|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 64/KH-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 28
tháng 3 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 58-NQ/TU NGÀY 29/11/2021
CỦA BAN CHẤP HÀNH ĐẢNG BỘ TỈNH VỀ CÔNG TÁC DÂN TỘC VÀ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TỔNG THỂ
PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ VÀ MIỀN NÚI TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH LẠNG SƠN GIAI ĐOẠN 2021 - 2030
Thực hiện Nghị quyết số
58-NQ/TU ngày 29/11/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về công tác dân tộc và
thực hiện Đề án tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu
số và miền núi trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 - 2030 (sau đây gọi tắt
là Nghị quyết số 58-NQ/TU), UBND tỉnh ban hành kế hoạch triển khai, thực hiện
như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Nhằm nâng cao nhận thức về
công tác dân tộc của các cấp, các ngành; cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu,
nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 58- NQ/TU vào thực tiễn, gắn với triển
khai thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I:
từ năm 2021 đến năm 2025.
b) Phân công nhiệm vụ cụ thể,
phát huy vai trò chỉ đạo, điều hành, nâng cao tinh thần trách nhiệm, sự chủ động,
tích cực và tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành
phố trong việc phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi để hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.
2. Yêu cầu
a) Việc xây dựng và triển khai
thực hiện Kế hoạch phải bám sát mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Nghị
quyết số 58-NQ/TU và các văn bản chỉ đạo có liên quan của Trung ương gắn với thực
hiện các dự án, tiểu dự án thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025.
b) Nâng cao vai trò tham mưu về
cơ chế, giải pháp thực hiện các chính sách dân tộc và triển khai thực hiện tốt
Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm
2025 nhằm nhanh chóng nâng cao đời sống, kinh tế, văn hóa của vùng đồng bào dân
tộc thiểu số và miền núi, nhất là vùng đặc biệt khó khăn.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Khai thác, phát huy tối đa tiềm
năng, lợi thế của tỉnh để tập trung phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững.
Giảm dần số xã, thôn đặc biệt khó khăn; thực hiện tốt công tác an sinh xã hội,
cải thiện rõ rệt đời sống của Nhân dân. Phát triển toàn diện giáo dục và đào tạo;
quan tâm chăm sóc sức khỏe người dân, nâng cao thể trạng, tầm vóc, phòng chống
suy dinh dưỡng trẻ em; thực hiện bình đẳng giới và các vấn đề cấp thiết đối với
phụ nữ và trẻ em; giữ gìn, phát huy bản sắc văn hóa tốt đẹp của các dân tộc thiểu
số gắn với xóa bỏ phong tục tập quán lạc hậu. Nâng cao số lượng, chất lượng đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động là người dân tộc thiểu số;
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của hệ thống chính trị và toàn xã hội về công
tác dân tộc. Củng cố khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng, củng cố thế trận
lòng dân và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; bảo đảm vững chắc quốc
phòng, an ninh của tỉnh trong thời kỳ mới, góp phần xây dựng, củng cố niềm tin
của đồng bào các dân tộc thiểu số đối với Đảng và Nhà nước.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Giai đoạn 2021 - 2025: tập
trung triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển
kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 -
2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 cùng các chương trình, dự án và nguồn
lực khác để phấn đấu đạt được các mục tiêu sau:
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo bình quân
3%/năm trở lên; thu nhập bình quân đầu người đạt từ 2.900 đến 3.000 USD/người/năm.
- Tỷ lệ dân cư nông thôn được sử
dụng nước hợp vệ sinh đạt 99%.
- Tỷ lệ hộ dân được sử dụng điện
lưới quốc gia 99,6%; xóa tình trạng nhà tạm, nhà dột nát.
- 100% số xã có đường ô tô đến
trung tâm xã được rải nhựa hoặc bê tông; tỷ lệ thôn có đường ô tô đến trung tâm
thôn được cứng hóa đạt 80%.
- Tỷ lệ thôn có nhà văn hóa đạt
chuẩn đạt 60%; 50% thôn có đội văn hóa, văn nghệ (câu lạc bộ) truyền thống
hoạt động thường xuyên, có chất lượng.
- Có 300 trường học đạt chuẩn
quốc gia; chuyển đổi 100% trường phổ thông dân tộc nội trú trung học cơ sở
thành trường phổ thông dân tộc nội trú trung học cơ sở và trung học phổ thông.
Phấn đấu 100% số trường, lớp học được xây dựng kiên cố; bảo đảm 100% chỗ ở cho
học sinh dân tộc nội trú và 50% chỗ ở cho học sinh bán trú; nâng cao chất lượng
giáo dục toàn diện ở các cấp học; phấn đấu 95% số xã đạt phổ cập giáo dục trung
học cơ sở mức độ 3; tỷ lệ học sinh mẫu giáo 5 tuổi đến trường đạt trên 99,9%, học
sinh tiểu học đến trường đạt trên 99,9%, học sinh trung học cơ sở đến trường đạt
trên 99,9%; người từ 15 tuổi trở lên đọc thông, viết thạo tiếng phổ thông đạt
trên 98%.
- 100% số xã đạt chuẩn Bộ tiêu
chí quốc gia về y tế xã; 98% đồng bào dân tộc thiểu số tham gia bảo hiểm y tế.
Trên 80% phụ nữ có thai được khám thai định kỳ, sinh con ở cơ sở y tế hoặc có sự
trợ giúp của cán bộ y tế; giảm tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng thể thấp
còi xuống dưới 15%.
- Tỷ lệ lao động trong độ tuổi
qua đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu, điều kiện của người dân tộc thiểu số đạt
65%.
- Giải quyết cơ bản vấn đề đất ở,
đất sản xuất cho các hộ thiếu đất, hoàn thành cơ bản công tác định canh định
cư; ngăn chặn hiệu quả tình trạng suy thoái môi trường; rác thải sinh hoạt của
người dân khu vực nông thôn được thu gom, xử lý theo đúng quy định, đảm bảo vệ
sinh môi trường.
- Xây dựng hệ thống thông tin về
công tác dân tộc và các ứng dụng hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, triển khai
xây dựng chính quyền số, kinh tế số, xã hội số; 100% đồng bào dân tộc thiểu số
được xem truyền hình và nghe đài phát thanh.
- Quốc phòng, an ninh được bảo
đảm; chủ quyền, biên giới quốc gia được giữ vững.
2.2. Định hướng đến năm 2030
Cơ bản không còn xã, thôn đặc
biệt khó khăn, phấn đấu 80% xã đạt chuẩn nông thôn mới; giảm tỷ lệ hộ nghèo
bình quân 3%/năm trở lên theo chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều; duy trì 100% xã đạt
chuẩn tiêu chí quốc gia về y tế; phấn đấu 375 trường học đạt chuẩn quốc gia;
trên 99,6% hộ dân được sử dụng điện lưới quốc gia và các nguồn điện phù hợp
khác; trên 99% hộ gia đình nông thôn được sử dụng nước hợp vệ sinh; không còn
nhà tạm, nhà dột nát.
Tiếp tục nâng cao các chỉ tiêu
về kinh tế, văn hóa xã hội; thu hẹp khoảng cách, chênh lệch về trình độ phát
triển kinh tế - xã hội của đồng bào dân tộc thiểu số so với bình quân chung của
tỉnh; tạo điều kiện thuận lợi để các hộ gia đình vùng đặc biệt khó khăn được tiếp
cận và thụ hưởng các dịch vụ y tế, văn hóa, giáo dục chất lượng cao; nâng tỷ lệ
che phủ rừng lên 67%. Bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc chủ quyền
biên giới quốc gia.
III. NỘI
DUNG THỰC HIỆN
Triển khai thực hiện có hiệu quả
đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác
dân tộc, Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê
duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến
năm 2025; thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lạng Sơn
khóa XVII, nhiệm kỳ 2020 - 2025; Kết luận số 1364-KL/TU ngày 07/7/2020 của Ban
Thường vụ Tỉnh ủy về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 25/4/2014 của
Ban Thường vụ Tỉnh ủy gắn với việc thực hiện Kết luận số 65-KL/TW ngày
30/10/2019 của Bộ Chính trị về công tác dân tộc, trong đó cần tập trung thực hiện
các nhiệm vụ sau:
1. Các cấp, các ngành tiếp
tục nâng cao nhận thức, quán triệt sâu sắc đường lối của Đảng, chính sách pháp
luận của Nhà nước về công tác dân tộc, xác định đây là nhiệm vụ của cả hệ thống
chính trị, các sở, ban, ngành, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức
thực hiện theo phân cấp quản lý, đồng thời tăng cường trách nhiệm và nâng cao
hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về công tác dân tộc. Phối hợp triển khai tốt
việc thực hiện các dự án, tiểu dự án thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc
gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai
đoạn 2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025; thực hiện Chương trình
có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả và bền vững, tập trung cho các xã, thôn khó
khăn nhất, giải quyết các vấn đề bức xúc, cấp bách nhất; ưu tiên hỗ trợ hộ nghèo,
các nhóm dân tộc thiểu số khó khăn nhất. Đảm bảo công khai, dân chủ, phát huy
quyền làm chủ, sự tham gia tích cực, chủ động của cộng đồng và người dân; phát
huy tinh thần nỗ lực vươn lên của đồng bào dân tộc thiểu số. Sử dụng nguồn vốn
đúng mục đích, hiệu quả; tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, phổ biến,
giáo dục pháp luật ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi để làm thay đổi
nhận thức, xóa bỏ các hủ tục lạc hậu, phát huy tốt tinh thần nỗ lực vươn lên của
đồng bào dân tộc thiểu số.
2. Thành lập Ban Chỉ đạo
chung cho ba Chương trình mục tiêu quốc gia (Chương trình mục tiêu quốc gia giảm
nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển
kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 -
2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025). Lồng ghép các cơ chế chính sách
nhằm tích hợp, tập trung nguồn lực đầu tư bảo đảm thực chất, hiệu quả. Đẩy mạnh
cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, khai thác tiềm năng
lợi thế, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi có hiệu quả kinh tế, đẩy mạnh
phát triển kinh tế - xã hội nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người
dân.
3. Quan tâm chăm lo phát
triển giáo dục và đào tạo, nâng cao trình độ dân trí; phổ cập tiểu học, giáo dục
trung học cơ sở; quan tâm đầu tư nâng cấp, mở rộng ở các trường dân tộc nội trú
đạt chuẩn quốc gia; đảm bảo công tác đào tạo cử tuyển, dự bị đại học, nâng cao
chất lượng nguồn nhân lực vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi đáp ứng với
yêu cầu nhiệm vụ. Đẩy mạnh nâng cao chất lượng, hiệu quả của chương trình dạy
nghề, giải quyết việc làm; khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư sản xuất kinh
doanh tạo việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số tại địa phương.
4. Thực hiện tốt công
tác chăm sóc sức khỏe cho người dân vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi;
quan tâm đầu tư xây dựng, sửa chữa cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế phục vụ
công tác khám, chữa bệnh; tạo điều kiện tối đa để người dân ở vùng đặc biệt khó
khăn được tiếp cận với các dịch vụ y tế tại địa phương.
5. Chủ động huy động các
nguồn lực hợp pháp, kêu gọi sự đầu tư của các doanh nghiệp, tổ chức lồng ghép
các nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, các chương trình chính sách trên địa
bàn để triển khai thực hiện đầu tư có hiệu quả. Tăng cường khối đại đoàn kết
dân tộc, phát huy tinh thần tự lực, tự chủ của người dân, nỗ lực phấn đấu trong
lao động, sản xuất để vươn lên thoát nghèo bền vững, tránh tư tưởng trông chờ, ỷ
lại vào sự giúp đỡ, hỗ trợ của Nhà nước và xã hội. Thực hiện công tác bảo tồn,
phát huy giá trị hệ thống di sản văn hóa vật thể, phi vật thể của đồng bào dân
tộc thiểu số gắn với phát triển du lịch. Đầu tư, xây dựng gắn với việc khai
thác, sử dụng hiệu quả hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao, cơ sở hạ tầng du lịch
trên địa bàn tỉnh. Tuyên truyền, vận động, phát huy vai trò của các nghệ nhân,
chủ thể văn hóa, người có uy tín nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội,
xây dựng cộng đồng trách nhiệm của các tầng lớp Nhân dân tự nguyện tham gia vào
hoạt động bảo lưu, trao truyền, phát huy giá trị hệ thống di sản văn hóa truyền
thống của các dân tộc gắn với phát triển kinh tế, xã hội, du lịch, dịch vụ tại
địa phương.
6. Đẩy mạnh tuyên truyền,
giáo dục nâng cao kiến thức pháp luật cho đồng bào dân tộc thiểu số và phòng ngừa,
ngăn chặn các hành vi lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo gây mất an ninh, trật tự,
phấn đấu giảm thiểu tình trạng tội phạm, tệ nạn xã hội ở vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi; tăng cường công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội, phát triển phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc, xây dựng
ngày càng vững chắc thế trận quốc phòng toàn dân, an ninh Nhân dân. Thường
xuyên tuyên truyền, nâng cao nhận thức của đồng bào dân tộc thiểu số về chủ quyền
lãnh thổ quốc gia; ý thức bảo vệ tổ quốc, giữ gìn biên giới hòa bình, hữu nghị ổn
định, hợp tác, phát triển.
7. Tăng cường công tác
kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021 - 2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 tại địa phương để kịp thời
tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; biểu dương khen
thưởng và nhân rộng những mô hình mới, cách làm hiệu quả.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
UBND tỉnh giao nhiệm vụ các sở,
ban, ngành và UBND các huyện, thành phố triển khai tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
và giải pháp của Nghị quyết số 58-NQ/TU, gắn với thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi giai đoạn 2021 - 2030 , giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 (sau đây gọi
tắt là Chương trình) như sau:
1. Ban Dân
tộc tỉnh
Là cơ quan chủ trì tham mưu
UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 58-NQ/TU trên địa bàn tỉnh.
Quản lý Chương trình, chủ trì,
phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh tổ chức triển khai thực
hiện Chương trình theo hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương và ban hành (điều
chỉnh) Kế hoạch thực hiện Chương trình; tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban
hành Nghị quyết quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách
nhà nước trung hạn và hằng năm để thực hiện Chương trình trên địa bàn tỉnh Lạng
Sơn. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu phân bổ chi tiết vốn thực hiện
Chương trình cho các dự án, tiểu dự án hằng năm và giai đoạn 05 năm.
Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu
bố trí công chức là người dân tộc thiểu số của tỉnh làm việc tại các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, huyện, xã; quy hoạch cán bộ là dân tộc thiểu số
làm việc trong hệ thống cơ quan công tác dân tộc; củng cố, xây dựng, hoàn thiện
bộ máy làm công tác dân tộc, kiện toàn hệ thống cơ quan công tác dân tộc từ tỉnh
đến cơ sở theo Thông tư số 01/2021/TT-UBDT ngày 01/11/2021 của Ủy ban Dân tộc.
Thường xuyên theo dõi, kiểm
tra, đôn đốc, tổng hợp, định kỳ sơ kết, tổng kết; xây dựng, tham mưu UBND tỉnh
báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 58-NQ/TU kịp thời, đúng quy định.
2. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu UBND tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo chung cho ba Chương
trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh; phân bổ, huy động kế hoạch vốn đầu
tư phát triển (đầu tư công) thực hiện Chương trình theo quy định.
Phối hợp với Ban Dân tộc tỉnh
tham mưu ban hành (điều chỉnh) Kế hoạch thực hiện Chương trình. Chủ trì tham
mưu phân bổ chi tiết vốn thực hiện Chương trình cho các dự án, tiểu dự án hằng
năm và giai đoạn 05 năm.
3. Sở Tài
chính
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu phân bổ dự toán kinh phí sự nghiệp để đảm bảo hoạt động
của Chương trình; hướng dẫn thanh quyết toán các nguồn vốn thực hiện Chương
trình.
4. Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu các nhiệm vụ, giải pháp phát triển sản xuất nông, lâm
nghiệp bền vững gắn với bảo vệ rừng và nâng cao thu nhập cho người dân, phát
huy tiềm năng, thế mạnh của các địa phương để sản xuất hàng hóa theo chuỗi giá
trị ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Phối hợp thực hiện các nhiệm
vụ quy hoạch, sắp xếp, bố trí, ổn định dân cư ở những nơi cần thiết; hỗ trợ
phát triển sản xuất theo chuỗi giá trị. Tham mưu thực hiện đạt các chỉ tiêu về
nông nghiệp và phát triển nông thôn được đề ra trong Kế hoạch.
5. Sở Khoa
học và Công nghệ
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu các chính sách, nhiệm vụ nghiên cứu ứng dụng, chuyển
giao khoa học kỹ thuật, công nghệ cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền
núi, nhất là chuyển giao khoa học kỹ thuật, ứng dụng công nghệ cao trong các mô
hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, các vùng sản xuất tập trung theo hướng
hàng hóa.
6. Sở lao động-Thương
binh và Xã hội
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan thực hiện chính sách giảm nghèo, giáo dục nghề nghiệp và giải
quyết việc làm đối với lao động dân tộc thiểu số, thanh niên dân tộc thiểu số
trên địa bàn tỉnh; chính sách đặc thù hỗ trợ thực hiện bình đẳng giới, hỗ trợ
trẻ em, nhất là trẻ em nghèo vùng đặc biệt khó khăn. Tham mưu thực hiện đạt các
chỉ tiêu về giảm nghèo, lao động, việc làm được đề ra trong Kế hoạch.
7. Sở Nội vụ
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu hoàn thiện bộ máy làm công tác dân tộc, kiện toàn hệ thống
cơ quan công tác dân tộc từ tỉnh đến cơ sở theo Thông tư số 01/2021/TT-UBDT
ngày 01/11/2021 của Ủy ban Dân tộc; thực hiện Đề án quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng,
bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số; chính sách tạo nguồn cán bộ nữ
dân tộc thiểu số, hỗ trợ nâng cao năng lực để tham gia vị trí quản lý lãnh đạo ở
các cơ quan của Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập từ tỉnh đến cơ sở vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi.
Hằng năm, phối hợp với Ban Dân
tộc tỉnh tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch bồi dưỡng kiến thức dân tộc cho đội
ngũ cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn toàn tỉnh.
Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào
tạo đề xuất chỉ tiêu cử tuyển đối với học sinh người dân tộc thiểu số vùng đặc
biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh; tham mưu UBND tổ chức tuyển dụng vào làm công
chức, viên chức đối với sinh viên cử tuyển đã tốt nghiệp theo quy định hiện
hành.
8. Sở Giáo
dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện Đề án nâng cao chất lượng giáo dục đối với
các cơ sở trường, lớp học tại vùng đặc biệt khó khăn của tỉnh; Đề án phát triển
hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú; nâng cao chất lượng, mở rộng, đổi mới
phương thức, mô hình hoạt động của trường phổ thông dân tộc nội trú, bán trú;
công tác cử tuyển, chế độ dự bị đại học đối với học sinh, sinh viên dân tộc thiểu
số. Tham mưu thực hiện đạt các chỉ tiêu về giáo dục và đào tạo được đề ra trong
Kế hoạch.
9. Sở Y tế
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện nâng cao chất lượng cung cấp các dịch vụ y tế,
nhất là các dịch vụ khám, chữa bệnh; đẩy mạnh hoạt động y tế dự phòng. Thực hiện
đồng bộ các giải pháp tạo điều kiện thuận lợi cho đồng bào dân tộc thiểu số tiếp
cận dịch vụ y tế, khám, chữa bệnh chất lượng cao ngay tại tuyến y tế cơ sở. Duy
trì hiệu quả các hoạt động, chương trình tiêm chủng mở rộng, dinh dưỡng và an
toàn thực phẩm...; thực hiện Kế hoạch thực hiện chiến lược quốc gia về dinh dưỡng,
góp phần nâng cao sức khỏe, tầm vóc thanh, thiếu niên dân tộc thiểu số. Tham
mưu thực hiện đạt các chỉ tiêu về y tế được đề ra trong Kế hoạch.
10. Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện các nội dung, chương trình thuộc dự án Bảo tồn,
phát huy giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của các dân tộc thiểu số gắn với
phát triển du lịch trên địa bàn tỉnh. Tham mưu thực hiện đạt các chỉ tiêu về
văn hóa trong Kế hoạch và các chỉ tiêu liên quan khác.
11. Sở Tư
pháp
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tham mưu công tác xây dựng, rà soát, kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm
pháp luật liên quan đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số và chính sách dân tộc để
kịp thời bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản không còn phù hợp nhằm tổ chức
thực hiện có hiệu quả các nội dung của Chương trình. Thực hiện bồi dưỡng kiến
thức pháp luật, phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ làm công tác dân tộc và
nhân dân; thực hiện trợ giúp pháp lý người dân tộc thiểu số thuộc đối tượng được
trợ giúp pháp lý khi có yêu cầu trợ giúp.
12. Sở Tài
nguyên và Môi trường
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện khai thác hợp lý và bảo vệ nguồn tài nguyên
thiên nhiên, bảo vệ môi trường; giải quyết tình trạng thiếu đất ở, đất sản xuất;
hướng dẫn xây dựng chuồng trại, nhà tiêu đảm bảo vệ sinh môi trường, thu gom, xử
lý rác thải trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Tham mưu thực hiện đạt các chỉ
tiêu về môi trường được đề ra trong Kế hoạch.
13. Sở
Giao thông vận tải
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện phát triển giao thông nông thôn. Tham mưu thực
hiện đạt các chỉ tiêu về giao thông được đề ra trong Kế hoạch.
14. Sở Xây
dựng
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu, hướng dẫn công tác quy hoạch, sắp xếp, bố trí ổn định
dân cư ở những nơi cần thiết; tiêu chí xây dựng nhà ở đảm bảo ba cứng; thực hiện
các thủ tục về đầu tư xây dựng các dự án theo chức năng, nhiệm vụ. Tham
mưu thực hiện đạt các chỉ tiêu về xây dựng được đề ra trong Kế hoạch.
15. Sở
Thông tin và Truyền thông
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền; đầu tư xây
dựng hệ thống thông tin truyền thông đến các xã; triển khai thực hiện Đề án ứng
dụng công nghệ thông tin trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên
địa bàn tỉnh. Tham mưu thực hiện đạt các chỉ tiêu về thông tin, truyền thông được
đề ra trong Kế hoạch.
16. Sở
Công Thương
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện thúc đẩy quảng bá tiêu thụ, xúc tiến thương mại,
sản phẩm của vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi thông qua các hệ thống
kênh phân phối như chợ nông thôn, trung tâm thương mại, điểm giới thiệu bán sản
phẩm, thương mại điện tử; thực hiện các chương trình, kế hoạch đầu tư xây dựng,
cải tạo nâng cấp mạng lưới chợ, phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng thương mại,
hệ thống phân phối vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Phối hợp ngành
Điện đẩy mạnh thực hiện các chương trình, dự án cấp điện nông thôn, theo hướng
ưu tiên vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng biên giới. Tham mưu thực
hiện đạt các chỉ tiêu về công thương được đề ra trong Kế hoạch.
17. Công
an tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện công tác xây dựng thế trận an ninh nhân dân gắn
với thế trận lòng dân vững chắc ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi;
chủ động nắm chắc tình hình, giải quyết những mâu thuẫn ngay từ cơ sở, kiên quyết
không để xảy ra các "điểm nóng", "điểm phức tạp" về an ninh
trật tự; đấu tranh quyết liệt với các loại tội phạm, tệ nạn xã hội và các hành
vi vi phạm pháp luật nhất là các địa bàn biên giới, vùng trọng điểm. Chủ trì
phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc gắn với các hoạt động
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật với nội dung, hình thức phù hợp.
18. Bộ Chỉ
huy Quân sự tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện công tác xây dựng tiềm lực quốc phòng, phát
huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, không ngừng xây dựng thế trận
quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân trên địa bàn tỉnh, chú trọng
khu vực biên giới, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Xây dựng khu vực
phòng thủ ngày càng vững chắc. Phát triển kinh tế gắn với tăng cường quốc phòng
- an ninh. Thường xuyên đổi mới, tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền
trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số để nâng cao cảnh giác của đồng bào dân tộc
thiểu số trước âm mưu, luận điệu tuyên truyền xuyên tạc, kích động chống phá của
các thế lực thù địch, phản động.
19. Bộ Chỉ
huy Bộ đội Biên phòng tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu thực hiện xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân, thế trận
an ninh nhân dân và thế trận biên phòng toàn dân ở khu vực biên giới. Thực hiện
tốt công tác quân dân y kết hợp, giúp đỡ chăm sóc sức khỏe đồng bào dân tộc thiểu
số ở tuyến biên giới. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền và đối ngoại
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng biên giới để nâng cao cảnh
giác của đồng bào dân tộc thiểu số trước âm mưu, thủ đoạn diễn biến hòa bình
các thế lực thù địch; xây dựng thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an
ninh Nhân dân khu vực biên giới vững chắc, hòa bình, hữu nghị hợp tác và phát
triển. Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền địa phương các huyện biên giới
xây dựng hệ thống chính trị cơ sở ngày càng trong sạch, vững mạnh về mọi mặt.
20. Chi
nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội tỉnh
Phối hợp với Ban Dân tộc, các sở,
ban, ngành, UBND các huyện, thành phố triển khai thực hiện các nhiệm vụ được
giao, nhất là hỗ trợ vốn vay theo chính sách ưu đãi đối với đồng bào dân tộc
thiểu số thực hiện các dự án thuộc Chương trình.
21. Hội
Liên hiệp Phụ nữ tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu tổ chức triển khai thực hiện công tác bình đẳng giới và
giải quyết những vấn đề cấp thiết đối với phụ nữ và trẻ em vùng đồng bào dân tộc
thiểu số và miền núi.
22. UBND
các huyện, thành phố
Cụ thể hóa các chương trình,
chính sách, đề án, dự án do Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương và của tỉnh ban
hành gắn với triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển
kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 -
2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025 và hằng năm trên địa bàn.
Tăng cường công tác xã hội hoá
để huy động tốt nhất mọi nguồn lực hỗ trợ cho công tác dân tộc và thực hiện nghị
quyết, chương trình ở địa phương. Tuyên truyền, phổ biến về mục đích, ý nghĩa
và tầm quan trọng của Chương trình đến cấp ủy, cán bộ, công chức, viên chức và
các tầng lớp nhân dân trên địa bàn; phát huy ý chí tự lực, tự cường, khát vọng
vươn lên lao động, sản xuất thoát nghèo của đồng bào dân tộc thiểu số, không
trông chờ ỷ lại vào các chính sách hỗ trợ của Nhà nước.
Căn cứ điều kiện thực tế, đề xuất
các dự án, đề án phù hợp, không trùng lặp với nội dung các đề án, dự án, chương
trình đã được phê duyệt, có tính khả thi cao, trình các cơ quan chức năng thẩm
định, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Thường xuyên phối hợp chặt chẽ
với các sở, ban, ngành liên quan tổ chức triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự
của chương trình trên địa bàn theo Kế hoạch; triển khai các dự án liên ngành đảm
bảo tính đồng bộ, kết nối và chia sẻ dữ liệu. Tăng cường kiểm tra, giám sát tiến
độ và kết quả thực hiện các nhiệm vụ.
Rà soát quy hoạch, kế hoạch sử
dụng đất, thực hiện giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đối với đất ở,
đất sản xuất cho các hộ thụ hưởng chính sách ở các xã đặc biệt khó khăn, vùng đồng
bào dân tộc thiểu số và miền núi.
23. Đề nghị
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
Phối hợp tăng cường công tác tuyên
truyền, vận động đoàn viên, hội viên nhất là đồng bào dân tộc thiểu số phát huy
truyền thống đoàn kết các dân tộc, ý thức tự lực tự cường, tinh thần vươn lên,
khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào các chính sách hỗ trợ của Nhà nước. Chú
trọng sơ kết, tổng kết, nhân rộng những nhân tố mới, những điển hình tiên tiến,
các mô hình sản xuất, kinh doanh, giảm nghèo có hiệu quả trong đồng bào dân tộc
thiểu số. Tăng cường công tác phản biện xã hội trong xây dựng cơ chế, chính
sách triển khai Chương trình; giám sát việc triển khai thực hiện Chương trình
và các chính sách dân tộc trên địa bàn tỉnh.
(Phân công nhiệm vụ cụ thể
các sở, ngành tham mưu, triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án thành phần
thuộc Chương trình chi tiết tại Phụ lục kèm theo)./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Dân tộc (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các ban đảng Tỉnh ủy;
- UBMTTQVN tỉnh, các tổ chức CT-XH;
- Ban Dân tộc (HĐND tỉnh);
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- C, PVP UBND tỉnh, các Phòng CM, Trung tâm TH-CB;
- Lưu: VT, KT(NTA).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lương Trọng Quỳnh
|