Công văn 2250/UBND-KT 2021 ứng phó lũ lớn đảm bảo an toàn công trình thủy lợi đê điều Hồ Chí Minh

• Số hiệu: 2250/UBND-KT
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Thành phố Hồ Chí Minh
• Người ký: Võ Văn Hoan
• Ngày ban hành: 06/07/2021

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2250/UBND-KT V/v triển khai công tác sẵn sàng ứng phó với lũ lớn, đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai ngã đổ cây xanh, giàn giáo, quảng cáo, lưới điện trong mùa mưa, lũ năm 2021	Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 06 tháng 7 năm 2021

Kính gửi:

- Sở Xây dựng; Sở Giao thông vận tải; - Sở Tài nguyên và Môi trường; - Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; - Sở Tài chính; Sở Kế hoạch và Đầu tư; - Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức; - Ủy ban nhân dân các quận: 8, 12, Bình Thạnh, Gò vấp; - Ủy ban nhân dân các huyện: Củ Chi, Hóc Môn, Bình Chánh, Nhà Bè, Cần Giờ; - Ban Quản lý các Khu Chế xuất và Công nghiệp; - Ban Quản lý Khu Công nghệ cao; - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thành phố; - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Thành phố; - Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị Thành phố; - Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam Thành phố; - Tổng Công ty Điện lực Thành phố - TNHH; - Công ty TNHH Một thành viên Công viên Cây xanh; - Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác dịch vụ Thủy lợi Thành phố.

Thực hiện chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại Thông báo số 164/TB-VP ngày 17 tháng 6 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ về công tác phòng chống thiên tai và tìm kiến cứu nạn năm 2021; Tiếp nhận Công văn số 3242/BNN-PCTT ngày 01 tháng 6 năm 2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc triển khai sẵn sàng ứng phó với lũ lớn, đảm bảo an toàn hệ thống đê điều và Chỉ thị số 1819/CT-BNN-PCTT ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường công tác quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ đê, chống lũ, bão năm 2021;

Xét đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố) tại Công văn số 1254/SNN-CCTL ngày 22 tháng 6 năm 2021 về việc triển khai công tác sẵn sàng ứng phó với lũ lớn, đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê điều, phòng, chống thiên tai trong mùa mưa, lũ năm 2021;

Tiếp theo Thông báo số 387/TB-VP ngày 09 tháng 6 năm 2021, Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo như sau:

1. Yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, các quận - huyện và các đơn vị chủ đầu tư, quản lý đê điều

a) Chủ động thường xuyên kiểm tra, rà soát công trình thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai để kịp thời phát hiện và xử lý, khắc phục sự cố tại các vị trí xung yếu; tổ chức thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”, chuẩn bị sẵn sàng vật tư và nguồn nhân lực tại chỗ để kịp thời xử lý các sự cố bể bờ, tràn bờ gây ngập úng trong mùa mưa bão năm 2021; trong đó lưu ý các biện pháp xử lý phù hợp với diễn biến, yêu cầu công tác phòng, chống dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố tại Công văn số 3298/UBND-KT ngày 28 tháng 8 năm 2020 về tăng cường rà soát, chủ động phương án sẵn sàng ứng phó với thiên tai trong điều kiện dịch bệnh và Quyết định số 811/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2021 về ban hành Phương án chủ động phòng, chống, ứng phó tình trạng ngập lụt do mưa lớn, triều cường và xả lũ trên địa bàn Thành phố.

b) Các địa phương, đơn vị quán triệt thực hiện Chỉ thị số 1819/CT-BNN-PCTT ngày 30 tháng 3 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường công tác quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ đê, chống, lũ, bão năm 2021 và Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 15 tháng 4 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2021 trên địa bàn Thành phố. Thường xuyên theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, tình hình triều cường, lũ, bão và chủ động triển khai hiệu quả công tác ứng phó với lũ lớn xảy ra, đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai.

c) Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Thành phố, Công ty TNHH MTV Quản lý khai thác dịch vụ Thủy lợi Thành phố, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị Thành phố, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông Thành phố, Ban Quản lý đầu tư và xây dựng Khu đô thị mới Nam Thành phố chủ động đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện các công trình, dự án do đơn vị làm chủ đầu tư còn tồn đọng. Đối với những công trình, dự án đang thi công phải có biện pháp đê quây, dẫn dòng, chặn dòng phù hợp; bố trí lực lượng, vật tư, thiết bị thường xuyên túc trực để kịp thời xử lý ngay các vị trí đê quây, đê bao, bờ bao, kè, cống, kênh dẫn dòng xung yếu thuộc phạm vi của dự án đang triển khai do đơn vị quản lý, tuyệt đối không để xảy ra tình trạng ngập úng ảnh hưởng đến sinh hoạt và sản xuất của Nhân dân trong các đợt triều cường, mưa lũ năm 2021.

2. Giao Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện (địa phương có đê)

a) Sẵn sàng phương án sơ tán, đảm bảo an toàn dân cư, cơ sở hạ tầng khi có xảy ra ngập lụt theo Quyết định số 811/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ban hành Phương án chủ động phòng, chống, ứng phó tình trạng ngập lụt do mưa lớn, triều cường và xả lũ trên địa bàn Thành phố; đồng thời, chủ động ứng phó khẩn cấp đối với tình huống xuất hiện lũ lớn, lũ vượt tần suất thiết kế (nếu có).

b) Tăng cường công tác quản lý, ngăn chặn, xử lý dứt điểm các vi phạm pháp luật về đê điều. Kiên quyết xử lý các bến bãi tập kết vật liệu, xây dựng công trình, nhà xưởng trái phép ảnh hưởng đến an toàn đê điều, nhất là các tuyến đê bao thuộc dự án Bờ hữu ven sông Sài Gòn khu vực huyện Củ Chi, huyện Hóc Môn, Quận 12.

c) Chỉ đạo Lực lượng Quản lý đê nhân dân tổ chức thực hiện tuần tra, kiểm tra đê bao, bờ bao, cống, đập, cửa van ngăn triều nhằm kịp thời phát hiện sự cố và xử lý, tu sửa, gia cố ngay giờ đau những vị trí xung yếu, xuống cấp, đảm bảo an toàn công trình trong các đợt triều cường, mưa lũ năm 2021 theo quy định tại Thông tư số 01/2009/TT-BNN ngày 06 tháng 01 năm 2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về hướng dẫn tuần tra, canh gác bảo vệ đê điều trong mùa lũ. Đảm bảo thông tin liên lạc và báo cáo kịp thời khi có sự cố đê điều xảy ra về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.

d) Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao nhận thức về nguy cơ ngập lụt khi xảy ra triều cường, mưa lớn và xả lũ trên địa bàn Thành phố đến các cấp chính quyền và Nhân dân, tránh tư tưởng chủ quan, lơ là. Bố trí kinh phí, huy động nguồn lực của địa phương để thực hiện duy tu, tu bổ đê bao, bờ bao trên địa bàn mỗi địa phương, phát huy hiệu quả công trình trong mùa mưa lũ năm 2021.

đ) Khẩn trương đẩy nhanh tiến độ thực hiện, tập trung triển khai thi công hoàn thành đưa vào sử dụng các công trình thủy lợi, phòng chống thiên tai đã có chủ trương của Ủy ban nhân dân Thành phố để phát huy hiệu quả trong các đợt triều cường, mưa lũ năm 2021, bảo vệ an toàn đời sống, sinh hoạt và sản xuất của Nhân dân trên địa bàn Thành phố; đối với các công trình chưa kịp hoàn thành phải có phương án, biện pháp đảm bảo an toàn cho công trình khi có lũ, bão xảy ra.

Các địa phương, đơn vị chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành phố nếu để xảy ra sự cố tràn bờ, bể bờ bao, sạt lở, ngập úng.

3. Giao Sở Xây dựng

3.1. Chỉ đạo Trung tâm Quản lý hạ tầng kỹ thuật Thành phố triển khai thực hiện duy tu các hệ thống cống thoát nước trên tuyến đường thường xuyên bị ngập úng do mưa lớn, triều cường thuộc đơn vị quản lý; các tuyến cống mới sau khi hoàn thành phải đảm bảo đấu nối với các tuyến cống hiện hữu, nghiên cứu lắp đặt bổ sung các cửa van, cửa xả đảm bảo tiêu thoát nước, chống ngập úng cho khu vực. Chỉ đạo các đơn vị thi công theo dõi và phân công lực lượng ứng trực, khi cần thiết vận hành máy bơm cơ động để bơm chống ngập úng khi xảy ra mưa lớn, triều cường, xả lũ. Kiểm tra, bảo dưỡng định kỳ các máy bơm, trạm bơm (cố định và di động), cống kiểm soát triều Bình Lợi, Bình Triệu, rạch Lăng, rạch Nhảy - ruột Ngựa, Nhiêu Lộc - Thị Nghè, trạm bơm Thanh Đa đảm bảo vận hành hoạt động hiệu quả và liên tục phục vụ công tác chống ngập cho khu vực nội thành.

3.2. Chỉ đạo Công ty TNHH Một thành viên Công viên Cây xanh Thành phố phối hợp với các quận - huyện khẩn trương tổ chức rà soát toàn bộ hệ thống cây xanh ven đường, công viên, khu dân cư để đốn hoặc chặt tỉa cành, nhánh của các cây cao, dễ gãy đổ, cây mục rỗng, sâu bệnh, tán lá lớn... đảm bảo an toàn, không để cây xanh ngã đổ do giông gió, lốc xoáy gây thiệt hại, đặc biệt là tính mạng của người dân trong khi tham gia giao thông. Khi xảy ra sự cố về cây xanh ngã đổ, giao Công ty TNHH Một thành viên Công viên Cây xanh thành phố khẩn trương huy động lực lượng, phương tiện, vật tư khắc phục xử lý ngay các trường hợp cây xanh ngã đổ để đảm bảo giao thông thông suốt, an toàn, nhất là xử lý các cây ngã đổ lên nhà ở của nhân dân, trụ sở, trường học, bệnh viện, công trình công cộng... nhằm giảm thiểu tối đa các thiệt hại.

a) Tăng cường kiểm soát chặt chẽ công tác quản lý cây xanh đô thị, đảm bảo an toàn giao thông, khắc phục tình trạng cây gãy đổ mất an toàn trong mùa mưa bão.

b) Tăng cường chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra, giám sát các đơn vị quản lý cây xanh đô thị, rà soát số lượng cây bóng mát gây nguy hiểm, có nguy cơ không an toàn; kiểm soát việc thực hiện quy trình cắt tỉa cây xanh.

c) Tổ chức xây dựng phương án ứng phó đảm bảo an toàn cây xanh trong mùa mưa bão.

d) Chủ trì, phối hợp Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện triển khai thực hiện việc kiểm tra, hướng dẫn, cảnh báo các chủ đầu tư, nhà thầu thi công thực hiện nghiêm túc các biện pháp đảm bảo an toàn khi đang thi công xây dựng, lắp đặt, sử dụng giàn giáo, vận hành cần cẩu tại các công trình đang thi công, nhất là đối với các công trình trên cao. Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao và các địa phương rà soát, kiểm tra chất lượng an toàn của các pa nô, áp phích, biển quảng cáo đúng yêu cầu kỹ thuật quy định nhằm đảm bảo an toàn tuyệt đối, có khả năng chống chịu được sức gió mạnh khi có mưa giông, gió giật xảy ra.

4. Ban Quản lý các Khu Chế xuất và Công nghiệp thành phố (Hepza) và Ban Quản lý Khu Công nghệ cao thành phố tổ chức hướng dẫn các khu công nghiệp, khu chế xuất về các biện pháp đảm bảo an toàn cho các kho tàng, nhà xưởng trọng yếu; chặt tỉa cây xanh để đảm bảo an toàn cho cán bộ, công nhân viên và người lao động.

5. Giao Sở Giao thông vận tải chỉ đạo Trung tâm Quản lý đường thủy lập kế hoạch duy tu, sửa chữa các tuyến kè đã xuống cấp thuộc đơn vị quản lý nhằm phát huy hiệu quả phòng, chống sạt lở, triều cường, xả lũ.

6. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp chặt chẽ với Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện, các đơn vị chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng của các dự án công trình thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai trong thời gian ngắn nhất để sớm có mặt bằng phục vụ thi công hoàn thành dứt điểm các dự án đê, kè, thủy lợi, phòng chống thiên tai trên địa bàn Thành phố nhằm phát huy hiệu quả ngăn triều, phòng chống ngập úng, sạt lở, bảo vệ an toàn khu dân cư.

7. Giao Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Quản lý khai thác dịch vụ Thủy lợi Thành phố

a) Phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức và các quận - huyện chuẩn bị lực lượng, phương tiện, trang thiết bị kịp thời xử lý các vị trí bờ bao, công, đập ngăn triều, kênh dẫn dòng xung yếu; vận hành hiệu quả các cửa xả, công, đập ngăn triều, trạm bơm; đặc biệt là 05 cống ngăn triều trên địa bàn thành phố Thủ Đức.

b) Tiếp tục thực hiện khai thác, vận hành công trình thủy lợi bờ hữu ven sông Sài Gòn (Nam - Bắc Rạch Tra) theo nhiệm vụ đã được Ủy ban nhân dân Thành phố giao tại Quyết định số 1474/QĐ-UBND ngày 04 tháng 5 năm 2020 theo quy định, đảm bảo an toàn công trình, phát huy hiệu quả ngăn triều, phòng chống ngập úng, bảo vệ an toàn khu dân cư.

8. Tổng công ty Điện lực Thành phố - TNHH: rà soát các phương án bảo vệ lưới điện trên địa bàn Thành phố. Sửa chữa, khắc phục ngay các sự cố để đảm bảo cung cấp điện cho các tổ chức, doanh nghiệp, người dân.

9. Giao Sở Tài chính phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư ưu tiên bố trí vốn cho các công trình thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai để nhanh chóng triển khai thực hiện, hoàn thành đưa vào sử dụng, giảm thiểu thiệt hại đến mức thấp nhất khi có lũ lớn xảy ra.

10. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cơ quan Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Thành phố)

a) Phối hợp với các địa phương và các đơn vị có liên quan tiến hành tổng kiểm tra, đánh giá hiện trạng hệ thống đê điều, công trình thủy lợi, phòng chống thiên tai, phát hiện những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ đe dọa an toàn công trình trong mưa lũ năm 2021; kiểm tra công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai theo phương châm “bốn tại chỗ” của các địa phương, đơn vị; đồng thời, phối hợp chặt chẽ với lực lượng vũ trang trú đóng trên địa bàn để phòng ngừa, ứng phó, khắc phục kịp thời sự cố do thiên tai gây ra (nếu có).

b) Chủ trì, phối hợp với các địa phương, đơn vị liên quan kiểm tra, đôn đốc công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê điều, phòng chống thiên tai trong mùa mưa lũ năm 2021 theo yêu cầu của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Văn Thành tại Thông báo số 164/TB-VP ngày 17 tháng 6 năm 2021 của Văn phòng Chính phủ về công tác phòng chống thiên tai và tìm kiến cứu nạn năm 2021, của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Chỉ thị số 1611/CT- BNN-TCTL ngày 22 tháng 3 năm 2021 về việc tăng cường công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi trong mùa mưa, lũ năm 2021 và Chỉ thị số 1819/CT-BNN-PCTT ngày 30 tháng 3 năm 2021 về việc tăng cường công tác quản lý đê điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ đê, chống, lũ, bão năm 2021. Tổng hợp kết quả thực hiện của các địa phương, đơn vị và tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố báo cáo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định./.

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ Nông nghiệp và PTNT; - TTUB: CT, các PCT; - VPUB: CVP, PCVP/KT; - Phòng TH, QTTV, KT; - Lưu: VT, (KT/Trọng) TV.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Võ Văn Hoan