|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 646/QĐ-UBND
|
Vĩnh Phúc, ngày
11 tháng 4 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN HỖ TRỢ NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG
VÀ THÂN NHÂN LIỆT SĨ VỀ NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2025
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 2 năm 2025;
Căn cứ Pháp lệnh Ưu đãi người
có công với cách mạng ngày 09 tháng 12 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện
pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng;
Căn cứ Quyết định số
21/2024/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ về mức hỗ trợ
xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở đối với người có công với cách mạng,
thân nhân liệt sĩ và tỷ lệ phân bổ vốn hỗ trợ từ ngân sách trung ương, tỷ lệ đối
ứng vốn hỗ trợ từ ngân sách địa phương giai đoạn 2023 - 2025;
Căn cứ Thông báo số
100/TB-UBND ngày 31/3/2025 của UBND tỉnh về kết quả phiên họp UBND tỉnh tháng
02 năm 2025,
Theo đề nghị của Sở Xây dựng
tại tờ trình số 831/TTr-SXD ngày 18 tháng 3 năm 2025,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê
duyệt kèm theo quyết định này Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng và thân
nhân liệt sĩ về nhà ở trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2025.
Điều 2. Giao
Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn
vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện theo quy định.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Thủ trưởng các Sở: Xây dựng, Tài chính, Nông nghiệp và Môi
trường, Nội vụ, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, Chủ tịch UBND các xã, phường,
thị trấn, Thủ trưởng các cơ quan và tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Khắc Hiếu
|
ĐỀ ÁN
HỖ TRỢ NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG VÀ THÂN NHÂN LIỆT SĨ VỀ
NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 646/QĐ-UBND ngày 11/4/2025 của UBND tỉnh
Vĩnh Phúc)
I. SỰ CẦN
THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
1. Sự cần thiết xây dựng Đề
án
Vĩnh Phúc là tỉnh giàu truyền
thống cách mạng, trong các cuộc kháng chiến giải phóng dân tộc, Vĩnh Phúc đã
đóng góp nhiều sức người, sức của cùng với quân và dân trong cả nước giành lại
độc lập, thống nhất nước. Hiện nay, Vĩnh Phúc đã, đang và tiếp tục là một trong
những tỉnh đi đầu cả nước về thực hiện công tác đền ơn, đáp nghĩa đối với người
có công với cách mạng trong hai cuộc kháng chiến giải phóng dân tộc và bảo vệ Tổ
quốc.
Chính sách đối với người có
công với cách mạng là một chính sách lớn của Đảng và nhà nước. Trong những năm
qua công tác chăm lo cho đối tượng người có công với cách mạng ở tỉnh Vĩnh Phúc
luôn được các cấp ủy Đảng, Chính quyền từ tỉnh đến cơ sở đặc biệt quan tâm, góp
phần nâng cao nhận thức xã hội, kêu gọi các doanh nghiệp, cộng đồng dân cư tích
cực cùng tham gia vào công tác hỗ trợ, ủng hộ, chăm lo đời sống của người có
công. Việc thực hiện được kết hợp, lồng ghép với các hình thức hỗ trợ khác: hỗ
trợ về ngày công lao động; kinh phí từ quỹ Đền ơn đáp nghĩa; hỗ trợ kinh phí từ
các tổ chức, cá nhân… từ đó đã góp phần giảm số lượng hộ gia đình người có công
có khó khăn về nhà ở.
Để triển khai thực hiện tốt
chính sách hỗ trợ nhà ở đối với người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ
trên địa bàn tỉnh, việc xây dựng “Đề án hỗ trợ người có công với cách mạng,
thân nhân liệt sĩ về nhà ở trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc” là cần thiết, đảm bảo
quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ quy định
chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và
Quyết định số 21/2024/QĐ-TTg ngày 22/11/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành về
việc Quyết định về mức hỗ trợ xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở đối với
người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ và tỷ lệ phân bổ vốn hỗ trợ từ
ngân sách trung ương, tỷ lệ đối ứng vốn hỗ trợ từ ngân sách địa phương giai đoạn
2023 - 2025.
2. Căn cứ xây dựng Đề án
- Pháp lệnh Ưu đãi người có
công với cách mạng ngày 09 tháng 12 năm 2020;
- Nghị định số 131/2021/NĐ-CP
ngày 30 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành
Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng;
- Quyết định số 21/2024/QĐ-TTg
ngày 22/11/2024 về mức hỗ trợ xây dựng mới hoặc cải tạo, sửa chữa nhà ở đối với
người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ và tỷ lệ phân bổ vốn hỗ trợ từ
ngân sách trung ương, tỷ lệ đối ứng vốn hỗ trợ từ ngân sách địa phương giai đoạn
2023 - 2025.
II. NỘI DUNG
HỖ TRỢ
1. Mục
tiêu hỗ trợ
Hỗ trợ người có công với cách mạng,
thân nhân liệt sĩ về nhà ở góp phần ổn định cuộc sống, nâng cao chất lượng nhà ở
của người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ trên địa bàn tỉnh
2. Nguyên
tắc hỗ trợ
- Việc hỗ trợ người có công với
cách mạng, thân nhân liệt sĩ về nhà ở thực hiện theo phương châm Nhà nước hỗ trợ,
cộng đồng giúp đỡ, hộ gia đình tham gia đóng góp để xây dựng, cải tạo, sửa chữa
nhà ở đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng và phù hợp với điều kiện cụ thể của từng hộ
gia đình; kết hợp lồng ghép với các chương trình đầu tư, hỗ trợ khác của Trung
ương và địa phương để phát huy hiệu quả chính sách.
- Việc hỗ trợ người có công với
cách mạng, thân nhân liệt sĩ về nhà ở phải đảm bảo công khai, minh bạch, đúng đối
tượng.
3. Đối tượng,
điều kiện hỗ trợ
3.1. Đối tượng hỗ trợ
- Đối tượng được quy định tại
các điểm a, b, d, đ, e, g, h, i, k, l, m tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh và thân
nhân liệt sĩ (khoản 1 Điều 99 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của
Chính phủ).
- Tổng số nhà hỗ trợ cho người
có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ là 1.002 nhà (làm mới 395 nhà;
sửa chữa: 607 nhà), trong đó số nhà cần làm mới và sửa chữa chia theo từng địa
phương cụ thể như sau:
|
TT
|
Tên đơn vị hành chính
|
Tổng số hộ cần hỗ trợ xây dựng nhà ở trên địa bàn (hộ)
|
|
Tổng số (hộ)
|
Số hộ xây dựng mới nhà ở (hộ)
|
Số hộ cải tạo nhà ở (hộ)
|
|
(1)
|
(2)
|
(3)=(4)+(5)
|
(4)
|
(5)
|
|
1
|
Thành Phố Vĩnh Yên
|
13
|
5
|
8
|
|
2
|
Thành phố Phúc Yên
|
6
|
2
|
4
|
|
3
|
UBND huyện Sông Lô
|
108
|
39
|
69
|
|
4
|
UBND huyện Lập Thạch
|
420
|
130
|
290
|
|
5
|
UBND huyện Tam Dương
|
110
|
38
|
72
|
|
6
|
UBND huyện Tam Đảo
|
153
|
79
|
74
|
|
7
|
UBND huyện Yên Lạc
|
81
|
56
|
25
|
|
8
|
UBND huyện Vĩnh Tường
|
80
|
35
|
45
|
|
9
|
UBND huyện Bình Xuyên
|
31
|
11
|
20
|
|
|
Tổng số
|
1.002
|
395
|
607
|
3.2. Điều kiện hỗ trợ
- Là người có tên trong danh sách
người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ do UBND các huyện, thành phố phê
duyệt.
- Nhà ở mà hộ gia đình hiện
đang ở và có hộ khẩu thường trú tại nhà ở là nhà tạm hoặc nhà ở bị hư hỏng nặng
(kể cả các hộ đã được hỗ trợ theo các chính sách khác trước đây, trừ những hộ
gia đình đã được hỗ trợ theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg ngày 26 tháng 4 năm
2013 của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ người có công với cách mạng về nhà ở) với
các mức độ như sau:
+ Nhà ở phải phá dỡ để xây mới
nhà ở.
+ Nhà ở phải sửa chữa khung, tường
và thay mới mái nhà ở.
4. Yêu cầu
về chất lượng nhà ở cần đạt được sau khi xây dựng mới hoặc sửa chữa phù hợp quy
định tại khoản 3, điều 103 Nghị định số 131/2021/NĐ- CP cụ thể như sau:
- Đối với trường hợp nhà ở phải
phá dỡ để xây dựng lại thì sau khi được hỗ trợ, nhà ở mới được xây dựng phải đảm
bảo diện tích sử dụng tối thiểu 30 m²; trường hợp hộ độc thân thì diện tích xây
dựng nhà ở nhỏ hơn nhưng không thấp hơn 24 m². Nhà ở xây dựng mới phải đảm bảo
“3 cứng” (nền cứng, khung - tường cứng, mái cứng), độ bền tối thiểu 20 năm.
- Đối với trường hợp nhà ở phải
sửa chữa khung, tường và thay mới mái nhà ở thì sau khi sửa chữa phải bảo đảm
tiêu chuẩn “2 cứng” (khung - tường cứng, mái cứng), có tuổi thọ từ 10 năm trở
lên, nhưng không yêu cầu phải đúng tiêu chuẩn về diện tích sử dụng.
5. Nội dung
kinh phí hỗ trợ
- Hỗ trợ từ ngân sách nhà nước
(gồm ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương) với mức quy định tại điều 3,
Quyết định số 21/2024/QĐ-TTg ngày 22 tháng 11 năm 2024 của Thủ tướng Chính phủ
cụ thể như sau:
+ Hỗ trợ 60 triệu đồng/hộ đối với
trường hợp xây mới nhà ở.
+ Hỗ trợ 30 triệu đồng/hộ đối với
trường hợp cải tạo, sửa chữa nhà ở.
- Tổng kinh phí dự kiến: 41.910
triệu đồng, trong đó:
+ Nguồn ngân sách trung ương:
20.610 triệu đồng.
+ Nguồn ngân sách địa phương:
21.300 triệu đồng.
(Theo báo cáo của UBND tỉnh gửi
Bộ Xây dựng tại văn bản số 522/UBND - CN3 ngày 20/01/2025 thì số lượng nhà hỗ
trợ cho người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ là 989 nhà tương ứng với
số tiền ngân sách trung ương hỗ trợ: 20.610 triệu đồng; Ngân sách địa phương hỗ
trợ: 20.610 triệu đồng. Tuy nhiên sau khi rà soát nhà hỗ trợ cho người có công
với cách mạng, thân nhân liệt sĩ tăng thêm 13 nhà, do đó kinh phí có sự thay đổi
như sau: Nguồn ngân sách trung ương: 20.610 triệu đồng; Nguồn ngân sách địa
phương: 21.300 triệu đồng)
|
TT
|
Tên đơn vị hành chính
|
Tổng số hộ cần hỗ trợ xây dựng nhà ở trên địa bàn (hộ)
|
Tổng số kinh phí
|
|
Tổng số (hộ)
|
Số hộ xây dựng mới nhà ở (hộ)
|
Số hộ cải tạo nhà ở (hộ)
|
thực hiện chính sách (triệu đồng)
|
|
1
|
Thành Phố Vĩnh Yên
|
13
|
5
|
8
|
540
|
|
2
|
Thành phố Phúc Yên
|
6
|
2
|
4
|
240
|
|
3
|
UBND huyện Sông Lô
|
108
|
39
|
69
|
4.410
|
|
4
|
UBND huyện Lập Thạch
|
420
|
130
|
290
|
16.500
|
|
5
|
UBND huyện Tam Dương
|
110
|
38
|
72
|
4.440
|
|
6
|
UBND huyện Tam Đảo
|
153
|
79
|
74
|
6.960
|
|
7
|
UBND huyện Yên Lạc
|
81
|
56
|
25
|
4.110
|
|
8
|
UBND huyện Vĩnh Tường
|
80
|
35
|
45
|
3.450
|
|
9
|
UBND huyện Bình Xuyên
|
31
|
11
|
20
|
1.260
|
|
|
Tổng số
|
1.002
|
395
|
607
|
41.910
|
6. Tiến độ
thực hiện
Hoàn thành hỗ trợ toàn bộ cho người
có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ có nhu cầu về nhà ở xong trước ngày
30/6/2025.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Sở Xây dựng
- Chủ trì, phối hợp với các Sở
Nội vụ, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các ngành liên
quan tổ chức thực hiện Đề án; Sau 03 ngày kể từ khi Đề án được phê duyệt, Sở
Xây dựng có trách nhiệm ban hành hướng dẫn triển khai đề án.
- Thiết kế tối thiểu 03 mẫu nhà
ở theo quy định tại Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2021 của
Chính phủ, tổ chức công bố công khai để người có công với cách mạng, thân nhân
liệt sĩ tham khảo, nghiên cứu áp dụng.
- Hướng dẫn, đôn đốc việc thực
hiện Đề án đảm bảo yêu cầu và tiến độ; tổng hợp và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân
dân tỉnh trước ngày 20 của tháng cuối quý.
2. Sở Nội vụ
- Hướng dẫn việc xác nhận đối
tượng được hỗ trợ; thường xuyên cập nhật, tổng hợp danh sách các hộ được hỗ trợ;
- Chủ trì, phối hợp với Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố rà soát, kiểm tra, đảm bảo đúng đối tượng được hỗ
trợ. Định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh về tình hình triển khai thực hiện Đề
án vào ngày 15 của tháng cuối quý hoặc khi có yêu cầu, đồng thời gửi về Sở Xây
dựng để tổng hợp.
3. Sở Tài
chính
- Tham mưu cân đối, bố trí nguồn
vốn từ ngân sách địa phương; Trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án
phân bổ nguồn vốn cho các địa phương đảm bảo đủ kinh phí triển khai thực hiện Đề
án đúng tiến độ.
- Hướng dẫn công tác quản lý, cấp
phát, thanh toán, quyết toán kinh phí hỗ trợ cho hộ gia đình người có công với
cách mạng, thân nhân liệt sĩ từ nguồn ngân sách tỉnh theo quy định.
- Tổng hợp, tham mưu cho UBND tỉnh
báo cáo quyết toán kinh phí thực hiện Đề án gửi các Bộ, ngành có liên quan khi
có yêu cầu.
4. Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố
- Chỉ đạo, phổ biến, quán triệt
sâu rộng nội dung của Đề án tới toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa
bàn.
- Sau 07 ngày kể từ khi Đề án
được phê duyệt UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm ban hành Kế hoạch tổ chức
thực hiện trên địa bàn đảm bảo đúng tiến độ yêu cầu; Hỗ trợ đúng quy định về
chính sách hỗ trợ nhà ở cho hộ gia đình người có công với cách mạng, thân nhân
liệt sĩ và các văn bản liên quan.
- Chủ động vận động các nguồn lực
xã hội, huy động từ cộng đồng, dòng họ và đóng góp của hộ gia đình để có thể hỗ
trợ thêm cho các hộ gia đình người có công với cách mạng trên địa bàn. Đối với
các hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, không có khả năng tự tổ chức làm nhà,
các địa phương có trách nhiệm huy động hệ thống chính trị, đặc biệt là sự tham
gia của các tổ chức đoàn thể và cộng đồng dân cư nơi đối tượng cư trú để tổ chức
làm nhà cho các đối tượng.
- Thực hiện việc quản lý, cấp
phát, thanh toán, quyết toán kinh phí hỗ trợ cho hộ gia đình người có công với
cách mạng, thân nhân liệt sĩ theo quy định, đồng thời chỉ đạo các phòng, ban, đơn
vị có liên quan hoàn thiện hồ sơ thanh quyết toán kinh phí hỗ trợ làm nhà đối với
các nhà được hỗ trợ từ nguồn kinh phí huy động hợp pháp khác.
- Chỉ đạo các xã, phường, thị
trấn thực hiện:
+ Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện
hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng và thân nhân liệt sĩ của xã, phường,
thị trấn gồm đại diện chính quyền, đại diện Mặt trận tổ quốc, đại diện Hội Cựu
chiến binh để tổ chức triển khai Đề án; Thực hiện công khai chính sách hỗ trợ
nhà ở theo quy định.
+ Lập danh sách hộ gia đình người
có công với cách mạng đảm bảo đúng đối tượng; Phân công cụ thể cán bộ phụ trách
thôn, tổ dân phố hướng dẫn, đôn đốc các hộ gia đình người có công với cách mạng,
thân nhân liệt sĩ xây mới, sửa chữa nhà ở theo tiến độ Đề án.
+ Thực hiện hướng dẫn, kiểm
tra, đôn đốc, vận động việc xây dựng nhà ở đảm bảo yêu cầu về diện tích, chất
lượng nhà ở theo quy định của Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của
Chính phủ.
- Báo cáo kết quả thực hiện,
đánh giá tiến độ hàng quý gửi Sở Xây dựng; Sở Nội vụ vào ngày 10 của tháng cuối
quý hoặc khi có yêu cầu.
5. Báo Vĩnh
Phúc
Hướng dẫn các cơ quan báo chí,
truyền thông đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến về nội dung Đề án.
6. Đài phát
thanh và truyền hình tỉnh
Tập trung tuyên truyền, phổ biến
các nội dung Đề án và tình hình triển khai thực hiện tại các địa phương trong tỉnh,
qua đó tạo sự đồng thuận cao trong xã hội, huy động trách nhiệm, sức mạnh tổng
hợp của hệ thống chính trị, các doanh nghiệp và nhân dân các dân tộc trên địa
bàn tỉnh trong việc tích cực tham gia hỗ trợ nhà ở cho hộ gia đình người có
công với cách mạng, hộ nghèo, hộ cận nghèo trên địa bàn tỉnh.
Trên đây là Đề án hỗ trợ người
có công với cách mạng và thân nhân liệt sĩ về nhà ở trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các cơ quan triển khai thực hiện./.