|
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 71/2016/NQ-HĐND
|
Kon Tum, ngày 09 tháng 12 năm 2016
|
NGHỊ QUYẾT
VỀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ CÔNG NĂM 2017
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
KHÓA XI, KỲ HỌP THỨ 3
Căn cứ Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22
tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015
của Chính phủ về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm;
Căn cứ Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2015
của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân
bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020;
Căn cứ Quyết định số 2309/QĐ-TTg ngày 29 tháng 11 năm 2016
của Thủ tướng Chính phủ về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm 2017;
Căn cứ Quyết định số 2577/QĐ-BTC ngày 29 tháng 11 năm 2016 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm
2017;
Xét Tờ trình số 172/TTr-UBND ngày 30/11/2016 về việc phê
duyệt Kế hoạch đầu tư công năm 2017 tỉnh Kon Tum; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh
tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu Hội đồng
nhân dân tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch đầu tư công năm
2017, với các nội dung chủ yếu như sau:
1. Mục tiêu: Tập trung đầu tư nâng
cấp, hoàn thiện kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, trong đó ưu tiên bố trí vốn
để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các chương trình, dự án trọng
điểm, có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, các vùng kinh tế
động lực, các vùng đặc biệt khó khăn, cơ sở hạ tầng trung tâm huyện mới Ia
H’Drai, đầu tư xây dựng nông thôn mới, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu
tư, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng an ninh.
2. Tổng kế hoạch vốn đầu công năm 2017
Tổng các nguồn vốn đầu tư công thuộc ngân sách địa
phương quản lý là 944.421 triệu
đồng, gồm các nguồn vốn như sau:
ĐVT: Triệu đồng
|
TT
|
Nguồn vốn
|
Kế hoạch 2017
|
Ghi chú
|
|
Trung ương giao
|
Địa phương giao
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
|
Tổng số
|
686.220
|
944.421
|
|
|
I
|
Vốn đầu tư trong cân đối NSĐP
|
686.220
|
686.220
|
|
|
1
|
Vốn đầu tư cân đối NSĐP theo tiêu chí quy định tại Quyết
định 40/2015/QĐ-TTg
|
506.220
|
506.220
|
|
|
2
|
Thu tiền sử dụng đất
|
110.000
|
110.000
|
|
|
3
|
Thu xổ số kiến thiết
|
70.000
|
70.000
|
|
|
II
|
Nguồn vốn vay của ngân sách địa phương
|
|
60.000
|
|
|
1
|
Vay tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước cho chương
trình kiên cố hóa kênh mương và giao thông nông thôn
|
|
60.000
|
|
|
III
|
Chi từ nguồn thu để lại chưa đưa vào cân đối ngân
sách địa phương
|
|
198.201
|
|
|
1
|
Nguồn thu tiền sử dụng đất từ các dự án khai thác quỹ đất
tạo vốn đầu tư CSHT
|
|
170.000
|
|
|
2
|
Nguồn thu từ việc chuyển nhượng CSHT tại Khu kinh tế cửa
khẩu quốc tế Bờ Y và Công trình cấp nước sinh hoạt thị trấn Đăk Tô
|
|
21.075
|
|
|
3
|
Nguồn thu cho thuê lại quyền sử dụng đất gắn với sử dụng
hạ tầng kỹ thuật Khu công nghiệp Hòa Bình
|
|
1.040
|
|
|
4
|
Phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng trong khu kinh
tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y
|
|
3.500
|
|
|
5
|
Các nguồn vốn khác(1)
|
|
2.586
|
|
(Có 04 biểu chi tiết kèm
theo)
3. Nguyên tắc phân bổ kế hoạch vốn
đầu tư công năm 2017
a) Kế hoạch đầu tư công năm 2017 nhằm góp phần thực
hiện các mục tiêu, định hướng phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 - 2020 và
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017, quy hoạch tổng thể phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh đến năm 2020, quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực,
sản phẩm chủ yếu và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội của các địa
phương.
b) Kế hoạch đầu tư công năm 2017 phải phù hợp với Kế
hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 và khả năng cân đối các nguồn
vốn đầu tư năm 2017. Danh
mục dự án thuộc Kế hoạch đầu tư công năm 2017 phải thuộc Kế hoạch đầu tư công
trung hạn giai đoạn 2016-2020.
c) Việc phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2017
phải tuân thủ Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách Nhà nước, Quyết định số
40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ, Nghị quyết số
24/2015/NQ-HĐND ngày 10/12/2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh và hướng dẫn của Bộ
Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 8836/BKHĐT-TH ngày 24/10/2016.
d) Bảo đảm quản lý tập trung, thống nhất về mục tiêu, cơ chế, chính sách;
thực hiện phân cấp trong quản lý đầu tư theo quy định của pháp luật, tạo quyền
chủ động của các sở, ban, ngành và địa phương.
đ) Phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư phát triển
nguồn ngân sách nhà nước và thu hút các nguồn vốn đầu tư của các thành phần
kinh tế khác của
từng ngành, lĩnh vực và địa phương; bảo đảm các cân đối vĩ mô, ưu tiên an toàn nợ công.
e) Bố trí tập trung, khắc phục tình trạng phân tán,
dàn trải, bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn đầu tư; bố trí đủ vốn đối ứng cho các dự
án ODA và các chương trình, dự án sử dụng vốn hỗ trợ từ ngân sách Trung ương. Chỉ bố trí vốn cho các dự án đã đầy đủ
thủ tục đầu tư theo đúng quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản pháp luật
có liên quan.
g) Tập trung bố trí vốn để hoàn thành và đẩy nhanh tiến độ thực hiện
chương trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã
hội của tỉnh; các vùng kinh tế động lực; các vùng đặc biệt khó khăn; cơ sở hạ
tầng trung tâm huyện mới Ia H’Drai; hoàn trả các khoản vốn ngân sách nhà nước
ứng trước kế hoạch; các khoản vốn vay ngân sách địa phương.
h) Các địa phương đã cam kết sử dụng từ ngân sách cấp
mình để đối ứng vào các dự án được ngân sách cấp trên hỗ trợ một phần, có trách
nhiệm cân đối bố trí từ các nguồn vốn thuộc ngân sách cấp mình để đầu tư hoàn
thành dự án đúng tiến độ.
4. Thứ tự ưu tiên trong công tác
phân bổ vốn đầu tư công năm 2017
a) Bố trí đủ vốn để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản, thu hồi các khoản
ứng trước theo quy định; bố trí vốn để trả nợ các khoản vay đến hạn phải trả.
Không bố trí vốn ngân sách nhà nước để thanh toán các khoản nợ đọng xây dựng cơ
bản phát sinh sau ngày 31/12/2014.
b) Bố trí đủ vốn đối ứng cho các dự án sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi
của các nhà tài trợ nước ngoài, các dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách
Trung ương; vốn đầu tư của Nhà nước tham gia thực hiện dự án theo hình thức đối
tác công tư;
c) Bố trí đủ vốn cho các dự án dự kiến hoàn thành và đưa vào sử dụng trước
ngày 31/12/2016;
d) Bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp hoàn thành đúng tiến độ theo quy
định;
đ) Sau khi bố trí đủ vốn theo thứ tự ưu tiên nêu trên, trường hợp còn vốn mới
xem xét bố trí cho các dự án khởi công mới.
5. Hội đồng nhân dân tỉnh ủy quyền
Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, quyết định và báo cáo Hội đồng nhân
dân tại kỳ họp gần nhất các nội dung sau:
- Quyết định phân bổ chi tiết các nguồn vốn phát sinh
trong năm (ngoài các nguồn vốn tại Điều 1 Nghị quyết này).
- Quyết định các danh mục và mức vốn bố trí cho từng
dự án do cấp tỉnh quản lý sử dụng nguồn thu tiền sử dụng đất, nguồn thu xổ số
kiến thiết, nguồn thu phí sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng trong khu kinh
tế cửa khẩu quốc tế Bờ Y trên cơ sở tiến độ nguồn thu trong năm.
- Quyết định phân bổ chi tiết nguồn vốn vay tín dụng đầu tư phát triển của
nhà nước cho Chương trình Kiên cố hóa kênh mương, đường giao thông nông thôn
trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương và theo đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh,
trong đó tập trung hỗ trợ các địa phương để lồng ghép thực hiện Chương trình
mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới.
- Quyết định điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2017 đối
với các nội dung quy định tại điểm c, khoản 5, Điều 75 của Luật Đầu tư công năm 2014.
Điều 2. Đối với nguồn vốn đầu tư công năm
2017 của tỉnh thuộc thẩm quyền quyết định của Trung ương. (vốn các chương
trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu, trái phiếu Chính phủ, ODA, …)
Hội đồng nhân dân tỉnh ủy quyền Thường trực Hội đồng nhân
dân tỉnh xem xét, phân bổ các nguồn vốn thuộc thẩm quyền quyết định của Trung
ương, được Trung ương giao cho địa phương phân bổ và báo cáo Hội đồng nhân dân
tỉnh tại kỳ họp gần nhất.
Điều 3. Tổ
chức thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện và theo
dõi, đánh giá kế hoạch đầu tư công thuộc nguồn vốn đầu tư công ngân sách địa
phương. Phối hợp với bộ, cơ quan trung ương tổ chức triển khai thực hiện, theo
dõi, kiểm tra, đánh giá chương trình, dự án trên địa bàn tỉnh.
2. Giao Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban
của Hội đồng nhân dân tỉnh, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội
đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Kon Tum
khóa XI, kỳ họp thứ 3 thông qua ngày 08 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực từ
ngày 01 tháng 01 năm 2017./.
|
Nơi nhận:
- Ủy
ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Hội đồng dân
tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Ban Công tác
đại biểu quốc hội;
- Bộ Kế hoạch
và Đầu tư (Vụ Pháp chế);
- Bộ Tư pháp (Cục
kiểm tra văn bản pháp luật);
- Bộ Tài chính
(Vụ Pháp chế);
- Thường trực
Tỉnh ủy;
- Thường trực
HĐND tỉnh;
- UBND tỉnh;
- Đoàn Đại
biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQVN
tỉnh;
- Các ban HĐND
tỉnh;
- Đại biểu
HĐND tỉnh;
- Các sở, ban,
ngành, đoàn thể của tỉnh;
- Thường trực
HĐND-UBND các huyện, thành phố;
- Văn phòng HĐND tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh;
- Chi cục Văn
thư - Lưu trữ tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Kon Tum;
Đài PTTH tỉnh;
- Công báo UBND tỉnh;
- Lưu: VT, CTHĐ.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn
Văn Hùng
|
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|