|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 843/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 14
tháng 7 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG QUỐC GIA HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH
VÀ PHÁP LUẬT NHẰM THÚC ĐẨY THỰC HÀNH KINH DOANH CÓ TRÁCH NHIỆM TẠI VIỆT NAM
GIAI ĐOẠN 2023 - 2027
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Nghị quyết số 99/NQ-CP ngày 30 tháng 8 năm 2021 của Chính phủ
ban hành Chương trình hành động của Chính phủ nhiệm kỳ 2021 - 2026 thực hiện Nghị
quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021 - 2025;
Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2023 của Chính phủ
về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội,
dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh quốc gia năm 2023;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ
Tư pháp.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành Chương trình hành động quốc gia hoàn thiện chính
sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt
Nam giai đoạn 2023 - 2027 (sau đây gọi là Chương trình) với những nội dung chủ
yếu sau đây:
I. QUAN ĐIỂM
CHỈ ĐẠO, MỤC TIÊU
1. Quan điểm chỉ đạo
a) Bám sát quan điểm, đường lối,
chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển nền kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động hội nhập quốc tế, phát triển bền vững,
bao trùm; thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm của doanh nghiệp, góp phần
thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền vững với 17 Mục tiêu
phát triển bền vững (SDGs) của Liên Hợp quốc và Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09 tháng 11 năm 2022 của Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp
quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
b) Đảm bảo phù hợp với các cam
kết quốc tế của Việt Nam tại các khuôn khổ hợp tác kinh tế song phương và đa
phương, đặc biệt là Hiệp định Thương mại Tự do Việt
Nam - Liên minh châu Âu (EVFTA), Hiệp định Đối
tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP).
2. Mục tiêu
a) Mục tiêu tổng quát
Nâng cao nhận thức, năng lực;
rà soát và hoàn thiện chính sách, pháp luật và nâng cao hiệu quả tổ chức thi
hành chính sách, pháp luật (trong đó có nâng cao hiệu quả và thúc đẩy việc tiếp
cận các biện pháp khắc phục) nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm
tại Việt Nam trong giai đoạn 2023 - 2027 để phát huy các mặt tích cực và giảm
thiểu các mặt tiêu cực của các hoạt động phát triển kinh tế, kinh doanh đối với
xã hội, môi trường (tập trung vào các lĩnh vực đầu tư, lao động, môi trường; bảo
vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động, người tiêu dùng và các nhóm dễ
bị tổn thương), qua đó góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế tuần hoàn, hoàn thiện
thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa của Việt Nam.
b) Mục tiêu cụ thể
- Nâng cao nhận thức và năng lực
của các cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và cộng đồng về thực hành kinh doanh có
trách nhiệm; góp phần thực hiện Chương trình nghị sự 2030 vì sự phát triển bền
vững;
- Đảm bảo Nhà nước ban hành
chính sách và pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm theo đúng các
cam kết quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên; xây dựng
các biện pháp ưu tiên, khuyến khích đối với các doanh nghiệp thực hành kinh
doanh có trách nhiệm;
- Đảm bảo các doanh nghiệp tuân
thủ đúng các quy định pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm; khuyến
khích các doanh nghiệp thực hành kinh doanh có trách nhiệm trên mức quy định tối
thiểu của pháp luật; qua đó đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững;
- Nâng cao hiệu quả, chất lượng
của công tác tổ chức thi hành pháp luật liên quan đến thực hành kinh doanh có
trách nhiệm của doanh nghiệp ở Việt Nam, bao gồm nâng cao hiệu quả kiểm tra,
giám sát và thúc đẩy việc tiếp cận các biện pháp khắc phục;
- Hoàn thiện các chế tài để xử
lý các hành vi vi phạm liên quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm tại Việt
Nam.
II. NHIỆM VỤ,
GIẢI PHÁP
1. Nâng cao nhận thức, tăng cường
năng lực cho các cơ quan, tổ chức có liên quan và doanh nghiệp, người dân về
chính sách, pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm
a) Tập huấn nhằm nâng cao nhận
thức, tăng cường năng lực cho cơ quan, tổ chức có liên quan và doanh nghiệp,
người dân về chính sách, pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm; nâng
cao năng lực của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, của điều tra
viên, năng lực tư vấn pháp luật của đội ngũ luật sư trong các hoạt động liên
quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp;
- Cơ quan phối hợp: Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ
Công Thương, Bộ Công an và các bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan có liên quan; Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt
Nam, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và
vừa Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam; Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hội Luật
gia Việt Nam; Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hiệp hội bảo vệ quyền lợi người
tiêu dùng Việt Nam; các hiệp hội ngành nghề;
- Kết quả đầu ra: Các tài liệu
tập huấn, cẩm nang hướng dẫn; báo cáo về hoạt động tập huấn, bồi dưỡng nâng cao
nhận thức, năng lực; nhận thức, năng lực về chính sách, pháp luật về thực hành
kinh doanh có trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và công chức, người
dân (bao gồm năng lực của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính, của
điều tra viên, của luật sư) được nâng cao (thông qua kết quả khảo sát);
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
b) Tập huấn nâng cao trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát viên và chức danh có liên
quan trong việc giải quyết các vụ việc có liên quan đến thực hành kinh doanh có
trách nhiệm tại Việt Nam
- Cơ quan chủ trì: Đề nghị Toà
án nhân dân tối cao và Viện kiểm sát nhân dân tối cao chủ trì;
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp,
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và
Môi trường, Bộ Công Thương, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam;
- Kết quả đầu ra: Các báo cáo về
hoạt động tập huấn nâng cao năng lực; năng lực của đội ngũ Thẩm phán, Kiểm sát
viên và chức danh có liên quan trong giải quyết các vụ việc có liên quan đến thực
hành kinh doanh có trách nhiệm được nâng cao (thông qua kết quả khảo sát);
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
c) Truyền thông, xây dựng các
chuyên mục để tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thực hành kinh
doanh có trách nhiệm để phát trên các phương tiện thông tin đại chúng
- Cơ quan chủ trì: Bộ Thông tin
và Truyền thông; Đài Truyền hình Việt Nam; Đài Tiếng nói Việt Nam;
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp,
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và
Môi trường, Bộ Công Thương và các bộ, cơ quan ngang bộ và cơ quan có liên quan;
- Kết quả đầu ra: Các tài liệu
tuyên truyền, chuyên mục (video clip, phóng sự, chuyên đề) để tuyên truyền, phổ
biến chính sách, pháp luật về thực hành kinh doanh có trách nhiệm;
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
d) Tích hợp, bổ sung nội dung về
thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong các môn học đang giảng dạy hoặc xây dựng
môn học (khóa học) về chính sách, pháp luật liên quan đến thực hành kinh doanh
có trách nhiệm trong các cơ sở giáo dục đại học có đào tạo luật, kinh tế
- Cơ quan chủ trì: Các cơ sở
giáo dục đại học có đào tạo luật, kinh tế;
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp,
Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành có liên quan;
- Kết quả đầu ra: Tích hợp, bổ
sung nội dung về thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong các môn học đang giảng
dạy hoặc xây dựng môn học (khóa học) về chính sách, pháp luật liên quan đến thực
hành kinh doanh có trách nhiệm trong các cơ sở giáo dục đại học;
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2024.
2. Hoàn thiện chính sách và
pháp luật
a) Trong lĩnh vực đầu tư
Rà soát, nghiên cứu, đề xuất
hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đấu
thầu (sửa đổi) nhằm thúc đẩy doanh nghiệp thực hành kinh doanh có trách nhiệm
trong hoạt động đấu thầu
- Cơ quan chủ trì: Bộ Kế hoạch
và Đầu tư;
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ và cơ quan có liên quan;
- Kết quả đầu ra: Các văn bản
hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu (sửa đổi);
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2024.
b) Trong lĩnh vực lao động
- Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ
sung và ban hành mới các luật, quy định liên quan đến việc thúc đẩy và bảo vệ
quyền lao động, phúc lợi của người lao động trong quan hệ lao động, việc làm đảm
bảo tương thích với các tiêu chuẩn lao động quốc tế mà Việt Nam đã tham gia (gồm:
Luật An toàn, vệ sinh lao động, Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Việc làm và các văn bản hướng dẫn thi hành)
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội;
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Báo cáo kết
quả rà soát và đề xuất, kiến nghị (nếu có);
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2025.
- Nghiên cứu xây dựng chính
sách về bảo vệ việc làm, đào tạo lại người lao động và bảo vệ quyền lợi của người
lao động trong mối quan hệ với các công ty nền tảng trong bối cảnh chuyển đổi số
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội;
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Báo cáo rà
soát, nghiên cứu và đề xuất, kiến nghị (nếu có);
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2025.
- Nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung
hoặc ban hành mới Luật Công đoàn và các văn bản
quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành
+ Cơ quan chủ trì: Tổng Liên
đoàn Lao động Việt Nam;
+ Cơ quan phối hợp: Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và
các cơ quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Luật Công đoàn (sửa đổi) và các văn bản quy định
chi tiết, hướng dẫn thi hành (nếu có);
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
- Phòng ngừa và ngăn chặn các
hành vi bạo lực về giới trên môi trường mạng
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội;
+ Cơ quan phối hợp: Bộ Thông tin
và Truyền thông, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ
quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Báo cáo rà
soát, nghiên cứu và đề xuất, kiến nghị (nếu có);
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2025.
c) Trong lĩnh vực bảo vệ quyền
của nhóm dễ bị tổn thương
- Nghiên cứu, rà soát, đề xuất
sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật liên quan
bình đẳng giới; chống phân biệt đối xử và bảo vệ quyền của nhóm dễ bị tổn
thương trong hoạt động kinh doanh để đảm bảo tính khả thi và phù hợp với các
tiêu chuẩn quốc tế, gồm: Luật Bình đẳng giới năm
2006, Luật Người khuyết tật năm 2010, Luật Trẻ em 2016… và các văn bản hướng dẫn thi
hành
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội;
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có liên quan; Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam; Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam; Hội Bảo vệ quyền trẻ em Việt Nam;
Hội Bảo trợ người khuyết tật và trẻ mồ côi Việt Nam và các tổ chức chính trị -
xã hội, tổ chức xã hội có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Các báo cáo
nghiên cứu, rà soát và đề xuất, kiến nghị liên quan trình cơ quan có thẩm quyền;
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2025.
- Xây dựng Luật Chuyển đổi giới
tính để triển khai thi hành Điều 37 Bộ luật Dân sự
+ Cơ quan trình: Đại biểu Quốc
hội Nguyễn Anh Trí;
+ Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp,
Bộ Y tế, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan có
liên quan; các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Luật Chuyển đổi
giới tính;
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2025.
d) Trong lĩnh vực bảo vệ môi
trường
Nghiên cứu, rà soát pháp luật
và đề xuất việc sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về
tài nguyên và môi trường nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tài
nguyên và Môi trường;
- Cơ quan phối hợp: các bộ, cơ
quan ngang bộ, Toà án nhân dân tối cao, cơ quan tham gia tố tụng, cơ quan và tổ
chức tham gia vào hoạt động bổ trợ tư pháp, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ
chức xã hội có liên quan;
- Kết quả đầu ra: Báo cáo
nghiên cứu, rà soát và đề xuất, kiến nghị liên quan (nếu có) trình cơ quan có
thẩm quyền;
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2025.
đ) Trong lĩnh vực bảo vệ quyền
lợi người tiêu dùng
- Rà soát, nghiên cứu, đề xuất
hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi) nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh
có trách nhiệm
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Công
Thương;
+ Cơ quan phối hợp: các bộ, cơ
quan ngang bộ, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cơ quan có
liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Các văn bản
quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng (sửa đổi);
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2024.
- Nghiên cứu, lập đề nghị xây dựng
Luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Công an;
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ và các cơ quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Đề nghị xây dựng
Luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân;
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2026.
e) Một số lĩnh vực liên quan
- Nghiên cứu, rà soát pháp luật
và đề xuất sửa đổi, bổ sung Bộ luật Tố tụng dân sự
năm 2015 và các văn bản có liên quan nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có
trách nhiệm (bao gồm xây dựng các nguyên tắc về chứng cứ và trách nhiệm cung cấp
chứng cứ trong hoạt động tố tụng dân sự và hành chính để tạo điều kiện thuận lợi
cho bên yếu thế khi thực hiện quyền khiếu kiện tại Toà án; thúc đẩy việc áp dụng
thủ tục rút gọn trong giải quyết tranh chấp trong các lĩnh vực lao động, bảo vệ
người tiêu dùng; xây dựng và hoàn thiện các mô hình, thủ tục tố tụng thân thiện,
dễ tiếp cận đối với người khuyết tật, LGBTI…).
+ Cơ quan chủ trì: Đề nghị Toà
án nhân dân tối cao chủ trì;
+ Cơ quan phối hợp: Bộ Tư pháp,
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Công
Thương, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam và cơ quan, tổ chức
khác có liên quan hoạt động bổ trợ tư pháp;
+ Kết quả đầu ra: Báo cáo
nghiên cứu, rà soát Bộ luật Tố tụng dân sự năm
2015 và các văn bản có liên quan và đề xuất, kiến nghị (nếu có); các Nghị
quyết, án lệ của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao;
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
- Nghiên cứu, rà soát pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đầu tư, lao động, bảo vệ môi trường,
bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương, bảo vệ người tiêu dùng để thúc đẩy thực hành kinh
doanh có trách nhiệm
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp;
+ Cơ quan phối hợp: Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ
Công Thương và cơ quan, tổ chức khác có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Báo cáo
nghiên cứu, rà soát Luật Xử lý vi phạm hành chính,
các nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực đầu tư, lao động,
bảo vệ môi trường, bảo vệ nhóm dễ bị tổn thương, bảo vệ người tiêu dùng và các
văn bản có liên quan và đề xuất, kiến nghị (nếu có);
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
- Nghiên cứu, rà soát và đề xuất
hoàn thiện Luật Trọng tài thương mại và các
quy định của pháp luật có liên quan về hòa giải, giải quyết tranh chấp ngoài
Tòa án nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm
+ Cơ quan chủ trì: Hội Luật gia
Việt Nam;
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ và các cơ quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Báo cáo
nghiên cứu, đề nghị xây dựng Luật Trọng tài
thương mại (sửa đổi);
+ Thời gian hoàn thành: Năm
2025.
3. Nâng cao hiệu quả tổ chức
thi hành chính sách, pháp luật
a) Trong lĩnh vực đầu tư
Nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện,
phổ biến và khuyến nghị áp dụng Bộ công cụ sàng lọc dự án đầu tư phù hợp với bối
cảnh và các ưu tiên của địa phương theo đúng quy định pháp luật nhằm thúc đẩy
thực hành kinh doanh có trách nhiệm
- Cơ quan chủ trì: Liên đoàn
Thương mại và Công nghiệp Việt Nam;
- Cơ quan phối hợp: Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và các cơ quan có liên quan;
- Kết quả đầu ra: Bộ công cụ
sàng lọc dự án đầu tư;
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
b) Trong lĩnh vực lao động
Hoàn thiện, lồng ghép các cơ chế
giám sát, tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh từ người dân và doanh nghiệp tại
các cơ quan quản lý nhà nước (như đường dây nóng, hộp thư tiếp nhận, hoạt động
đối thoại...) đối với việc thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực
lao động; tăng cường thu thập, thống kê và hình thành các cơ sở dữ liệu thông
tin về thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực lao động
- Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội;
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan có liên quan;
- Kết quả đầu ra: Đường dây
nóng, hộp thư tiếp nhận, hoạt động đối thoại, hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin
về thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực lao động;
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
c) Trong lĩnh vực bảo vệ quyền
của nhóm dễ bị tổn thương
Hoàn thiện, lồng ghép các cơ chế
giám sát, tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh từ người dân và doanh nghiệp tại
các cơ quan quản lý nhà nước (như đường dây nóng, hộp thư tiếp nhận, hoạt động
đối thoại...) đối với việc thực hành kinh doanh có trách nhiệm liên quan các
nhóm dễ bị tổn thương; tăng cường thu thập, thống kê và hình thành các cơ sở dữ
liệu thông tin về thực hành kinh doanh có trách nhiệm liên quan các nhóm dễ bị
tổn thương
- Cơ quan chủ trì: Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội;
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan có liên quan;
- Kết quả đầu ra: Đường dây nóng,
hộp thư tiếp nhận, hoạt động đối thoại; hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin về thực
hành kinh doanh có trách nhiệm liên quan các nhóm dễ bị tổn thương;
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
d) Trong lĩnh vực bảo vệ môi
trường
Hoàn thiện, lồng ghép các cơ chế
giám sát, tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh từ người dân và doanh nghiệp tại
các cơ quan quản lý nhà nước (như đường dây nóng, hộp thư tiếp nhận, hoạt động
đối thoại...) đối với việc thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực
môi trường; tăng cường thu thập, thống kê và hình thành các cơ sở dữ liệu thông
tin về thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực môi trường, gắn với
kinh tế tuần hoàn
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tài
nguyên và Môi trường;
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan có liên quan;
- Kết quả đầu ra: Đường dây
nóng, hộp thư tiếp nhận, hoạt động đối thoại; hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin
về thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực môi trường, gắn với kinh
tế tuần hoàn;
- Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
đ) Trong lĩnh vực bảo vệ quyền
lợi người tiêu dùng
- Hoàn thiện, lồng ghép các cơ
chế giám sát, tiếp nhận và xử lý thông tin phản ánh từ người dân và doanh nghiệp
tại các cơ quan quản lý nhà nước (như đường dây nóng, hộp thư tiếp nhận, hoạt động
đối thoại...) đối với việc thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng; tăng cường thu thập, thống kê và hình thành các
cơ sở dữ liệu thông tin về thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực bảo
vệ quyền lợi người tiêu dùng
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Công
Thương;
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Đường dây
nóng, hộp thư tiếp nhận, hoạt động đối thoại; hệ thống cơ sở dữ liệu thông tin
về thực hành kinh doanh có trách nhiệm trong lĩnh vực bảo vệ quyền lợi người
tiêu dùng;
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
- Xây dựng và thực hiện các
chương trình, đề án, hoạt động thúc đẩy kinh doanh có trách nhiệm vì người tiêu
dùng nhằm tăng cường bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong một số ngành, lĩnh
vực hàng hóa, dịch vụ
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Công
Thương;
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Báo cáo kết
quả thực hiện các chương trình, đề án, hoạt động thúc đẩy thực hành kinh doanh
có trách nhiệm vì người tiêu dùng trong một số ngành, lĩnh vực hàng hóa, dịch vụ;
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2025.
e) Một số nhiệm vụ, giải pháp
liên quan khác
- Hướng dẫn doanh nghiệp thực
hành kinh doanh có trách nhiệm; khuyến khích xây dựng các quy chế tự khắc phục
và phòng ngừa trong nội bộ doanh nghiệp (gồm: Thủ tục và nguyên tắc giải quyết
khiếu nại của doanh nghiệp, các quy chế, quy tắc về quản trị nội bộ, ứng xử, đạo
đức kinh doanh dưới hình thức các bộ quy tắc ứng xử nhằm thúc đẩy thực hành
kinh doanh có trách nhiệm)
+ Cơ quan chủ trì: Liên đoàn
Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam,
các hiệp hội ngành nghề (theo chức năng, nhiệm vụ liên quan);
+ Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ
chức có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Các bộ quy tắc
ứng xử, quy tắc đạo đức; bộ công cụ, cẩm nang về thực hành kinh doanh có trách
nhiệm;
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
- Hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp
trong lĩnh vực thực hành kinh doanh có trách nhiệm
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp;
+ Cơ quan phối hợp: Các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Báo cáo kết
quả hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trong lĩnh vực thực hành kinh doanh có
trách nhiệm;
+ Thời hạn hoàn thành: Năm
2027.
- Tổ chức các hoạt động đối thoại
với các cơ quan nhà nước, hiệp hội doanh nghiệp và các tổ chức chính trị - xã hội,
tổ chức xã hội có liên quan nhằm thúc đẩy thực hành kinh doanh có trách nhiệm
+ Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp;
+ Cơ quan phối hợp: Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ
Công Thương và các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan có liên quan;
+ Kết quả đầu ra: Báo cáo kết
quả tổ chức các hoạt động đối thoại về thực hành kinh doanh có trách nhiệm, đề
xuất, kiến nghị;
+ Thời hạn hoàn thành: Năm 2027.
4. Chia sẻ thông tin, kết quả của
các hoạt động trong các chương trình, đề án, diễn đàn, hội nghị quốc tế liên
quan đến thực hành kinh doanh có trách nhiệm
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp,
Bộ Ngoại giao, Bộ Công Thương, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài
nguyên và Môi trường, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (theo chức năng, nhiệm vụ liên
quan);
b) Cơ quan phối hợp: các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan có liên quan;
c) Kết quả đầu ra: Trên cơ sở kết
quả thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động được giao trong các chương trình, đề án;
thông tin, kết quả tham dự các diễn đàn, hội nghị quốc tế liên quan đến thực
hành kinh doanh có trách nhiệm, các cơ quan chủ trì thực hiện gửi Bộ Tư pháp
các thông tin, kết quả đó để Bộ Tư pháp tổng hợp;
d) Thời hạn hoàn thành: Thực hiện
định kỳ hàng năm đến năm 2027.
5. Sơ kết, tổng kết, đánh giá
việc triển khai Chương trình
a) Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp;
b) Cơ quan phối hợp: Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ
Công Thương và các bộ, cơ quan ngang bộ khác, cơ quan có liên quan;
c) Kết quả đầu ra: Báo cáo sơ kết,
tổng kết, đánh giá kết quả triển khai Chương trình;
d) Thời hạn hoàn thành: Sơ kết
năm 2025 và tổng kết năm 2027.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Phân công nhiệm vụ
a) Bộ Tư pháp
- Chủ trì, phối hợp với các bộ,
cơ quan ngang bộ, địa phương, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức thực hiện
Chương trình;
- Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra
các bộ, cơ quan ngang bộ, địa phương, tổ chức có liên quan thực hiện Chương
trình;
- Sơ kết, tổng kết việc thực hiện
Chương trình, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
b) Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
- Đối với các cơ quan được giao
chủ trì thực hiện các nhiệm vụ trong Chương trình:
+ Xây dựng Kế hoạch chi tiết để
thực hiện nhiệm vụ chủ trì trong Chương trình, gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp,
theo dõi;
+ Chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn,
kiểm tra các đơn vị trực thuộc thực hiện Chương trình;
+ Sơ kết, tổng kết việc thực hiện
Chương trình trong phạm vi ngành, lĩnh vực, địa bàn, gửi Bộ Tư pháp tổng hợp.
- Đối với các cơ quan phối hợp:
Có trách nhiệm phối hợp thực hiện các nhiệm vụ được giao.
c) Doanh nghiệp: Tôn trọng và
thực hiện đúng và đầy đủ các hành vi kinh doanh có trách nhiệm; khuyến khích
xây dựng các quy tắc ứng xử nội bộ về thực hành kinh doanh có trách nhiệm.
d) Các tổ chức đại diện doanh
nghiệp:
- Xây dựng Kế hoạch chi tiết để
thực hiện Chương trình, gửi về Bộ Tư pháp tổng hợp;
- Chỉ đạo, đôn đốc, hướng dẫn,
kiểm tra các thành viên thực hiện Chương trình;
- Sơ kết, tổng kết việc thực hiện
Chương trình trong phạm vi ngành, nghề, lĩnh vực, địa bàn gửi về Bộ Tư pháp tổng
hợp.
đ) Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các tổ chức thành viên tham gia giám sát và phản biện xã hội trong quá
trình xây dựng, thực hiện chính sách và pháp luật nhằm thúc đẩy thực hành kinh
doanh có trách nhiệm tại Việt Nam.
2. Kinh phí thực hiện
a) Kinh phí thực hiện Chương
trình do ngân sách nhà nước đảm bảo, được bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước
hàng năm của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan, địa phương có liên quan theo pháp luật
hiện hành. Hằng năm, căn cứ vào nhiệm vụ được giao tại Chương trình, các bộ, cơ
quan ngang bộ, cơ quan, địa phương có liên quan có trách nhiệm lập dự toán kinh
phí thực hiện Chương trình và tổng hợp vào dự toán chung của bộ, cơ quan ngang
bộ, cơ quan, địa phương được giao chủ trì thực hiện các nhiệm vụ của Chương
trình; ngoài ra, được huy động từ các nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có)
theo quy định của pháp luật.
Việc quản lý và sử dụng kinh
phí thực hiện Chương trình được thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, các văn bản hướng dẫn
thi hành và pháp luật có liên quan.
b) Bộ Tư pháp có trách nhiệm lập
dự toán thực hiện Chương trình theo quy định của pháp luật để trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt. Các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương xây dựng, bố trí kinh phí thực hiện Chương trình theo quy định
của pháp luật.
c) Các cơ quan, tổ chức được
huy động các nguồn kinh phí hỗ trợ từ các cơ quan, tổ chức cá nhân trong và
ngoài nước để triển khai, thực hiện Chương trình. Việc sử dụng các nguồn kinh
phí huy động phải đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ
quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Hội Luật gia Việt Nam;
- Liên đoàn Luật sư Việt Nam;
- Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam;
- Hiệp hội Doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương các đoàn thể;
- Đại biểu Quốc hội Nguyễn Anh Trí (qua VPQH);
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực
thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, PL (2b).
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Trần Lưu Quang
|