|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 293/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 25
tháng 01 năm 2024
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH ĐO ĐẠC VÀ BẢN
ĐỒ VÀ XÂY DỰNG HẠ TẦNG DỮ LIỆU KHÔNG GIAN ĐỊA LÝ QUỐC GIA ĐẾN NĂM 2030, TẦM
NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
Thực hiện Nghị quyết số
40/NQ-CP ngày 27 tháng 3 năm 2023 của Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược
phát triển ngành Đo đạc và bản đồ Việt Nam và xây dựng hạ tầng dữ liệu không
gian địa lý quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; xét đề nghị của Sở
Tài nguyên và Môi trường tại Văn bản số 173/STNMT-BĐBTGĐ ngày 16 tháng 01 năm
2023. Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chiến
lược phát triển ngành Đo đạc và bản đồ và xây dựng hạ tầng dữ liệu không gian địa
lý quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Kon Tum(1), cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Kế hoạch triển khai thực hiện
Chiến lược phát triển ngành Đo đạc và Bản đồ và xây dựng hạ tầng dữ liệu không
gian địa lý quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Kon
Tum (sau đây gọi tắt là Kế hoạch) nhằm cụ thể hóa những nhiệm vụ và giải
pháp cơ bản của tỉnh được xác định theo Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 27 tháng 3
năm 2023 của Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển ngành Đo đạc và
Bản đồ và xây dựng hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia đến năm 2030, tầm
nhìn đến năm 2045.
2. Yêu cầu
- Ứng dụng và phát huy tối đa
hiệu quả nội dung Đo đạc và Bản đồ trong quản lý nhà nước, quản lý tài nguyên
thiên nhiên, chống thảm họa phục vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, đảm bảo
an ninh, quốc phòng.
- Khai thác triệt để công nghệ
cao trong hoạt động Đo đạc và Bản đồ, đảm bảo cho việc thực hiện cuộc Cách mạng
Công nghiệp 4.0 của cả nước, đảm bảo cho kỹ thuật công nghệ của tỉnh Kon Tum đồng
bộ với xu thế phát triển.
II. ĐỐI TƯỢNG
THỰC HIỆN
Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào
nhiệm vụ phân công trong Kế hoạch này để cụ thể hóa thành kế hoạch chi tiết triển
khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị mình, bảo đảm đạt được yêu cầu về chất lượng,
tiến độ thực hiện Chiến lược phát triển ngành Đo đạc và Bản đồ và xây dựng hạ tầng
dữ liệu không gian địa lý quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa
bàn tỉnh Kon Tum.
III. NỘI
DUNG, NHIỆM VỤ VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN
1. Nội dung, nhiệm vụ.
1.1. Hoàn thiện thể chế, chính
sách pháp luật về Đo đạc và Bản đồ.
- Rà soát, nghiên cứu, trường hợp
cần thiết, xây dựng ban hành quy định về hoạt động Đo đạc, Bản đồ và Viễn thám
trong năm 2024 theo quy định của Luật Đo đạc và bản đồ.
- Xây dựng Đơn giá đo đạc lập bản
đồ địa chính, đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai
trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
1.2. Tăng cường năng lực quản
lý nhà nước về Đo đạc và Bản đồ, trong đó tập trung kiện toàn tổ chức bộ máy quản
lý nhà nước và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý nhà nước về Đo đạc và
Bản đồ.
- Cơ quan đầu mối quản lý: Giao
Sở Tài nguyên và Môi trường làm cơ quan đầu mối Quản lý nhà nước lĩnh vực đo đạc
và bản đồ gắn với Quản lý nhà nước về Viễn thám.
- Tăng cường năng lực.
+ Bố trí biên chế công chức có
trình độ về Đo đạc và Bản đồ thực hiện Quản lý nhà nước theo đề án việc làm đảm
bảo đúng quy định.
+ Tăng cường năng lực trang thiết
bị kỹ thuật, công nghệ trong công tác cập nhật, quản lý, khai thác, vận hành cơ
sở dữ liệu nền địa lý quốc gia và hệ thống bản đồ địa hình quốc gia.
1.3. Xây dựng, cập nhật cơ sở dữ
liệu nền địa lý quốc gia.
Triển khai xây dựng, cập nhật
cơ sở dữ liệu nền địa lý quốc gia, bản đồ địa hình quốc gia tỷ lệ 1:5000,
1:2.000 đối với các khu vực đô thị, khu vực phát triển đô thị phù hợp với định
hướng phát triển hệ thống đô thị của tỉnh trong giai đoạn 2021-2030 của tỉnh
Kon Tum.
1.4. Đo đạc, thành lập bản đồ
chuyên ngành.
- Đo đạc, thành lập bản đồ địa
chính: Hoàn thành công tác đo đạc, thành lập bản đồ địa chính và xây dựng, cập
nhật cơ sở dữ liệu địa chính trên phạm vi toàn tỉnh.
- Đo đạc, thành lập bản đồ công
trình ngầm: Đo đạc, thành lập bản đồ công trình ngầm đáp ứng yêu cầu phục vụ
phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh.
- Xây dựng dữ liệu bản đồ về cứu
hộ, cứu nạn trên trên địa bàn tỉnh Kon Tum.
1.5. Nâng cao hiệu quả khai
thác, sử dụng thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ.
- Tăng cường tuyên truyền về
giá trị của thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ hỗ trợ, phục vụ phát
triển kinh tế - xã hội.
- Thiết lập hợp tác giữa các
ngành, các lĩnh vực trong xây dựng, sử dụng chung thông tin, dữ liệu, sản phẩm
đo đạc và bản đồ phù hợp với tình hình hiện nay.
(Nhiệm vụ cụ thể có Phụ lục
phân công nhiệm vụ kèm theo)
2. Kinh phí thực hiện.
- Nguồn kinh phí thực hiện Kế
hoạch được sử dụng từ nguồn ngân sách Nhà nước, lồng ghép trong các Chương
trình mục tiêu quốc gia, các chương trình dự án, đề án khác, nguồn vốn vay, viện
trợ nước ngoài.
- Sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu
tư vào đo đạc và bản đồ.
+ Ngân sách nhà nước ưu tiên đầu
tư cho phát triển công nghệ và hạ tầng kỹ thuật, sản phẩm đo đạc và bản đồ.
+ Đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến
khích các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đầu tư vào các hoạt động đo đạc
và bản đồ theo quy định của pháp luật.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Thực hiện nhiệm vụ cơ quan đầu
mối giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về đo đạc, bản đồ.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
thực hiện Chiến lược phát triển ngành Đo đạc và Bản đồ và xây dựng hạ tầng dữ
liệu không gian địa lý quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa
bàn tỉnh Kon Tum theo Nghị quyết số 40/QĐ-CP ngày 27 tháng 3 năm 2023 của Chính
phủ, Kế hoạch này và các quy định có liên quan.
- Chủ trì phối hợp các ngành
liên quan tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, tháo gỡ khó
khăn trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ hàng năm tổng hợp tình
hình triển khai thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
và Bộ Tài nguyên và Môi trường theo quy định.
- Tham gia các đề án, các
chương trình đào tạo nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế lĩnh vực đo đạc và bản
đồ do Bộ Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường
chủ trì.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được
giao đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ được
giao trong Chiến lược theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư
công và các quy định pháp luật liên quan.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và
Môi trường và các đơn vị liên quan trong việc quản lý, thực hiện các nội dung,
nhiệm vụ trong Kế hoạch này.
3. Sở khoa học và công nghệ:
Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở, ban ngành và các đơn vị
liên quan trong việc nghiên cứu, ứng dụng hiệu quả sản phẩm đo đạc và bản đồ
trong các nhiệm vụ theo Kế hoạch này.
4. Sở Nội vụ: Tổ chức
đào tạo và sắp xếp bộ máy theo thẩm quyền đảm bảo phù hợp với nhu cầu phát triển
nguồn nhân lực trong lĩnh vực đo đạc và bản đồ.
5. Sở Tài chính: Phối hợp
với Sở Tài nguyên và Môi trường và các đơn vị, địa phương có liên quan tham mưu
cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí chi thường xuyên để thực hiện Kế hoạch
theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thực hiện,
phù hợp với khả năng cân đối ngân sách địa phương hàng năm theo phân cấp ngân
sách nhà nước hiện hành.
6. Sở Thông tin và Truyền
thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo và hướng dẫn
các phương tiện thông tin đại chúng tuyên truyền phổ biến Chiến lược phát triển
ngành Đo đạc và Bản đồ và xây dựng hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia đến
năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Kon Tum và Kế hoạch này; Phối
hợp với các đơn vị liên quan triển khai ứng dụng công nghệ thông tin vào phát
triển ngành đo đạc và bản đồ; thực hiện kết nối, chia sẻ cơ sở dữ liệu đo đạc
và bản đồ theo quy định của pháp luật.
7. Các Sở, ngành: Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Công Thương, Xây dựng, Giao thông vận tải, Ban Chỉ huy
Phòng chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn và Phòng thủ dân sự tỉnh và các cơ quan
cấp tỉnh liên quan: Thực hiện các nội dung chuyên ngành có liên quan đến đo
đạc và bản đồ phải chia sẻ, giao nộp các sản phẩm, tài liệu sau khi hoàn thành
để xây dựng dữ liệu bản đồ dùng chung trên địa bàn tỉnh theo quy định; sử dụng
các sản phẩm đo đạc và bản đồ vào công việc chuyên môn và lĩnh vực hoạt động của
ngành khi triển khai các chương trình, đề án, dự án, đề tài... của cơ quan, đơn
vị đảm bảo tiết kiệm ngân sách, đạt độ chính xác và kịp thời. Đảm bảo khai thác
sử dụng triệt để sản phẩm đo đạc và bản đồ tránh lãng phí ngân sách.
8. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố:
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Tài
nguyên và Môi trường trong việc quản lý Nhà nước về đo đạc và bản đồ trên địa
bàn.
- Thực hiện các nội dung, nhiệm
vụ có liên quan đến đo đạc và bản đồ phải chia sẻ, giao nộp các sản phẩm, tài
liệu sau khi hoàn thành để xây dựng dữ liệu bản đồ dùng chung trên địa bàn tỉnh
theo quy định; sử dụng các sản phẩm đo đạc và bản đồ vào công việc chuyên môn
và lĩnh vực hoạt động của đơn vị khi triển khai các chương trình, đề án, dự án,
đề tài... của cơ quan, đơn vị đảm bảo tiết kiệm ngân sách, đạt độ chính xác và
kịp thời. Đảm bảo khai thác sử dụng triệt để sản phẩm đo đạc và bản đồ tránh
lãng phí ngân sách.
- Chủ động bố trí kinh phí theo
phân cấp quản lý phù hợp với khả năng cân đối ngân sách để thực hiện Kế hoạch.
V. CHẾ ĐỘ
BÁO CÁO.
- Các sở, ban ngành cấp tỉnh; Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện chế độ báo cáo theo quy định và hoặc
báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
- Yêu cầu các sở, ban ngành cấp
tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan thực hiện
nghiêm túc Kế hoạch này, chấp hành chỉ đạo chuyên môn của cơ quan đầu mối quản
lý Nhà nước về đo đạc và bản đồ. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng
mắc phản ánh kịp thời về Sở Tài nguyên và Môi trường để được giải quyết; trường
hợp vượt thẩm quyền, Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo trình Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (B/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh (B/c);
- Cục Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý;
- Các sở: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Khoa học và Công nghệ,
Nội vụ, Tài chính, Thông tin và truyền thông ; Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Công Thương, Xây dựng, Giao thông vận tải;
- UBND các huyện, thành phố;
- VP UBND tỉnh: CVP, các PCVP;
- Lưu: VT, NNTN.BPN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Sâm
|
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN CHO CÁC CƠ
QUAN, ĐƠN VỊ THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN NGÀNH ĐO ĐẠC VÀ BẢN ĐÔ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH KON TUM
(Kèm theo Kế hoạch số 293/KH-UBND ngày 25 tháng 01 năm 2024 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Kon Tum)
|
STT
|
Tên nhiệm vụ
|
Cơ quan chủ trì
|
Cơ quan phối hợp
|
Nguồn lực
|
Thời gian bắt đầu
|
Thời gian hoàn thành
|
|
1
|
Xây dựng cơ chế, chính
sách về đo đạc và bản đồ ở tỉnh
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Tham mưu UBND tỉnh Ban hành
Quyết định Quy định về việc hoạt động đo đạc, bản đồ và viễn thám trên địa
bàn tỉnh Kon Tum
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở, ban ngành, UBND cấp huyện
|
|
02/2024
|
5/2024
|
|
1.2
|
Tham mưu UBND tỉnh Ban Đơn giá
đo đạc lập bản đồ địa chính, đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà và tài sản khác gắn liền với đất và xây dựng cơ sở dữ
liệu đất đai trên địa bàn tỉnh Kon Tum
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Sở Tài chính
|
Ngân sách cấp tỉnh
|
02/2024
|
6/2024
|
|
2
|
Tăng cường năng lực quản
lý về đo đạc và bản đồ
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Bố trí biên chế, sắp xếp công
chức có trình độ về Đo đạc và Bản đồ thực hiện QLNN theo đề án việc làm
|
Sở Nội vụ
|
Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND cấp huyện
|
|
7/2024
|
12/2024
|
|
2.2
|
Tăng cường năng lực trang thiết
bị phục vụ phát triển ngành đo đạc và bản đồ
|
Sở Tài nguyên và Môi trường
|
Các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; UBND cấp huyện
|
Ngân sách cấp tỉnh, Ngân sách
cấp huyện theo phân cấp hoặc Lồng ghép trong các Chương trình mục tiêu quốc
gia, Chương trình mục tiêu, các chương trình, dự án khác, nguồn vốn ODA (nếu
có) và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định
|
3/2027
|
12/2024
|
|
3
|
Xây dựng, cập nhật
cơ sở dữ liệu nền địa
lý quốc gia: Xây
dựng, cập nhật cơ sở dữ
liệu nền địa lý quốc
gia, bản đồ địa hình
quốc gia tỷ lệ 1:5000, 1:2000 tỉnh
Kon Tum
|
Sở Tài nguyên
và
Môi trường
|
Các sở, ban ngành, UBND cấp
huyện có liên quan
|
Ngân sách cấp tỉnh, Ngân sách cấp huyện theo phân
cấp hoặc Lồng
ghép
trong các Chương trình mục
tiêu quốc gia, Chương trình
mục tiêu, các chương trình, dự án
khác, nguồn vốn ODA
(nếu có) và các
nguồn vốn huy động hợp
pháp khác theo quy định
|
8/2024
|
6/2030
|
|
4
|
Đo đạc, thành lập bản đồ chuyên ngành
|
|
|
|
|
|
|
4.1
|
Hoàn thành công
tác đo đạc, thành lập bản
đồ địa chính và xây dựng, cập nhật cơ sở dữ liệu địa chính trên phạm
vi toàn tỉnh
|
Sở Tài nguyên
và Môi trường
|
UBND cấp huyện, cấp xã có
liên
quan
|
Ngân sách cấp tỉnh
|
01/2024
|
2025
|
|
4.2
|
Đo đạc, thành lập bản
đồ công trình ngầm
|
Sở Tài nguyên
và
Môi trường
|
Các sở, ban ngành, UBND cấp
huyện có liên quan
|
Ngân sách cấp tỉnh, Ngân sách cấp huyện theo phân
cấp hoặc Lồng
ghép
trong các Chương trình mục
tiêu quốc gia, Chương trình mục
tiêu, các chương trình, dự án khác. Nguồn vốn
ODA (nếu có).
Các nguồn vốn huy động khác.
|
2024
|
2030
|
|
4.3
|
Xây dựng dữ
liệu bản đồ về cứu hộ, cứu nạn
|
Sở Tài nguyên
và
Môi trường
|
Các sở, ban ngành, UBND cấp
huyện có liên quan
|
Ngân sách cấp tỉnh, Ngân
sách cấp
huyện theo phân cấp hoặc Lồng ghép trong các Chương
trình mục tiêu quốc gia, Chương
trình mục tiêu, các chương trình, dự án khác. Nguồn vốn ODA (nếu có). Các
nguồn vốn huy động
khác.
|
2024
|
2030
|
(1) Ủy ban nhân dân tỉnh đã thống nhất tại
cuộc họp ngày 24 tháng 01 năm 2024.