|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5015/QĐ-UBND
|
Thành phố Hồ Chí Minh,
ngày 11 tháng 8 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
BAN HÀNH KẾ HOẠCH LẬP ĐỀ ÁN “SẮP XẾP, DI DỜI, MỞ RỘNG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI
HỌC, CAO ĐẲNG, ĐÀO TẠO NGHỀ VÀ CÁC CƠ SỞ Y TẾ RA KHỎI KHU VỰC NỘI THÀNH THEO LỘ
TRÌNH PHÙ HỢP, BẢO ĐẢM ĐỒNG BỘ VỚI QUY HOẠCH TỔNG THỂ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH”
ỦY BAN NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Nghị quyết Đại hội
đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030;
Căn cứ Nghị quyết số
09-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển
Thành phố Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên mới;
Căn cứ Kết luận số
316-KL/TU ngày 25 tháng 2 năm 2026 của Ban Thường vụ Thành ủy về chủ trương
nghiên cứu xây dựng Đề án di dời và mở rộng các cơ sở giáo dục đại học, cao
đẳng, đào tạo nghề và các cơ sở y tế ra khỏi khu vực nội thành; Đề án sử dụng
nguồn lực đất đai sẵn có, phù hợp với quy hoạch để xây dựng nhà ở xã hội trên
địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Căn cứ Công văn số
1951-CV/ĐU ngày 25 tháng 02 năm 2026 của Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố về
thực hiện Kết luận số 316-KL/TU ngày 25 tháng 02 năm 2026 của Ban Thường vụ
Thành ủy.
Theo Tờ trình số 5440/TTr-SQHKT
ngày 10 tháng 7 năm 2026 của Sở Quy hoạch - Kiến trúc về Kế hoạch lập Đề án
“Sắp xếp, di dời, mở rộng các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, đào tạo nghề và
các cơ sở y tế ra khỏi khu vực nội thành theo lộ trình phù hợp, bảo đảm đồng bộ
với quy hoạch tổng thể Thành phố Hồ Chí Minh” và tổng hợp kết quả lấy phiếu ý
kiến của Thành viên Ủy ban nhân dân Thành phố.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch lập Đề án “Sắp xếp, di dời, mở rộng các cơ sở giáo dục đại
học, cao đẳng, đào tạo nghề và các cơ sở y tế ra khỏi khu vực nội thành theo lộ
trình phù hợp, bảo đảm đồng bộ với quy hoạch tổng thể Thành phố Hồ Chí Minh”.
Điều 2: Quyết định này có hiệu
lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3: Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân Thành phố, Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành Thành phố và các đơn vị có
liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 3;
- TTUB: CT, các PCT;
- Văn phòng Thành ủy;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- Phòng: ĐT, DA, VX, TH;
- Lưu: VT, (ĐT/TrHieu).
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hoàng Nguyên Dinh
|
KẾ HOẠCH
VỀ
LẬP ĐỀ ÁN “SẮP XẾP, DI DỜI, MỞ RỘNG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC, CAO ĐẲNG, ĐÀO
TẠO NGHỀ VÀ CÁC CƠ SỞ Y TẾ RA KHỎI KHU VỰC NỘI THÀNH THEO LỘ TRÌNH PHÙ HỢP, BẢO
ĐẢM ĐỒNG BỘ VỚI QUY HOẠCH TỔNG THỂ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH”
(Ban hành
kèm theo Quyết định số 5015/QĐ-UBND ngày 11 tháng 8 năm 2026 của Ủy ban nhân
dân Thành phố)
Căn cứ Nghị quyết Đại hội
đại biểu Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030;
Căn cứ Nghị quyết số
09-NQ/TW ngày 19 tháng 5 năm 2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển
Thành phố Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên mới;
Thực hiện Kết luận số
316-KL/TU ngày 25 tháng 02 năm 2026 của Ban Thường vụ Thành ủy, thống nhất chủ
trương nghiên cứu xây dựng Đề án di dời và mở rộng các cơ sở y tế, giáo dục ra
khỏi nội thành theo lộ trình phù hợp, đồng bộ với quy hoạch tổng thể, Ủy ban
nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức lập Đề án “Sắp xếp, di dời, mở
rộng các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, đào tạo nghề và các cơ sở y tế ra
khỏi khu vực nội thành theo lộ trình phù hợp, bảo đảm đồng bộ với quy hoạch
tổng thể Thành phố Hồ Chí Minh” gồm những nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Công tác nghiên cứu Đề án
nhằm từng bước hướng tới mục đích nâng cao chất lượng đời sống và tăng cường
khả năng cung cấp đa dạng về dịch vụ công cộng hiện đại phục vụ người dân Thành
phố thông qua việc hình thành các nguyên tắc, tiêu chí đối với việc sắp xếp, tổ
chức, phân bổ hợp lý hệ thống mạng lưới cơ sở giáo dục, đào tạo và y tế đặc thù
trong phạm vi nội thành hiện hữu; cung cấp bổ sung một số định hướng, yêu cầu
liên quan trong quá trình lập quy hoạch tổng thể Thành phố Hồ Chí Minh nhằm đảm
bảo tính khả thi trong tổ chức thực hiện Đề án theo pháp lý quy hoạch tổng thể
được duyệt.
2. Yêu cầu
Đề án “Sắp xếp, di dời,
mở rộng các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, đào tạo nghề và các cơ sở y tế ra
khỏi khu vực nội thành theo lộ trình phù hợp đồng bộ với quy hoạch tổng thể
Thành phố Hồ Chí Minh”, bảo đảm tính phù hợp về cơ sở chính trị, cơ sở pháp lý,
quy hoạch và các yếu tố về thực tiễn, lịch sử có liên quan, mang tính tổng thể,
liên ngành và là một phần nội dung nghiên cứu được thực hiện song song với công
tác lập, phê duyệt quy hoạch tổng thể Thành phố Hồ Chí Minh.
Đảm bảo cụ thể, có lộ
trình để xử lý từng nhóm đối tượng liên quan. Trong đó, cần phân loại các công
trình được giữ nguyên và tiếp tục hoạt động (do phù hợp với quy hoạch, phù
hợp định hướng phát triển…), các công trình thuộc diện phải thực hiện sắp
xếp, di dời, mở rộng (do không còn phù hợp quy hoạch, định hướng phát
triển…).
Quá trình sắp xếp di dời,
mở rộng cần có giải pháp, cơ chế, chính sách cụ thể để giải quyết hài hòa các
vấn đề liên quan. Trong đó, cần lưu ý đề xuất việc quy hoạch, bố trí sau khi
thực hiện sắp xếp, di dời, mở rộng, đảm bảo phù hợp với quy hoạch ngành, quy
hoạch tổng thể Thành phố (Khu vực dự kiến bố trí để xây dựng mới, bố trí tập
trung hay phân tán…).
Bám sát, phối hợp đồng bộ
với các Đề án liên quan đang triển khai thực hiện; kết hợp lấy ý kiến của các
chuyên gia ngành - lĩnh vực; nghiên cứu kinh nghiệm, quá trình xử lý của một số
quốc gia khu vực. Trong đó, cần lưu ý phối hợp để đồng bộ số hóa các cơ sở dữ
liệu, đảm bảo việc ban hành Đề án nêu trên là khả thi, đạt kết quả tốt.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Phạm vi và đối tượng
nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu Đề án:
trên toàn bộ địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh.
Phạm vi "khu vực
nội thành": xác định phạm vi khu vực nội thành là các phường thuộc khu
vực đô thị cũ, hiện hữu của 13 quận nội thành TP.HCM (cũ): Quận 1, 3, 4, 5, 6,
8,10,11, Gò Vấp, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Tân Bình, Tân Phú)[1].
Đối tượng nghiên cứu: các
cơ sở giáo dục (bao gồm: viện nghiên cứu, trường đại học, trường cao đẳng và
các trường trung cấp đào tạo nghề,…) các cơ sở y tế (bệnh viện và cơ sở khám
chữa bệnh cấp đô thị,…).
2. Nội dung xây dựng đề
án
Tổng hợp, rà soát tài
liệu, số liệu và tình hình quản lý, nhu cầu của các cơ sở giáo dục và y tế trên
địa bàn Thành phố.
Tổng hợp đánh giá định
hướng quy hoạch về giáo dục, y tế tại các quy hoạch tỉnh, các quy hoạch chung
đô thị trên địa bàn Thành phố.
Xây dựng tiêu chí phân
nhóm.
Đề xuất định hướng sử
dụng các quỹ đất sau di dời
Đề xuất lộ trình sắp xếp
và cơ chế, chính sách tạo động lực
3. Thông tin chung về Đề
án:
Tên Đề án: “Sắp xếp, di dời,
mở rộng các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, đào tạo nghề và các cơ sở y tế ra
khỏi khu vực nội thành theo lộ trình phù hợp, bảo đảm đồng bộ với quy hoạch
tổng thể Thành phố Hồ Chí Minh”.
Cơ quan chủ trì: Sở Quy
hoạch - Kiến trúc.
Đơn vị tư vấn dự kiến:
Trung tâm Quy hoạch và Kiến trúc.
Cơ quan phê duyệt: Ủy ban
nhân dân Thành phố.
Nguồn kinh phí lập Đề án:
ngân sách nhà nước.
Tiến độ thực hiện: hoàn
thành trong tháng 9 năm 2026.
III. PHÂN CÔNG THỰC HIỆN
1. Sở Quy hoạch - Kiến
trúc
Là cơ quan chủ trì thu
thập thông tin, dữ liệu, số liệu trong việc triển khai lập đề án; thực hiện xây
dựng đề án trên cơ sở tổng hợp thông tin, dữ liệu, ý kiến góp ý của các Sở,
Ban, ngành và các cá nhân, đơn vị liên quan đảm bảo công khai, minh bạch và
khoa học; tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố nội dung dự thảo Tờ trình của Ủy
ban nhân dân Thành phố báo cáo Đảng ủy Ủy ban nhân dân Thành phố và Ban Thường
vụ Thành ủy Thành phố.
Sở Quy hoạch - Kiến trúc
chịu trách nhiệm thông tin về tiến độ và cung cấp nội dung đề án cho Viện
nghiên cứu phát triển Thành phố, cơ quan tư vấn lập quy hoạch tổng thể Thành
phố sau khi có ý kiến chấp thuận nội dung kết quả để đồng bộ với định hướng của
quy hoạch tổng thể Thành phố.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
Chủ trì cung cấp thông
tin, số liệu về hiện trạng các cơ sở giáo dục đại học, cao đẳng, trung cấp, cơ
sở giáo dục nghề nghiệp và các cơ sở giáo dục khác thuộc phạm vi quản lý; rà
soát, đánh giá nhu cầu phát triển, khả năng mở rộng, nâng cấp hoặc di dời; đề
xuất tiêu chí phân loại, danh mục các cơ sở giữ nguyên, mở rộng hoặc thuộc diện
sắp xếp, di dời theo lộ trình phù hợp với quy hoạch ngành và định hướng phát
triển của Thành phố.
Phối hợp có ý kiến về quy
hoạch mạng lưới giáo dục trên địa bàn Thành phố làm cơ sở xem xét sự phù hợp
với định hướng phát triển của các công trình phải thực hiện sắp xếp, di dời, mở
rộng.
Chủ trì đề xuất cơ chế
chính sách có liên quan và lộ trình thực hiện theo các phân kỳ giai đoạn của
các cơ sở giáo dục phải sắp xếp, di dời, mở rộng ra khỏi khu vực nội thành.
3. Sở Y tế
Chủ trì cung cấp thông
tin, số liệu về hiện trạng các bệnh viện, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh và các cơ
sở y tế thuộc phạm vi quản lý; rà soát, đánh giá nhu cầu phát triển, khả năng
mở rộng, nâng cấp hoặc di dời; đề xuất tiêu chí phân loại, danh mục các cơ sở
giữ nguyên, mở rộng hoặc thuộc diện sắp xếp, di dời theo lộ trình phù hợp với
quy hoạch ngành và định hướng phát triển của Thành phố.
Phối hợp có ý kiến về quy
hoạch mạng lưới y tế trên địa bàn Thành phố làm cơ sở xem xét sự phù hợp với
định hướng phát triển của các công trình phải thực hiện sắp xếp, di dời, mở
rộng ra khỏi khu vực nội thành.
Chủ trì đề xuất cơ chế
chính sách có liên quan và lộ trình thực hiện theo các phân kỳ giai đoạn của
các cơ sở y tế phải sắp xếp, di dời, mở rộng.
4. Sở Nông nghiệp và Môi
trường
Chủ trì cung cấp thông
tin dữ liệu hiện trạng sử dụng đất để thực hiện thống kê đánh giá hiện trạng
phân bổ các cơ sở giáo dục đào tạo và y tế trên địa bàn Thành phố.
Tham gia đề xuất cơ chế
chính sách khai thác quỹ đất sau khi thực hiện di dời các cơ sở giáo dục đào
tạo và y tế ra khỏi khu vực nội thành.
5. Sở Xây dựng
Chủ trì đánh giá khả năng
đáp ứng của các cơ sở giáo dục đào tạo và y tế với hệ thống hạ tầng kỹ thuật,
giao thông công cộng và chất lượng môi trường đô thị trong quá trình nghiên cứu
thực hiện đề án; đồng thời cung cấp thông tin, số liệu về hiện trạng các cơ sở
giáo dục thuộc phạm vi quản lý.
Tham gia đề xuất cơ chế
chính sách khai thác quỹ đất sau khi thực hiện di dời các cơ sở giáo dục đào
tạo và y tế ra khỏi khu vực nội thành.
6. Sở Du lịch và Sở Văn
hóa và Thể thao
Chủ trì đánh giá và có ý
kiến về tiêu chí phân nhóm xác định các cơ sở giáo dục, y tế nằm trong danh mục
có yếu tố bảo tồn, di tích để đề xuất phương án xử lý phù hợp.
Tham gia đề xuất cơ chế
chính sách khai thác quỹ đất sau khi thực hiện di dời các cơ sở giáo dục đào
tạo và y tế ra khỏi khu vực nội thành.
7. Sở Khoa học và Công
nghệ
Chủ trì, phối hợp với Sở
Quy hoạch - Kiến trúc và các cơ quan, đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch
thông tin, tuyên truyền về mục tiêu, nội dung, lộ trình và kết quả triển khai
Đề án trên các phương tiện thông tin đại chúng, Cổng thông tin điện tử Thành
phố và các nền tảng truyền thông số theo quy định; góp phần tạo sự đồng thuận
của các cơ quan, tổ chức, đơn vị và nhân dân trong quá trình triển khai thực
hiện Đề án.
Phối hợp hướng dẫn, hỗ
trợ việc chuẩn hóa, số hóa, tích hợp, chia sẻ dữ liệu phục vụ xây dựng Đề án;
bảo đảm khả năng kết nối, khai thác và sử dụng thống nhất các cơ sở dữ liệu
chuyên ngành có liên quan theo quy định.
8. Sở Tài chính
Chủ trì cung cấp thông
tin, số liệu về hiện trạng các cơ sở y tế, trường học thuộc phạm vi quản lý; rà
soát, đánh giá nhu cầu phát triển, khả năng mở rộng, nâng cấp hoặc di dời; đề
xuất tiêu chí phân loại, danh mục các cơ sở giữ nguyên, mở rộng hoặc thuộc diện
sắp xếp, di dời theo lộ trình phù hợp.
Chủ trì, phối hợp với các
cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, đánh giá hiện trạng quản lý, sử dụng tài
sản công là nhà, đất của các cơ sở giáo dục và y tế thuộc phạm vi nghiên cứu;
tham mưu phương án sắp xếp, xử lý, quản lý, khai thác và sử dụng hiệu quả quỹ
nhà, đất sau khi thực hiện sắp xếp, di dời, mở rộng theo quy định của pháp luật
về quản lý, sử dụng tài sản công và các quy định pháp luật có liên quan; đồng
thời tham gia đề xuất cơ chế, chính sách và nguồn lực thực hiện theo lộ trình
sắp xếp, di dời.
Chủ trì, phối hợp với Sở
Quy hoạch - Kiến trúc tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố bổ sung nguồn kinh phí
bảo đảm triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy định; nghiên cứu, đề xuất cơ chế
huy động nguồn lực và cơ chế tài chính phục vụ việc thực hiện Đề án.
9. Viện nghiên cứu phát
triển Thành phố
Là cơ quan lập Quy hoạch
tổng thể Thành phố, phối hợp với Sở Quy hoạch - Kiến trúc lồng ghép nội dung
nghiên cứu của đề án trong Quy hoạch tổng thể Thành phố Hồ Chí Minh sau sắp xếp
đảm bảo đồng bộ, thống nhất và tuân thủ quy định của Luật Quy hoạch số
112/2025/QH15, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn năm 2024, đã được sửa đổi, bổ
sung năm 2025; Nghị quyết số 88/2025/NQ-HĐND ngày 26 tháng 12 năm 2025 của Hội
đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và các quy định pháp luật có liên quan.
10. Đại học Quốc gia
Thành phố Hồ Chí Minh
Phối hợp cung cấp các
thông tin dữ liệu về hiện trạng các trường đại học trên địa bàn Thành phố trong
quá trình thực hiện đề án. Chủ trì có ý kiến về tiêu chí phân loại và xem xét
sự phù hợp của các công trình phải thực hiện sắp xếp, di dời, mở rộng với định
hướng phát triển.
Chủ trì đề xuất cơ chế
chính sách có liên quan và lộ trình thực hiện theo các phân kỳ giai đoạn của
các cơ sở giáo dục do Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh quản lý phải sắp
xếp, di dời, mở rộng ra khỏi khu vực nội thành./.
PHỤ LỤC
TIẾN ĐỘ VÀ NỘI DUNG THỰC HIỆN
(Ghi chú: Kế hoạch chi
tiết có thể thay đổi phù hợp với tình hình thực tế)