Quyết định 2732/QĐ-TTg 2025 phê duyệt Đề án tăng cường dạy và học ngoại ngữ 2025 2035

• Số hiệu: 2732/QĐ-TTg
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Thủ tướng Chính phủ
• Người ký: Lê Thành Long
• Ngày ban hành: 16/12/2025

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2732/QĐ-TTg	Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TĂNG CƯỜNG DẠY VÀ HỌC NGOẠI NGỮ GIAI ĐOẠN 2025 - 2035, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2045

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;

Căn cứ Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo;

Căn cứ Kết luận số 91-KL/TW ngày 12 tháng 8 năm 2024 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ương khóa XI về đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế;

Căn cứ Nghị quyết số 281/NQ-CP ngày 15 tháng 9 năm 2025 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22 tháng 8 năm 2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 2098/TTr-BGDĐT ngày 25 tháng 11 năm 2025 và văn bản số 8104/BGDĐT-GDPT ngày 09 tháng 12 năm 2025 về việc trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường dạy và học ngoại ngữ giai đoạn 2025 - 2035, định hướng đến năm 2045.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án tăng cường dạy và học ngoại ngữ[1] giai đoạn 2025 - 2035, định hướng đến năm 2045 (sau đây gọi tắt là Đề án), với những nội dung sau đây:

I. QUAN ĐIỂM

1. Quán triệt chủ trương của Đảng và Nhà nước trong dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ cho các cấp học và trình độ đào tạo, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế. Đối với việc dạy và học ngoại ngữ là tiếng Anh, thực hiện theo Quyết định số 2371/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

2. Tổ chức triển khai quyết liệt, hiệu quả việc dạy và học ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương pháp giảng dạy và kiểm tra đánh giá trong dạy học ngoại ngữ và dạy học bằng ngoại ngữ; đẩy mạnh dạy tích hợp ngoại ngữ trong các môn học khác và dạy các môn học, chuyên ngành, nghề khác bằng ngoại ngữ hướng tới học sinh, sinh viên tốt nghiệp sử dụng tốt ngoại ngữ trong học tập ở trình độ cao hơn, trong công việc, giao tiếp; tạo môi trường thuận lợi học ngoại ngữ trong nhà trường, gia đình và xã hội.

3. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến, trí tuệ nhân tạo trong dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ phù hợp mọi đối tượng để người học có thể học ngoại ngữ, học bằng ngoại ngữ, tiếp cận ngoại ngữ mọi lúc, mọi nơi, bảo đảm công bằng trong tiếp cận giáo dục.

4. Đưa năng lực sử dụng ngoại ngữ khác cùng với năng lực tiếng Anh thành lợi thế cạnh tranh của nguồn nhân lực Việt Nam.

5. Ưu tiên bố trí nguồn lực tăng cường dạy và học ngôn ngữ của các nước láng giềng, đặc biệt tại các xã khu vực biên giới; đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong huy động các nguồn lực triển khai thực hiện Đề án.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao năng lực sử dụng ngoại ngữ cho người học đáp ứng nhu cầu học tập, giao tiếp, tiếp cận tri thức, văn hóa, khoa học, công nghệ toàn cầu và hội nhập quốc tế; góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của nguồn nhân lực trên thị trường lao động trong nước và quốc tế. Xây dựng một thế hệ trẻ có khả năng ngoại ngữ tốt, đáp ứng yêu cầu đổi mới và phát triển bền vững của đất nước trong kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Giai đoạn 2025 - 2030:

- Xây dựng, triển khai các chương trình dạy học ngôn ngữ của một số quốc gia trong khu vực ASEAN, trong đó ưu tiên các chương trình dạy tiếng Lào, chương trình dạy ngôn ngữ quốc gia của Campuchia tại các cơ sở giáo dục, đào tạo có nhu cầu và đủ điều kiện triển khai, đặc biệt tại các xã khu vực biên giới.

- Xây dựng, triển khai các chương trình dạy ngoại ngữ trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục thường xuyên, bảo đảm đáp ứng nhu cầu của người học, phù hợp thực tiễn.

- Xây dựng, triển khai thí điểm hoạt động lựa chọn cho trẻ mầm non làm quen với tiếng Trung, tiếng Nhật Bản, tiếng Hàn Quốc; tiếp tục thí điểm các chương trình lựa chọn làm quen với tiếng Trung Quốc, tiếng Nga, tiếng Pháp, tiếng Đức, tiếng Nhật Bản, tiếng Hàn Quốc đối với học sinh lớp 1, lớp 2, chương trình dạy học tiếng Hàn Quốc, tiếng Đức trong giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục có nhu cầu và đủ điều điều kiện triển khai thực hiện.

- Tăng cường triển khai dạy các ngoại ngữ, dạy tích hợp ngoại ngữ và nội dung, dạy các môn học và ngành, nghề bằng ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân, trong đó có ngôn ngữ tiếng Trung Quốc, tiếng Nhật Bản, tiếng Hàn Quốc đáp ứng nhu cầu của người học, phù hợp với điều kiện của các địa phương, các cơ sở giáo dục.

- Duy trì và nâng cao chất lượng việc dạy và học tiếng Nga, tiếng Pháp, tiếng Đức và các ngoại ngữ khác trong hệ thống giáo dục quốc dân.

b) Giai đoạn 2030 - 2035:

- Tiếp tục triển khai việc dạy và học tiếng Lào, ngôn ngữ quốc gia của Campuchia, ngôn ngữ của một số quốc gia trong khu vực ASEAN tại các cơ sở giáo dục, đào tạo có nhu cầu và đủ điều kiện triển khai thực hiện.

- Tăng cường dạy và học tiếng Trung Quốc, tiếng Lào, ngôn ngữ quốc gia của Campuchia tại các xã khu vực biên giới.

- Tiếp tục xây dựng, triển khai các chương trình dạy ngoại ngữ dùng trong các cơ sở giáo dục nghề, cơ sở giáo dục đại học, cơ sở giáo dục thường xuyên, bảo đảm đáp ứng nhu cầu của người học, phù hợp thực tiễn.

- Tiếp tục tăng cường triển khai chương trình dạy ngoại ngữ, dạy tích hợp ngoại ngữ và nội dung, các môn học và ngành, nghề bằng ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân, trong đó có ngôn ngữ tiếng Trung Quốc, tiếng Nhật Bản, tiếng Hàn Quốc đáp ứng nhu cầu của người học, phù hợp với điều kiện của các địa phương, các cơ sở giáo dục.

- Duy trì và nâng cao chất lượng việc dạy và học tiếng Nga, tiếng Pháp, tiếng Đức và các ngoại ngữ khác trong hệ thống giáo dục quốc dân.

c) Giai đoạn 2035 - 2045:

- Tăng cường triển khai chương trình dạy các ngoại ngữ, dạy tích hợp ngoại ngữ và nội dung, các môn học và ngành, nghề bằng ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân, trong đó có ngôn ngữ tiếng Trung Quốc, tiếng Lào, ngôn ngữ quốc gia của Campuchia, tiếng Nhật Bản, tiếng Hàn Quốc đáp ứng nhu cầu của người học, phù hợp với điều kiện của các địa phương, vùng và hội nhập quốc tế.

- Tiếp tục nâng cao chất lượng việc dạy và học tiếng Nga, tiếng Pháp, tiếng Đức và các ngoại ngữ khác trong hệ thống giáo dục quốc dân.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Nghiên cứu đề xuất, ban hành các cơ chế, chính sách, quy định liên quan đến dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân

a) Rà soát, nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện cơ chế, chính sách nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ, tăng cường điều kiện bảo đảm chất lượng việc dạy và học ngoại ngữ, phát triển chương trình, sách giáo khoa, tài liệu, kiểm tra đánh giá, kiểm định chất lượng, đội ngũ giáo viên, giảng viên trong và ngoài nước triển khai thực hiện việc dạy học ngoại ngữ tại các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn, các xã khu vực biên giới.

b) Xây dựng, hoàn thiện các cơ chế, chính sách đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực từ các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân đầu tư nâng cao chất lượng dạy và học ngoại ngữ; tăng cường hội nhập quốc tế trong dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ và các cơ chế, chính sách khác.

c) Rà soát, nghiên cứu, xây dựng và hoàn thiện các quy định về dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ trong hệ thống giáo dục quốc dân và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn triển khai thực hiện Đề án.

2. Phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy ngoại ngữ, dạy học bằng ngoại ngữ bảo đảm đủ về số lượng, đồng bộ về chất lượng

a) Tuyển dụng giáo viên, giảng viên dạy ngoại ngữ, gồm cả giáo viên, giảng viên người nước ngoài bảo đảm chất lượng, đáp ứng nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp để triển khai dạy ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ theo các cấp học và trình độ đào tạo bảo đảm phù hợp với quy định hiện hành; ưu tiên, quan tâm phát triển đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy ngoại ngữ tại các xã khu vực biên giới.

b) Tổ chức bồi dưỡng năng lực sử dụng ngoại ngữ, năng lực sư phạm dạy học ngoại ngữ, dạy học bằng ngoại ngữ cho giáo viên, giảng viên dạy ngoại ngữ, giáo viên, giảng viên dạy các môn khoa học và chuyên ngành, nghề bằng ngoại ngữ bảo đảm đáp ứng nhu cầu công việc, vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp, khung năng lực giáo viên ngoại ngữ, trong đó chú trọng phương pháp dạy học phân hóa, cá nhân hóa, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong dạy học ngoại ngữ; ưu tiên bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, giảng viên ở các xã khu vực biên giới, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và đặc biệt khó khăn.

c) Tăng cường năng lực đối với các cơ sở đào tạo chịu trách nhiệm đào tạo đội ngũ giáo viên, giảng viên dạy ngoại ngữ, giáo viên dạy các môn học khác bằng ngoại ngữ bảo đảm đào tạo đủ đội ngũ giáo viên đáp ứng nhu cầu triển khai dạy học ngoại ngữ trên cả nước; phối hợp chặt chẽ, kết nối giữa các cơ sở đào tạo giáo viên và các địa phương, cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp, giáo dục thường xuyên; tăng cường đào tạo theo nhu cầu sử dụng nguồn nhân lực, vai trò của địa phương trong việc phối hợp với các cơ sở đào tạo giáo viên bảo đảm nguồn giáo viên cho địa phương.

d) Rà soát, nghiên cứu xây dựng định mức lao động phù hợp cho giảng viên, giáo viên dạy ngoại ngữ; giảng viên, giáo viên dạy các môn học và chuyên ngành khác bằng ngoại ngữ, đào tạo sinh viên sư phạm ngoại ngữ, dạy các môn học và chuyên ngành khác bằng ngoại ngữ. Có cơ chế, chính sách phát hiện, đãi ngộ, thu hút sinh viên giỏi ngoại ngữ mới tốt nghiệp và hỗ trợ giáo viên dạy ngoại ngữ đến công tác tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn. Nghiên cứu cơ chế, chính sách cho người nước ngoài tham gia dạy học tại các cơ sở giáo dục công lập.

3. Đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy học, kiểm tra, đánh giá để nâng cao chất lượng, hiệu quả trong dạy và học ngoại ngữ

a) Nghiên cứu, áp dụng các phương pháp, kỹ thuật dạy học ngoại ngữ bảo đảm phát triển các kỹ năng, kiến thức ngoại ngữ, tạo nền tảng phát triển năng lực sử dụng ngoại ngữ theo yêu cầu của chương trình đào tạo, chú trọng các kỹ thuật dạy học phân hóa, cá nhân hóa, lấy mục tiêu đạt được năng lực sử dụng ngoại ngữ theo yêu cầu của chương trình đào tạo đối với từng người học là trung tâm của quá trình dạy học ngoại ngữ.

b) Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ kỹ thuật tiên tiến, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ, dạy học tích hợp ngoại ngữ và nội dung môn học, chuyên ngành, nghề.

c) Nghiên cứu, áp dụng phương pháp kiểm tra đánh giá hỗ trợ việc dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ, trong đó chú trọng các phương pháp, kỹ thuật đánh giá trong quá trình dạy học, xây dựng hệ thống định dạng bài thi đánh giá định kỳ, đánh giá năng lực, đặc biệt là bài thi cuối kỳ, cuối cấp; xây dựng ngân hàng câu hỏi thi bảo đảm đáp ứng nhu cầu sử dụng của các cơ sở giáo dục, đào tạo.

d) Nghiên cứu, triển khai việc kiểm tra đánh giá bằng ngoại ngữ trong dạy và học các môn học, chuyên ngành, nghề bằng ngoại ngữ, dạy tích hợp hợp ngoại ngữ và nội dung các môn học, chuyên ngành, nghề.

4. Xây dựng và triển khai chương trình, giáo trình, sách giáo khoa, tài liệu, học liệu dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ

Nghiên cứu, xây dựng, triển khai thí điểm, tổng kết và đánh giá, ban hành triển khai chương trình, sách giáo khoa, giáo trình, tài liệu, học liệu dạy và học ngoại ngữ, dạy tích hợp ngoại ngữ trong một số môn học (như môn Toán, môn khoa học tự nhiên, môn khoa học xã hội, môn khoa học), chuyên ngành đào tạo...); chương trình đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy ngoại ngữ, đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy các môn học, chuyên ngành bằng ngoại ngữ cho các cấp học, trình độ đào tạo; chú trọng các lĩnh vực mũi nhọn như trí tuệ nhân tạo, bán dẫn, y sinh, an ninh, quốc phòng,.., bảo đảm tính liên thông về ngoại ngữ giữa các cấp học, trình độ đào tạo trong quá trình triển khai; ưu tiên triển khai ngôn ngữ các nước láng giềng tại các xã khu vực biên giới theo các hình thức khác nhau đáp ứng nhu cầu người học, phù hợp thực tiễn.

5. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ tiên tiến, trí tuệ nhân tạo trong dạy học ngoại ngữ, tăng cường cơ sở vật chất, điều kiện dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ

a) Tiếp tục hình thành và phát triển hệ thống học liệu trực tuyến mở quốc gia có ứng dụng trí tuệ nhân tạo, tạo sự bình đẳng về cơ hội tiếp cận các chương trình dạy học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ chất lượng cao cho mọi đối tượng người học.

b) Tăng cường trang thiết bị dạy học, hạ tầng công nghệ thông tin và điều kiện vật chất cần thiết đáp ứng được yêu cầu ứng dụng công nghệ tiên tiến, trí tuệ nhân tạo trong dạy và học ngoại ngữ, ưu tiên các xã khu vực biên giới, hải đảo, khu vực khó khăn và đặc biệt khó khăn.

6. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong thúc đẩy dạy và học ngoại ngữ tại Việt Nam

a) Tăng cường mở rộng, đa dạng hóa các hình thức hợp tác với các cá nhân, tổ chức quốc tế để tăng cường nâng cao chất lượng, mở rộng quy mô trường, lớp dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ tại Việt Nam; ưu tiên các hoạt động trao đổi học sinh, sinh viên, giáo viên, giảng viên với các quốc gia trong khu vực và trên thế giới.

b) Thúc đẩy, triển khai hiệu quả các thỏa thuận hợp tác giữa Việt Nam và các quốc gia trong việc triển khai giảng dạy ngôn ngữ của các quốc gia ở Việt Nam.

c) Nghiên cứu, xây dựng các cơ chế, chính sách tăng cường hợp tác với các cá nhân, tổ chức quốc tế để thu hút người nước ngoài vào giảng dạy, học tập tại Việt Nam.

7. Đẩy mạnh công tác truyền thông, xây dựng môi trường dạy và học, sử dụng ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ

a) Tăng cường công tác truyền thông, tổ chức hội nghị, hội thảo, các diễn đàn về việc dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ nhằm cung cấp thông tin kịp thời đến toàn xã hội, đặc biệt là cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, giảng viên, học sinh và sinh viên.

b) Tăng cường xây dựng môi trường học tập và sử dụng ngoại ngữ trong nhà trường, ưu tiên các hoạt động theo định hướng nghề nghiệp, phục vụ nhu cầu công việc, hỗ trợ kết nối việc làm; xây dựng các phong trào học, sử dụng ngoại ngữ ở các địa phương và các cơ sở giáo dục, đào tạo, phát huy vai trò của các trung tâm học tập cộng đồng, học tập suốt đời.

8. Nâng cao hiệu quả chỉ đạo, quản lý, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Đề án

a) Xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Đề án; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thường xuyên, định kỳ và đột xuất việc thực hiện Đề án; thực hiện sơ kết, tổng kết đánh giá việc triển khai thực hiện Đề án.

b) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, công nghệ tiên tiến, trí tuệ nhân tạo trong công tác chỉ đạo, quản lý, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Đề án.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Đề án gồm: Ngân sách nhà nước, nguồn đầu tư, tài trợ từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, cộng đồng và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật, cụ thể:

1. Nguồn ngân sách nhà nước (chi thường xuyên và chi đầu tư) thực hiện theo quy định phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành, bảo đảm đúng quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước. Các bộ, ngành, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động, cân đối bố trí kinh phí để thực hiện nhiệm vụ của Đề án theo quy định của pháp luật.

2. Tăng cường nguồn vốn lồng ghép với các đề án, chương trình, kế hoạch liên quan đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật.

3. Huy động các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, cộng đồng trong và ngoài nước cùng tham gia đầu tư, tài trợ kinh phí thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật.

4. Nguồn thu hợp pháp của các cơ sở giáo dục, đào tạo và các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có) theo quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Giáo dục và Đào tạo

a) Chủ trì Đề án, chịu trách nhiệm phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan, các địa phương và cơ sở giáo dục, đào tạo chỉ đạo, hướng dẫn, xây dựng, cụ thể hóa những nội dung của Đề án thành các chương trình, kế hoạch chi tiết để triển khai thực hiện Đề án bảo đảm “06 rõ: rõ người, rõ việc, rõ thẩm quyền, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ sản phẩm”.

b) Thực hiện các nhiệm vụ có tính chất toàn ngành và các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của Bộ Giáo dục và Đào tạo trong việc triển khai Đề án. Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm về nội dung, đề xuất, kiến nghị và tài liệu liên quan tại Tờ trình số 2098/TTr-BGDĐT ngày 25 tháng 11 năm 2025 và văn bản số 8104/BGDĐT-GDPT ngày 09 tháng 12 năm 2025.

c) Tổng hợp nhu cầu kinh phí để thực hiện Đề án từ các bộ, ngành, cơ quan liên quan và địa phương, gửi Bộ Tài chính thẩm định, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định.

d) Chủ trì nghiên cứu, hướng dẫn, ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ.

đ) Tổ chức giám sát, kiểm tra, thường xuyên đánh giá, tổng hợp kết quả thực hiện Đề án, định kỳ sơ kết, tổng kết báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

2. Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo thẩm định, trình các cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí chi thường xuyên để thực hiện Đề án; phân bổ kinh phí thực hiện Đề án theo quy định của pháp luật. Phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ, cơ quan và địa phương tổ chức thực hiện và kiểm tra giám sát thực hiện Đề án.

3. Bộ Dân tộc và Tôn giáo nghiên cứu, đề xuất, xây dựng các cơ chế, chính sách, chương trình, kế hoạch hỗ trợ người học ở các vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiếu sổ và các xã khu vực biên giới trong triển khai ngôn ngữ của các nước láng giềng.

4. Bộ Công an và Bộ Quốc phòng

a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, các bộ và các cơ quan liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện Đề án tại các cơ sở giáo dục và đào tạo trực thuộc, phù hợp với lộ trình, kế hoạch triển khai chung của Đề án.

b) Tổ chức xây dựng các quy định đặc thù về dạy và học ngoại ngữ liên quan đến lĩnh vực do Bộ chịu trách nhiệm quản lý.

c) Tổ chức giám sát, kiểm tra, thường xuyên đánh giá, tổng hợp kết quả thực hiện Đề án tại các cơ sở giáo dục và đào tạo trực thuộc; phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo định kỳ báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

5. Các bộ, ngành, cơ quan liên quan có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Đề án trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao và theo quy định pháp luật hiện hành.

6. Đề nghị Hội khuyến học Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, các tổ chức chính trị - xã hội có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Đề án trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao và theo quy định pháp luật hiện hành.

7. Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

a) Xây dựng chương trình, đề án cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Đề án để chỉ đạo, triển khai thực hiện trên địa bàn. Hàng năm, căn cứ trên nhu cầu và kế hoạch triển khai Đề án, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có trách nhiệm bố trí ngân sách thực hiện Đề án theo kế hoạch triển khai và đúng quy định hiện hành.

b) Đẩy mạnh, khuyến khích xã hội hóa trong dạy học ngoại ngữ, dạy học bằng ngoại ngữ; có cơ chế, chính sách ưu đãi, đề xuất điều chỉnh, cắt giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư tham gia thực hiện việc dạy và học ngoại ngữ trên địa bàn. Tổ chức thông tin, truyền thông các cơ chế, chính sách liên quan đến xã hội hóa giáo dục ngoại ngữ, biểu dương khen thưởng các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân, các nhà đầu tư trong công tác xã hội hóa việc dạy và học ngoại ngữ tại địa phương.

c) Chỉ đạo các cơ sở giáo dục trên địa bàn quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các hoạt động liên quan đến công tác dạy và học ngoại ngữ, dạy và học bằng ngoại ngữ, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ của Đề án. Tích cực, chủ động triển khai các hoạt động trong khuôn khổ Đề án theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

d) Tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá, tổng hợp kết quả thực hiện Đề án tại địa phương, định kỳ báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Bộ trưởng các bộ, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này

Nơi nhận: - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Quốc hội; - Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - Hiệp hội các trường ĐH, CĐ Việt Nam; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, Cổng TTĐT, các Vụ: PL, KITH, QHQT, NC, TCCV; - Lưu: VT, KGVX (2). Dnam

KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Lê Thành Long

---

[1] Đối với việc dạy và học ngoại ngữ là tiếng Anh, thực hiện theo Quyết định số 2371/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2025 của Thủ tướng Chính phủ.

Tiếng Anh (English)

PRIME MINISTER OF VIETNAM --------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------
No. 2732/QD-TTg	Hanoi, December 16, 2025

DECISION

ON APPROVAL OF THE SCHEME FOR ENHANCEMENT OF TEACHING AND LEARNING FOREIGN LANGUAGE IN 2025 – 2035 PERIOD, WITH ORIENTATION TOWARDS 2045

THE PRIME MINISTER

Pursuant to the Law on Organization of the Government dated February 18, 2025;

Pursuant to Resolution No. 71-NQ/TW dated August 22, 2025 of the Politburo on breakthroughs in development of education and training;

Pursuant to Conclusion No. 91-KL/TW dated August 12, 2024 of the Politburo on continuing to implement Resolution No. 29-NQ/TW dated November 04, 2013 of the 8^th Conference of the 11^th Central Executive Committee on fundamentally and comprehensively renovating education and training to satisfy the requirements for industrialization and modernization of a socialist-oriented market economy and international integration;

Pursuant to Resolution No. 281/NQ-CP dated September 15, 2025 of the Government on promulgation of the Government's Action Program for implementation of Resolution No. 71-NQ/TW dated August 22, 2025 of the Politburo on breakthroughs in the development of education and training;

At the request of the Minister of Education and Training in Document No. 2098/TTr-BGDDT dated November 25, 2025 and Document No. 8104/BGDDT-GDPT dated December 09, 2025 on proposal to the Prime Minister for approval of the Scheme for enhancement of teaching and learning foreign language in 2025 – 2035 period, with orientation towards 2045.

...

...

...

Article 1. The Scheme for enhancement of teaching and learning foreign language in 2025 – 2035 period, with orientation towards 2045 (hereinafter referred to as “Scheme”) shall be approved with the following content:

I. VIEWPOINTS

1. Fully grasp and implement guidelines of the Communist Party of Vietnam and the State on teaching and learning foreign languages; teaching and learning in foreign languages across all educational levels and training programs; contribute to improving the quality of human resource training to satisfy international integration requirements. Teaching and learning English shall comply with Decision No. 2371/QD-TTg dated October 27, 2025 of the Prime Minister.

2. Organize the resolute and effective implementation of teaching and learning foreign languages throughout the national education system; continue to strongly innovate teaching methods and evaluation in teaching and teaching in foreign languages; promote integrated foreign language teaching in other subjects and teaching other subjects, majors and vocational skills in foreign languages to help students and graduates proficiently use foreign languages in higher-level studies, work and communication; create a favorable environment for foreign language learning in schools, families and society.

3. Promote the application of advanced technologies and artificial intelligence in teaching and learning foreign languages; teaching and learning in foreign languages suitable for all learners to help them learn foreign languages, learn in foreign languages and access foreign languages anytime, anywhere; ensure equity in access to education.

4. Develop proficiency in other foreign languages alongside English proficiency as a competitive advantage for Vietnamese human resources.

5. Prioritize resource allocation to strengthen teaching and learning languages of neighboring countries, especially in border communes; promote international cooperation in mobilizing resources for implementation of the Scheme.

II. TARGETS

1. General targets

...

...

...

2. Specific targets

a) 2025 – 2030 period:

- Develop and implement programs for teaching languages of some ASEAN countries, prioritize programs for teaching Lao and Cambodian at educational and training institutions with demand and sufficient conditions for implementation, especially in border communes.

- Develop and implement programs for teaching foreign languages in vocational education institutions, higher education institutions and continuing education institutions in accordance with learners' needs and practical situations.

- Develop and pilot optional activities for preschool children to familiarize themselves with Chinese, Japanese and Korean; continue piloting optional programs to familiarize Grade 1 and Grade 2 students with Chinese, Russian, French, German, Japanese and Korean, as well as programs for teaching Korean and German in general education at institutions with demand and sufficient conditions for implementation.

- Strengthen the implementation of foreign language teaching, integrated foreign language teaching, and teaching subjects and majors/vocations in foreign languages throughout the national education system including Chinese, Japanese and Korean in accordance with learners' needs and conditions of local areas and educational institutions.

- Maintain and improve the quality of teaching and learning Russian, French, German and other foreign languages in the national education system.

b) 2030 – 2035 period:

- Continue implementing the teaching and learning of Lao, Cambodian and languages of some ASEAN countries at educational and training institutions with demand and sufficient conditions for implementation.

...

...

...

- Continue developing and implementing programs for teaching foreign languages in vocational education institutions, higher education institutions and continuing education institutions in accordance with learners' needs and practical situations.

- Continue strengthening the implementation of programs for foreign language teaching, integrated foreign language teaching, and teaching subjects and majors/vocations in foreign languages throughout the national education system including Chinese, Japanese and Korean in accordance with learners' needs and conditions of local areas and educational institutions.

- Maintain and improve the quality of teaching and learning Russian, French, German and other foreign languages in the national education system.

c) 2035 – 2045 period:

- Strengthen the implementation of programs for foreign language teaching, integrated foreign language teaching, and teaching subjects and majors/vocations in foreign languages throughout the national education system including Chinese, Lao, Cambodian, Japanese and Korean in accordance with learners' needs, conditions of local areas, regions and international integration.

- Continue improving the quality of teaching and learning Russian, French, German and other foreign languages in the national education system.

III. RESPONSIBILITIES AND RESOLUTIONS

1. Research, propose and promulgate mechanisms, policies and regulations related to teaching and learning foreign languages; and teaching and learning in foreign languages in the national education system

a) Review, research, develop and perfect mechanisms and policies for improvement of the quality of teaching and learning foreign languages; strengthen conditions to ensure quality, develop programs, textbooks, materials, testing and evaluation, quality accreditation, domestic and foreign teachers to implement foreign language teaching in disadvantaged regions, extremely disadvantaged regions and border communes.

...

...

...

c) Review, research, develop and perfect regulations on teaching and learning foreign languages, teaching and learning in foreign languages in the national education system, and guidelines for implementation of the Scheme.

2. Develop a contingent of foreign language teachers and lecturers, and those teaching in foreign languages with sufficient quantity and synchronized quality

a) Employ foreign language teachers and lecturers including foreign teachers and lecturers with quality that satisfy occupation needs, position requirements, and title standards for implementing foreign language teaching; teaching/learning in foreign languages across educational levels and training programs in accordance with applicable regulations; prioritize and support the development of foreign language teachers and lecturers in border communes.

b) Organize training to enhance foreign language proficiency, pedagogical skills in foreign language teaching and teaching in foreign languages for foreign language teachers, lecturers, and teachers/lecturers teaching science subjects and majors/vocations in foreign languages in accordance with occupation needs, position requirements, title standards, and competency frameworks for foreign language teachers; emphasize differentiated, personalized teaching methods and AI application in foreign language teaching; prioritize training for teachers and lecturers in border communes, disadvantaged areas and extremely disadvantaged areas.

c) Enhance capacity for training institutions responsible for training foreign language teachers and teachers teaching other subjects in foreign languages to ensure sufficient teachers nationwide; cooperate and connect between teacher training institutions, local authorities, preschools, general education institutions, vocational education institutions and continuing education institutions; strengthen demand-based training, roles of local authorities in cooperation with teacher training institutions in ensuring local teacher supply.

d) Review and develop appropriate labor norms for foreign language lecturers/teachers; lecturers/teachers teaching other subjects and majors in foreign languages; pedagogy students in foreign languages and other subjects/majors in foreign languages; establish mechanisms and policies for identifying, rewarding, attracting top foreign language graduates, and supporting foreign language teachers working in disadvantaged and extremely disadvantaged areas; conduct researches on mechanisms and policies for foreigners participating in teaching at public educational institutions.

3. Strongly innovate methods for teaching, testing and evaluation to improve quality and effectiveness in teaching and learning foreign languages

a) Research and apply foreign language teaching methods and techniques to develop skills and knowledge; build foundations for foreign language proficiency as required by training programs; emphasize differentiated, personalized techniques with the goal of achieving program-required proficiency for each learner as the center of the foreign language teaching process.

b) Research and apply advanced technologies and AI in teaching and learning foreign languages, teaching in foreign languages, and integrated teaching in foreign languages and subject/major/vocation content.

...

...

...

d) Research and implement foreign language-based testing and evaluation in teaching subjects/majors/vocations in foreign languages, and integrated teaching in foreign languages and subject/major/vocation content.

4. Develop and implement programs, curriculum, textbooks, materials and learning resources for teaching and learning foreign languages, and teaching and learning in foreign languages

Research, develop, pilot, summarize, evaluate and promulgate programs, textbooks, curriculum, materials and learning resources for teaching and learning foreign languages, integrated foreign language teaching in some subjects (such as Maths, Natural Sciences, Social Sciences, Science), majors; teacher training programs for foreign language teachers and teachers teaching subjects/majors in foreign languages across educational levels and training programs; focus on key fields such as AI, semiconductors, biomedicine, security, national defense, etc., ensuring foreign language continuity across educational levels and training programs; prioritize neighboring countries' languages in border communes through various forms in accordance with learners’ needs and practical situations.

5. Promote advanced technology and AI application in foreign language teaching; strengthen facilities and conditions for teaching and learning foreign languages, teaching and learning in foreign languages

a) Continue forming and developing a national open online learning resource system applying AI to create equality in access to high-quality foreign language teaching and learning, teaching and learning/ in foreign languages for all learners.

b) Enhance teaching equipment, IT infrastructure and necessary material conditions to satisfy requirements for advanced technology and AI application in teaching and learning foreign languages with priority for border communes, islands, disadvantaged and extremely disadvantaged areas.

6. Promote international cooperation in promoting teaching and learning foreign languages in Vietnam

a) Expand and diversify cooperation forms with international individuals and organizations to improve quality and scale of schools/classes for teaching and learning foreign languages, teaching and learning in foreign languages in Vietnam; prioritize student, teacher, lecturer exchanges with regional and global countries.

b) Effectively promote and implement cooperation agreements between Vietnam and countries for teaching their languages in Vietnam.

...

...

...

7. Promote communication work, build an environment for teaching and learning foreign languages, using foreign languages, teaching and learning in foreign languages

a) Strengthen communication; organize conferences, seminars, forums on teaching and learning foreign languages, teaching and learning in foreign languages to provide timely information to society, especially education managers, teachers, lecturers and learners.

b) Strengthen foreign language learning and use environment in schools; prioritize career-oriented activities serving occupation needs and career connections; build movements for learning and using foreign languages in local areas, educational and training institutions; leverage community learning and lifelong learning center.

8. Enhance the effectiveness of management; strengthen inspection, supervision and evaluation of Scheme implementation.

a) Develop plans and effectively organize Scheme implementation; enhance regular, periodic, and surprise inspection and supervision; conduct preliminary review and review for evaluating the implementation of the Scheme.

b) Promote IT, advanced technology and AI application in direction, management, inspection, supervision and evaluation of Scheme implementation.

IV. FUNDING FOR IMPLEMENTATION

The Scheme shall be funded by the State budget, investment sources, sponsorships from enterprises, organizations, individuals, communities and other lawful funding sources as prescribed by laws. To be specific:

1. State budget sources (recurrent expenditure and investment expenditure) shall comply with applicable regulations on state budget decentralization and state budget laws. Ministries, central authorities and local authorities, based on their functions and tasks, shall proactively balance and allocate funds for implementation of the Scheme tasks in accordance with the laws.

...

...

...

3. Mobilize domestic and foreign organizations, enterprises, individuals and communities to participate in investment and sponsorship for Scheme implementation as prescribed by laws.

4. Lawful revenue sources from educational and training institutions, and other lawful funding sources (if any) as prescribed by laws.

V. IMPLEMENTATION

1. The Ministry of Education and Training shall

a) Take charge of the Scheme; cooperate with relevant ministries, central authorities, local authorities, and educational/training institutions in directing, guiding, developing and elaborating the Scheme contents into detailed programs and plans that have clear subjects, tasks, authority, responsibilities, duration and products.

b) Implement sectoral tasks and those under responsibilities of the Ministry of Education and Training in Scheme implementation. The Ministry of Education and Training is responsible for the content, proposals, recommendations and relevant documents in Document No. 2098/TTr-BGDDT dated November 25, 2025 and Document No. 8104/BGDDT-GDPT dated December 09, 2025.

c) Summarize funding needs for Scheme implementation from relevant ministries, central authorities and local authorities; submit to the Ministry of Finance for appraisal, and propose competent authorities for approval as prescribed by laws.

d) Take charge of researching, guiding, promulgating or proposing competent authorities for promulgation of documents on amendments of regulations related to teaching and learning foreign languages, teaching and learning in foreign languages.

dd) Organize supervision, inspection, regular evaluation, summary of results of the Scheme implementation, conduct preliminary review and review for reporting to the Prime Minister.

...

...

...

3. The Ministry of Ethnic and Religious Affairs shall research, propose, develop mechanisms, policies, programs and plans for supporting learners in disadvantaged and extremely disadvantaged areas, ethnic minority areas, and border communes in deploying neighboring countries' languages for education.

4. The Ministry of Public Security and Ministry of National Defense shall

a) Take charge, cooperate with the Ministry of Education and Training, relevant ministries, and authorities in directing, guiding and organizing the Scheme implementation at affiliated educational and training institutions in accordance with the general roadmap and plans for the Scheme.

b) Develop specific regulations on teaching and learning foreign languages related to sectors under their management.

c) Organize supervision, inspection, regular evaluation and summary of results of the Scheme implementation at affiliated educational and training institutions; cooperate with the Ministry of Education and Training in periodically reporting to the Prime Minister.

5. Relevant ministries and authorities shall organize Scheme implementation within their functions, tasks and in accordance with applicable laws.

6. Vietnam Association for Promoting Education, Central Committee of the Ho Chi Minh Communist Youth Union, and socio-political organizations are responsible for organizing the Scheme implementation within their functions, tasks, and in accordance with applicable laws.

7. People’s Committees of provinces and cities shall

a) Develop programs and projects to specify the Scheme's objectives, tasks and solutions for direction and implementation in their local areas. Annually, based on needs and implementation plans, People's Committees shall allocate budgets for Scheme implementation in accordance with plans and applicable regulations.

...

...

...

c) Direct local educational institutions to thoroughly grasp and effectively implement activities related to teaching and learning foreign languages, teaching and learning in foreign languages in accordance with the Scheme's requirements, objectives and tasks; actively and proactively implement activities of the Scheme within assigned functions and tasks.

d) Organize inspection, supervision, evaluation and summary of results of the Scheme implementation within the local area; and periodically report to the Ministry of Education and Training.

Article 2. This Decision comes into force from the date on which it is signed.

Article 3. Ministers; heads of ministerial authorities; heads of governmental authorities; and Presidents of People's Committees of provinces and cities are responsible for implementing this Decision.

ON THE BEHALF OF THE GOVERNMENT
PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Le Thanh Long