ, định kỳ hàng năm họp vào đầu
Quý I để xem xét, phân bổ chỉ tiêu cho các đơn vị thuộc cơ quan Bộ trình Bộ trưởng
quyết định nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức đạt
thành tích xuất sắc.
4. Vụ Tổ chức cán bộ theo danh
sách tổng hợp đề nghị của Hội đồng nâng bậc lương trước thời hạn của Bộ, dự thảo
Quyết định nâng bậc lương trước thời hạn đối với cán bộ, công chức, viên chức
trình Bộ trưởng xem xét, quyết định.
Điều 9. Điều
khoản thi hành
Trong quá trình thực hiện, Vụ Tổ
chức cán bộ tổng hợp các nội dung phản ánh, kiến nghị của cán bộ, công chức,
viên chức thuộc Bộ để trình Bộ trưởng xem xét, giải quyết.