|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
33/2026/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 30
tháng 6 năm 2026
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ CÔNG
THƯƠNG THÀNH PHỐ ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số
72/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ban hành văn hàn quy phạm pháp luật
số 64/2025/QH15 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 87/2025/QH15;
Căn cứ Nghị quyết số 30/2026/QH16 của Quốc hội về
việc thành lập thành phố Đồng Nai;
Căn cứ Nghị định số 78/2025/NĐ-CP của Chính phủ
quy định chi tiết một số điều và biện pháp để tổ chức, hướng dẫn thi hành Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật được sửa đổi, bổ sung bới Nghị định số
187/2025/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 150/2025/NĐ-CP của Chính phủ
quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và Ủy ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 370/2025/NĐ-CP;
Căn cứ Thông tư số 37/2025/TT-BCT của Bộ trưởng
Bộ Công Thương hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn
về công thương thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy
ban nhân dân xã, phường, đặc khu thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương;
Ủy ban nhân dân ban hành Quyết định ban hành Quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương thành
phố Đồng Nai.
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương thành phố Đồng Nai.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 30
tháng 6 năm 2026.
2. Quyết định này thay thế Quyết định số
06/2025/QĐ-UBND ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai ban
hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công
Thương tỉnh Đồng Nai.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai, Giám đốc
Sở Công Thương, Giám đốc Sở Nội vụ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Vụ Pháp chế - Bộ Công Thương;
- Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra văn bản và Tổ chức thi hành pháp luật - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND thành phố;
- Ban Thường trực UBMTTQ Việt Nam thành phố;
- Chủ tịch, các PCT. UBND thành phố;
- Chánh, các PCVP. UBND thành phố;
- Ban Tổ chức Thành ủy;
- Văn phòng Đoàn DBQH và HĐND thành phố;
- Sở Tư pháp;
- Báo và phát thanh, truyền hình Đồng Nai;
- Công báo điện tử thành phố;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Út
|
QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ CÔNG THƯƠNG THÀNH PHỐ ĐỒNG
NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 33/2026/QĐ-UBND)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy định về chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương thành phố Đồng Nai.
2. Quy định này áp dụng đối với công chức, viên chức,
người lao động thuộc Sở Công Thương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan
đến hoạt động của Sở Công Thương thành phố Đồng Nai.
Điều 2. Vị trí và chức năng
1. Sở Công Thương thành phố Đồng Nai là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố Đồng Nai; thực hiện chức năng tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước về
công thương, bao gồm các ngành và lĩnh vực: Cơ khí; luyện kim; điện; năng lượng
mới; năng lượng tái tạo; sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; dầu khí; hóa
chất; vật liệu nổ công nghiệp; công nghiệp khai thác mỏ và chế biến khoáng sản
(trừ vật liệu xây dựng thông thường và sản xuất xi măng); công nghiệp tiêu
dùng; công nghiệp thực phẩm; công nghiệp hỗ trợ; công nghiệp môi trường; công
nghiệp chế biến khác; tiểu thủ công nghiệp; khuyến công; hoạt động thương mại
và lưu thông hàng hóa trên địa bàn; sản xuất và tiêu dùng bền vững; xuất khẩu,
nhập khẩu; dịch vụ logistics, xúc tiến thương mại; quản lý thị trường; thương mại
biên giới; thương mại điện tử; dịch vụ thương mại; quản lý cạnh tranh; bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng và quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp;
phòng vệ thương mại; hội nhập kinh tế quốc tế; quản lý cụm công nghiệp trên địa
bàn.
2. Sở Công Thương thành phố Đồng Nai có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước.
Điều 3. Nguyên tắc hoạt động
và trụ sở làm việc
1. Sở Công Thương thành phố Đồng Nai chịu sự chỉ đạo,
quản lý trực tiếp của Ủy ban nhân dân thành phố về tổ chức, biên chế và hoạt động,
đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện về chuyên môn, nghiệp
vụ của Bộ Công Thương.
2. Trụ sở làm việc: Số 2, đường Nguyễn Văn Trị, phường
Trấn Biên, thành phố Đồng Nai.
Số điện thoại: (0251)3823317
Website: https://sct.dongnai.gov.vn
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 4. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân thành phố
a) Dự thảo nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành
phố, dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố liên quan đến ngành, lĩnh
vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương và các văn bản khác theo phân công
của Ủy ban nhân dân thành phố.
b) Dự thảo kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực;
chương trình, dự án, đề án; biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về ngành,
lĩnh vực trên địa bàn trong phạm vi quản lý của Sở Công Thương.
c) Dự thảo quyết định quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Công Thương; dự thảo Quyết định
thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở theo quy định
của pháp luật; dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường thuộc Sở Công Thương.
d) Dự thảo quyết định thực hiện xã hội hóa các hoạt
động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công ngành Công Thương thuộc thẩm quyền của Ủy
ban nhân dân thành phố và theo phân cấp của cơ quan nhà nước cấp trên.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
a) Dự thảo quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở theo
quy định của pháp luật chuyên ngành.
b) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các văn bản khác
về công thương thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
theo phân công.
3. Tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, tiêu chuẩn, quy
chuẩn kỹ thuật và các văn bản khác trong lĩnh vực công thương được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền ban hành hoặc phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn,
phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi
quản lý nhà nước được giao.
4. Về năng lượng bao gồm: Điện, than, dầu khí, năng
lượng mới, năng lượng tái tạo và các năng lượng khác
a) Định giá cụ thể dịch vụ vận chuyển khí thiên
nhiên bằng đường ống và dịch vụ tồn trữ, tái hóa, vận chuyển và phân phối khí
thiên nhiên hóa lỏng cho sản xuất điện theo quy định.
b) Quy hoạch phát triển điện lực, phương án phát
triển mạng lưới cấp điện, đầu tư xây dựng dự án điện lực và đấu thầu lựa chọn
nhà đầu tư dự án kinh doanh điện lực.
c) Thẩm định và cấp mới, cấp sửa đổi, bổ sung, cấp
lại và cấp gia hạn; thu hồi giấy phép cấp giấy phép hoạt động điện lực lĩnh vực
phát điện; phân phối điện; cấp giấy phép hoạt động điện lực lĩnh vực bán buôn
điện, bán lẻ điện, cấp Giấy phép hoạt động điện lực cho các nhà máy điện rác,
điện sinh khối có quy mô công suất dưới 50 MW; các nguồn khác dưới 30 MW.
d) Tổ chức thực hiện quy hoạch, kế hoạch, chương
trình phát triển điện lực, phát triển việc ứng dụng năng lượng mới, năng lượng
tái tạo, quản lý nhu cầu điện, điều chỉnh phụ tải trên địa bàn.
đ) Phê duyệt danh mục đầu tư lưới điện trung áp, hạ
áp; điều chỉnh, bổ sung danh mục đầu tư lưới điện trung áp, hạ áp.
c) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố trình Hội đồng
nhân dân thành phố bố trí kinh phí nguồn vốn bảo đảm xây dựng hạ tầng, vận hành
hệ thống thông tin, dữ liệu lĩnh vực điện lực cấp thành phố phù hợp với phát
triển điện lực tại địa phương và kết nối vào hệ thống thông tin, dữ liệu điện lực
của Bộ Công Thương; thực hiện báo cáo gửi Bộ Công Thương theo định kỳ, năm tổng
hợp.
g) Tổ chức triển khai thực hiện, kiểm tra, giám sát
thi hành, thực hiện công tác quản lý nhà nước về phát triển nguồn điện, lưới điện
tại địa phương theo quy định.
h) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan kiểm tra việc tuân thủ các quy định về quy hoạch, đầu tư xây dựng và đấu
thầu lựa chọn nhà đầu tư kinh doanh điện lực đối với các dự án điện lực theo
quy định.
i) Chủ trì, phối hợp với đơn vị điện lực liên quan
trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt danh sách khách hàng sử dụng điện
quan trọng thuộc diện ưu tiên cấp điện khi bên bán điện thực hiện ngừng, giảm mức
cung cấp điện trong hệ thống điện; phối hợp thực hiện công tác thanh tra, kiểm
tra, giám sát việc thực hiện ngừng, giảm mức cung cấp diện đối với đơn vị điện
lực thuộc địa bàn quản lý.
k) Phối hợp thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra,
giám sát các đơn vị bán lẻ điện thuộc địa bàn quản lý trong việc thực hiện giá
bán điện theo quy định; phối hợp thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra và giám
sát việc thực hiện giá bán lẻ điện tại các địa điểm cho thuê nhà thuộc địa bàn
quản lý theo quy định.
l) Thẩm tra, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê
duyệt đề án giá bán điện cho các đối tượng khách hàng sử dụng điện tại khu công
nghiệp kết hợp mua điện tử hệ thống điện quốc gia đồng thời với các nguồn điện
khác (nhà máy phát điện tại chỗ; mua điện từ các nguồn điện tại chỗ như điện
gió, điện mặt trời, điện sinh khối).
m) Hướng dẫn, chủ trì, phối hợp kiểm tra, giám sát
việc thực hiện quy định về hoạt động điện lực, sử dụng điện, an toàn điện, các
hoạt động trong lĩnh vực năng lượng thuộc địa bàn quản lý.
n) Thực hiện các nhiệm vụ theo thẩm quyền của cơ
quan chuyên môn về xây dựng trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, quản lý chất
lượng xây dựng công trình ngành Điện theo quy định của pháp luật.
o) Hàng năm xây dựng danh mục, triển khai cho ngành
diện đầu tư kế hoạch điện trung thế nông thôn.
p) Triển khai cơ chế chính sách phát triển điện
năng lượng tái tạo, năng lượng mới trên địa bàn; tham mưu Ủy ban nhân dân thành
phố tháo gỡ các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện chính sách.
q) Phối hợp công tác thanh tra, kiểm tra, đề xuất xử
lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực kỹ thuật an toàn điện,
kinh doanh khí theo quy định của pháp luật.
r) Quản lý nhà nước và kiểm tra công tác nghiệm thu
công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng công trình chuyên ngành: Điện,
kinh doanh khí theo quy định pháp luật về xây dựng.
s) Triển khai thực hiện kế hoạch phòng, chống thiên
tai và tìm kiếm cứu nạn thuộc lĩnh vực ngành Công Thương trên địa bàn.
t) Quản lý về lĩnh vực kinh doanh khí
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan kiểm
tra, giám sát việc thực hiện các quy định về huấn luyện kỹ thuật an toàn của
các cơ sở kinh doanh khí.
- Tiếp nhận báo cáo về hệ thống phân phối, đăng ký
nhãn hiệu hàng hóa và hoạt động mua bán khí trên thị trường của thương nhân mua
bán khí nơi thương nhân đặt trụ sở chính theo quy định.
- Lập danh sách và tổng hợp hệ thống phân phối,
đăng ký nhãn hiệu hàng hóa và hoạt động mua bán khí của thương nhân kinh doanh
mua bán khí gửi về Bộ Công Thương hàng năm.
- Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực
kinh doanh khí tại địa phương.
5. Về quản lý an toàn đập, hồ chứa thủy điện thuộc
phạm vi quản lý
a) Thẩm định, phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh
phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện quan trọng đặc biệt và đập, hồ chứa thủy
điện được xây dựng trên địa bàn 02 tỉnh/thành phố trở lên.
b) Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê
duyệt: Quy trình vận hành hồ chứa thủy điện; phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy
điện; phương án ứng phó tình huống khẩn cấp.
c) Tiếp nhận kê khai đăng ký an toàn công trình, hồ
chứa thủy điện; tổng hợp, xây dựng cơ sở dữ liệu về thông số kỹ thuật, thông
tin quản lý dập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn; báo cáo Ủy ban nhân dân thành
phố, Bộ Công Thương.
d) Tiếp nhận phương án tích nước lần đầu của chủ đầu
tư công trình điện và kiểm tra, giám sát việc thực hiện phương án tích nước lần
đầu để tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.
d) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố công bố công
khai quy trình vận hành hồ chứa thủy điện trên Cổng thông tin điện tử hoặc
trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân cấp
xã.
e) Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan của kiểm
tra công tác nghiệm thu của chủ đầu tư thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của
thành phố về đập, hồ chứa thủy điện xây dựng trên địa bàn theo quy định pháp luật.
g) Cung cấp, chia sẻ, cập nhật các thông tin, dữ liệu
về thủy điện theo quy định vào Hệ thống cơ sở dữ liệu về vận hành công trình thủy
điện.
6. Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả
a) Xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình tại địa
phương; tổ chức, phối hợp thực hiện công tác tuyên truyền việc sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn; chỉ đạo đơn vị chức năng tăng cường thanh
tra, kiểm tra, đôn đốc thực hiện quy định của pháp luật về sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả.
b) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân thành phố ban
hành Quyết định phê duyệt cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm hàng năm.
c) Tham mưu, trình Ủy ban nhân dân thành phố danh
sách cơ quan đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước được khen thưởng hoặc xử lý vi
phạm về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
d) Tổ chức lập kế hoạch, kiểm tra, đôn đốc các cơ sở
sử dụng năng lượng trọng diêm trên địa bàn áp dụng mô hình quản lý năng lượng;
Kiểm tra, giám sát việc áp dụng các tiêu chuẩn, định mức, quy chuẩn kỹ thuật về
sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban
hành trong công nghiệp, kinh doanh, thương mại và dân dụng.
7. Về hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp
a) Tham mưu xây dựng và trình Ủy ban nhân dân thành
phố ban hành kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chủ trương, chính sách,
chương trình, biện pháp, quy định về vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ;
công nghiệp khai thác và chế biến khoáng sản.
b) Tổ chức hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, kế hoạch, đề án, chương trình và các
quy định về vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ; còng nghiệp khai thác
và chế biến khoáng sản; kiểm tra việc thực hiện các biện pháp, quy định an toàn
vật liệu nổ công nghiệp trong khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa bàn.
c) Tham mưu chủ trì, phối hợp các ngành liên quan tổ
chức thực hiện quy hoạch thăm dò, khai thác, chế biến và sử dụng các loại
khoáng sản sau khi được phê duyệt theo thẩm quyền.
d) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy chuẩn
kỹ thuật, định mức kinh tế - kỹ thuật, công nghệ, an toàn vệ sinh lao động
trong khai thác mỏ và chế biến khoáng sản trên địa bàn.
đ) Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan đề
thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tư xây dựng, báo cáo nghiên cứu
khả thi đầu tư xây dựng, báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng và có ý kiến
thẩm định các bước thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của các dự
án khai thác, chế biến khoáng sản, kho chứa vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất
thuốc nổ và thẩm duyệt phương án nổ mìn theo quy định của pháp luật.
e) Phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực
hiện pháp luật về kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản; xử phạt vi phạm
hành chính theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm pháp luật về
kỹ thuật an toàn trong khai thác khoáng sản của cá nhân, tổ chức khai thác
khoáng sản.
g) Phối hợp thanh tra, kiểm tra tình hình thực hiện
sản xuất, kinh doanh khoáng sản; các điểm khai thác, vận chuyển, chế biến, các
bãi tập kết, mua bán khoáng sản nhằm phát hiện và xử lý kịp thời tình trạng sản
xuất, kinh doanh khoáng sản trái phép.
h) Tham mưu cấp, cấp lại hoặc thu hồi giấy phép sử
dụng vật liệu nổ công nghiệp cho các tổ chức, doanh nghiệp sử dụng vật liệu nổ
theo thẩm quyền.
i) Phối hợp các đơn vị liên quan kiểm tra và xử lý
các vi phạm pháp luật về quản lý, sử dụng, bảo quản, kinh doanh vật liệu nổ
công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.
k) Tổ chức huấn luyện, sát hạch và cấp Giấy chứng
nhận huấn luyện an toàn vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ cho các đối
tượng theo thẩm quyền.
l) Tổng hợp báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu
của Bộ Công Thương, Ủy ban nhân dân thành phố về tình hình quản lý, sử dụng vật
liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ và các cơ quan có thẩm quyền khác.
m) Chủ trì thực hiện Đề án đổi mới và hiện đại hóa
công nghệ trong ngành công nghiệp khai khoáng trên địa bàn thành phố Đồng Nai;
n) Tham mưu tổ chức thực hiện chiến lược, kế hoạch,
chính sách phát triển ngành hóa chất trên địa bàn.
o) Thẩm định và cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh và thu
hồi giấy chứng nhận đủ điều kiện sản xuất, kinh doanh hóa chất sản xuất, kinh
doanh có điều kiện cho tổ chức, cá nhân.
p) Thẩm định và cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh và thu
hồi Giấy phép sản xuất, kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm 2.
q) Thẩm định và cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh và thu
hồi Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ tồn trữ hóa chất.
r) Thẩm định và cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh, gia hạn
và thu hồi Giấy phép xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt nhóm
1, nhóm 2, hóa chất cấm cho tổ chức, cá nhân.
s) Thẩm định và cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh, gia hạn
và thu hồi chứng chỉ tư vấn chuyên ngành hóa chất.
t) Thẩm định, phê duyệt kế hoạch phòng ngừa ứng phó
sự cố hóa chất cho tổ chức, cá nhân.
u) Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch phòng
ngừa, ứng phó sự cố hóa chất cấp tỉnh đã được ban hành.
v) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn pháp luật về quản
lý hóa chất; phối hợp thực hiện thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm về hoạt động
hóa chất trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
8. Về công nghiệp nặng, công nghiệp nhẹ; an toàn thực
phẩm
a) Về công nghiệp cơ khí, luyện kim và công nghiệp
điện tử
Tham mưu xây dựng, trình ban hành và tổ chức thực
hiện quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, chính sách phát triển ngành công
nghiệp cơ khí, luyện kim, công nghiệp điện tử; phát triển các sản phẩm cơ khí,
điện tử trên địa bàn.
b) Về công nghiệp hỗ trợ
- Tham mưu xây dựng, trinh ban hành và phối hợp các
cơ quan liên quan để tổ chức thực hiện kế hoạch, chương trình, đề án, cơ chế
chính sách hỗ trợ phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ trên địa bàn.
- Tổ chức thực hiện xác nhận ưu đãi và hậu kiểm ưu
đãi đối với các dự án sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ thuộc Danh mục sản
phẩm công nghiệp hỗ trợ ưu tiên phát triển của các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên
địa bàn.
c) Về an toàn thực phẩm, công nghiệp tiêu dùng,
công nghiệp thực phẩm và công nghiệp chế biến khác
- Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện quy định về sản xuất mặt hàng có điều kiện; thuốc lá, rượu trên địa bàn
theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ Công Thương.
- Tham mưu thực hiện công tác quản lý nhà nước về
an toàn thực phẩm:
+ Triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Bộ Công
Thương phân cấp cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và Ủy ban nhân dân thành
phố.
+ Triển khai thực hiện công tác quản lý nhà nước về
an toàn thực phẩm từ khâu sản xuất, chế biến, bảo quản, vận chuyển, kinh doanh
đối với các loại rượu, bia, nước giải khát, sản phẩm sữa chế biến, dầu thực vật,
sản phẩm chế biến từ bột, tinh bột, bánh, mứt, kẹo, bao bì chứa thực phẩm thuộc
trách nhiệm quản lý của ngành công thương và các sản phẩm khác; an toàn thực phẩm
đối với các siêu thị, trung tâm thương mại và các cơ sở thuộc hệ thống dự trữ,
phân phối hàng hóa thực phẩm thuộc phạm vi quản lý của Sở.
+ Hướng dẫn, tuyên truyền pháp luật; phối hợp kiểm
tra việc thực hiện các quy định về an toàn thực phẩm đối với các loại thực phẩm,
dụng cụ, vật liệu bao gói, chứa đựng thực phẩm thuộc lĩnh vực quản lý của ngành
công thương trên địa bàn.
+ Tổ chức thẩm định, cấp giấy chứng nhận cơ sở đủ
điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh các loại hình thực
phẩm theo phân công, phân cấp.
+ Phối hợp thanh tra, kiểm tra việc tuân thủ pháp
luật về an toàn thực phẩm tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm thuộc
trách nhiệm quản lý của ngành Công Thương trên địa bàn theo phân công, phân cấp.
- Triển khai thực hiện chính sách, chiến lược, kế
hoạch phát triển ngành công nghiệp tiêu dùng (dệt - may, da - giầy, giấy, sành
sứ, thủy tinh, nhựa); công nghiệp thực phẩm (rượu, bia, nước giải khát, sữa chế
biến, dầu thực vật, sản phẩm chế biến bột và tinh bột và các thực phẩm khác
theo quy định của Chính phủ) sau khi được phê duyệt.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các tiêu chuẩn,
quy chuẩn kỹ thuật đối với sản phẩm công nghiệp, an toàn vệ sinh, môi trường
công nghiệp.
9. Về khuyến công, cụm công nghiệp, tiểu thủ công
nghiệp
a) Tham mưu quản lý nhà nước về tiểu thủ công nghiệp
và hoạt động khuyến công
- Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức
thực hiện chương trình, đề án, cơ chế, chính sách, kế hoạch phát triển các
doanh nghiệp công nghiệp vừa và nhỏ, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn.
- Tham mưu thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước đối
với hoạt động khuyến công; kiểm tra, giám sát, đánh giá, theo dõi việc thực hiện
chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công tại địa phương đối với các hoạt động thực
hiện bằng nguồn kinh phí khuyến công địa phương và nguồn kinh phí khuyến công
quốc gia.
- Xây dựng, trình ban hành các chính sách, văn bản
quy phạm pháp luật về công tác khuyến công phù hợp với quy định của pháp luật
và điều kiện tại địa phương; tham mưu cấp có thẩm quyền bảo đảm nguồn vốn từ
ngân sách địa phương để tổ chức thực hiện hoạt động khuyến công trên địa bàn.
- Xây dựng, trình phê duyệt và tổ chức thực hiện
chương trình khuyến công địa phương. Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân triển khai
kế hoạch, đề án, nhiệm vụ khuyển công hàng năm trên địa bàn.
b) Về cụm công nghiệp
- Thực hiện chức năng cơ quan đầu mối quản lý nhà
nước đối với cụm công nghiệp trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Xây dựng, trình và tổ chức thực hiện phương án
phát triển cụm công nghiệp, chương trình hỗ trợ đầu tư hạ tầng kỹ thuật cụm
công nghiệp, dự toán kinh phí hoạt động phát triển cụm công nghiệp sau khi được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; tham mưu lãnh đạo Sở trình Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành Quy chế quản lý cụm công nghiệp, giải quyết các thủ tục triển
khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và dự án sản xuất kinh doanh trong
cụm công nghiệp theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
- Chủ trì thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập, mở rộng
cụm công nghiệp.
- Chủ trì hoặc tham gia ý kiến các hồ sơ, thủ tục
liên quan đến triển khai dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp
và dự án sản xuất kinh doanh trong cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật.
- Phối hợp thanh tra, kiểm tra, đánh giá thực hiện
phương án phát triển, chính sách, pháp luật, hiệu quả hoạt động của cụm công
nghiệp.
- Xử lý hoặc tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố xử
lý vi phạm, vấn đề phát sinh về cụm công nghiệp.
10. Về an toàn kỹ thuật công nghiệp; bảo vệ môi trường
trong ngành công thương
a) Chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan
tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của pháp luật và kiểm tra việc
thực hiện các quy định của pháp luật về an toàn hóa chất, huấn luyện an toàn
hóa chất, vật liệu nổ công nghiệp, các loại máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt
về kỹ thuật an toàn.
b) Cấp, cấp lại chứng chỉ kiểm định viên thuộc thẩm
quyền quản lý ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của ngành Công Thương.
c) Tổ chức thẩm định thiết kế về phòng cháy chữa
cháy; kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy; kiểm tra định kỳ về
phòng cháy chữa cháy đối với lĩnh vực công nghiệp, hóa chất, vật liệu nổ công
nghiệp.
d) Thẩm định và cấp, cấp lại, cấp điều chỉnh, gia hạn
và thu hồi Giấy phép vận chuyển hàng hóa nguy hiểm loại 1 (trừ vật liệu nổ công
nghiệp, tiền chất thuốc nổ), 2, 3, 4, 5, 8, 9.
11. Thực hiện nhiệm vụ về quản lý đầu tư xây dựng
công trình thuộc chuyên ngành xây dựng trong phạm vi quản lý theo quy định của
pháp luật về xây dựng.
12. Về thương mại và thị trường trong nước; quản lý
thị trường
a) Về thương mại và thị trường trong nước
- Tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện
quy hoạch, kế hoạch, cơ chế, chính sách quản lý và phát triển theo chức năng,
thẩm quyền, với các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại như: Chợ, trung tâm
thương mại, trung tâm mua sắm, siêu thị, cửa hàng bán lẻ, sở giao dịch hàng
hóa, trung tâm hội chợ, triển lãm, trung tâm đấu giá hàng hóa, trung tâm
logistics và các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại khác; các loại hình tổ chức,
hình thức và phương thức kinh doanh thương mại, như hợp tác xã thương mại, bán
buôn, bán lẻ, đại lý thương mại, nhượng quyền thương mại, dịch vụ thương mại
trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng
dẫn và tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách khuyến khích mở rộng mạng lưới kinh
doanh, phát triển các tổ chức liên kết lưu thông hàng hóa, hình thành các kênh
lưu thông hàng hóa ổn định từ sản xuất đến tiêu dùng trên địa bàn.
- Tổ chức thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện quy định về hàng hóa, dịch vụ thuộc ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều
kiện: Thuốc lá, xăng dầu và các hàng hóa dịch vụ khác trên địa bàn theo quy định
của pháp luật và phân cấp quản lý của Bộ Công Thương.
- Triển khai thực hiện cơ chế, chính sách ưu đãi,
khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân vùng
miền núi, vùng dân tộc và vùng khó khăn trên địa bàn (như cung cấp các mặt hàng
thiết yếu, hỗ trợ lưu thông hàng hóa và dịch vụ thương mại).
- Tổ chức hoạt động điều tiết lưu thông hàng hóa, bảo
đảm cân đối cung cầu các mặt hàng thiết yếu, bảo đảm chất lượng và an toàn thực
phẩm, bình ổn và thúc đẩy thị trường trong thành phố phát triển.
- Tổng hợp và xử lý các thông tin thị trường trên địa
bàn về tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng, tổng cung, tổng
cầu, mức dự trữ lưu thông và biến động giá cả của các mặt hàng thiết yếu, các mặt
hàng chính sách đối với nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng miền núi và vùng dân tộc.
Đề xuất với cấp có thẩm quyền giải pháp điều tiết lưu thông hàng hóa trong từng
thời kỳ.
- Thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính thuộc
lĩnh vực lưu thông hàng hóa trong nước, lĩnh vực phát triển và quản lý chợ theo
quy định của pháp luật hoặc theo ủy quyền, phân cấp của UBND thành phố.
b) Về quản lý thị trường
- Tổ chức thực hiện công tác quản lý thị trường
trên địa bàn theo quy định của Chính phủ, hướng dẫn của Bộ Công Thương và các
cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện pháp luật
trong lĩnh vực công thương của các tổ chức, cá nhân kinh doanh trên địa bàn.
- Kiểm tra, kiểm soát thị trường và tổ chức thực hiện
các hoạt động về phòng, chống, xử lý các hành vi kinh doanh hàng hóa nhập lậu;
an toàn thực phẩm, sản xuất, buôn bán hàng giá, hàng cấm, hàng hóa không rõ nguồn
gốc xuất xứ; hành vi xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; hành vi vi phạm pháp luật về
bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các hành vi gian lận thương mại, hành vi vi
phạm pháp luật về chất lượng, đo lường, giá theo quy định pháp luật trên địa
bàn thành phố Đồng Nai.
13. Về xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa; thương mại
biên giới, dịch vụ logistics
a) Về xuất khẩu, nhập khẩu
- Tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện
các cơ chế, chính sách, chiến lược, kế hoạch, chương trình, đề án liên quan
trong lĩnh vực xuất nhập khẩu hàng hóa; quản lý, theo dõi hoạt động xuất khẩu,
nhập khẩu hàng hóa; phát triển dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa trên địa
bàn.
- Quản lý hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa của các
doanh nghiệp trong nước, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài và thương nhân
không có hiện diện tại Việt Nam; hoạt động của các văn phòng, chi nhánh của
thương nhân nước ngoài tại Việt Nam trên địa bàn.
- Thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính thuộc
lĩnh vực xuất nhập khẩu theo quy định của pháp luật hoặc theo ủy quyền, phân cấp
của UBND thành phố.
b) Thương mại biên giới
- Tổ chức thực hiện các chính sách phát triển
thương mại biên giới trên địa bàn.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về
phương thức mua bán, trao đổi hàng hóa, kinh doanh thương mại biên giới, miền
núi và vùng sâu vùng xa trên địa bàn.
- Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định về
quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thương mại và các loại hàng
hóa qua biên giới theo quy định của pháp luật.
- Tổng hợp tình hình hoạt động khu kinh tế cửa khẩu;
các Ban Quản lý cửa khẩu; kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách, biện pháp đẩy
mạnh thương mại biên giới cho phù hợp với thực tế trên địa bàn.
c) Về dịch vụ logistics
- Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành và đơn vị
liên quan tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện các cơ chế, chính
sách, pháp luật, phương án phát triển dịch vụ logistics và chương trình, đề án
phát triển dịch vụ logistics trên địa bàn.
- Điều phối, hỗ trợ các sở, ban, ngành, các Hiệp hội
địa phương phát triển dịch vụ logistics và nâng cao năng lực doanh nghiệp
logistics trên địa bàn.
- Tuyên truyền, phổ biến, phát triển thị trường, kết
nối doanh nghiệp dịch vụ logistics với doanh nghiệp sản xuất, xuất nhập khẩu
trên địa bàn.
14. Về phòng vệ thương mại
a) Hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật phòng
vệ thương mại bao gồm: Chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn tránh
biện pháp phòng vệ thương mại trên địa bàn.
b) Phát hiện và kiến nghị các cơ quan có liên quan
giải quyết theo thẩm quyền về những văn bản ban hành có nội dung không phù hợp
với pháp luật về phòng vệ thương mại.
c) Đầu mối chủ trì hỗ trợ hiệp hội ngành hàng, các
doanh nghiệp xuất khẩu trên địa bàn ứng phó với các vụ việc điều tra, rà soát
chống bán phá giá, chống trợ cấp, tự vệ, chống lẩn tránh biện pháp phòng vệ
thương mại của nước ngoài.
d) Tổng hợp số liệu, tình hình hoạt động, thông tin
xuất nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn liên quan đến vụ việc về phòng vệ thương mại,
phối hợp với cơ quan điều tra về phòng vệ thương mại trong công tác cảnh báo sớm
các vụ kiện phòng vệ thương mại.
d) Phối hợp cơ quan điều tra về phòng vệ thương mại
rà soát, cung cấp thông tin, xử lý các vấn đề liên quan đến việc điều tra, thẩm
tra, thanh tra, kiểm tra chuyên ngành về phòng vệ thương mại đối với các doanh
nghiệp trên địa bàn.
e) Đầu mối thu thập và cung cấp thông tin cho cơ
quan điều tra về phòng vệ thương mại về chính sách và thực tiễn hoạt động của các
cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn trong các vụ việc điều tra chong trợ
cấp của nước ngoài.
15. Về quản lý cạnh tranh và bảo vệ quyền lợi người
tiêu dùng, quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp
a) Về quản lý cạnh tranh
- Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện các
quy định của pháp luật về cạnh tranh trên địa bàn.
- Phát hiện và kiến nghị các cơ quan liên quan giải
quyết theo thẩm quyền về những hành vi vi phạm pháp luật cạnh tranh và văn bản
ban hành có nội dung không phù hợp với pháp luật cạnh tranh.
b) Về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng
- Trình cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và
tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng tại địa phương.
- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng; tư vấn, hỗ trợ và nâng cao nhận thức về bảo vệ
quyền lợi người tiêu dùng tại địa phương.
- Phối hợp thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại,
tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm
quyền.
- Thực hiện việc kiểm soát hợp đồng theo mẫu, điều
kiện giao dịch chung tại địa phương theo quy định của pháp luật bảo vệ quyền lợi
người tiêu dùng.
- Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ để cơ quan quản
lý nhà nước về bảo vệ người tiêu dùng xã, phường thực hiện các nội dung liên
quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.
- Công bố công khai danh sách tổ chức, cá nhân kinh
doanh hàng hóa, dịch vụ vi phạm quyền lợi người tiêu dùng theo thẩm quyền.
- Quản lý hoạt động về bảo vệ quyền lợi người tiêu
dùng của tổ chức xã hội tại địa phương; tạo điều kiện để tổ chức xã hội tham
gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoạt động; thẩm định các đề án, kế hoạch
hoạt động của tổ chức xã hội tham gia bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trình Chủ
tịch Ủy ban nhân dân thành phố quyết định giao thực hiện nhiệm vụ gắn với nhiệm
vụ của Nhà nước; giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ khi giao cho tổ chức xã hội
bảo vệ người tiêu dùng thực hiện.
- Quản lý, kiểm tra, giám sát hoạt động hòa giải của
tổ chức hòa giải tranh chấp giữa người tiêu dùng và tổ chức, cá nhân kinh doanh
tại địa phương theo quy định của pháp luật.
- Báo cáo kết quả thực hiện quản lý nhà nước về bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng trên địa bàn theo định kỳ hoặc theo yêu cầu của cơ
quan có thẩm quyền cấp trên.
c) Về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức
đa cấp
- Chủ trì, tổ chức thực hiện các quy định của pháp
luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn theo
thẩm quyền.
- Xây dựng và trình cấp có thẩm quyền ban hành quy
chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan tại địa phương trong công tác kiểm tra,
giám sát hoạt động kinh doanh theo phương thức đa cấp trên địa bàn.
- Phát hiện và xử lý theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp
có thẩm quyền xử lý vi phạm pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh theo
phương thức đa cấp.
- Thực hiện giải quyết thủ tục hành chính về lĩnh vực
quản lý bán hàng đa cấp theo quy định của pháp luật hoặc theo ủy quyền, phân cấp
của UBND thành phố.
- Phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động
kinh doanh theo phương thức đa cấp.
- Tổ chức đào tạo, tập huấn chuyên môn cho cán bộ,
công chức trực tiếp thực hiện công tác quản lý nhà nước về bán hàng đa cấp.
- Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật
về quản lý hoạt động bán hàng đa cấp cho các doanh nghiệp, người tham gia bán
hàng đa cấp.
- Báo cáo theo định kỳ hàng năm hoặc đột xuất với Bộ
Công Thương về công tác quản lý hoạt động bán hàng đa cấp trên địa bàn.
16. Thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giá
trong lĩnh vực, phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật.
17. Về xúc tiến thương mại
a) Tổ chức thực hiện các thủ tục hành chính về xúc
tiến thương mại thuộc thẩm quyền.
b) Phối hợp thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực
hiện pháp luật về xúc tiến thương mại của thương nhân, tổ chức hoạt động có
liên quan đến thương mại và xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp
luật đối với các hành vi vi phạm pháp luật của thương nhân, tổ chức hoạt động
có liên quan đến thương mại.
c) Kiểm tra, tổng hợp quyết toán với cơ quan quản
lý tài chính đồng cấp về số tiền theo quyết định thu và số tiền thực thu vào
ngân sách nhà nước 50% giá trị đã công bố của giải thưởng không có người trúng
thưởng của chương trình khuyến mại.
d) Tham mưu, đề xuất cơ quan nhà nước có thẩm quyền
về các chương trình, kế hoạch, đề án xúc tiến thương mại trên địa bàn và thực
hiện các chương trình, kế hoạch, đề án theo phân công.
d) Phối hợp Bộ Công Thương trong việc quản lý hoạt
động của các Văn phòng đại diện của tổ chức xúc tiến thương mại nước ngoài tại
Việt Nam.
18. Về hội nhập kinh tế quốc tế; phát triển thị trường
ngoài nước, hợp tác khu vực và song phương
a) Triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình, biện
pháp cụ thể về hội nhập kinh tế quốc tế trên địa bàn sau khi được phê duyệt.
b) Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan tuyên
truyền, phổ biến, hướng dẫn việc thực hiện kế hoạch, chương trình, các quy định
về hội nhập kinh tế quốc tế của địa phương.
c) Tích cực phối hợp Bộ Công Thương và các đơn vị
liên quan thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch thực thi các Hiệp định
thương mại tự do, đặc biệt là các Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới.
d) Thực hiện các nội dung quản lý nhà nước khác về
hội nhập kinh tế quốc tế theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Công
Thương.
19. Quản lý lĩnh vực thương mại quốc tế
a) Thực hiện quản lý nhà nước đối với hoạt động hiện
diện thương mại và đầu tư kinh doanh của nhà cung cấp dịch vụ nước ngoài, nhà đầu
tư nước ngoài tại Việt Nam trong lĩnh vực công nghiệp, thương mại và theo quy định
pháp luật.
b) Thực hiện các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực
thương mại quốc tế theo quy định của pháp luật hoặc theo ủy quyền, phân cấp của
UBND thành phố (bao gồm Quản lý hoạt động mua bán hàng hóa và các hoạt động
liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa của thương nhân nước ngoài; Quản lý hoạt
động của văn phòng đại diện, chi nhánh của thương nhân nước ngoài”).
20. Cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh, thu
hồi, gia hạn các loại giấy phép, giấy xác nhận, giấy chứng nhận và các hình thức
văn bản khác theo quy định của pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước trong
lĩnh vực công nghiệp và thương mại.
21. Thực hiện quản lý chất lượng các công trình
công nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật
a) Thực hiện quản lý chất lượng các công trình công
nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật.
b) Chủ trì, tiếp nhận hồ sơ và giải quyết thủ tục
công bố hợp quy theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm hàng
hóa.
c) Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố chỉ định tổ
chức đánh giá sự phù hợp thực hiện việc thử nghiệm, giám định, chứng nhận, kiểm
định đối với sản phẩm, hàng hóa thuộc lĩnh vực phân công của Bộ Công Thương.
d) Công bố công khai danh sách tổ chức đánh giá sự
phù hợp được chỉ định, tổ chức đánh giá sự phù hợp đã đăng ký và tổ chức đánh
giá sự phù hợp có kết quả đánh giá sự phù hợp được thừa nhận theo quy định của
Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa để cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan lựa
chọn, sử dụng.
đ) Cấp Giấy chứng nhận đăng ký hoạt động đánh giá sự
phù hợp đối với sản phẩm hàng hóa, quá trình sản xuất, cung ứng dịch vụ, quá
trình, môi trường thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước của Bộ Công Thương.
e) Kiểm tra việc tuân thủ các quy định về quản lý
chất lượng sản phẩm, hàng hóa của các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý trên địa
bàn quản lý.
22. Sản xuất và tiêu dùng bền vững; bảo vệ môi trường
trong ngành Công Thương; ứng phó với biến đổi khí hậu trong ngành Công Thương
a) Tổ chức thực hiện chương trình, đề án, kế hoạch,
cơ chế, chính sách nhằm thúc đẩy và phát triển lĩnh vực sản xuất và tiêu dùng bền
vững thuộc phạm vi quản lý trên địa bàn;
b) Xây dựng và trình ban hành các chủ trương, chính
sách về phát triển công nghiệp môi trường và ưu đãi, hỗ trợ phát triển ngành
công nghiệp môi trường phù hợp với quy định của pháp luật và điều kiện của địa
phương;
c) Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn các quy định của
pháp luật về bảo vệ môi trường ngành công thương, phát triển công nghiệp môi
trường; phối hợp kiểm tra việc thực hiện pháp luật về bảo vệ môi trường, phát
triển công nghiệp môi trường thuộc phạm vi quản lý của ngành Công Thương trên địa
bàn theo quy định;
d) Tổ chức thực hiện các chương trình, nhiệm vụ
phát triển công nghiệp môi trường và kinh tế tuần hoàn, các chương trình, dự án
về ứng phó với biến đổi khí hậu ngành công thương thuộc phạm vi quản lý;
d) Định kỳ hàng năm tổng kết, báo cáo Ủy ban nhân
dàn thành phố và Bộ Công Thương, các Bộ, ngành liên quan tình hình thực hiện
phát triển công nghiệp môi trường của địa phương theo quy định.
23. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực công
nghiệp và thương mại; triển khai hoạt động hợp tác công nghiệp và thương mại với
các tổ chức quốc tế; xây dựng quan hệ đối với các công ty đa quốc gia; tiếp nhận
và tổ chức quản lý, điều phối các khoản ODA và hỗ trợ kỹ thuật của nước ngoài
trong lĩnh vực thương mại và công nghiệp theo quy định của pháp luật.
24. Về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo;
chuyển đổi xanh, phát triển bền vững, sản xuất và tiêu dùng bền vững, ứng phó với
biến đổi khí hậu trong ngành Công Thương.
25. Về dịch vụ công: Thực hiện tiếp nhận, giải quyết
và trả kết quả thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực ngành Công Thương trên Cổng Dịch
vụ công quốc gia.
26. Chủ trì giải quyết vụ việc tranh chấp đầu tư
phát sinh trên cơ sở hợp đồng, thỏa thuận, cam kết với nhà đầu tư nước ngoài được
Sở Công Thương chủ trì đàm phán, ký.
27. Thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về thống
kê, phân tích và dự báo thống kê ngành công thương; thực hiện thu thập, tổng hợp
thông tin các chỉ tiêu thống kê quốc gia theo quy định của Luật Thống kê; thực
hiện các chương trình điều tra thống kê quốc gia thuộc trách nhiệm của Bộ Công
Thương theo quy định của Luật Thống kê và quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
xây dựng Chương trình điều tra thống kê ngành Công Thương và tổ chức thực hiện.
28. Về thương mại điện tử và kinh tế số
a) Tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai thực hiện
các cơ chế, chính sách, đề án, chương trình, kế hoạch thương mại điện tử nhằm
phát triển hạ tầng ứng dụng thương mại điện tử, phát triển nguồn nhân lực phục
vụ quản lý thương mại điện tử và kinh tế số, hỗ trợ các tổ chức, cá nhân ứng dụng
thương mại điện tử trên địa bàn.
b) Thực hiện các nội dung quản lý nhà nước khác về
thương mại điện tử theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ Công Thương.
c) Thực hiện giải quyết các thủ tục hành chính thuộc
lĩnh vực thương mại điện tử theo quy định của pháp luật hoặc theo ủy quyền,
phân cấp của UBND thành phố.
29. Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức
lập phương án khai thác, sử dụng khoáng sản nhóm I trong quy hoạch thành phố và
triển khai thực hiện quy hoạch khoáng sản sau khi được cấp có thẩm quyền phê
duyệt. Tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố về kinh doanh khoáng sản trên địa bàn
thành phố theo thẩm quyền.
30. Giúp Ủy ban nhân dân thành phố quản lý, khuyến
khích, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân hoạt động trên địa bàn trong lĩnh vực công thương; quản lý các hội, tổ chức
phi chính phủ hoạt động trong lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương
theo quy định của pháp luật.
31. Hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ đối với các
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định của pháp
luật; quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trong và ngoài công lập thuộc
phạm vi ngành, lĩnh vực công thương.
32. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ thuộc ngành,
lĩnh vực quản lý đối với phòng Kinh tế hoặc phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị và
chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp xã.
33. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học -
kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản
lý nhà nước về công thương.
34. Phối hợp thanh tra, kiểm tra và xử lý các hành
vi vi phạm đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc thi hành pháp luật thuộc
phạm vi quản lý của Sở Công Thương; tiếp công dân, xử lý thư đơn, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí theo quy định pháp luật.
35. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn,
mối quan hệ công tác của các phòng chuyên môn và Văn phòng thuộc Sở Công
Thương; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức; vị
trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm
việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương và chính
sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức,
viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương theo quy định
của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố.
36. Tham mưu cho Hội đồng cấp thành phố cấp xét tặng
danh hiệu “Nghệ nhân Nhân dân”, “Nghệ nhân Ưu tú” trong lĩnh vực nghề thủ công
mỹ nghệ.
37. Quản lý sử dụng tài chính, tài sản công được
giao theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước, Luật quản lý sử dụng tài sản công
và các quy định pháp luật có liên quan.
38. Triển khai thực hiện kế hoạch, chương trình cải
cách hành chính của Sở theo mục tiêu và nội dung chương trình cải cách hành
chính của Ủy ban nhân dân thành phố.
39. Phối hợp các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân
xã, phường triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc các
lĩnh vực quản lý của Sở Công Thương.
40. Thực hiện công tác thông tin, thống kê, tổng hợp,
báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực
công tác được giao với Ủy ban nhân dân thành phố, Bộ Công Thương.
41. Thực hiện nhiệm vụ khác theo quy định của pháp
luật và phân công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố và cơ quan nhà nước cấp trên.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 5. Lãnh đạo Sở Công Thương
1. Sở Công Thương Đồng Nai có Giám đốc và 04 (bốn)
Phó Giám đốc. Tại thời điểm sắp xếp tổ chức bộ máy nhà nước, số lượng Phó Giám
đốc có thể nhiều hơn số lượng so với quy định. Chậm nhất 05 năm kể từ ngày quyết
định sắp xếp tổ chức bộ máy của cấp có thẩm quyền có hiệu lực, số lượng Phó
Giám đốc sau sắp xếp thực hiện đúng quy định.
2. Giám đốc Sở là Ủy viên Ủy ban nhân dân thành phố
do Hội đồng nhân dân thành phố bầu, là người đứng đầu Sở Công Thương do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân thành phố bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân
thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố và trước pháp luật trong việc thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Sở Công Thương trên địa bàn thành phố và
các công việc được Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
phân công hoặc ủy quyền.
3. Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở chỉ đạo
một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về
nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở dược
Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
4. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho từ
chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ,
chính sách với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố
quyết định theo quy định.
5. Phó Giám đốc Sở không kiêm nhiệm người đứng đầu
tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở, trừ trường hợp pháp luật có quy định
khác.
Điều 6. Cơ cấu tổ chức của Sở
Công Thương
Sở Công Thương gồm có các phòng chuyên môn và tương
đương, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở.
1. Các phòng chuyên môn
a) Văn phòng Sở.
b) Phòng Kế hoạch - Tài chính - Tổng hợp.
c) Phòng Quản lý Công nghiệp.
d) Phòng Quản lý Thương mại.
đ) Phòng Quản lý Năng lượng.
2. Chi cục Quản lý thị trường.
3. Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công
nghiệp
Việc thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc Sở Công Thương do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định
theo quy định tại Nghị định số 120/2020/NĐ-CP quy định về thành lập, tổ chức lại,
giải thể đơn vị sự nghiệp công lập được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số
283/2025/NĐ-CP.
Điều 7. Biên chế công chức và số
lượng người làm việc
1. Biên chế công chức, số lượng người làm việc của
các cơ quan, đơn vị thuộc Sở Công Thương được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn
với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế công chức,
số lượng người làm việc trong các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập của Thành phố Đồng Nai.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức và
danh mục vị trí việc làm được phê duyệt, hàng năm Sở Công Thương xây dựng kế hoạch
biên chế công chức, số lượng người làm việc trình Ủy ban nhân dân Thành phố để
trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
3. Số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp
công lập trực thuộc Sở Công Thương bao gồm viên chức và người lao động thực hiện
theo Đề án vị trí việc làm được phê duyệt.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 8. Chế độ làm việc của Sở
và trách nhiệm của Giám đốc Sở
1. Sở Công Thương làm việc theo chế độ Thủ trưởng
và theo Quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân thành phố, bảo đảm theo nguyên tắc
tập trung dân chủ.
2. Trách nhiệm của Giám đốc Sở
a) Quyết định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định của pháp luật, đảm
bảo thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ được giao, phù hợp với tình hình thực
tế của địa phương và của Sở Công Thương.
b) Quyết định phân công nhiệm vụ cụ thể đối với các
Phó Giám đốc.
c) Quyết định ban hành Quy chế làm việc của Sở, nội
quy cơ quan, các quy định khác liên quan và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện, đảm
bảo mọi hoạt động, điều hành của Sở Công Thương đạt hiệu quả và theo đúng quy định
của pháp luật.
d) Quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức, viên
chức; tài chính và tài sản của cơ quan, đơn vị trực thuộc theo phân cấp của Ủy
ban nhân dân thành phố và quy định của pháp luật.
đ) Chủ trì phối hợp Giám đốc Sở Nội vụ tham mưu Ủy
ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý thị trường, đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
e) Giám đốc Sở bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu,
cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc và trực thuộc Sở theo tiêu chuẩn
chức danh do Ủy ban nhân dân thành phố ban hành.
g) Báo cáo với Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố, Bộ Công Thương về tổ chức, hoạt động của cơ quan mình;
báo cáo công tác trước Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố khi có
yêu cầu; cung cấp tài liệu cần thiết theo yêu cầu của Hội đồng nhân dân; trả lời
kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân về những vấn đề
trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý; phối hợp với Giám đốc các Sở khác, người
đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan liên quan trong việc thực hiện
nhiệm vụ của Sở.
Điều 9. Mối quan hệ công tác
1. Đối với Bộ Công Thương
a) Sớ Công Thương chịu sự chỉ đạo và quản lý về
nghiệp vụ chuyên môn của Bộ Công Thương và chịu trách nhiệm trực tiếp trước Bộ
trưởng Bộ Công Thương về các lĩnh vực công tác được Bộ Công Thương phân cấp quản
lý cho Sở Công Thương. Giám đốc Sở Công Thương chịu trách nhiệm báo cáo tình
hình công tác chuyên môn cho Bộ Công Thương theo chế độ báo cáo công tác định kỳ
hoặc đột xuất, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Bộ Công Thương về công tác chuyên
môn. Tham dự các cuộc họp và lập huấn nghiệp vụ do Bộ Công Thương triệu tập.
b) Về các chủ trương lớn của Bộ Công Thương, Giám đốc
Sở Công Thương phải báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố để
triển khai thực hiện. Các chủ trương lớn của Ủy ban nhân dân thành phố có liên
quan đến nghiệp vụ, công tác quản lý ngành, Giám đốc Sở Công Thương phải báo
cáo Bộ Công Thương để có hướng dẫn chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ.
2. Đối với các Ban của Thành ủy, Đảng ủy Ủy ban
nhân dân thành phố
a) Chủ động liên hệ công tác với các Ban của Thành ủy
tổ chức thực hiện nghị quyết, chỉ thị, ý kiến chỉ đạo về những vấn đề liên quan
đến công tác công thương, cải cách hành chính và các lĩnh vực hoạt động khác.
b) Chịu sự lãnh đạo của Đảng ủy Ủy ban nhân dân
thành phố về tổ chức và hoạt động của Đảng bộ Sở Công Thương theo quy định của
Điều lệ Đảng.
3. Đối với Hội đồng nhân dân thành phố
Sở Công Thương có trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị
quyết của Hội đồng nhân dân về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; chịu sự
giám sát của Hội đồng nhân dân; trả lời các chất vấn, kiến nghị của đại biểu Hội
đồng nhân dân về những vấn đề thuộc phạm vi quản lý của ngành.
4. Đối với Ủy ban nhân dân thành phố
Sở Công Thương báo cáo Ủy ban nhân dàn thành phố về
tình hình và kết quả hoạt động của ngành; tham gia các cuộc họp do Ủy ban nhân
dân thành phố triệu tập; tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các
chương trình, kế hoạch, quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân thành phố đối với
các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của ngành.
5. Đối với các sở, ban, ngành, doanh nghiệp nhà nước
Sở Công Thương quan hệ với các sở, ban, ngành,
doanh nghiệp nhà nước trên nguyên tắc phối hợp công tác, nhằm hoàn thành nhiệm
vụ chung của và nhiệm vụ của từng cơ quan. Các sở, ban, ngành, doanh nghiệp nhà
nước có trách nhiệm thực hiện các quy định liên quan đến công tác công thương
theo quy định của pháp luật.
6. Đối với Ủy ban nhân dân các xã, phường
a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo,
hướng dẫn và kiểm tra Ủy ban nhân dân cấp xã trong việc thực hiện các nhiệm vụ,
công tác công thương theo quy định pháp luật; phối hợp để thực hiện tốt nhiệm vụ
của địa phương trong phạm vi quản lý của ngành.
b) Trực tiếp làm việc với Ủy ban nhân dân cấp xã để
giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực chuyên môn của ngành trên địa bàn.
c) Phối hợp chỉ đạo và hướng dẫn về chuyên môn nghiệp
vụ; triển khai thực hiện các mặt công tác công thương ở địa phương.
7. Đối với các cơ quan, đơn vị Trung ương có trụ sở
tại thành phố Đồng Nai
a) Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện
mối quan hộ phối hợp, triển khai các nhiệm vụ chính trị liên quan đến hoạt động
quản lý nhà nước về công thương trên địa bàn.
b) Trong trường hợp được sự ủy nhiệm của Ủy ban
nhân dàn thành phố về việc quản lý nhà nước về công tác tư pháp trên địa bàn, Sở
Công Thương sẽ theo dõi và đề nghị các đơn vị báo cáo tình hình thực hiện các mặt
công tác có liên quan để phục vụ cho công tác chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành
phố.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách nhiệm thực hiện
1. Giám đốc Sở Công Thương chịu trách nhiệm triển
khai và tổ chức thực hiện Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Sở Công Thương. Giám đốc Sở có nhiệm vụ sửa đổi, bổ sung Quy chế làm
việc của Sở trên cơ sở Quy định này.
2. Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các xã, phường và các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm
vụ của ngành, của địa phương, có trách nhiệm phối hợp thực hiện đúng nội dung
Quy định này.
Điều 11. Việc sửa đổi, bổ sung
1. Trong quá trình tổ chức thực hiện, trường hợp
các văn bản quy phạm pháp luật được dẫn chiếu trong quy định có sự sửa đổi, bổ
sung hoặc được thay thế thì áp dụng theo các văn bản hoặc quy định pháp luật mới
ban hành (trừ trường hợp pháp luật có quy định khác).
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng
mắc, Giám đốc Sở Công Thương chủ trì phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ và các cơ
quan, đơn vị liên quan báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định, sửa
đổi, bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn và quy định pháp
luật.