|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 216/KH-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 21 tháng 6 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC
HIỆN KẾT LUẬN SỐ 02-KL/TW NGÀY 18 THÁNG 5 NĂM 2021 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG
VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 47-CT/TW CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH
ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY
Thực hiện Kết luận số 02-KL/TW, ngày 18 tháng 5 năm
2021 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của
Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa
cháy, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Kịp thời tổ chức quán triệt, thực hiện nghiêm túc
có hiệu quả Kết luận số 02-KL/TW ngày 18 tháng 5 năm 2021 của Ban Chấp hành
Trung ương về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường
sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy (Kết luận 02-KL/TW)
nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả công tác phòng cháy, chữa
cháy (PCCC).
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về
PCCC; tổ chức tốt công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ góp phần hạn chế đến mức
thấp nhất số vụ cũng như thiệt hại do sự cố cháy, nổ, tai nạn gây ra. Phát huy
sức mạnh của cả hệ thống chính trị; sự chủ động, tích cực của các ngành, các địa
phương, tổ chức, doanh nghiệp và người dân, đảm bảo nguồn lực, triển khai đồng
bộ, hiệu quả trong công tác PCCC trên các lĩnh vực của kinh tế, xã hội của địa
phương.
2. Yêu cầu
Bảo đảm tính kế thừa kết quả đã đạt được đồng thời
đề ra các giải pháp trọng tâm, trọng điểm để tăng cường trách nhiệm và nâng cao
hiệu quả phối hợp giữa các cấp, các ngành, các tổ chức đoàn thể trong quá trình
thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an toàn PCCC.
Tạo sự chuyển biến mạnh mẽ, thiết thực, rõ nét
trong việc nâng cao chất lượng các mặt công tác PCCC góp phần đảm bảo giữ vững
an ninh quốc phòng, trật tự an toàn xã hội phục vụ phát triển kinh tế - xã hội
trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn mới.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tổ chức phổ biến, quán triệt
Kết luận số 02-KL/TW nhằm nâng cao nhận thức, phát huy vai trò, trách nhiệm của
cả hệ thống chính trị triển khai công tác PCCC
a) Tổ chức phổ biến, quán triệt sâu rộng, toàn diện
nội dung Kết luận số 02-KL/TW bằng hình thức phù hợp cho cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý và nhân dân trên địa bàn tỉnh.
b) Xác định trách nhiệm cụ thể của người đứng đầu cấp
ủy, chính quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương.... trong việc đảm bảo an
toàn cháy, nổ và cứu nạn, cứu hộ; phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể và nhân dân trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ;
kết hợp phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ với việc thực hiện nhiệm vụ
chính trị tại cơ quan, đơn vị và quá trình phát triển kinh tế, xã hội của
ngành, địa phương.
- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh,
các cơ quan Trung ương đóng tại địa phương; UBND các huyện, thị xã, thành phố
Huế.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trong Quý IV/2021
2. Hoàn thiện chính sách, pháp
luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; nâng cao hiệu quả công tác quản
lý nhà nước về PCCC
a) Nghiên cứu, đề xuất ban hành các văn bản quy phạm
pháp luật quy định các chính sách, biện pháp thi hành Luật PCCC, Luật sửa đổi bổ
sung một số điều của Luật PCCC và các văn bản hướng dẫn, thi hành Luật; quy định
về an toàn PCCC đối với các loại hình cơ sở đặc thù tại địa phương phù hợp với
sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
b) Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả
quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra về PCCC nhất là việc tự kiểm tra của các
địa phương, đơn vị, tổ chức; khắc phục dứt điểm các vi phạm, thiếu sót đối với
công trình chưa bảo đảm an toàn PCCC; xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm
quy định về PCCC.
- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh,
các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố
Huế.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
3. Đổi mới, nâng cao chất lượng
công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và
cứu nạn, cứu hộ
a) Đổi mới, đa dạng hóa hình thức, cách thức tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ
thực sự hấp dẫn, cuốn hút. Chú trọng tuyên truyền về tầm quan trọng của phòng
chống cháy, nổ, hậu quả nghiêm trọng của cháy, nổ; phổ biến kiến thức, kỹ năng
cơ bản, phổ thông về an toàn PCCC, thoát nạn. Nghiên cứu, ứng dụng các giải
pháp công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng, hiệu quả tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; gắn kết chặt chẽ
việc tuyên truyền với tổ chức diễn tập, thực hành các kỹ năng, phương án chữa
cháy, cứu nạn, cứu hộ, thoát nạn an toàn.
b) Tăng cường các biện pháp phòng ngừa, kịp thời
phát hiện, cảnh báo nguy cơ, loại bỏ những yếu tố, điều kiện phát sinh cháy, nổ
nhất là tại các hộ gia đình, cơ sở kinh doanh nhỏ lẻ, các khu chợ dân sinh. Lồng
ghép công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ với phong trào toàn dân
bảo vệ An ninh Tổ quốc ở cơ sở.
- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh,
các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố
Huế.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
4. Quy hoạch hạ tầng PCCC đồng
bộ gắn với các quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội; tập trung khắc phục, tháo
gỡ khó khăn, bất cập về PCCC
a) Nghiên cứu, xây dựng bổ sung nội dung quy hoạch
hạ tầng phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh trong quy hoạch phát triển kinh
tế - xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050
phù hợp nội dung Quyết định số 2231/QĐ-TTg ngày 28/12/2020 của Thủ tướng Chính
phủ về lập Quy hoạch hạ tầng PCCC; Quyết định số 646/QĐ-TTg ngày 15/5/2020 của
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Nhiệm vụ lập Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ
năm 2021 - 2023, tầm nhìn đến năm 2050.
b) Đề xuất giải pháp khắc phục, tháo gỡ khó khăn, bất
cập về giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và đấu
tranh ngăn chặn cháy lớn. Đồng thời nghiên cứu chế độ, chính sách, giải pháp
huy động nguồn lực xã hội tham gia đầu tư, xây dựng, phát triển hạ tầng kỹ thuật,
phương tiện, thiết bị, hóa chất phục vụ công tác PCCC và CNCH.
- Cơ quan thực hiện: Sở Kế hoạch và Đầu tư, các sở,
ban, ngành cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế
- Thời gian thực hiện: hàng năm và theo lộ trình
quy định
5. Tiếp tục xây dựng lực lượng
Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ đồng thời kiện toàn, củng cố
mô hình lực lượng bán chuyên trách PCCC tại cơ sở
a) Nghiên cứu, đề xuất nâng cao năng lực, sức chiến
đấu của lực lượng Cảnh sát PCCC và CNCH cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, tiến
lên hiện đại, tinh thông về pháp luật, nghiệp vụ, kỹ thuật, chiến thuật chữa cháy,
cứu nạn, cứu hộ. Bố trí lực lượng phòng cháy, chữa cháy ở các địa bàn trọng điểm,
mở rộng mạng lưới, bảo đảm bám địa bàn, bám cơ sở, với tinh thần vì nước quên
thân, vì dân phục vụ.
b) Kiện toàn, củng cố mô hình lực lượng bán chuyên
trách phòng cháy, chữa cháy tại cơ sở; thành lập mới và trang bị phương tiện
PCCC và CNCH cho lực lượng dân phòng tại toàn bộ các thôn, tổ dân phố trên địa
bàn tỉnh. Đề xuất chế độ, chính sách phù hợp để phát huy vai trò của lực lượng
này trong PCCC tại chỗ.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Các sở, ban,
ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện,
thị xã, thành phố Huế.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
6. Nghiên cứu, ứng dụng khoa học
công nghệ góp phần nâng cao hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn,
cứu hộ
a) Mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế và trao đổi
thông tin, chia sẻ kinh nghiệm trên lĩnh vực PCCC; tích cực hoạt động trao đổi
đoàn, ký kết thỏa thuận hợp tác quốc tế về PCCC với các đối tác nước ngoài có mối
quan hệ với tỉnh Thừa Thiên Huế để từng bước nâng cao kinh nghiệm, trình độ
chuyên môn về PCCC cho lực lượng Cảnh sát PCCC&CNCH.
b) Nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ; triển
khai giải pháp ứng dụng hệ thống quản lý cơ sở dữ liệu về phòng cháy, chữa cháy
và truyền tin báo trực tuyến sự cố phục vụ công tác quản lý, thông tin, chỉ
huy, điều hành chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Các sở, ban,
ngành cấp tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện,
thị xã, thành phố Huế.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
7. Tăng cường công tác kiểm
tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả công tác phòng cháy, chữa cháy
a) Tăng cường công tác kiểm tra, sơ kết, tổng kết
công tác phòng cháy, chữa cháy.
Thường xuyên tiến hành kiểm tra việc triển khai thực
hiện, động viên khen thưởng kịp thời những cá nhân, tập thể có thành tích, đóng
góp trong công tác phòng cháy, chữa cháy. Kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc
trong công tác phòng cháy, chữa cháy.
b) Xác định kết quả triển khai công tác phòng cháy,
chữa cháy là một trong những tiêu chí đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ của cơ
quan, đơn vị, địa phương, nhất là người đứng đầu cơ quan, đơn vị.
- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh,
các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các
tổ chức, cá nhân liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ
quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh
Căn cứ Kế hoạch này xây dựng kế hoạch triển khai thực
hiện phù hợp chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị; xây dựng dự toán chi tiết
để thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch; tổng hợp vào dự toán ngân sách nhà nước
hằng năm của cơ quan, đơn vị và gửi Sở Tài chính trình UBND tỉnh xem xét, quyết
định theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Định kỳ hàng năm báo cáo kết quả
triển khai thực hiện Kế hoạch về Công an tỉnh trong Báo cáo công tác PCCC và
CNCH để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh.
2. Công an tỉnh
Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể
tỉnh, các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh; UBND các huyện, thị xã,
thành phố Huế đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch, định kỳ báo cáo UBND tỉnh tình
hình triển khai và kiến nghị, đề xuất các biện pháp cần thiết để bảo đảm thực
hiện Kế hoạch đồng bộ, hiệu quả.
3. Sở Tài chính
Trên cơ sở khả năng cân đối ngân sách tham mưu bố
trí kinh phí cho công tác PCCC tại địa phương.
4. Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Thừa Thiên
Huế; Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh
Chủ trì, phối hợp với cơ quan, đơn vị có liên quan
đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến nội dung Kết luận số 02-KL/TW trên các
phương tiện thông tin đại chúng; chỉ đạo việc xây dựng, củng cố, duy trì, nâng
cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục thông tin, tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH phục vụ cán bộ và nhân dân.
5. UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế
Xây dựng kế hoạch triển khai các nhiệm vụ theo Kế
hoạch bảo đảm chất lượng, hiệu quả và chịu trách nhiệm về kết quả triển khai
công tác PCCC và CNCH tại địa phương thuộc phạm vi quản lý.
6. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh và tổ chức
thành viên
Phổ biến, quán triệt sâu rộng các nội dung của Kết
luận số 02-KL/TW cho hội viên, đoàn viên của tổ chức thuộc phạm vi quản lý. Ban
hành văn bản hướng dẫn, triển khai trong hệ thống tổ chức mình, xác định đây là
nhiệm vụ chính trị của tổ chức, đoàn thể các cấp trong công tác PCCC và CNCH.
Phối hợp với các cơ quan chức năng tăng cường giám sát việc thực hiện các quy định
pháp luật về PCCC&CNCH đối với các cơ quan, ban, ngành, địa phương theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Kết luận số 02-KL/TW
ngày 18 tháng 5 năm 2021 của Ban Chấp hành Trung ương về tiếp tục thực hiện Chỉ
thị số 47-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công
tác phòng cháy, chữa cháy; yêu cầu các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các cơ
quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế
chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc./.
|
Nơi nhận:
- V01, C07 - Bộ Công an;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Ban chỉ đạo PCCC và CNCH tỉnh;
- Các Sở, Ban, ngành trực thuộc UBND tỉnh;
- Các cơ quan TW đóng trên địa bàn tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- Công an tỉnh;
- Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh;
- Bộ Chỉ huy BĐBP tỉnh;
- Đài TRT, Báo TT.Huế;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phan Ngọc Thọ
|