|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 126/KH-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
06 tháng 12 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 339-KH/TU CỦA BAN THƯỜNG VỤ
TỈNH ỦY VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 36-CT/TW NGÀY 16/8/2019 CỦA BỘ CHÍNH
TRỊ VỀ TĂNG CƯỜNG, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG VÀ KIỂM SOÁT MA TÚY
Thực hiện Kế hoạch số 339-KH/TU
ngày 11/11/2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số
36-CT/TW ngày 16/8/2019 của Bộ Chính trị về tăng cường, nâng cao hiệu quả công
tác phòng, chống và kiểm soát ma túy (sau đây gọi tắt là Kế hoạch số
339-KH/TU), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Phát huy sức mạnh tổng hợp của
cả hệ thống chính trị và toàn dân nhằm từng bước kiềm chế, ngăn chặn, đẩy lùi tệ
nạn ma túy trên địa bàn tỉnh. Kiên quyết đấu tranh xóa bỏ các tổ chức, đường
dây, tụ điểm mua bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng ma túy trái phép; không để
tái trồng cây có chất ma túy; kiểm soát và quản lý chặt chẽ các loại tiền chất
ma túy, chất gây nghiện, chất hướng thần.
2. Tổ chức phổ biến, quán triệt
và tổ chức thực hiện nghiêm Kế hoạch số 339-KH/TU. Thực hiện nhất quán quan điểm
không hợp pháp hóa các chất ma túy; xác định phòng, chống và kiểm soát ma túy
là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, thường xuyên, cần có sự phối hợp chặt chẽ, đồng
bộ của các cấp, các ngành và tổ chức chính trị - xã hội.
3. Tổ chức thực hiện kế hoạch
phải đảm bảo đồng bộ, nghiêm túc, hiệu quả và tiết kiệm.
II. NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM VÀ PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Trách
nhiệm chung:
Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các
ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố theo chức năng nhiệm vụ
và phạm vi, lĩnh vực quản lý của ngành, đơn vị, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo,
triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả công tác phòng, chống và kiểm soát ma
túy trong lĩnh vực ngành, cơ quan, đơn vị, địa bàn quản lý, cụ thể:
1.1. Chỉ đạo các cơ
quan, đơn vị trực thuộc tổ chức quán triệt và thực hiện nghiêm Kế hoạch số
339-KH/TU. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố phải nhận thức đầy đủ vai trò, trách nhiệm và lãnh đạo, chỉ đạo thực
hiện quyết liệt công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; thường xuyên tổ chức
kiểm tra việc tổ chức thực hiện, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc nảy
sinh và chịu trách nhiệm về tình hình ma túy tại cơ quan, đơn vị, địa bàn quản
lý. Lấy hiệu quả công tác phòng, chống ma túy là một tiêu chí đánh giá, phân loại
thi đua hằng năm. Quán triệt mỗi cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người
lao động có trách nhiệm tuyên truyền, vận động gia đình, người thân và nhân dân
nơi cư trú thực hiện tốt các quy định của pháp luật về phòng, chống ma túy.
1.2. Tăng cường công tác
tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước về phòng, chống ma tuý, kết hợp với tuyên truyền về tác hại và hậu quả của
tệ nạn ma tuý, nhất là về các loại ma tuý tổng hợp, các chất hướng thần mới. Tiếp
tục xây dựng, duy trì và nhân rộng các mô hình điển hình tiên tiến về phòng, chống
ma túy tại các thôn, xóm, bản, tổ nhân dân, xã, phường, thị trấn, cơ quan, đơn
vị, doanh nghiệp, trường học. Kịp thời động viên, khen thưởng những tập thể, cá
nhân, người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số, chức sắc tôn giáo, hội
viên, đoàn viên tích cực tham gia phòng, chống ma túy.
1.3. Phát huy vai trò
nòng cốt của các cơ quan chuyên trách, đặc biệt là vai trò của lực lượng Công
an trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; chủ động nắm tình hình, kịp
thời phát hiện, đấu tranh triệt xoá các đường dây, ổ nhóm, đối tượng phạm tội về
ma tuý, tập trung vào các tụ điểm, điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy,
nhất là trong các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự; ngăn chặn
hiệu quả nguồn ma túy “thẩm lậu”, trung chuyển qua địa bàn tỉnh. Triển khai đồng
bộ các biện pháp chuyển hóa địa bàn phức tạp về ma túy. Phân công trách nhiệm
và phối hợp chặt chẽ giữa các lực lượng trong công tác phòng, chống ma túy.
Thường xuyên rà soát, kiện toàn
nâng cao hiệu quả Tổ công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp
pháp về ma túy, chủ động phòng ngừa không để tội phạm lợi dụng sản xuất trái
phép chất ma tuý. Đẩy mạnh các biện pháp phòng ngừa, không để xảy ra tình trạng
trồng và tái trồng cây có chứa chất ma túy trên địa bàn tỉnh.
1.4. Tổ chức tổng kết,
đánh giá toàn diện công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh; rút kinh nghiệm,
nghiên cứu, đề xuất cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh hình thức cai nghiện ma
túy cho phù hợp với thực tiễn theo hướng tập trung nguồn lực cho những hình thức
cai nghiện có hiệu quả. Đánh giá chính xác tình hình người nghiện và người sử dụng
trái phép chất ma túy; có biện pháp quản lý chặt chẽ đối với người nghiện ma
túy, không để phát sinh tội phạm.
1.5. Tăng cường nguồn lực
cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; tập trung củng cố, kiện toàn
nâng cao năng lực của lực lượng chuyên trách làm công tác phòng, chống ma túy từ
tỉnh đến cơ sở. Thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng hiệu quả, đúng quy định
nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp và Quỹ phòng, chống tội phạm của tỉnh, bảo
đảm kinh phí cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
1.6. Tiếp tục mở rộng hợp
tác quốc tế về phòng, chống và kiểm soát ma túy; thực hiện có trách nhiệm các
cam kết quốc tế về phòng, chống ma túy mà Việt Nam đã ký kết, tham gia.
2. Phân
công nhiệm vụ:
2.1. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố triển khai thực hiện nghiêm Kế
hoạch số 339-KH/TU gắn với Chiến lược phòng, chống và kiểm soát ma tuý, Chương
trình Quốc gia phòng, chống tội phạm, Chương trình hành động phòng, chống mua
bán người của Chính phủ. Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện các
nhiệm vụ nêu tại kế hoạch này, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo, triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách, giải pháp phòng, chống
và kiểm soát ma tuý trên địa bàn tỉnh theo từng năm, từng giai đoạn, phù hợp với
từng địa bàn cụ thể; triển khai hiệu quả hoạt động của Tổ công tác liên ngành
phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy; kiểm soát chặt
chẽ các loại tiền chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, thuốc thú ý
có chứa tiền chất và ma túy, không để tội phạm lợi dụng sản xuất ma túy tổng hợp
trên địa bàn tỉnh.
- Chỉ đạo lực lượng chức năng
thực hiện tốt công tác nghiệp vụ cơ bản, nắm chắc tình hình, chủ động tấn công,
trấn áp, triệt xóa các đường dây tội phạm về ma túy có tính chất liên tỉnh,
xuyên quốc gia; các tụ điểm, điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, nhất
là trong các cơ sở kinh doanh có điều kiện về an ninh, trật tự (quán ba,
karaoke, nhà nghỉ, khách sạn...). Thực hiện đồng bộ các biện pháp chuyển hóa
địa bàn phức tạp về ma túy. Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về an ninh, trật
tự, đẩy mạnh cải cách hành chính trong lực lượng Công an.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan, ban, ngành, tổ chức chính trị - xã hội tỉnh đẩy mạnh công tác phòng ngừa
xã hội, tiếp tục ký kết và triển khai thực hiện các kế hoạch phối hợp trong
phòng, chống ma tuý, từng bước loại bỏ nguyên nhân, điều kiện phát sinh, phát
triển tội phạm và vi phạm pháp luật liên quan đến ma túy; phối hợp chặt chẽ với
các lực lượng chức năng, cơ quan tư pháp trên địa bàn tỉnh trong việc phát hiện,
điều tra, truy tố và xử lý tội phạm về ma tuý theo quy định.
2.2. Sở Lao động, Thương
binh và Xã hội
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ
chức sơ kết toàn diện công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh khi có hướng
dẫn của Trung ương. Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tiếp tục triển
khai Đề án “Tổ chức quản lý, cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh đến năm
2020 định hướng đến năm 2025”. Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh, Sở Y tế
tổ chức quản lý cai nghiện, dạy nghề, tạo việc làm tái hòa nhập cộng đồng cho
người nghiện ma tuý, người đã được công nhận hoàn thành cai nghiện ma túy đúng
quy định.
2.3. Sở Y tế
Đáp ứng đầy đủ thuốc hỗ trợ cai
nghiện ma túy, chữa bệnh cho người nghiện ma tuý và TEST xét nghiệm ma tuý phục
vụ công tác đấu tranh chống tội phạm về ma tuý và công tác cai nghiện ma túy. Tổ
chức tập huấn, đào tạo, cấp chứng chỉ cho cán bộ có thẩm quyền xác định tình trạng
nghiện ma túy; cán bộ làm công tác điều trị cắt cơn, giải độc, trị liệu, hồi phục
cho người tham gia cai nghiện ma túy. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra,
quản lý chặt chẽ thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, tiền chất ma túy trong
lĩnh vực y tế.
2.4. Sở Công thương
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành thực hiện tốt công tác quản lý tiền chất ma túy trong lĩnh vực công nghiệp.
Phối hợp với các sở, ngành liên quan tăng cường kiểm tra hoạt động nhập khẩu, sản
xuất, kinh doanh có liên quan đến tiền chất ma túy trên địa bàn để chủ động
phòng ngừa, kiên quyết không để xảy ra việc sử dụng tiền chất sản xuất trái
phép ma túy.
2.5. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn
Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố triển khai thực hiện có hiệu
quả các chương trình, kế hoạch, dự án phát triển nông, lâm nghiệp, thủy sản,
xây dựng nông thôn mới, triển khai thực hiện Chương trình xóa đói giảm nghèo,
nâng cao đời sống của đồng bào ở các khu vực vùng cao, vùng sâu, vùng xa. Tổ chức
thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật trong hoạt động sản xuất, bảo quản,
tàng trữ, vận chuyển, phân phối, mua bán và sử dụng thuốc thú y có chứa chất ma
túy và tiền chất. Chủ động nắm tình hình, phòng ngừa không để phát sinh việc trồng,
tái trồng các loại cây có chứa chất ma tuý.
2.6. Sở Tư pháp
Phối hợp với các sở, ngành, Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố trong công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục
pháp luật về ma túy trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là các khu vực giáp ranh, địa
bàn trọng điểm về tệ nạn ma túy, địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc
thiểu số.
2.7. Sở Thông tin và Truyền
thông; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Theo chức năng, nhiệm vụ chủ
trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tuyên truyền, giáo dục pháp luật
về phòng, chống ma tuý, đặc biệt là “Tháng hành động phòng, chống ma túy” hằng
năm. Tăng cường thời lượng đưa tin về phòng, chống ma tuý trên hệ thống thông
tin, truyền thông; xây dựng, củng cố và duy trì các chuyên trang, chuyên mục
tin, phổ biến pháp luật về phòng, chống ma tuý; tổ chức các hoạt động văn hóa,
nghệ thuật, thể dục thể thao kết hợp với triển khai xây dựng đời sống văn hóa ở
địa bàn dân cư, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, góp phần phòng, chống và đẩy
lùi tệ nạn ma tuý.
2.8. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh
Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
chức năng thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phòng
ngừa phát hiện, tố giác tội phạm về ma tuý, không trồng và tái trồng cây có chứa
chất ma tuý.
2.9. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì, phối hợp các ngành liên
quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục về phòng, chống ma tuý trong các
cơ sở giáo dục, trường học. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Đề án “Tăng cường
năng lực phòng, chống ma túy trong trường học tại các khu vực phức tạp về tệ nạn
ma túy” theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
2.10. Sở Tài chính
Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị
xây dựng dự toán ngân sách cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy; thẩm
tra, xem xét, tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách hằng năm báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh, để trình Hội đồng nhân dân tỉnh theo quy định của Luật Ngân sách
Nhà nước. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc phân bổ vốn,
thẩm tra dự toán kinh phí cho công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy.
2.11. Đề nghị Viện Kiểm sát
nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh
Phối hợp chặt chẽ với Công an tỉnh
và các cơ quan nội chính của tỉnh chỉ đạo đẩy mạnh công tác phòng ngừa, đấu
tranh, điều tra, truy tố, xét xử tội phạm về ma tuý đảm bảo kịp thời, nghiêm
minh. Lựa chọn, đưa những vụ án điểm về ma tuý để xét xử công khai, lưu động nhằm
giáo dục, răn đe, phục vụ công tác tuyên truyền.
2.12. Đề nghị Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh
Xây dựng chương trình hành động,
tổ chức phát động phong trào “Toàn dân tham gia phòng, chống ma túy” gắn
với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn
minh”, phong trào “Toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc” và các
phong trào thi đua khác để địa bàn xã, phường, thị trấn không có ma túy.
2.13. Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố
Tập trung chỉ đạo, thực hiện
nghiêm, có hiệu quả nội dung Kế hoạch số 339-KH/TU, cụ thể hóa nội dung, nhiệm
vụ phòng, chống ma túy vào Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hằng năm và từng
giai đoạn của địa phương, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách, thường xuyên
và lâu dài trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng của
địa phương. Tổ chức thực hiện nghiêm nội dung quy định về trách nhiệm nêu gương
của người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, của từng cán bộ, đảng viên đối với công
tác phòng, chống ma tuý.
IV. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Giám đốc các sở, Thủ
trưởng các ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố căn cứ chức
năng, nhiệm vụ triển khai thực hiện nghiêm nội dung Kế hoạch này tại cơ quan,
đơn vị, địa phương mình đảm bảo thiết thực, hiệu quả. Định kỳ, hằng năm báo cáo
Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện (qua Công an tỉnh) tổng hợp.
2. Giao Công an tỉnh hướng
dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hằng năm tổng hợp,
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Các sở, ban, ngành;
- Đài PT&TH tỉnh, Báo Tuyên Quang;
- UBND huyện, thành phố;
- Chánh VP, Phó VP UBND tỉnh;
- Lưu: VP,NC.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thế Giang
|