|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 21/NQ-HĐND
|
Vĩnh Phúc, ngày
03 tháng 8 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ PHƯƠNG ÁN PHÂN BỔ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG TRUNG HẠN GIAI ĐOẠN 2021-2025
TỈNH VĨNH PHÚC (NGUỒN NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG)
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
KHÓA XVII KỲ HỌP THỨ 2
Căn cứ Luật Tổ
chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 13
tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Nghị định số 40/2020/NĐ-CP
ngày 06 tháng 4 năm 2020 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đầu tư
công;
Căn cứ Nghị quyết số
973/2020/UBTVQH ngày 08 tháng 7 năm 2020 của Ủy
ban Thường vụ Quốc hội;
Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2020 của
Thủ tướng Chính phủ quy
định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân
sách nhà nước giai đoạn 2021 - 2025;
Căn cứ Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày
29 tháng 7 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ và Công văn số 5743/BKHĐT-TH ngày
14 tháng 8 năm 2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về lập Kế hoạch đầu tư công trung
hạn 2021-2025;
Căn cứ Văn bản số 419/TTg-KTTH
ngày 02 tháng 4 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về dự kiến kế hoạch đầu tư
công trung hạn giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ ý kiến thẩm định kế hoạch
và phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn vốn ngân sách địa phương
giai đoạn 2021-2025 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 2563/BKHĐT-KTĐPLT
ngày 06 tháng 5 năm 2021 và Văn bản số 3736/BKHĐT-KTĐPLT ngày 16 tháng 6 năm
2021;
Căn cứ Nghị quyết số 38/NQ-HĐND
ngày 14 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về ban hành nguyên tắc,
tiêu chí và định mức phân bổ nguồn vốn ngân sách Nhà nước giai đoạn 2021-2025 tỉnh
Vĩnh Phúc;
Xét Tờ trình số 202/TTr-UBND ngày
19 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 tỉnh Vĩnh Phúc (nguồn ngân sách địa phương); Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng
nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Thông qua
dự kiến phương án phân bổ kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 tỉnh
Vĩnh Phúc (nguồn ngân sách địa phương) như sau:
1. Mục tiêu:
- Thu hút tối đa và sử dụng có hiệu
quả các nguồn vốn đầu tư phát triển nền kinh tế, đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng
kinh tế, xã hội thiết yếu, phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của
Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021 - 2030 và kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội 05 năm 2021 - 2025; Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021-2030
tầm nhìn 2050, Nghị quyết Đại hội đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc nhiệm kỳ 2020-2025; Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025 của tỉnh được phê duyệt.
- Huy động các nguồn lực từ ngân sách
nhà nước cho đầu tư công theo hướng tập trung, tổng thể làm cơ sở để các cấp,
các ngành chủ động xác định, lựa chọn danh mục dự án cần đầu tư cần thiết trong
giai đoạn 2021-2025. Trong đó vốn đầu tư công tập trung bố trí vốn để hoàn
thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án quan trọng, các dự án trọng điểm
có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tạo đột phá
thu hút nguồn vốn khu vực tư nhân theo phương thức đối tác công - tư để tập
trung đầu tư phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội quan trọng, đặc
biệt đối với các dự án có sức lan tỏa rộng và tác động lớn tới phát triển kinh
tế; các dự án hạ tầng xã hội phục vụ cộng đồng dân sinh thuộc ngành y tế, giáo
dục…
2. Nguyên tắc:
- Việc phân bổ vốn đầu
tư công phải tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công; Luật Ngân sách
nhà nước; Nghị quyết số 973/2020/UBTVQH ngày 08/7/2020 của Ủy ban Thường vụ Quốc
hội, Quyết định số 26/2020/QĐ-TTg ngày 14/9/2020 của Thủ tướng chính phủ quy định
về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà
nước giai đoạn 2021 - 2025; Chỉ thị số 20/CT-TTg ngày 20/7/2019 của Thủ tướng
Chính phủ về lập kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 - 2025; Nghị Quyết
số 38/NQ-HĐND ngày 14/12/2020 của HĐND tỉnh về việc ban hành Quy định về nguyên
tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước trên
địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, giai đoạn 2021 - 2025.
- Phù hợp với kế hoạch tài chính 05
năm giai đoạn 2021 - 2025, khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công và thu hút
các nguồn vốn đầu tư của các thành phần kinh tế khác.
- Nguồn lực từ ngân sách nhà nước
dành cho đầu tư công được lập kế hoạch theo hướng tập trung, tổng thể (bao quát
các nguồn vốn của cấp tỉnh, cấp huyện chi cho đầu tư công: Nguồn vốn dành cho đầu
tư phát triển theo nguyên tắc, tiêu chí do Trung ương giao; Nguồn vốn Trung
ương bổ sung có mục tiêu cho tỉnh; Nguồn thu từ đất; Nguồn thu từ xổ số kiến
thiết; nguồn vốn khác, như: tăng thu, tiết kiệm chi…) làm cơ sở để các cấp, các
ngành chủ động xác định, lựa chọn danh mục dự án cần đầu tư cần thiết trong
giai đoạn 2021-2025.
- Đầu tư có trọng điểm vào các ngành,
lĩnh vực quan trọng; Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án thuộc các chương trình mục
tiêu quốc gia (như: Nông thôn mới nâng cao; Giảm nghèo bền vững; Nước sạch và vệ
sinh môi trường nông thôn…) và các dự án thuộc nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.
- Bảo đảm công khai, minh bạch và
công bằng trong lập kế hoạch đầu tư công trung hạn; quản lý tập trung, thống nhất
về mục tiêu, cơ chế, chính sách; thực hiện phân cấp trong quản lý đầu
tư theo quy định của pháp luật, tạo quyền chủ động cho các cấp, các ngành
và nâng cao hiệu quả đầu tư.
3. Dự kiến tổng nguồn vốn kế hoạch đầu
tư công trung hạn 2021-2025: Tổng vốn đầu tư dự kiến trong cân đối ngân sách địa
phương kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 tỉnh Vĩnh Phúc là
28.800.200 triệu đồng; cụ thể:
- Vốn tập trung trong nước:
22.800.200 triệu đồng;
- Nguồn thu sử dụng đất: 5.000.000
triệu đồng;
- Nguồn thu Xổ số kiến thiết: 125.000
triệu đồng;
- Nguồn bội chi ngân sách địa phương:
875.000 triệu đồng.
4. Phương án phân bổ kế hoạch đầu tư
công trung hạn giai đoạn 2021-2025:
a) Vốn tập trung trong nước (nguồn
phân theo nguyên tắc tiêu chí):
- Bố trí vốn cho các chương trình,
nghị quyết của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh và dự án lớn, dự án trọng điểm cấp tỉnh:
7.980.070 triệu đồng;
- Bố trí vốn đối ứng cho các dự án
ODA: 1.140.010 triệu đồng.
- Bố trí cho các dự án thuộc ngành lĩnh vực của tỉnh: 6.840.060 triệu đồng.
- Nguồn vốn giao về cho cấp huyện:
6.840.060 triệu đồng. Cụ thể giao về từng huyện, thành phố như sau:
+ Thành phố Vĩnh Yên: 932.370 triệu đồng;
+ Thành phố Phúc Yên: 1.100.900 triệu
đồng;
+ Huyện Bình Xuyên: 845.758 triệu đồng;
+ Huyện Tam Dương: 509.636 triệu đồng;
+ Huyện Tam Đảo: 687.326 triệu đồng;
+ Huyện Yên Lạc: 619.360 triệu đồng;
+ Huyện Vĩnh Tường: 830.423 triệu đồng;
+ Huyện Lập Thạch: 733.120 triệu đồng;
+ Huyện Sông Lô: 581.167 triệu đồng.
b) Phương án đầu tư từ nguồn thu sử dụng
đất:
- Nguồn thu sử dụng đất cấp tỉnh:
1.992.320 triệu đồng bố trí vốn cho các chương trình,
nghị quyết của Tỉnh uỷ, HĐND tỉnh và dự án lớn, dự án trọng điểm cấp tỉnh, đối ứng
dự án ODA.
- Nguồn thu sử dụng đất cấp huyện,
xã: 3.007.680 triệu đồng, cụ thể:
+ Thành phố Vĩnh Yên: 727.772 triệu đồng;
+ Thành phố Phúc Yên: 282.580 triệu đồng;
+ Huyện Bình Xuyên: 310.950 triệu đồng;
+ Huyện Tam Dương: 245.000 triệu đồng;
+ Huyện Tam Đảo: 190.000 triệu đồng;
+ Huyện Yên Lạc: 255.558 triệu đồng;
+ Huyện Vĩnh Tường: 575.820 triệu đồng;
+ Huyện Lập Thạch: 220.000 triệu đồng;
+ Huyện Sông Lô: 200.000 triệu đồng.
c) Phương án đầu tư từ Nguồn xổ số kiến
thiết: Tổng số 125.000 triệu đồng bố trí cho các chương trình, nghị quyết của Tỉnh
uỷ, HĐND tỉnh và các dự án khác theo đúng đối tượng được sử dụng nguồn Xổ số kiến
thiết theo quy định của pháp luật.
d) Phương án đầu tư từ nguồn bội chi ngân sách địa phương:
Tổng số 875.000 triệu đồng bằng với bội
chi ngân sách địa phương năm 2021 đã được Quốc hội quyết định. Các năm tiếp
theo sẽ được bổ sung khi Trung ương giao cụ thể về mức vốn.
Điều 2. Tổ chức
thực hiện
1. Ủy ban nhân dân tỉnh
tổ chức thực hiện Nghị quyết này.
2. Thường trực Hội đồng
nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, các Tổ đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh và đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh căn cứ chức
năng, nhiệm vụ có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.
Nghị quyết này đã
được Hội đồng nhân dân tỉnh Khóa XVII, Kỳ họp thứ 2 thông qua ngày 31 tháng 7
năm 2021 và có hiệu lực từ ngày ký./.
|
|
CHỦ TỊCH
Hoàng Thị Thúy Lan
|