ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 158/KH-UBND
|
Đà
Nẵng, ngày 27 tháng 8 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
TỔ CHỨC XÉT NGHIỆM SARS-COV-2 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TẠI CÁC
VÙNG NGUY CƠ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 2860/QĐ-UBND NGÀY 25/8/2021 CỦA UBND THÀNH PHỐ
ĐÀ NẴNG
Thực hiện Quyết định số 2860/QĐ-UBND
ngày 25/8/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc bổ sung và điều chỉnh một số
biện pháp cấp bách để phòng, chống dịch COVID-19 theo Chỉ thị số 05/CT-UBND
ngày 30/7/2021 và Quyết định số 2788/QĐ-UBND ngày 14/8/2021 của Chủ tịch UBND
thành phố Đà Nẵng (sau đây viết tắt là Quyết định số 2860/QĐ-UBND);
Xét đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình
số 4028/TTr-SYT ngày 27/8/2021, Chủ tịch UBND thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức
xét nghiệm SARS-CoV-2 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tại các vùng nguy cơ theo
Quyết định số 2860/QĐ-UBND ngày 25/8/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng, cụ thể
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU,
NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN
1. Mục
đích
a) Tiếp tục rà soát, phát hiện kịp thời
người mắc COVID-19 tại cộng đồng, đặc biệt những trường hợp mắc COVID-19 không
có biểu hiện triệu chứng lâm sàng để khoanh vùng, xử lý, làm sạch cộng đồng,
không để dịch COVID-19 lây lan trên địa bàn thành phố.
b) Cung cấp dữ liệu dịch tễ góp phần
đánh giá và phân vùng nguy cơ để đề ra các biện pháp phòng chống dịch COVID-19
tương ứng.
2. Yêu cầu
a) Việc tổ chức và lấy mẫu xét nghiệm
phải được thực hiện đúng kỹ thuật, quy trình theo quy định; đảm bảo an toàn, phòng,
chống dịch; không để lây nhiễm chéo trong quá trình tổ chức, lấy mẫu xét nghiệm.
b) Năng lực lấy mẫu và xét nghiệm
SARS-CoV-2 đáp ứng được số lượng mẫu xét nghiệm dự kiến thực hiện.
c) Đảm bảo các quy định về phòng chống
dịch COVID-19 trong tổ chức triển khai lấy mẫu.
d) Các đơn vị, địa phương liên quan
có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ triển khai thực hiện kịp thời, đúng yêu cầu kế
hoạch đề ra.
3. Nguyên tắc thực hiện
a) Đảm bảo 100% đối tượng được xét
nghiệm theo đúng tiêu chuẩn quy định; Không được bỏ sót đối tượng, bỏ sót hộ
gia đình.
b) Tập trung nguồn lực, hoàn thành việc
lấy mẫu nhanh nhất có thể; Phấn đấu hoàn thành trong 3 ngày cho đợt lấy mẫu.
c) Lấy mẫu theo nguyên tắc cuốn chiếu,
tại thôn/tổ dân phố/khu dân cư và đảm bảo các yêu cầu phòng chống dịch.
d) Ưu tiên thực hiện xét nghiệm đối với
các trường hợp liên quan đến các bệnh nhân COVID-19 tại cảng cá, chợ đầu mối,
các chợ trên địa bàn và các trường hợp liên quan đến các hoạt động được phép thực
hiện theo Điều 2, Quyết định số 2788/QĐ-UBND ngày 14/8/2021 của Chủ tịch UBND
thành phố và Điều 2, Quyết định số 2860/QĐ-UBND .
đ) Thực hiện tổng hợp báo cáo số lượng,
kết quả lấy mẫu, xét nghiệm và dự kiến kế hoạch ngày tiếp theo để phục vụ công
tác nhận định, đánh giá tình hình và chỉ đạo công tác phòng, chống dịch
COVID-19 hằng ngày.
II. NỘI DUNG
1. Đối tượng được
xét nghiệm
a) Tại khu vực có mức độ nguy cơ rất
cao (vùng đỏ) theo Quyết định số 2860/QĐ-UBND (vùng cách ly y tế, phong tỏa): Tiếp tục lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 định kỳ 3
ngày/lần cho toàn bộ người dân theo quy định tại Công điện
số 1168/CĐ-BYT ngày 07/8/2021 của Bộ Y tế về tăng cường thực hiện các biện pháp
phòng, chống dịch COVID-19 để giảm mức độ nguy cơ và Thông báo số 379/TB-VP
ngày 24/7/2021 của Văn phòng UBND thành phố thông báo kết
luận của Chủ tịch UBND thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch thành phố
tại cuộc họp Ban Chỉ đạo ngày 23/7/2021.
b) Tại các khu vực còn lại (gồm: khu
vực có mức độ nguy cơ thấp (vùng xanh), khu vực có mức độ nguy cơ và nguy cơ
cao (vùng vàng) theo Quyết định số 2860/QĐ-UBND): Xét nghiệm đại diện toàn bộ
(100%) hộ gia đình đáp ứng tiêu chuẩn chọn lấy mẫu xét nghiệm:
- Tiêu chuẩn chọn:
+ Chủ hộ hoặc đại diện hộ gia đình,
là người có nguy cơ lây nhiễm SARS- CoV-2 cao nhất trong hộ gia đình (tiếp xúc
nhiều người, thường xuyên phải đi lại hoặc tham gia các hoạt động được phép thực
hiện theo Điều 2, Quyết định số 2788/QĐ-UBND ngày 14/8/2021 của Chủ tịch UBND
thành phố; ví dụ: đi cấp cứu, khám chữa bệnh tại cơ sở y tế; tiêm chủng
COVID-19; vệ sinh môi trường, xử lý sự cố điện, nước, thông tin; vận chuyển
hàng hóa...).
+ Người trên 18 tuổi, đảm bảo sức khỏe
để lấy mẫu tại các điểm lấy mẫu xét nghiệm tập trung.
- Lưu ý tại các khu vực nhà trọ, mỗi
phòng trọ phải có ít nhất một đại diện của phòng trọ với tiêu chuẩn như trên
tham gia lấy mẫu xét nghiệm.
- Tiêu chuẩn loại trừ: Người có biểu
hiện ho; sốt; đau họng; khó thở; mệt mỏi, đau người, ớn lạnh; giảm hoặc mất vị
giác, khứu giác hoặc viêm phổi trong 14 ngày gần đây nhung chưa được lấy mẫu
xét nghiệm. Các trường hợp này cần hướng dẫn đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để
lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 ngay.
2. Thời gian thực
hiện lấy mẫu
a) Đợt 1: Từ ngày 28/8/2021 đến ngày
30/8/2021.
b) Đợt 2: Từ ngày 31/8/2021 đến ngày
02/9/2021.
Lưu ý:
- Đối tượng đại diện hộ gia đình lấy
mẫu đợt 1 theo Kế hoạch này phải cách đợt lấy mẫu đại diện
hộ gia đình theo Kế hoạch 155/KH-UBND ngày 22/8/2021 ít nhất 06 ngày.
- Đối tượng đại diện hộ gia đình lấy
mẫu đợt 1 theo Kế hoạch này phải cách đợt 2 theo Kế hoạch
này ít nhất 03 ngày.
3. Loại xét nghiệm: Xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng phương pháp Realtime
RT-PCR.
4. Các đơn vị thực
hiện lấy mẫu và xét nghiệm
a) Các đơn vị thực hiện lấy mẫu
- UBND quận, huyện chỉ đạo các phòng,
ban, đơn vị trực thuộc phối hợp với Trung tâm y tế quận, huyện để tổ chức triển
khai tốt công tác vận động, lập danh sách đối tượng xét nghiệm, tổ chức lấy mẫu
xét nghiệm tại các khu vực dân cư thuộc địa bàn quản lý.
- Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở y tế trực
thuộc Sở chịu trách nhiệm tổ chức lấy mẫu xét nghiệm tại các khu vực dân cư đảm
bảo đúng quy trình và yêu cầu kiểm soát lây nhiễm dịch bệnh.
b) Các đơn vị thực hiện xét nghiệm
- Các đơn vị thực hiện xét nghiệm
theo Kế hoạch này gồm: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Bệnh
viện Đà Nẵng, Bệnh viện Phổi, Bệnh viện quốc tế Vinmec Đà Nẵng, Bệnh viện C Đà
Nẵng, Bệnh viện 199- Bộ Công an, Bệnh viện Hoàn Mỹ, Bệnh viện Gia đình, Trung
tâm Chẩn đoán y khoa kỹ thuật cao Thiện Nhân.
- Căn cứ tình huống, diễn biến của dịch
bệnh và năng lực xét nghiệm của các cơ sở y tế, giao Trung tâm Kiểm soát bệnh tật
làm đầu mối tiếp nhận, thông báo điều phối nhận mẫu và làm xét nghiệm cũng như
cung ứng vật tư liên quan lấy mẫu cho các đơn vị tham gia xét nghiệm.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ
nguồn kinh phí phòng, chống dịch COVID-19 của thành phố và các nguồn kinh phí hợp
pháp khác cho công tác phòng, chống dịch COVID-19.
2. Việc sử dụng và thanh, quyết toán
kinh phí được thực hiện theo các quy định hiện hành.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Y tế:
a) Chủ trì, phối hợp với UBND quận,
huyện và các sở, ban, ngành liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch; Theo dõi, đôn
đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; báo cáo UBND thành phố kết quả, các khó
khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện để kịp thời giải quyết.
b) Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật
Đà Nẵng:
- Dự trù sinh phẩm, vật tư... và xác
định phương pháp gộp mẫu thích hợp để thực hiện lây mẫu và xét nghiệm SARS-
CoV-2 đáp ứng yêu cầu của Kế hoạch; Thực hiện mua sắm, đấu thầu sinh phẩm, vật
tư... theo đúng quy định hiện hành.
- Căn cứ tình huống, diễn biến của dịch
bệnh và năng lực xét nghiệm của các cơ sở y tế, là đầu mối phân phối mẫu xét
nghiệm cho các đơn vị tham gia xét nghiệm SARS-CoV-2 đảm bảo tiến độ thực hiện
theo Kế hoạch; Thực hiện xét nghiệm khẳng định đối với các mẫu nghi ngờ dương
tính được các phòng xét nghiệm sàng lọc chuyển đến; Thực hiện trả kết quả kịp
thời và đầy đủ các thông tin, giấy tờ theo quy định.
- Thực hiện kiểm tra, giám sát việc
thực hiện quy trình, kỹ thuật lấy mẫu tại các địa phương
- Nhận và thực hiện tổng hợp báo cáo
kết quả hằng ngày (12h00), báo cáo tổng kết hoạt động (ngày 03/9/2021) gửi về Sở
Y tế.
c) Chỉ đạo Trung tâm Y tế quận, huyện:
- Tham mưu chính quyền địa phương để
bố trí địa điểm, thời gian lấy mẫu phù hợp; chịu trách nhiệm tổ chức lấy mẫu
xét nghiệm đảm bảo đúng quy trình và tiến độ đề ra; lưu ý đảm bảo các yêu cầu
kiểm soát lây nhiễm trong quá trình tổ chức lấy mẫu. Trong trường hợp vượt quá
năng lực, đề nghị báo cáo Sở Y tế để phối hợp giải quyết.
- Hướng dẫn các lực lượng địa phương
thực hiện công tác lập danh sách, nhập liệu, an ninh trật tự, giãn cách tại điểm
lấy mẫu,..
- Chỉ đạo Trạm y tế các xã, phường bố
trí nhân lực lấy mẫu theo khu vực tổ dân phố thuộc địa bàn
phụ trách, có sự tăng cường nhân lực từ Trung tâm y tế quận, huyện và Sở Y tế
(nếu cần).
- Liên hệ với Trung tâm Kiểm soát bệnh
tật để nhận vật tư y tế phục vụ lấy mẫu và vận chuyển mẫu; Gửi mẫu về đơn vị
xét nghiệm SARS-CoV-2 theo sự phân bổ của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.
- Khẩn trương gửi mẫu về các cơ sở
xét nghiệm theo sự điều phối của Trung tâm Kiểm soát bệnh
tật.
- Báo cáo kết quả hằng ngày (12h00),
báo cáo tổng kết hoạt động (ngày 03/9/2021) về Trung tâm Kiểm soát bệnh tật để
tổng hợp.
d) Các đơn vị thực hiện xét nghiệm
SARS-CoV-2
- Với sự điều phối của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật: tiến hành nhận mẫu xét nghiệm của
các đơn vị được phân công gửi mẫu đến; nhận test kít và vật tư y tế, sinh phẩm
phục vụ cho việc xét nghiệm tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (nếu có).
- Đảm bảo kỹ thuật vả tính chính xác
về kết quả xét nghiệm.
- Báo cáo kết quả xét nghiệm hằng
ngày (12h00) về Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.
2. Sở Thông tin
và Truyền thông: Chủ trì,
phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị, địa phương liên quan tuyên truyền, vận động
người dân tham gia lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 theo nội dung Kế hoạch.
3. Sở Tài
chính:
a) Trên cơ sở đề nghị của các cơ
quan, đơn vị, địa phương về kinh phí thực hiện, Sở Tài chính đề xuất bố trí,
cân đối kinh phí thực hiện Kế hoạch, trình UBND thành phố xem xét, phê duyệt
theo quy định.
b) Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn Sở Y
tế, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục thanh,
quyết toán theo quy định.
4. UBND các quận,
huyện và xã, phường
a) Chủ động phối hợp với Sở Y tế và
các đơn vị liên quan triển khai Kế hoạch này.
b) Chỉ đạo UBND các xã, phường:
- Chịu trách nhiệm trong việc lập
danh sách người dân tham gia lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 đúng theo tiêu chuẩn,
số lượng quy định tại Kế hoạch này, đảm bảo không bỏ sót hộ gia đình, cá nhân
nào; chủ động tuyên truyền, vận động, mời người dân tham
gia lấy mẫu xét nghiệm; chuẩn bị các điều kiện cần thiết, tổ chức các buổi lấy
mẫu xét nghiệm nhanh chóng, hiệu quả nhưng phải giãn cách, đảm bảo an toàn
phòng, chống dịch COVID-19.
- Giao trách nhiệm cho các Bí thư chi
bộ, Tổ trưởng dân phố; Công an khu vực, phường và các ban, ngành, đoàn, thể, hội
địa phương:
+ Tổ chức lấy mẫu tại thôn/tổ dân phố/khu
dân cư; phân khung giờ lấy mẫu cho các nhóm hộ gia đình hợp lý.
+ Thông báo đến tận hộ gia đình về
tiêu chuẩn chọn người đại diện của hộ gia đình và thời gian, địa điểm lấy mẫu
cho người dân biết để thực hiện đúng quy định.
+ Vận động người dân đi xét nghiệm đầy
đủ, đảm bảo không bỏ sót đối tượng nào theo quy định.
+ Hỗ trợ công
tác an ninh trật tự tại địa điểm lấy mẫu.
+ Hỗ trợ tối đa công tác tổ chức lấy
mẫu xét nghiệm đảm bảo theo nguyên tắc lấy mẫu “cuốn chiếu”, xã/phường nào lấy
mẫu xong xã/phường đó, thôn/tổ dân phố/khu dân cư nào lấy mẫu xong thôn/tổ dân
phố/khu dân cư đó; thực hiện giãn cách tối thiểu 2m.
+ Chuẩn bị địa điểm lấy mẫu tại khu
dân cư đảm bảo rộng rãi, thoáng, giãn cách, bố trí được quạt...
+ Dẫn đường nhân
viên y tế đến địa điểm lấy mẫu, di chuyển từ địa điểm này sang địa điểm khác,
hướng dẫn người được lấy mẫu tuân thủ các quy định.
- Huy động các nguồn lực phục vụ
nhanh chóng công tác lấy mẫu: đoàn thanh niên, phụ nữ, dân quân, dân phòng,...
trong công tác nhập liệu, ghi danh sách, xử lý thông tin, hậu cần... tại buổi lấy
mẫu.
c) Tổng hợp, báo cáo kết quả triển
khai thực hiện Kế hoạch về Trung tâm
Kiểm soát bệnh tật để tổng hợp, báo
cáo UBND thành phố; kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực
hiện.
d) Chủ động cân đối từ nguồn ngân
sách địa phương để thực hiện Kế hoạch.
5. Các Sở, ban,
ngành và đề nghị các hội, đoàn thể: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối
hợp với Sở Y tế và UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan thực hiện hiệu
quả Kế hoạch này.
Trên đây là Kế hoạch tổ chức xét nghiệm
SARS-CoV-2 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tại các vùng nguy cơ theo Quyết
định số 2860/QĐ-UBND ngày 25/8/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng,
yêu cầu Sở Y tế, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan khẩn trương triển
khai thực hiện./.
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (để báo cáo);
- TT Thành ủy Đà Nẵng (để b/cáo);
- TT HĐND thành phố (để báo cáo);
- CT và các PCT UBND thành phố;
- Các sở, ban, ngành (để thực hiện);
- UBND quận, huyện (để thực hiện);
- CVP, các PCVP UBND TP;
- Các cơ quan báo, đài TP;
- Lưu: VT, SYT.
|
CHỦ
TỊCH
Lê Trung Chinh
|