QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN
HÓC MÔN
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HÓC MÔN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015 và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành
văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng
5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và Nghị định số
108/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng
5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31
tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định
số 59/2024/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2024 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành văn bản quy phạm
pháp luật đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Nghị định số 154/2020/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 193/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng
11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Hợp tác xã;
Căn cứ Nghị định số 01/2021/NĐ-CP ngày 04 tháng
01 năm 2021 của Chính phủ về đăng ký doanh nghiệp;
Căn cứ Thông tư số 04/2022/TT-BTC ngày 28 tháng
01 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của cơ quan tài chính địa phương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Ủy ban nhân
dân cấp huyện;
Căn cứ Thông tư số 05/2022/TT-BKHĐT ngày 06
tháng 5 năm 2022 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của Sở Kế hoạch và Đầu tư thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Phòng
Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Thông tư số 02/2023/TT-BKHĐT ngày 18
tháng 4 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn về đăng ký doanh
nghiệp;
Căn cứ Quyết định số 56/2024/QĐ-UBND ngày 26
tháng 8 năm 2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh ban hành Quy định về
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức (quy chế mẫu) của Phòng Tài
chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân các quận - huyện;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Nội vụ huyện tại Tờ
trình số 1883/TTr-NV ngày 26 tháng 9 năm 2024 và ý kiến thẩm định của Phòng Tư
pháp huyện tại Công văn số 481/TP ngày 25 tháng 9 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Tài chính - Kế hoạch
huyện Hóc Môn.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành
kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2024 và thay thế Quyết định số 02/2020/QĐ-UBND ngày
16 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quy chế Tổ chức và hoạt
động của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Hóc Môn.
Điều 3. Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và
Ủy ban nhân dân huyện, Trưởng Phòng Nội vụ huyện, Trưởng Phòng Tài chính - Kế
hoạch huyện và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Sở Tài chính;
- Sở Kế hoạch và Đầu tư;
- Trung tâm Công báo Thành phố;
- Phòng Kiểm tra văn bản QPPL-Sở Tư pháp;
- TT.HU, TT.HĐND huyện;
- TT.UBND huyện: CT, các PCT;
- Các CQCM, ĐVSN;
- UBND xã, thị trấn;
- Lưu: VT, PNV(50b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Dương Hồng Thắng
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ,
QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH HUYỆN HÓC MÔN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2024/QĐ-UBND ngày 01 tháng 10 năm 2024 của
Ủy ban nhân dân huyện Hóc Môn)
Điều 1. Phạm vi và đối tượng điều chỉnh
1. Phạm vi
Quy định này quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và tổ chức của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện thuộc Ủy ban nhân dân huyện
Hóc Môn.
2. Đối tượng điều chỉnh
Quy định này áp dụng đối với công chức đang công
tác tại Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện; các cá nhân, tổ chức có liên quan đến
Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Tài chính - Kế
hoạch huyện.
Điều 2. Vị trí và chức năng
1. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy
ban nhân dân huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tài chính - ngân
sách; quy hoạch trên địa bàn huyện; kế hoạch và đầu tư; đăng ký hộ kinh doanh;
đăng ký hợp tác xã; tổng hợp và thống nhất quản lý các vấn đề về doanh nghiệp,
kinh tế tập thể, hợp tác xã, hộ kinh doanh, kinh tế tư nhân và thực hiện các
nhiệm vụ, quyền hạn theo phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyện.
2. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện có tư cách pháp
nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật; chịu sự chỉ
đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế và công tác của Ủy ban nhân
dân huyện, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp
vụ và các quy định khác của Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Điều 3. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân huyện:
a) Dự thảo đề án, chương trình phát triển kinh tế -
xã hội, cải cách hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư trên địa bàn
huyện, phù hợp với quy hoạch đã được phê duyệt;
b) Dự thảo quyết định quy hoạch, kế hoạch phát
triển trung hạn và hàng năm; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các
nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước được giao;
c) Dự thảo các quyết định, văn bản hướng dẫn thực
hiện cơ chế, chính sách, pháp luật và các quy định của Ủy ban nhân dân huyện,
Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính về công tác kế hoạch và đầu tư, tài chính -
ngân sách trên địa bàn;
d) Dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban
nhân dân huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện dự thảo các
văn bản về lĩnh vực tài chính - ngân sách thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện theo phân công.
3. Lĩnh vực kế hoạch, đầu tư:
a) Lập, thẩm định, tổng hợp kế hoạch đầu tư công
trong phạm vi nhiệm vụ được giao và nguồn vốn thuộc Ủy ban nhân dân huyện quản
lý; thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu đối với các dự án do Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện quyết định đầu tư; thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ
tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết quả đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự
sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu đối với các gói thầu thuộc dự án do Ủy ban
nhân dân huyện làm chủ đầu tư;
b) Cung cấp thông tin, phối hợp xúc tiến đầu tư,
phối hợp với các phòng chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan tổ chức vận động các
nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào địa bàn huyện; hướng dẫn chuyên môn,
nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác kế hoạch và đầu tư xã, thị trấn;
c) Về doanh nghiệp, kinh tế tập thể, hợp tác xã, hộ
kinh doanh, kinh tế tư nhân:
Trực tiếp nhận hồ sơ đăng ký hợp tác xã, hộ kinh
doanh; cấp hoặc từ chối cấp đăng ký giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, hộ kinh
doanh; hướng dẫn hợp tác xã, hộ kinh doanh và người thành lập hợp tác xã, hộ
kinh doanh về hồ sơ, trình tự, thủ tục đăng ký hợp tác xã, hộ kinh doanh;
Phối hợp xây dựng quản lý, vận hành Hệ thống thông
tin quốc gia về đăng ký hộ kinh doanh trong phạm vi địa phương; thu thập; lưu
trữ, rà soát và quản lý thông tin về đăng ký hộ kinh doanh; thực hiện việc
chuẩn hóa dữ liệu, cập nhật dữ liệu đăng ký hộ kinh doanh tại địa phương vào cơ
sở dữ liệu quốc gia về đăng ký hộ kinh doanh;
Tổng hợp theo dõi, đánh giá tình hình thực hiện các
chương trình, kế hoạch, đề án, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể,
kinh tế tư nhân, hợp tác xã, các tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, trên
địa bàn huyện;
Trực tiếp kiểm tra hoặc đề nghị cơ quan nhà nước có
thẩm quyền kiểm tra hợp tác xã, hộ kinh doanh theo nội dung trong hồ sơ đăng ký
hợp tác xã, hộ kinh doanh trên phạm vi địa bàn; thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký
hợp tác xã, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.
4. Lĩnh vực tài chính, ngân sách:
a) Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị dự toán thuộc
huyện, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn xây dựng dự toán ngân sách hàng năm, tổng
hợp trình Ủy ban nhân dân huyện theo quy định.
b) Về lập dự toán:
Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện là đầu mối tổng
hợp, lập dự toán thu ngân sách nhà nước đối với những khoản thu được phân cấp
quản lý, dự toán chi ngân sách cấp huyện và tổng hợp dự toán ngân sách cấp xã,
phương án phân bổ ngân sách huyện trình Ủy ban nhân dân huyện; lập dự toán ngân
sách điều chỉnh trong trường hợp cần thiết để trình Ủy ban nhân dân huyện; tổ
chức thực hiện dự toán ngân sách đã được quyết định.
c) Hướng dẫn, kiểm tra việc quản lý tài chính, ngân
sách, giá, thực hiện chế độ kế toán của Ủy ban nhân dân xã, thị trấn, tài chính
hợp tác xã, tài chính kinh tế tập thể và các cơ quan, đơn vị hành chính, sự
nghiệp của nhà nước thuộc huyện.
d) Phối hợp với cơ quan có liên quan trong việc
quản lý công tác thu ngân sách nhà nước trên địa bàn theo quy định của pháp
luật.
đ) Chủ trì tổ chức thẩm tra quyết toán vốn đầu tư
dự án hoàn thành đối với các dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc ngân sách do
Ủy ban nhân dân huyện quản lý (trừ trường hợp Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện có
quy định khác) và dự án sử dụng vốn đầu tư công thuộc ngân sách Ủy ban nhân dân
xã, thị trấn khi có đề nghị bằng văn bản của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị
trấn; thẩm định quyết toán thu, chi ngân sách xã, thị trấn; lập quyết toán thu,
chi ngân sách huyện; tổng hợp, lập báo cáo quyết toán thu ngân sách nhà nước
trên địa bàn huyện và quyết toán thu, chi ngân sách huyện (bao gồm quyết toán
thu, chi ngân sách huyện và quyết toán thu, chi ngân sách xã, thị trấn) báo cáo
Ủy ban nhân dân huyện để trình cơ quan có thẩm quyền phê chuẩn.
e) Quản lý tài sản công tại các cơ quan, tổ chức,
đơn vị thuộc huyện quản lý theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài
sản công và phân cấp của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh. Thẩm định, có
ý kiến đối với các nhiệm vụ do cơ quan, người có thẩm quyền thuộc huyện xem
xét, quyết định theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công;
tổ chức thực hiện các quyết định về hình thành, quản lý, sử dụng, xử lý tài sản
công do cơ quan, người có thẩm quyền thuộc huyện giao theo quy định của pháp
luật về quản lý, sử dụng tài sản công. Làm chủ tài khoản tạm giữ quản lý số
tiền thu được từ xử lý, khai thác tài sản công theo quy định của pháp luật.
g) Quản lý nguồn kinh phí được ủy quyền của cấp
trên; quản lý các dịch vụ tài chính theo quy định của pháp luật.
h) Quản lý giá theo quy định của Ủy ban nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh; kiểm tra việc chấp hành niêm yết giá và bán theo giá
niêm yết của các tổ chức, cá nhân kinh doanh hoạt động trên địa bàn; tổ chức
thực hiện tiếp nhận kê khai giá theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân
Thành phố và theo quy định của pháp luật; chủ trì thực hiện thẩm định giá đối
với tài sản nhà nước địa phương theo phân cấp của Ủy ban nhân dân Thành phố;
chủ trì, tham mưu cho Ủy ban nhân dân huyện thực hiện nhiệm vụ định giá tài sản
trong tố tụng hình sự và thực hiện nhiệm vụ thẩm định giá của nhà nước theo quy
định của pháp luật.
i) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có
liên quan kiểm tra việc chấp hành pháp luật tài chính - ngân sách; giúp Ủy ban
nhân dân huyện giải quyết các tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về lĩnh vực tài
chính - ngân sách theo quy định của pháp luật.
k) Cấp phát, thanh toán, thẩm định quyết toán kinh
phí cho các đơn vị, tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật về ngân sách
nhà nước.
l) Lập báo cáo tài chính tổng hợp của đơn vị dự
toán cấp 1 theo quy định tại Thông tư số 99/2018/TT-BTC ngày 01 tháng 11 năm
2018 của Bộ Tài chính về lập báo cáo tài chính tổng hợp của đơn vị kế toán nhà
nước là đơn vị kế toán cấp trên để nộp về Sở Tài chính và Kho bạc Nhà nước
Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định.
5. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp
luật, cơ chế, chính sách, các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thông tin, tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh
vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao theo quy định pháp luật.
6. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ
thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý chuyên
môn, nghiệp vụ được giao.
7. Tổng hợp và báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm
vụ được giao với Ủy ban nhân dân huyện, Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư;
thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực
hiện nhiệm vụ được giao theo quy định.
8. Quản lý và chịu trách nhiệm về cán bộ, công
chức, tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và theo phân
công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân huyện.
9. Thực hiện các nhiệm vụ khác về quản lý nhà nước
trong lĩnh vực tài chính theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân
dân huyện và theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Tổ chức bộ máy
1. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện hoạt động theo
chế độ Thủ trưởng. Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện có Trưởng phòng, các Phó
Trưởng phòng và các công chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ. Căn cứ
vào tình hình thực tế số lượng công việc, nhiệm vụ được giao, Ủy ban nhân dân
huyện quyết định cụ thể số lượng Phó Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện
cho phù hợp và đúng quy định.
2. Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện:
a) Trưởng phòng là ủy viên Ủy ban nhân dân huyện do
Hội đồng nhân dân huyện bầu, do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện bổ nhiệm.
b) Chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân huyện,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, pháp luật về việc thực hiện đầy đủ chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện và các công việc được
Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phân công hoặc ủy quyền;
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi để xảy ra tình
trạng tham nhũng, lãng phí; gây thiệt hại trong tổ chức, đơn vị thuộc quyền
quản lý của mình.
c) Báo cáo với Ủy ban nhân dân huyện, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư về tổ chức, hoạt động
của Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện; báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân
huyện và Ủy ban nhân dân huyện khi được yêu cầu; phối hợp với người đứng đầu cơ
quan chuyên môn, các tổ chức chính trị - xã hội huyện giải quyết những vấn đề
liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Phòng Tài chính - Kế hoạch
huyện.
3. Phó Trưởng phòng là người giúp Trưởng phòng chỉ
đạo một số mặt công tác và chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng về nhiệm vụ được
phân công. Khi Trưởng phòng vắng mặt, một Phó Trưởng phòng được Trưởng phòng ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của phòng.
4. Việc bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, biệt
phái, khen thưởng, kỷ luật, đình chỉ công tác, miễn nhiệm, cho từ chức, thực
hiện chế độ, chính sách đối với Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện quyết định theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Biên chế công chức
1. Biên chế công chức của Phòng Tài chính - Kế
hoạch huyện do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định trong tổng biên chế
công chức đã được cấp có thẩm quyền giao theo quy định.
2. Việc bố trí công tác đối với công chức của Phòng
Tài chính - Kế hoạch huyện phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn ngạch
công chức và phẩm chất, trình độ, năng lực của công chức; gắn tinh giản biên
chế với việc cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức tại Phòng Tài
chính - Kế hoạch huyện.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện và Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan thuộc Ủy ban nhân dân huyện có trách nhiệm
thực hiện Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Tài
chính - Kế hoạch huyện sau khi được Ủy ban nhân dân huyện quyết định ban hành.
Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh các vấn đề vượt quá thẩm quyền thì
nghiên cứu đề xuất, kiến nghị với Ủy ban nhân dân huyện trình Ủy ban nhân dân
Thành phố xem xét, giải quyết hoặc bổ sung, sửa đổi Quy định cho phù hợp./.