BỘ
XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1642/QĐ-BXD
|
Hà
Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2021 CỦA BỘ XÂY DỰNG
BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG
Căn cứ Nghị định số 81/2017/NĐ-CP
ngày 17/7/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Công văn số 6459/BNV-CCHC
ngày 07/12/2020 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch cải cách hành
chính và báo cáo cải cách hành chính định kỳ năm 2021;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ
chức cán bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Kế hoạch cải cách hành chính năm 2021 của
Bộ Xây dựng kèm theo Quyết định này.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ
và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ Xây dựng chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- BT. Phạm Hồng Hà (để b/cáo);
- Bộ Nội vụ (để phối hợp);
- Lưu: VT, Vụ TCCB (3).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Văn Sinh
|
KẾ HOẠCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM 2021 CỦA BỘ XÂY DỰNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1642/QĐ-BXD ngày 25/12/2020 của Bộ trưởng Bộ
Xây dựng)
Căn cứ hướng dẫn tại Văn bản số
6459/BNV-CCHC ngày 07/12/2020 của Bộ Nội vụ về việc xây dựng kế hoạch và báo
cáo cải cách hành chính định kỳ năm 2021, Bộ Xây dựng triển khai Kế hoạch cải
cách hành chính (sau đây viết tắt là CCHC) như sau:
I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung
Triển khai thực hiện Chương trình tổng
thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 của Chính phủ, đảm bảo hoàn thành các nhiệm
vụ CCHC trong lĩnh vực xây dựng; bảo đảm sự quản lý điều hành thông suốt, hiệu
lực, hiệu quả.
2. Mục tiêu cụ thể
2.1. Về chỉ đạo điều hành: Tăng cường
công tác chỉ đạo điều hành kịp thời và hiệu quả trong thực hiện các nhiệm vụ
CCHC để đảm bảo sự thống nhất các mục tiêu CCHC, tạo sự chuyển biến tích cực
trong ngành Xây dựng.
2.2. Về cải cách thể chế: Hoàn thiện
hệ thống pháp luật thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ nhằm huy động và
sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển của Ngành.
2.3. Về công tác cải cách thủ tục
hành chính: Đơn giản hóa các thủ tục hành chính; kiểm soát chặt chẽ thủ tục
hành chính (sau đây viết tắt là TTHC) trong quá trình xây dựng và triển
khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật.
2.4. Về cải cách tổ chức bộ máy: Rà
soát, hoàn thiện tổ chức bộ máy của các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công
lập thuộc Bộ, bảo đảm thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ thuộc lĩnh vực quản lý
nhà nước của Bộ.
2.5. Về cải cách chế độ công vụ: Tiếp
tục xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành Xây dựng có phẩm chất đạo
đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ và năng lực thực thi nhiệm
vụ đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
2.6. Về cải cách tài chính công: Sử dụng
tiết kiệm, hiệu quả các nguồn lực tài chính, tạo sự chủ động đồng thời tăng cường
trách nhiệm của các đơn vị, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả; đẩy mạnh thực hiện cơ
chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ.
2.7. Về xây dựng và phát triển Chính
phủ điện tử: Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác chỉ đạo,
điều hành của Bộ; hiện đại hóa cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, cung
cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 phục vụ các tổ chức, cá nhân có nhu cầu;
xây dựng cơ sở dữ liệu, số hóa, kết nối Cổng dịch vụ công Quốc gia.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
1. Công tác chỉ đạo điều hành
1.1. Triển khai thực hiện Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030 một cách toàn
diện, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm, đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả,
phù hợp với tình hình thực tiễn của Bộ Xây dựng; bám sát mục tiêu và nhiệm vụ
CCHC cả năm 2021 để chỉ đạo tổ chức thực hiện, bảo đảm chất lượng và tiến độ đề
ra.
1.2. Xác định rõ và đầy đủ trách nhiệm
của người đứng đầu các đơn vị thuộc Bộ đối với công tác CCHC (Phụ lục 1, 2).
1.3. Đẩy mạnh công tác thông tin
tuyên truyền về CCHC trên cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng, hệ thống quản lý
văn bản và điều hành của Bộ Xây dựng, Báo Xây dựng và các hình thức tuyên truyền
khác (Phụ lục 3).
1.4. Tập trung nhân lực, nguồn lực tài
chính để phục vụ hiệu quả các chương trình, kế hoạch CCHC của Bộ.
1.5. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện
công tác CCHC, kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ (Phụ lục
4).
1.6. Thực hiện các nhiệm vụ được
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.
2. Cải cách thể chế
2.1. Nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện
hệ thống thể chế, cơ chế, chính sách về các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
Xây dựng.
2.2. Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất
lượng công tác xây dựng pháp luật, đảm bảo đúng quy trình, tính hợp hiến, hợp
pháp, đồng bộ và khả thi.
2.3. Tổ chức kiểm tra văn bản quy phạm
pháp luật do Bộ Xây dựng ban hành, kiểm tra theo thẩm quyền văn bản quy phạm
pháp luật do các bộ, ngành, địa phương ban hành; theo dõi tình hình thi hành
pháp luật và thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo lĩnh vực quản
lý nhà nước của Bộ.
2.4. Tổ chức rà soát, hệ thống hóa
văn bản quy phạm pháp luật, công bố văn bản hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần,
báo cáo kết quả rà soát văn bản.
2.5. Phổ biến giáo dục pháp luật và hỗ
trợ pháp lý doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ.
2.6. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm
tra việc thực hiện chính sách pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ
Xây dựng.
2.7. Trả lời kiến nghị của cá nhân, tổ
chức liên quan đến thể chế, chính sách thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
3. Cải cách thủ tục hành chính
3.1. Tập trung thực hiện nâng cao chất
lượng TTHC thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ theo quy định; tiếp tục rà
soát, đánh giá chi phí tuân thủ TTHC, đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC trong
các lĩnh vực quản lý của Bộ; đề xuất, thực thi phương án cắt giảm, đơn giản hóa
quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước của
Bộ.
3.2. Kiểm soát các quy định về TTHC
trong quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Tổ chức kiểm tra việc thực
hiện kiểm soát, rà soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ.
3.3. Tiếp tục thực hiện cơ chế một cửa,
một cửa liên thông trong giải quyết TTHC; thống kê, công bố, công khai TTHC
trên cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC đảm bảo kịp thời, chính xác và niêm yết
TTHC tại bộ phận Một cửa, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm
quyền giải quyết của Bộ, cơ quan chuyên môn của Bộ.
3.4. Tăng cường giải quyết TTHC trên
môi trường điện tử; đẩy mạnh việc thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức
độ 3,4 trên Cổng dịch vụ công Bộ Xây dựng liên thông với Cổng dịch vụ công Quốc
gia.
3.5. Đầu mối tiếp nhận, xử lý phản
ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc thẩm quyền quản
lý của Bộ Xây dựng.
3.6. Thực hiện chế độ thông tin, báo
cáo; thực hiện đầy đủ công tác truyền thông, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kiểm
tra về kiểm soát TTHC.
3.7. Hoàn thành các nhiệm vụ được
giao về việc đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư
thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
4. Cải cách tổ chức bộ máy
4.1. Tiếp tục thực hiện rà soát chức
năng nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các đơn vị hành chính thuộc Bộ Xây
dựng theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 khóa XII và
các quy định của Chính phủ, đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
4.2. Đẩy mạnh triển khai thực hiện đổi
mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động,
phát huy cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong các đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc Bộ Xây dựng theo tinh thần Nghị quyết số 19-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6
khóa XII và các quy định của Chính phủ; rà soát, chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp
công lập có đủ điều kiện sang công ty cổ phần theo quy định.
4.3. Tiếp tục rà soát, thực hiện công
tác thành lập Hội đồng trường đối với các trường trực thuộc Bộ Xây dựng; thành
lập Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ theo quy định
của pháp luật.
4.4. Tiếp tục triển khai và hoàn
thành công tác cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ theo kế hoạch, đúng
quy định của pháp luật.
4.5. Tiếp tục đổi mới phương thức làm
việc của các cơ quan hành chính thuộc Bộ Xây dựng; ứng dụng mạnh mẽ các tiến bộ
khoa học và công nghệ thông tin để nâng cao hiệu quả hoạt động.
4.6. Tăng cường phân cấp, phân quyền
mạnh mẽ, hợp lý giữa Trung ương và địa phương, thẩm quyền quản lý cấp Bộ và các
cấp cơ sở, gắn với quyền hạn và trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị;
khuyến khích sự năng động, sáng tạo và phát huy tích cực, chủ động của các cấp
trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
5. Cải cách chế độ công vụ
5.1. Hoàn thiện vị trí việc làm đối với
các đơn vị hành chính; rà soát và hoàn thiện vị trí việc làm đối với các đơn vị
sự nghiệp công lập theo quy định.
5.2. Thực hiện các quy định về tuyển
dụng, sử dụng, bổ nhiệm, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường công
tác thanh tra, kiểm tra, thực hiện kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ của cán
bộ, công chức, viên chức.
5.3. Thực hiện quản lý biên chế công chức
hành chính; quản lý số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập
theo quy định.
5.4. Thực hiện chính sách tiền lương,
tiền thưởng, bảo hiểm xã hội theo quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức
và ưu đãi người có công.
5.5. Thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng cán bộ, công chức, viên chức hàng năm.
6. Cải cách tài chính công
6.1. Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát việc quản lý và sử dụng tài chính, tài sản; công khai, minh bạch việc
sử dụng ngân sách nhà nước; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của
các đơn vị trực thuộc.
6.2. Tiếp tục đổi mới cơ chế phân bổ
ngân sách cho cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập gắn với nhiệm vụ được
giao và sản phẩm đầu ra.
6.3. Tiếp tục triển khai thực hiện
các Nghị định của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập:
Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015; Nghị định số 54/2016/NĐ-CP và Nghị
định số 141/2016/NĐ-CP. Đẩy mạnh chuyển đổi các đơn vị sự nghiệp công lập sang
mô hình tự chủ hoàn toàn.
6.4. Triển khai thực hiện Luật Quản
lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn.
6.5. Thực hiện các nhiệm vụ về công
tác quản lý tài chính, tài sản tại các doanh nghiệp do Bộ Xây dựng làm đại diện
chủ sở hữu: Xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa; xác định giá trị vốn
nhà nước tại thời điểm bàn giao vốn nhà nước sang công ty cổ phần; giám sát tài
chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với doanh nghiệp theo kế hoạch.
7. Xây dựng và phát triển Chính phủ
điện tử
7.1. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin trong điều hành, quản lý nhà nước; hiện đại hóa hành chính theo
Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải
pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng đến
2025. Thực hiện chiến lược chuyển đổi số quốc gia theo lộ trình.
7.2. Nâng cấp Cổng dịch vụ công của Bộ
Xây dựng đảm bảo tích hợp với Cổng dịch vụ công quốc gia để cung cấp các thủ tục
hành chính theo thẩm quyền của Bộ; đáp ứng yêu cầu kết nối liên thông với Cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư.
7.3. Ứng dụng công nghệ thông tin,
phát triển, nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính trực tuyến mức độ 3
và 4 trên Cổng dịch vụ công và hệ thống Một cửa điện tử của Bộ. Triển khai dịch
vụ công trực tuyến cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, cung cấp thông tin quy hoạch
xây dựng, thu phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng.
7.4. Duy trì Hệ thống thông tin, báo
cáo của Bộ Xây dựng kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ.
7.5. Nghiên cứu, xây dựng và phát triển
mô hình đô thị thông minh. Triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về hoạt động
xây dựng; duy trì và phát triển các Hệ thống thông tin, Cơ sở dữ liệu thuộc thẩm
quyền quản lý của Bộ Xây dựng.
7.6. Xây dựng nền tảng tích hợp, chia
sẻ dữ liệu cơ quan Bộ Xây dựng.
7.7. Tiếp tục áp dụng hệ thống quản
lý chất lượng ISO theo tiêu chuẩn quốc gia tại các đơn vị hành chính trực thuộc
Bộ.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ
có trách nhiệm:
1. Tổ chức thực hiện Kế hoạch cải
cách hành chính năm 2021 của Bộ theo các nhiệm vụ được phân công tại Phụ lục 1
kèm theo Kế hoạch này.
2. Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ
công tác cải cách hành chính hàng quý, 6 tháng và năm hoặc đột xuất theo yêu cầu,
gửi về Vụ Tổ chức cán bộ. Báo cáo hàng quý gửi trước ngày 20 của tháng cuối
cùng của quý.
3. Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp
với Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan thuộc Bộ theo dõi, đôn đốc việc
triển khai thực hiện Kế hoạch, định kỳ hoặc đột xuất báo cáo và kiến nghị với
Lãnh đạo Bộ các biện pháp cần thiết để đảm bảo Kế hoạch cải cách hành chính năm
2021 của Bộ Xây dựng được thực hiện đồng bộ và hiệu quả./.
PHỤ LỤC 1
KẾ HOẠCH CHI TIẾT CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NĂM
2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1642/QĐ-BXD ngày 25 tháng 12 năm 2020 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng)
Nhiệm
vụ chung
|
Nhiệm vụ cụ thể
|
Sản
phẩm/Hoạt động
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
|
I. Công tác chỉ đạo, điều hành cải
cách hành chính
|
1. Bám sát mục tiêu và nhiệm vụ CCHC
để chỉ đạo tổ chức thực hiện, bảo đảm chất lượng và tiến độ đề ra.
|
a) Ban hành Kế hoạch CCHC và các kế
hoạch có liên quan.
b) Kịp thời ban hành các văn bản chỉ
đạo, điều hành, tổ chức thực hiện Kế hoạch; nội dung chỉ đạo trực tiếp tại hội
nghị giao ban, sơ kết, tổng kết...
|
Vụ TCCB
|
Các đơn vị liên quan
|
KH
hàng năm ban hành trước 31/12/2020
|
|
2. Xác định rõ và đầy đủ trách nhiệm
của người đứng đầu các đơn vị thuộc Bộ đối với công tác CCHC.
|
Hướng dẫn và kiểm tra việc thực hiện.
|
Vụ TCCB
|
Các đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
3. Tăng cường công tác thông tin
tuyên truyền về CCHC trên cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng, báo chí và các
hình thức tuyên tuyền khác.
|
Thông tin tuyên truyền trên cổng
thông tin điện tử BXD, báo, mạng quản lý điều hành cơ quan Bộ và các hình thức
tuyên truyền khác của Bộ và đơn vị.
|
Vụ TCCB
TT. Thông Tin
|
Các đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
4. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện
công tác CCHC và kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ.
|
Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch
kiểm tra công tác CCHC và kiểm soát TTHC tại một số cơ quan, đơn vị thuộc Bộ
|
Vụ TCCB
Văn phòng Bộ
|
Các đơn vị liên quan
|
Theo
Kế hoạch
|
|
5. Tập trung nguồn lực tài chính để
phục vụ hiệu quả các chương trình, kế hoạch CCHC của Bộ.
|
Xây dựng kế hoạch và lập dự toán
ngân sách thực hiện CCHC.
|
Vụ TCCB
Vụ KHTC
|
Các đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
|
6. Thực hiện các nhiệm vụ được
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao.
|
Văn bản được lãnh đạo Bộ ký phê duyệt,
đóng dấu
|
Các đơn vị liên quan
|
Văn phòng Bộ
|
Theo
nhiệm vụ
|
|
|
7. Trả lời kiến nghị của cá nhân, tổ
chức để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến thể chế, chính sách thuộc
phạm vi quản lý của Bộ
|
Văn bản trả lời kiến nghị của các địa
phương, tổ chức và cá nhân
|
Các đơn vị liên quan
|
Văn phòng Bộ
|
Năm
2021
|
|
II. Cải cách thể chế
|
1. Chương trình xây dựng văn bản
quy phạm pháp luật.
|
a) Xây dựng, ban hành và tổ chức thực
hiện Chương trình xây dựng văn bản QPPL và các đề án do Bộ Xây dựng chủ trì
soạn thảo, ban hành;
b) Văn bản quy phạm pháp luật; văn
bản thẩm định, góp ý dự thảo văn bản QPPL;
c) Báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất
khi có yêu cầu.
|
Các cơ quan, đơn vị được phân công
|
Vụ Pháp chế và đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
2. Kiểm tra văn bản quy phạm pháp
luật; theo dõi tình hình thi hành pháp luật và thi hành pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính
|
a) Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế
hoạch kiểm tra văn bản QPPL và theo dõi tình hình thi hành pháp luật;
b) Thực hiện kiểm tra theo thẩm quyền;
tổ chức đoàn kiểm tra văn bản QPPL và theo dõi tình hình thi hành pháp luật tại
một số địa phương;
c) Báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất
khi có yêu cầu.
|
Vụ Pháp chế
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
3. Rà soát, hệ thống hóa văn bản
quy phạm pháp luật
|
a) Kế hoạch và tổ chức thực hiện Kế
hoạch rà soát văn bản QPPL
b) Quyết định công bố văn bản hết
hiệu lực toàn bộ hoặc một phần định kỳ.
c) Báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất
khi có yêu cầu
|
Vụ Pháp chế
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm 2021
|
|
4. Phổ biến giáo dục pháp luật và hỗ
trợ pháp lý doanh nghiệp
|
Xây dựng và tổ chức thực hiện
Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật và hỗ trợ pháp lý doanh nghiệp
|
Vụ Pháp chế
|
Các đơn vị thuộc Bộ
|
Năm
2021
|
|
5. Công tác thanh tra, kiểm tra việc
thực hiện chính sách pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ; công
tác giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác phòng chống tham nhũng.
|
a) Kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc
thực hiện chính sách pháp luật và xử lý vi phạm
b) Tổ chức thực hiện Kế hoạch thanh
tra, kiểm tra;
c) Báo cáo kết quả tiếp công dân;
giải quyết khiếu nại, tố cáo; báo cáo phòng chống tham nhũng; công tác kiểm
tra và xử lý sau thanh tra.
|
Thanh tra Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
III. Cải cách thủ tục hành chính
|
1. Rà soát, đánh giá chi phí tuân
thủ, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động
kinh doanh trong các lĩnh vực quản lý của Bộ Xây dựng, tạo thuận lợi cho người
dân, doanh nghiệp.
|
Báo cáo, quyết định thông qua
phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh;
Báo cáo kết quả theo định kỳ
|
Vụ Pháp chế; Văn phòng Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
2. Kiểm soát các quy định về TTHC trong
quá trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật ngành Xây dựng
|
Tham gia ý kiến đối với các văn bản
có quy định về TTHC. Kiểm soát dự thảo trước khi lãnh đạo Bộ ký ban hành.
|
Văn phòng Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường xuyên (khi có văn bản xin ý
kiến của các đơn vị)
|
|
3. Tiếp tục thực hiện cơ chế một cửa,
một cửa liên thông trong giải quyết TTHC; Công bố, công khai TTHC trên cơ sở
dữ liệu quốc gia về TTHC đảm bảo kịp thời, chính xác và niêm yết tại bộ phận
Một cửa; tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết
của Bộ và cơ quan chuyên môn thuộc Bộ
|
a) Quyết định công bố TTHC.
b) Cập nhật, công khai trên cơ sở dữ
liệu quốc gia về TTHC.
c) Báo cáo hoạt động của Bộ phận một
cửa của Bộ
|
Văn phòng Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
4. Đăng tải công khai quyết định
công bố TTHC trên Cổng Thông tin điện tử BXD (có kết nối, tích hợp với Cơ sở
dữ liệu quốc gia về TTHC)
|
Quyết định công bố TTHC được đăng tải
công khai trên Cổng thông tin điện tử Bộ Xây dựng.
|
Trung tâm Thông tin
|
Văn phòng Bộ
|
Năm
2021
|
|
5. Rà soát, chuẩn hóa các TTHC thuộc
phạm vi quản lý ngành Xây dựng trên Cơ sở dữ liệu Cổng dịch vụ công quốc gia
|
Các TTHC được chuẩn hóa theo quy định
|
Văn phòng Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
6. Hoàn thiện, nâng cấp phần mềm Cổng
dịch vụ công trực tuyến và một cửa điện tử của Bộ
|
Phần mềm đã được nâng cấp, đáp ứng
nhu cầu người sử dụng
|
Trung tâm Thông tin
|
Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị
liên quan
|
Năm
2021
|
|
7. Hoàn thiện chức năng thống kê,
tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích trên cổng dịch vụ
công trực tuyến và một cửa điện tử của Bộ
|
Các chức năng này được hiển thị và
hoạt động trên phần mềm
|
Trung tâm Thông tin
|
Văn phòng Bộ
|
Năm
2021
|
|
8. Tích hợp, đưa vào triển khai
chính thức việc thanh toán trực tuyến phí/lệ phí giải quyết TTHC, thu phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng tại Cổng dịch vụ công trực tuyến và một
cửa điện tử của Bộ trên nền tảng thanh toán trực tuyến của Cổng dịch vụ công
quốc gia
|
Việc thanh toán trực tuyến được thực
hiện
|
Trung tâm Thông tin
|
Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị
liên quan
|
Năm
2021
|
|
9. Hoàn thiện chức năng đánh giá mức
độ hài lòng của người dân/doanh nghiệp trên cổng dịch vụ công trực tuyến và một
cửa điện tử của Bộ về việc tiếp nhận, giải quyết TTHC của Bộ
|
Phần mềm đã được cập nhật, hoàn thiện
|
Trung tâm Thông tin
|
Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị
liên quan
|
Năm
2021
|
|
10. Hoàn thành các nhiệm vụ được
giao về việc đơn giản hóa TTHC, giấy tờ công dân liên quan đến quản lý dân cư
thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.
|
Báo cáo
|
Các đơn vị liên quan
|
Văn phòng Bộ
|
Năm
2021
|
|
11. Tổ chức tiếp nhận, chuyển đơn vị
chuyên môn xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành
chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ.
|
Chuyển phản ánh, kiến nghị về quy định
hành chính TTHC về đơn vị chuyên môn.
|
Văn phòng Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên (khi nhận được phản ánh, kiến nghị)
|
|
12. Thực hiện chế độ thông tin, báo
cáo; công tác tập huấn về kiểm soát TTHC.
|
Báo cáo kết quả thực hiện
|
Văn phòng Bộ
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Theo
kế hoạch
|
|
IV. Cải cách tổ chức bộ máy
|
1. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số
18-NQ/TW khóa XII và các quy định của Chính phủ, đảm bảo hoạt động hiệu lực,
hiệu quả.
|
Tổ chức rà soát, chức năng nhiệm vụ,
quyền hạn, cơ cấu tổ chức của các đơn vị và đề xuất Lãnh đạo Bộ xem xét Quyết
định
|
Vụ TCCB
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên (khi có yêu cầu)
|
|
2. Đẩy mạnh triển khai thực hiện đổi
mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động,
phát huy cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong các đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc Bộ Xây dựng theo Nghị quyết số 19-NQ/TW khóa XII và các quy định của
Chính phủ.
|
a) Hoàn thiện các Đề án của các đơn
vị về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm;
b) Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị
sự nghiệp công lập theo Đề án được duyệt.
|
Vụ KH-TC; Vụ TCCB
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Theo
kế hoạch
|
|
3. Tiếp tục triển khai công tác cổ
phần hóa tại các doanh nghiệp theo kế hoạch đã phê duyệt.
|
Cổ phần hóa VICEM, HUD;
|
Vụ QLDN; Vụ KH-TC
|
Vụ KHTC, Vụ TCCB
|
Theo
kế hoạch
|
|
4. Tiếp tục rà soát, thực hiện công
tác thành lập Hội đồng trường; thành lập Hội đồng quản lý trong đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc Bộ theo quy định.
|
a) Kiện toàn Hội đồng trường;
b) Thành lập Hội đồng quản lý trong
đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
|
Vụ TCCB
|
Các cơ quan đơn vị liên quan thuộc
Bộ
|
Theo
kế hoạch
|
|
5. Tiếp tục đổi mới phương thức làm
việc của các cơ quan hành chính trực thuộc Bộ Xây dựng.
|
a) Thực hiện Quy chế làm việc của Bộ;
b) Tăng cường ứng dụng CNTT nâng cao
hiệu quả chỉ đạo, điều hành của Lãnh đạo Bộ.
|
- Văn phòng Bộ;
- Trung tâm Thông tin
|
Các cơ quan đơn vị thuộc Bộ
|
Thường
xuyên
|
|
V. Cải cách chế độ công vụ
|
1. Hoàn thiện vị trí việc làm đối với
các đơn vị hành chính; rà soát và hoàn thiện vị trí việc làm các đơn vị SNCL
theo quy định.
|
a) Thực hiện thẩm định các Đề án
VTVL
b) Ban hành các quyết định về vị
trí việc làm cho các đơn vị
|
Vụ TCCB
|
Các cơ quan đơn vị thuộc Bộ
|
Theo
kế hoạch
|
|
2. Thực hiện các quy định về tuyển dụng,
sử dụng, bổ nhiệm, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức; tăng cường công tác
thanh tra, kiểm tra, thực hiện kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ của cán bộ,
công chức, viên chức.
|
a) Kiểm soát chặt chẽ việc tuyển dụng
công chức, viên chức theo quy định của pháp luật.
b) Thực hiện nghiêm túc việc đánh
giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.
c) Tăng cường công tác thanh tra,
kiểm tra, trọng tâm là công tác tuyển dụng, bổ nhiệm, quản lý cán bộ, công chức,
viên chức; việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa công vụ.
|
Vụ TCCB
|
Các cơ quan đơn vị thuộc Bộ
|
Theo
kế hoạch
|
|
3. Thực hiện quản lý biên chế công
chức hành chính; quản lý số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công
lập theo quy định
|
a) Phân bổ chỉ tiêu biên chế công
chức tại các cơ quan hành chính.
b) Giao số lượng người làm việc sử
dụng ngân sách Nhà nước cho các đơn vị sự nghiệp công lập.
|
Vụ TCCB
|
Các cơ quan đơn vị thuộc Bộ
|
Theo
kế hoạch
|
|
4. Thực hiện chính sách tiền lương,
tiền thưởng, bảo hiểm xã hội theo quy định đối với cán bộ, công chức, viên chức
và ưu đãi người có công
|
Thực hiện và hướng dẫn thực hiện
theo quy định.
|
Vụ TCCB
|
|
Thường
xuyên
|
|
5. Thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức, viên chức hàng năm.
|
Xây dựng Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng
cán bộ công chức, viên chức và triển khai thực hiện trong năm 2021.
|
Vụ TCCB
|
Các cơ quan đơn vị thuộc Bộ
|
Theo
kế hoạch
|
|
VI. Cải cách tài chính công
|
1. Tăng cường công tác kiểm tra,
giám sát việc quản lý và sử dụng tài chính, tài sản công; công khai, minh bạch
việc sử dụng ngân sách nhà nước; công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí
của các đơn vị trực thuộc Bộ.
|
Hướng dẫn, kiểm tra, báo cáo
|
Vụ KHTC
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
2. Tiếp tục triển khai thực hiện
Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ; Nghị định số 54/2016/NĐ-CP , Nghị định số
141/2016/NĐ-CP của Chính phủ về quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp
công lập.
|
Hướng dẫn, báo
cáo
|
Vụ KHTC
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
|
3. Triển khai thực hiện Luật Quản
lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn.
|
Hướng dẫn, báo cáo
|
Vụ KHTC
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
4. Thực hiện các nhiệm vụ về công tác
quản lý tài chính, tài sản tại các doanh nghiệp do Bộ Xây dựng làm đại diện
chủ sở hữu: Xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa; xác định giá trị vốn
nhà nước tại thời điểm bàn giao sang công ty cổ phần; giám sát tài chính và
đánh giá hiệu quả hoạt động đối với doanh nghiệp...
|
Hướng dẫn, báo cáo
|
Vụ KHTC
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Theo
kế hoạch
|
|
VII. Xây dựng và phát triển
Chính phủ điện tử
|
1. Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin trong điều hành, quản lý nhà nước; hiện đại hóa hành chính
theo Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ,
giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019-2020, định hướng
đến 2025
|
a) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế
hoạch ứng dụng CNTT trong hoạt động của Bộ.
b) Nâng cấp hạ tầng CNTT; Triển
khai các giải pháp an toàn, bảo mật thông tin trong ứng dụng CNTT cơ quan Bộ
Xây dựng.
|
Trung tâm Thông tin
|
Các đơn vị hành chính trực thuộc Bộ
|
Năm
2021
|
2. Nâng cấp Cổng DVC của Bộ Xây dựng
đảm bảo tích hợp với Cổng DVC quốc gia để cung cấp các thủ tục hành chính
theo thẩm quyền của Bộ; đáp ứng yêu cầu kết nối liên thông với Cơ sở dữ liệu
quốc gia về dân cư.
|
Phần mềm Cổng Dịch vụ công Bộ Xây dựng
|
Trung tâm Thông tin
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
3. Duy trì Hệ thống thông tin, báo
cáo của Bộ Xây dựng kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo của Chính phủ.
|
Phần mềm Hệ thống thông tin báo cáo
của Bộ Xây dựng
|
Trung tâm Thông tin
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
4. Triển khai dịch vụ công trực tuyến
cấp phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng, thu
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng trên toàn quốc
|
Dịch vụ công trực tuyến cấp giấy
phép xây dựng nhà ở riêng lẻ, cung cấp thông tin quy hoạch xây dựng, thu phạt
VPHC lĩnh vực xây dựng được thực hiện
|
Trung tâm Thông tin
|
Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị
liên quan
|
Năm
2021
|
5. Xây dựng nền tảng tích hợp, chia
sẻ dữ liệu cơ quan Bộ Xây dựng
|
Phần mềm
|
Trung tâm Thông tin
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm
2021
|
6. Triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu
quốc gia về hoạt động xây dựng; Duy trì và phát triển Hệ thống thông tin quản
lý dữ liệu lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật và phát triển đô thị cho các địa phương.
|
Phần mềm Hệ thống thông tin quản lý
dữ liệu
|
Trung tâm Thông tin
|
Các cơ quan, đơn vị liên quan
|
Năm 2021
|
|
7. Tiếp tục áp dụng hệ thống quản
lý chất lượng ISO theo tiêu chuẩn quốc gia tại các đơn vị hành chính trực thuộc
Bộ.
|
a) Các quyết định ban hành quy
trình giải quyết công việc.
b) Duy trì áp dụng hệ thống quản lý
chất lượng theo tiêu chuẩn ISO.
c) Ứng dụng CNTT trong kiểm soát
quy trình công việc theo tiêu chuẩn ISO
|
Các đơn vị liên quan
|
Văn phòng Bộ
|
Thường
xuyên
|
|
Kinh phí
|
Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp Vụ Kế hoạch
- Tài chính lập kế hoạch chi tiết, trình Lãnh đạo Bộ phê
duyệt.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
PHỤ LỤC 2
CUNG CẤP THÔNG TIN CÁC LĨNH VỰC CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH CỦA BỘ XÂY DỰNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1642/QĐ-BXD ngày 25 tháng 12 năm 2020 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng)
STT
|
Đơn
vị thực hiện/ Lĩnh vực - Tiêu chí
|
I
|
Vụ Pháp chế
|
1
|
Xây dựng và tổ chức thực hiện
thể chế thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ
|
1.1
|
Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ
|
1.2
|
Công tác rà soát, hệ thống hóa văn
bản quy phạm pháp luật (QPPL)
|
1.3
|
Kiểm tra văn bản QPPL do Bộ Xây dựng
ban hành, kiểm tra theo thẩm quyền văn bản QPPL do các bộ, ngành, địa phương
ban hành và theo dõi tình hình thi hành pháp luật và thi hành pháp luật về xử
lý vi phạm hành chính theo lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
|
1.4
|
Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ
|
2
|
Thông tin khác có liên quan đến
công tác cải cách hành chính của Bộ thuộc lĩnh vực đơn vị được giao
|
II
|
Thanh tra Bộ
|
1
|
Thanh tra việc thực hiện
chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng
|
1.1
|
Thực hiện theo Kế hoạch thanh tra năm
2021 và quy định của Luật Thanh tra
|
1.2
|
Tỷ lệ cơ quan được thanh tra theo kế
hoạch
|
1.3
|
Xử lý các vấn đề phát hiện qua
thanh tra
|
2
|
Thông tin về công tác tiếp
công dân; giải quyết khiếu nại, tố cáo và công tác phòng, chống tham nhũng
|
III
|
Văn phòng Bộ
|
1
|
Cải cách thủ tục hành chính (TTHC)
|
1.1
|
Nâng cao chất lượng cải cách TTHC
trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ
|
1.2
|
Kiểm soát việc ban hành mới các
TTHC trong quá trình xây dựng văn bản QPPL
|
1.3
|
Phối hợp rà soát, đơn giản hóa thủ tục
hành chính và điều kiện kinh doanh
|
1.4
|
Công bố, công khai thủ tục hành
chính; đẩy mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4.
|
1.5.
|
Tiếp nhận và trả kết quả giải quyết
TTHC tại Bộ phận một cửa
|
1.6
|
Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị
của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính thuộc thẩm
quyền quản lý của Bộ
|
2
|
Áp dụng ISO trong hoạt động của
các cơ quan hành chính
|
2.1
|
Công bố hệ thống quản lý chất lượng
ISO phù hợp tiêu chuẩn quốc gia tại cơ quan Bộ
|
2.2
|
Thực hiện báo cáo kết quả kiểm tra
việc tổ chức thực hiện ISO tại Bộ theo quy định
|
3
|
Thông tin khác có liên quan đến
công tác cải cách hành chính của Bộ thuộc lĩnh vực đơn vị được giao
|
IV
|
Vụ Tổ chức cán bộ
|
1
|
Cải cách tổ chức bộ máy
|
1.1
|
Tuân thủ các quy định của Chính phủ
về tổ chức bộ máy
|
1.2
|
Rà soát tổ chức và hoạt động của
các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập
|
1.3
|
Thực hiện phân cấp quản lý nhà nước
|
1.4
|
Tiếp tục đổi mới phương thức làm việc
của các cơ quan hành chính thuộc Bộ
|
2
|
Cải cách công vụ, xây dựng và
nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức
|
2.1
|
Hoàn thiện vị trí việc làm công chức,
viên chức
|
2.2
|
Đổi mới công tác quản lý cán bộ,
công chức, viên chức; quản lý biên chế công chức, số lượng người làm việc
trong các đơn vị sự nghiệp công lập
|
2.3
|
Tuyển dụng và bố trí sử dụng cán bộ,
công chức, viên chức
|
2.4
|
Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức
|
3
|
Thông tin khác có liên quan đến
công tác cải cách hành chính của Bộ thuộc lĩnh vực đơn vị được giao
|
V
|
Vụ Kế hoạch - Tài chính
|
1
|
Đổi mới cơ chế tài chính
|
1.1
|
Tổ chức thực hiện nhiệm vụ quản lý
Ngành, lĩnh vực: Về chiến lược hoặc quy hoạch, kế hoạch phát triển dài hạn, 5
năm về lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ
|
1.2
|
Công tác quản lý tài chính, tài sản
công;
|
1.3
|
Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu
trách nhiệm tại các cơ quan hành chính trực thuộc Bộ
|
1.4
|
Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu
trách nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Bộ Xây dựng
|
2
|
Thông tin khác có liên quan đến
công tác cải cách hành chính của Bộ thuộc lĩnh vực đơn vị được giao
|
VI
|
Trung tâm Thông tin
|
1
|
Ứng dụng công nghệ thông tin
của Bộ
|
1.1
|
Đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch ứng dụng
CNTT, chuyển đổi số của Bộ Xây dựng
|
1.2
|
Theo dõi, đánh giá mức độ thực hiện
Kế hoạch ứng dụng CNTT của Bộ
|
1.3
|
Tỷ lệ cơ quan, đơn vị thuộc Bộ triển
khai ứng dụng phần mềm quản lý văn bản
|
1.4
|
Tỷ lệ cơ quan, đơn vị thuộc Bộ sử dụng
mạng nội bộ (mạng LAN) để trao đổi công việc
|
1.5
|
Mức độ cung cấp dịch vụ công trực
tuyến; kết nối cơ sở dữ liệu quốc gia
|
1.6
|
Công tác tuyên truyền cải cách hành
chính
|
2
|
Thông tin khác có liên quan đến
công tác cải cách hành chính của Bộ thuộc lĩnh vực đơn vị được giao
|
PHỤ LỤC 3:
KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
CỦA BỘ XÂY DỰNG NĂM 2021
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1642/QĐ-BXD ngày 25/12/2020 của Bộ trưởng Bộ
Xây dựng)
Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành
chính của Bộ Xây dựng năm 2021 được cụ thể hóa trên cơ sở nội dung Kế hoạch cải
cách hành chính (CCHC) năm 2021 của Bộ Xây dựng, gồm:
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU VÀ ĐỐI TƯỢNG
TUYÊN TRUYỀN
1. Mục tiêu
Nâng cao vai trò, trách nhiệm của người
đứng đầu các cơ quan, đơn vị, tổ chức đoàn thể trong việc chỉ đạo, điều hành và
thực hiện công tác tuyên truyền CCHC nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ CCHC của đơn vị,
góp phần cải thiện chỉ số CCHC của Bộ; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cán
bộ, công chức, viên chức, trong thực hiện nhiệm vụ CCHC nhằm nâng cao chất lượng
quản lý nhà nước, hiệu quả phục vụ nhân dân.
2. Yêu cầu
a) Tuyên truyền công tác CCHC gắn với
tuyên truyền thực hiện các chương trình công tác của Bộ Xây dựng, đầy đủ, kịp
thời về nội dung CCHC nhà nước và tình hình, kết quả hoạt động CCHC của Bộ Xây
dựng phù hợp với tính chất, đặc điểm và nhiệm vụ được giao.
b) Công tác tuyên truyền CCHC phải được
thực hiện thường xuyên, liên tục, bám sát nội dung, yêu cầu và kế hoạch CCHC của
Bộ Xây dựng năm 2021.
c) Đa dạng hóa các hình thức tuyên
truyền CCHC nhằm mang lại hiệu quả cao. Tùy theo tình hình thực tế, các cơ
quan, đơn vị trực thuộc Bộ lựa chọn hình thức tuyên truyền phù hợp, thiết thực,
hiệu quả. Lồng ghép công tác thông tin, tuyên truyền CCHC với việc tuyên truyền,
phổ biến, giáo dục về các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
3. Đối tượng tuyên truyền
Cán bộ, công chức, viên chức và người
lao động làm việc trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng.
II. NỘI DUNG, HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN
1. Nội dung tuyên truyền
a) Tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về
tầm quan trọng, ý nghĩa, mục tiêu và tác động của CCHC đến phát triển kinh tế -
xã hội của đất nước cũng như của Bộ Xây dựng.
b) Các quan điểm, chủ trương của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước về CCHC trong giai đoạn 2021-2030.
c) Vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy
đảng, của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, các tổ chức đoàn thể đối với việc triển
khai thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính.
d) Tuyên truyền, phổ biến các nội
dung của Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021 -
2030 của Chính phủ và Kế hoạch cải cách hành chính Nhà nước năm 2021; Kế hoạch
cải cách hành chính năm 2021 của Bộ Xây dựng; trong đó tập trung thông tin,
tuyên truyền những nội dung cơ bản sau:
- Công tác chỉ đạo điều hành cải cách
hành chính của Bộ;
- Cải cách thể chế: Hoàn thiện hệ thống
thể chế, pháp luật thuộc các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;
- Cải cách thủ tục hành chính (TTHC):
Hoạt động kiểm soát việc quy định TTHC; rà soát, đơn giản hóa TTHC; công khai,
minh bạch thủ tục hành chính, trọng tâm là các lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ
Xây dựng; tình hình triển khai và kết quả, hiệu quả việc thực hiện cơ chế một cửa,
một cửa liên thông trong giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức;
- Cải cách tổ chức bộ máy và cải cách
công vụ theo hướng sắp xếp bộ máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng và
nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức;
- Cải cách tài chính công: Tình hình
thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị hành chính, sự nghiệp
công lập trực thuộc Bộ; kiểm soát thực hiện quản lý và sử dụng tài chính, tài sản
công;
- Công tác xây dựng và phát triển
Chính phủ điện tử: Kết quả hiện đại hóa hành chính của Bộ mà trọng tâm là kết
quả ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành, quản lý nhà nước của Bộ; tình
hình triển khai và kết quả thực hiện các dịch vụ công trực tuyến, xây dựng Kiến
trúc Chính phủ điện tử Bộ Xây dựng.
đ) Kết quả thực hiện Chỉ số CCHC và
Chỉ số đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với Bộ Xây dựng năm
2020.
e) Phát hiện, tuyên truyền và nhân rộng
những điển hình tiên tiến, sáng kiến CCHC và kết quả đạt được trong công tác
CCHC của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ Xây dựng.
2. Hình thức tuyên truyền
a) Tuyên truyền thông qua các loại
hình báo chí (báo in, báo điện tử); Cổng/trang thông tin điện tử của Bộ, của
các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ.
b) Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng,
quán triệt nội dung, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ CCHC cho đội ngũ cán bộ, công
chức, viên chức.
c) Tổ chức các cuộc hội thảo/tọa đàm
về kết quả CCHC của Bộ và đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng CCHC, chỉ số
CCHC của Bộ Xây dựng.
d) Lồng ghép nội dung CCHC, kiểm soát
TTHC trong các hội nghị tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cũng như các
hoạt động truyền thông về kiểm soát thủ tục hành chính.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm của các cơ quan,
đơn vị trực thuộc Bộ
a) Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ:
- Xác định nhiệm vụ trọng tâm trong
hoạt động tuyên truyền CCHC tại đơn vị để xây dựng kế hoạch và tổ chức tuyên
truyền CCHC đảm bảo thiết thực, hiệu quả đến toàn thể cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động trong đơn vị. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc
Bộ trực tiếp chỉ đạo và chịu trách nhiệm về tổ chức công tác thông tin, tuyên
truyền cải cách hành chính trong phạm vi, nhiệm vụ được giao;
- Tham gia đầy đủ các hội nghị tập huấn,
phổ biến, tuyên truyền CCHC do Bộ Xây dựng tổ chức;
- Lồng ghép nội dung tuyên truyền
CCHC với hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật và việc triển khai thực hiện
nhiệm vụ chuyên môn trong cơ quan, đơn vị;
- Chủ động phối hợp với cấp ủy và các
tổ chức đoàn thể tổ chức tuyên truyền CCHC phù hợp với điều kiện thực tiễn của
từng cơ quan, đơn vị;
- Bố trí cán bộ, công chức, viên chức
trực tiếp theo dõi, thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về CCHC;
- Định kỳ báo cáo kết quả thực hiện
tuyên truyền CCHC lồng ghép với báo cáo CCHC hàng quý, 6 tháng, năm của đơn vị.
b) Các đơn vị: Văn phòng Bộ, Vụ Pháp
chế, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thanh tra Bộ và Trung tâm Thông tin có trách nhiệm
thực hiện, theo dõi việc tuyên truyền các nội dung CCHC thuộc lĩnh vực được
giao chủ trì.
c) Các cơ quan báo chí: Báo Xây dựng,
Tạp chí Xây dựng, Trung tâm Thông tin chủ trì phối hợp với các đơn vị có liên
quan mở các chuyên trang, chuyên mục cải cách hành chính, tăng cường thời lượng
thông tin, tuyên truyền đầy đủ, kịp thời về tình hình triển khai và kết quả thực
hiện CCHC của Bộ.
d) Học viện Cán bộ quản lý xây dựng
và đô thị: Tăng cường công tác nghiên cứu, giảng dạy về CCHC nhà nước; đưa nội
dung Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2021 - 2030 và Kế hoạch CCHC
năm 2021 của Bộ Xây dựng vào chương trình giảng dạy phù hợp với từng đối tượng.
đ) Vụ Kế hoạch - Tài chính: Chủ trì,
phối hợp với các đơn vị có liên quan thẩm định kinh phí thực hiện công tác
tuyên truyền CCHC trong kế hoạch CCHC hàng năm của Bộ.
e) Vụ Tổ chức cán bộ: Chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện
kế hoạch tuyên truyền CCHC; định kỳ tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực
hiện công tác tuyên truyền CCHC, báo cáo Lãnh đạo Bộ.
2. Kinh phí thực hiện
a) Kinh phí công tác tuyên truyền
CCHC của Bộ được trích từ ngân sách nhà nước và các nguồn tài trợ khác (nếu
có). Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí cho công tác
tuyên truyền CCHC thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính.
b) Kinh phí công tác tuyên truyền
CCHC của các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ được cân đối từ nguồn kinh phí tự chủ
của đơn vị.
Trên đây là Kế hoạch tuyên truyền
CCHC của Bộ Xây dựng năm 2021, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ triển
khai thực hiện và báo cáo kết quả về Bộ Xây dựng (qua Vụ Tổ chức cán bộ) đảm bảo
nội dung và thời gian quy định./.
PHỤ LỤC 4
KẾ HOẠCH KIỂM TRA CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH
CHÍNH, KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NĂM 2021 CỦA BỘ XÂY DỰNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1642/QĐ-BXD ngày 25/12/2020 của Bộ trưởng Bộ
Xây dựng)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
1.1. Đánh giá công tác chỉ đạo, điều
hành của lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ trong chỉ đạo thực hiện
công tác cải cách hành chính (CCHC), kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) theo
chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh thực hiện Chương
trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021-2030;
1.2. Đánh giá tình hình, tiến độ thực
hiện các mục tiêu, các nhiệm vụ CCHC đã đề ra trong kế hoạch năm 2021 của Bộ; kịp
thời tháo gỡ những vướng mắc khó khăn từ đó có những giải pháp tốt nhất để đạt
được những mục tiêu, nhiệm vụ CCHC đã đề ra góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả
công tác CCHC và kiểm soát TTHC của Bộ Xây dựng;
1.3. Thông qua kiểm tra giúp thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị đánh giá sát thực tế việc thực hiện công tác CCHC và kiểm
soát TTHC tại cơ quan, đơn vị; qua đó khẳng định những kết quả đạt được, chỉ ra
những tồn tại, hạn chế; đồng thời rút ra những nguyên nhân, kinh nghiệm trong tổ
chức thực hiện; đề ra phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện
CCHC tốt hơn trong thời gian tới;
1.4. Đẩy mạnh công tác CCHC, kiểm
soát TTHC, kiện toàn bộ máy tổ chức, cải cách hoạt động công vụ, nâng cao năng
lực, trình độ và ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước;
nâng cao văn hóa công vụ và kỷ luật, kỷ cương hành chính tại các cơ quan, đơn vị
trực thuộc Bộ.
2. Yêu cầu
2.1. Việc kiểm tra phải tuân thủ đúng
quy định của pháp luật, có trọng tâm, trọng điểm và đạt hiệu quả cao;
2.2. Quá trình kiểm tra đảm bảo tính
chính xác, khách quan, trung thực và không gây khó khăn đến hoạt động của các
đơn vị;
2.3. Các cơ quan, đơn vị liên quan tạo
điều kiện thuận lợi để Tổ kiểm tra thực hiện đạt hiệu quả nội dung, thời gian đề
ra trong kế hoạch;
2.4. Kết hợp chặt chẽ công tác kiểm
tra thực hiện CCHC, kiểm soát TTHC với việc kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động
của các đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được phân công.
II. NỘI DUNG, ĐỐI TƯỢNG, THỜI
GIAN, ĐỊA ĐIỂM VÀ THÀNH PHẦN KIỂM TRA:
1. Nội dung kiểm tra
1.1. Công tác chỉ đạo, điều hành thực
hiện cải cách hành chính;
1.2. Cải cách thể chế;
1.3. Cải cách thủ tục hành chính (là
nhiệm vụ trọng tâm);
1.4. Cải cách tổ chức bộ máy và cải
cách công vụ;
1.5. Cải cách tài chính công;
1.6. Xây dựng và phát triển Chính phủ
điện tử.
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà
nước của các đơn vị, Đoàn kiểm tra sẽ thực hiện kiểm tra những nội dung trọng
tâm của đơn vị được phân công.
2. Đối tượng kiểm tra
Kiểm tra trực tiếp tại 09 đơn vị trực
thuộc Bộ, gồm:
- Vụ Tổ chức cán bộ: Công tác tổ chức
bộ máy và cải cách công vụ;
- Vụ Vật liệu xây dựng: Công tác
CCHC;
- Văn phòng Bộ: Tập trung kiểm tra
công tác kiểm soát TTHC;
- Cục Quản lý hoạt động xây dựng:
Công tác kiểm soát TTHC;
- Cục Công tác phía Nam: Công tác kiểm
soát TTHC;
- Cục Kinh tế xây dựng: Công tác
CCHC;
- Cục Hạ tầng kỹ thuật: Công tác
CCHC;
- Thanh tra Bộ: Công tác CCHC;
- Trung tâm Thông tin: Công tác phát
triển Chính phủ điện tử.
3. Thời gian và địa điểm
- Thời gian thực hiện kiểm tra: Từ
ngày 15/11/2021 đến ngày 30/11/2021; chi tiết lịch kiểm tra tại từng đơn vị sẽ
thông báo sau.
- Địa điểm thực hiện kiểm tra là tại
văn phòng làm việc của đơn vị.
4. Thành phần thực hiện kiểm tra
4.1. Tổ kiểm tra:
- Tổ trưởng: Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán
bộ;
- Tổ phó: Đại diện lãnh đạo Văn phòng
Bộ;
- Tổ viên là đại diện lãnh đạo và chuyên
viên 06 đơn vị: Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ Tổ chức
cán bộ, Thanh tra Bộ và Trung tâm thông tin.
4.2. Thành phần đơn vị được kiểm tra:
Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị và cán bộ,
công chức, thực hiện công tác cải cách hành chính hành chính của cơ quan, đơn vị.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Đối với Vụ Tổ chức cán bộ
- Làm đầu mối chủ trì, phối hợp với
các đơn vị có liên quan tham mưu Lãnh đạo Bộ thành lập Tổ kiểm tra theo nội
dung kế hoạch;
- Có trách nhiệm hướng dẫn đề cương
báo cáo và thông báo cho các đơn vị được kiểm tra về kế hoạch, nội dung, địa điểm
kiểm tra để đảm bảo cuộc kiểm tra đạt chất lượng;
- Kết thúc mỗi cuộc kiểm tra, Vụ Tổ
chức cán bộ có trách nhiệm làm đầu mối, phối hợp với các đơn vị là thành viên trong
Tổ kiểm tra và các đơn vị được kiểm tra hoàn thiện Báo cáo kết quả kiểm tra
công tác CCHC của Bộ.
2. Đối với Văn phòng Bộ
Văn phòng Bộ có trách nhiệm chủ trì
việc kiểm tra công tác kiểm soát TTHC; phối hợp với các đơn vị là thành viên
trong Tổ kiểm tra và các đơn vị được kiểm tra hoàn thiện Báo cáo kết quả kiểm
tra kiểm soát TTHC của Bộ.
3. Các đơn vị có thành viên tham
gia Tổ kiểm tra
- Có trách nhiệm cử lãnh đạo, công chức
tham gia Tổ kiểm tra;
- Căn cứ các nội dung của Kế hoạch kiểm
tra, chuẩn bị nội dung theo lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước
của mình theo sự phân công của Tổ trưởng Tổ kiểm tra.
4. Các đơn vị được kiểm tra
- Có trách nhiệm xây dựng báo cáo
theo đề cương hướng dẫn gửi về Vụ Tổ chức cán bộ ít nhất 01 tuần trước ngày kiểm
tra;
- Chuẩn bị các điều kiện hỗ trợ và phối
hợp với Tổ kiểm tra khi thực hiện kiểm tra tại đơn vị.
5. Chế độ báo cáo
Kết thúc đợt kiểm tra, Vụ Tổ chức cán
bộ chủ trì xây dựng báo cáo kết quả đợt kiểm tra công tác CCHC để báo cáo Lãnh
đạo Bộ thông qua, thông báo kết quả kiểm tra theo quy định./.