Thông tư 38/2025/TT-BXD chính sách quản lý giá dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa

• Số hiệu: 38/2025/TT-BXD
• Loại văn bản: Thông tư
• Nơi ban hành: Bộ Xây dựng
• Người ký: Nguyễn Xuân Sang
• Ngày ban hành: 21/11/2025

BỘ XÂY DỰNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 38/2025/TT-BXD	Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2025

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ GIÁ DỊCH VỤ ĐĂNG KIỂM PHƯƠNG TIỆN THỦY NỘI ĐỊA

Căn cứ Luật Giá ngày 19 tháng 6 năm 2023;

Căn cứ Luật Giao thông đường thủy nội địa ngày 15 tháng 6 năm 2004 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 48/2014/QH13 ngày 17 tháng 6 năm 2014;

Căn cứ Nghị định số 85/2024/NĐ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Giá;

Căn cứ Nghị định số 33/2025/NĐ-CP ngày 25 tháng 02 năm 2025 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính và Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam;

Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành Thông tư quy định cơ chế, chính sách quản lý giá dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh: Thông tư này quy định về cơ chế, chính sách quản lý giá dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa (trừ phương tiện thủy nội địa phục vụ mục đích quốc phòng, an ninh và tàu cá) thuộc dịch vụ kiểm định phương tiện vận tải.

2. Đối tượng áp dụng: Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, đơn vị đăng kiểm, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc cung cấp và sử dụng dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa.

Điều 2. Đơn vị tính giá dịch vụ đăng kiểm theo thời gian thực hiện công việc

1. Ngày công là đơn vị tính giá dịch vụ đăng kiểm theo thời gian thực hiện công việc.

2. Thời gian thực hiện công việc được tính từ thời điểm đăng kiểm viên đến hiện trường để thực hiện đăng kiểm tới thời điểm rời hiện trường và được đại diện tổ chức, cá nhân sử dụng dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa (sau đây gọi là khách hàng) xác nhận cho mỗi lần đăng kiểm viên thực hiện dịch vụ đăng kiểm tại hiện trường.

3. Nguyên tắc xác định số ngày công để tính giá dịch vụ đăng kiểm

a) Ngày công được tính theo từng lần đăng kiểm viên thực hiện dịch vụ đăng kiểm tại hiện trường.

b) Thời gian mỗi lần thực hiện công việc để tính giá dịch vụ đăng kiểm được tính tối thiểu là 0,5 ngày công. Nếu thời gian thực hiện công việc vượt quá 04 (bốn) giờ thì được tính thêm như sau: thời gian tăng thêm dưới 02 (hai) giờ thì tính thêm 0,25 ngày công; nếu thời gian tăng thêm từ 02 (hai) giờ đến 04 (bốn) thì tính thêm 0,5 ngày công.

4. Trường hợp dịch vụ đăng kiểm yêu cầu phải thực hiện nhiều lần tại hiện trường, giá dịch vụ đăng kiểm được tính theo tổng số ngày công của các lần thực hiện công việc xác định theo khoản 3 Điều này.

5. Thời gian di chuyển của đăng kiểm viên từ đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm đến hiện trường và ngược lại, thời gian đăng kiểm viên chờ đợi thực hiện dịch vụ đăng kiểm, thời gian lập hồ sơ đăng kiểm không được tính vào thời gian thực hiện công việc để tính giá.

Điều 3. Nguyên tắc xác định giá

1. Mức giá cụ thể dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa do đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm tự định giá không cao hơn giá tối đa của giá dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa theo quyết định của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

2. Giá tối đa, giá cụ thể dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa chưa bao gồm: thuế giá trị gia tăng; lệ phí cấp giấy chứng nhận; chi phí lưu trú, di chuyển, thông tin liên lạc, tiền lương làm việc ngoài giờ, ngày nghỉ của đăng kiểm viên theo quy định để thực hiện dịch vụ đăng kiểm.

3. Đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm được thu các chi phí lưu trú, di chuyển, thông tin liên lạc, tiền lương làm việc ngoài giờ, ngày nghỉ của đăng kiểm viên để thực hiện dịch vụ đăng kiểm theo chi phí phát sinh thực tế, phù hợp với quy định hiện hành.

4. Thuế giá trị gia tăng, lệ phí cấp giấy chứng nhận được thu theo quy định pháp luật hiện hành.

5. Trường hợp kiểm tra chu kỳ phương tiện thủy nội địa có hạng mục kiểm tra không đạt sau 02 (hai) lần kiểm tra, đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm thu giá dịch vụ kiểm tra chu kỳ theo giá cụ thể được đơn vị niêm yết và thu thêm theo mức bằng giá cụ thể dịch vụ kiểm tra bất thường khi tiếp tục kiểm tra hạng mục không đạt từ lần kiểm tra thứ 03 (ba).

6. Trường hợp đăng kiểm viên đã đến hiện trường kiểm tra theo đề nghị mà khách hàng huỷ bỏ thực hiện kiểm tra hoặc các điều kiện về an toàn không được đảm bảo theo quy định để thực hiện kiểm tra, khách hàng phải trả các chi phí theo quy định tại khoản 3 Điều này.

7. Trường hợp đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm thực hiện dịch vụ kiểm tra hàng năm và dịch vụ kiểm tra trên đà cùng thời điểm cho cùng một phương tiện, đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm được thu 100% giá cụ thể dịch vụ kiểm tra hàng năm và 50% giá cụ thể dịch vụ kiểm tra trên đà.

8. Giá cụ thể dịch vụ thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, sửa đổi từ sản phẩm thứ hai trở đi thuộc lô sản phẩm đóng mới, sửa đổi giống nhau trong cùng 1 lần thẩm định, tại cùng nơi thi công được tính bằng 30% giá cụ thể dịch vụ thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, sửa đổi của đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm niêm yết.

9. Giá cụ thể dịch vụ thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, hoán cải, lập hồ sơ, sửa đổi, mẫu định hình đối với phương tiện mang 2 cấp được tính bằng 130% giá cụ thể dịch vụ thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, hoán cải, lập hồ sơ, sửa đổi, mẫu định hình của đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm niêm yết.

10. Giá cụ thể dịch vụ thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, hoán cải, lập hồ sơ, sửa đổi, mẫu định hình đối với phương tiện mang 3 cấp được tính bằng 160% giá cụ thể dịch vụ thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, hoán cải, lập hồ sơ, sửa đổi, mẫu định hình của đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm niêm yết.

11. Giá cụ thể dịch vụ thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, hoán cải, lập hồ sơ, sửa đổi, mẫu định hình đối với phương tiện mang 4 cấp được tính bằng 190% giá cụ thể dịch vụ thẩm định hồ sơ thiết kế đóng mới, hoán cải, lập hồ sơ, sửa đổi, mẫu định hình của đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm niêm yết.

12. Trường hợp khách hàng yêu cầu cung cấp dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa vào các ngày nghỉ theo quy định của pháp luật, đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm được thu thêm chi phí tiền lương phát sinh phải trả cho đăng kiểm viên tương ứng với thời gian làm việc thực tế có xác nhận của khách hàng.

Điều 4. Trách nhiệm thi hành

1. Cục Đăng kiểm Việt Nam có trách nhiệm:

a) Tổ chức triển khai thực hiện Thông tư này.

b) Tổ chức thực hiện việc tiếp nhận văn bản kê khai giá theo quy định tại khoản 5 Điều 28 Luật Giá.

2. Đơn vị cung cấp dịch vụ đăng kiểm có trách nhiệm kê khai, niêm yết, công khai thông tin về giá dịch vụ đăng kiểm phương tiện thủy nội địa theo quy định pháp luật về giá.

Điều 5. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày 08 tháng 01 năm 2026./.

Nơi nhận: - Bộ trưởng (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Thứ trưởng Bộ Xây dựng; - Cục KTVB và QLXLVPHC (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; - Cổng Thông tin điện tử Bộ Xây dựng; - Báo Xây dựng, Tạp chí Xây dựng; - Lưu: VT, KHTC.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Xuân Sang

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF CONSTRUCTION -------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom – Happiness ---------------
No. 38/2025/TT-BXD	Hanoi, November 21, 2025

CIRCULAR

ON MECHANISMS AND POLICIES FOR MANAGING REGISTRATION SERVICE CHARGES FOR INLAND WATERWAY VESSELS

Pursuant to Law on Prices dated June 19, 2023;

Pursuant to Law on Inland Waterway Traffic dated June 15, 2004, as amended and supplemented by Law No. 48/2014/QH13 dated June 17, 2014;

Pursuant to Government’s Decree No. 85/2024/ND-CP dated July 10, 2024 on elaboration of a number of articles of the Price Law;

Pursuant to Government’s Decree No.  33/2025/ND-CP dated February 25, 2025 on functions, duties, powers and organizational structure of the Ministry of Construction;

At the request of the Director of the Department of Planning and Finance and the Director of the Vietnam Register;

The Minister of Construction hereby issues a Circular on mechanisms and policies for managing registration service charges for inland waterway vessels.

...

...

...

1. Scope: This Circular provides mechanisms and policies for managing registration service charges for inland waterway vessels (excluding inland waterway vessels used for defense and security purposes) under the vehicle inspection services.

2. Regulated entities: This Circular applies to regulatory agencies, registries, organizations, and individuals relevant to the provision and use of registration service charges for inland waterway vessels.

Article 2. Pricing unit for registration service charges based on the time spent on the work

1. The working day is the pricing unit for registration service charges based on the time spent on the work.

2. The time spent on the work shall be calculated from the time the surveyor arrives at the site to the time he/she leaves the site, which shall be confirmed by the representative of the entity using registration service charges for inland waterway vessels (hereinafter referred to as “customer”).

3. Principles for determining working days to calculate sea-going ship registration service charges

a) Working days are calculated for each instance the surveyor performs the registration service at the site.

b) The minimum time spent on registration work for calculating registration service charges is 0,5 days. If the time exceeds 4 hours, additional time is calculated as follows: if the extra time is < 2 hours, 0,25 working days are added; if the extra time is ≥ 2 hours and < 4 hours,  0,5 working days are added.

4. In cases where the registration service is carried out multiple times at the site, the registration service charges shall be calculated based on the total number of working days for each registration time in accordance with Clause 3 of this Article.

...

...

...

Article 3. Principles for determining prices

1. The specific registration service charges for inland waterway vessels shall be determined by the registry and shall not exceed the maximum registration service charges for inland waterway vessels as decided by the Minister of Construction

2. The maximum charge/specific registration service charges for inland waterway vessels do not include: value-added tax; certificate issuance fees; accommodation, transportation, communication fees; overtime pay as per regulations for surveyors.

3. The registry may charge accommodation, transportation, communication fees; overtime pay; holiday pay for surveyors based on actual incurred expenses and in accordance with applicable regulations.

4. Value-added tax, certificate issuance fees shall be charged in accordance with applicable regulations.

5. In case there are any articles of inspection fail to meet the requirements after 02 (two) periodic inspections, the registry shall charge the service fee based on a specific charge listed by the registry and an additional charge for each irregular inspection from the third inspection onwards.

6. In cases where a surveyor arrives at the inspection site at the request of the customer, but the inspection request is canceled by the customer or due to failure to meet safety conditions as required, the customer shall pay the costs stipulated in Clause 3 of this Article.

7. In cases where the registry carries out annual inspection and dock inspection at the same time for an inland waterway vessel, the registry shall collect 100% of the specific price for the annual inspection service and 50% of the specific price for the dock inspection service.

8. The specific registration service charges for the inspection of the design of inland waterway vessels from the second inland waterway vessel of the same class onwards, at the same construction site, shall be calculated at 30% of the specific registration service charge for an inland waterway vessel design listed by the registry.

...

...

...

10. The specific registration service charges for design documents for new construction, conversions, establishment, modification, or representative sample of 03-class inland waterway vessels shall be calculated at 160% of the specific registration service charges for a design documents for new construction, conversions, establishment, modification, or representative sample listed by the registry.

11. The specific registration service charges for design documents for new construction, conversions, establishment, modification, or representative sample of 02-class inland waterway vessels shall be calculated at 190% of the specific registration service charges for a design documents for new construction, conversions, establishment, modification, or representative sample listed by the registry.

12. In cases where customers request registration services on public holidays as stipulated in labor laws, customers must pay overtime pay for surveyors corresponding to the actual working hours confirmed by the customer to cover labor costs.

Article 4. Responsibility for implementation

1. Vietnam Register shall:

a) Organize the implementation of this Circular.

b) Organize the acceptance of charge declarations specified in Clause 5 Article 28 of the Price Law

2. Registries shall declare, disclose, and publish information about registration service charges for inland waterway vessels as per price laws.

Article 5. Effect

...

...

...

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER




Nguyen Xuan Sang