Kế hoạch 49/KH-UBND 2026 tiếp tục xây dựng Nhà nước pháp quyền Tuyên Quang

• Số hiệu: 49/KH-UBND
• Loại văn bản: Kế hoạch
• Nơi ban hành: Tỉnh Tuyên Quang
• Người ký: Phan Huy Ngọc
• Ngày ban hành: 09/02/2026

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 49/KH-UBND	Tuyên Quang, ngày 09 tháng 02 năm 2026

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 27-NQ/TW NGÀY 09/11/2022 CỦA BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG (KHÓA XIII) VỀ TIẾP TỤC XÂY DỰNG VÀ HOÀN THIỆN NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN MỚI

Thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới (sau đây viết tắt là Nghị quyết số 27-NQ/TW); Kế hoạch số 11-KH/TW ngày 28/11/2022 của Bộ Chính trị thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới (sau đây viết tắt là Kế hoạch số 11-KH/TW); Nghị quyết số 77/NQ-CP ngày 12/5/2023 của Chính phủ Ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới (sau đây viết là Nghị quyết số 77/NQ-CP); Chương trình hành động số 28-CTr/TU ngày 05/01/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khóa I) thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII) về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới (sau đây viết tắt là Chương trình hành động số 28-CTr/TU). Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện trên địa bàn tỉnh, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết số 27-NQ/TW, Kế hoạch số 11-KH/TW, Chương trình hành động số 28-CTr/TU nâng cao nhận thức, quyết tâm chính trị, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cán bộ và Nhân dân trong thực hiện Nghị quyết, góp phần tạo chuyển biến tích cực trong xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

- Cụ thể hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp của Nghị quyết số 27-NQ/TW, Kế hoạch số 11-KH/TW, Chương trình hành động số 28-CTr/TU để hoàn thiện các văn bản quy phạm pháp luật và cơ chế tổ chức thực hiện pháp luật nghiêm minh, nhất quán; hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước, đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với các kế hoạch về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, xây dựng Đảng và hệ thống chính trị của tỉnh để đảm bảo thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội đảng bộ các cấp và Nghị quyết số 27-NQ/TW.

2. Yêu cầu

- Các nội dung thực hiện phải bám sát các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 27-NQ/TW, Chương trình hành động số 28-CTr/TU; có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, bảo đảm tính khả thi, hiệu quả.

- Quá trình tổ chức thực hiện phải có sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, các ngành. Bám sát chỉ đạo của Trung ương và phù hợp với tình hình, điều kiện thực tiễn của địa phương; phân công nhiệm vụ cụ thể, phù hợp, có lộ trình triển khai thực hiện cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh. Tập trung chỉ đạo thực hiện quyết liệt, toàn diện, đồng bộ; huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong quá trình thực hiện để bảo đảm tiến độ, chất lượng.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân xã, phường theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp đã đề ra trong Nghị quyết số 27-NQ/TW, Kế hoạch số 11-KH/TW, Chương trình hành động số 28-CTr/TU và các nhiệm vụ cụ thể thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW tại Biểu Phân công ban hành kèm theo Kế hoạch này (có Biểu phân công nhiệm vụ kèm theo).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân xã, phường

a) Ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, Nghị quyết số 77/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU và các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này, hoàn thành trong tháng 02 năm 2026. Rà soát các chương trình, kế hoạch thực hiện các nghị quyết của Đảng, Chương trình hành động của Chính phủ đã ban hành, còn hiệu lực có liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW để điều chỉnh đảm bảo đồng bộ thống nhất, hoàn thành trong 06 tháng đầu năm 2026.

b) Tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch, định kỳ và đột xuất báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện, đồng gửi Sở Tư pháp để theo dõi, tổng hợp.

2. Đề nghị Báo và Phát thanh, Truyền hình tỉnh, các cơ quan thông tấn, báo chí tăng cường thông tin, tuyên truyền các quan điểm, mục tiêu, chủ trương, chính sách, các nhiệm vụ, giải pháp, kết quả đạt được của các cơ quan, đơn vị trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW, Nghị quyết số 77/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU và Kế hoạch này.

3. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh tăng cường phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Nghị quyết số 27-NQ/TW, Nghị quyết số 77/NQ-CP, Chương trình hành động số 28-CTr/TU và Kế hoạch này.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị-xã hội thành viên thường xuyên tuyên truyền, giám sát, phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp trong triển khai thực hiện Kế hoạch này.

5. Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện, theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, định kỳ hoặc đột xuất tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW của Ủy ban nhân dân tỉnh./.

Nơi nhận: - Thường trực Tỉnh ủy (Báo cáo); - Thường trực HĐND tỉnh; - Đảng ủy UBND tỉnh; - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - UBMTTQVN tỉnh và các tổ chức CT-XH tỉnh; - Các Sở, ban, ngành; - UBND xã, phường; - Báo và phát thanh, truyền hình tỉnh; - CVP, PCVP UBND tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; (đăng tải) - Trang TTĐT PBGDPL tỉnh; (đăng tải) - Lưu: VT, NC. (Thành, Loan).

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phan Huy Ngọc

BIỂU PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ

Thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XIII)
về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới

TT	Nội dung công việc	Cơ quan thực hiện	Cơ quan phối hợp	Thời gian
1.	Tổ chức thực hiện Quy định số 178-QĐ/TW ngày 27/6/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền, lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Tư pháp; các cơ quan liên quan	Theo Kế hoạch số 84/KH-UBND ngày 09/10/2025 của UBND tỉnh
2.	Tổ chức thực hiện Quy định 189-QĐ/TW ngày 8/10/2024 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng chống tham nhũng tiêu cực trong quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Tài chính; các cơ quan liên quan	Theo Kế hoạch của UBND tỉnh
3.	Tổ chức thực hiện Quy định số 131-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Thanh tra tỉnh; các cơ quan liên quan	Theo Kế hoạch số 11/KH-UBND ngày 16/01/2026 của UBND tỉnh
4.	Triển khai Quy định số 132-QĐ/TW ngày 27/10/2023 của Bộ Chính trị về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Thanh tra tỉnh; các cơ quan liên quan	Theo Kế hoạch số 88/KH-UBND ngày 11/10/2025 của UBND tỉnh
5.	Tổ chức triển khai Đề án hoàn thiện cơ chế kiểm soát quyền lực của cơ quan thực hiện quyền hành pháp đối với các cơ quan thực hiện quyền lập pháp, quyền tư pháp	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Thanh tra tỉnh, các cơ quan liên quan	Sau khi Trung ương ban hành Đề án
6.	Tổ chức thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW ngày 30/4/2025 của Bộ Chính trị về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỳ nguyên mới	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Tư pháp; các cơ quan liên quan	Theo Kế hoạch số 62/KH-UBND ngày 10/9/2025 của UBND tỉnh
7.	Tổ chức thực hiện Chỉ thị số 46-CT/TW ngày 16/5/2025 của Bộ Chính trị về lãnh đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Nội vụ; các cơ quan liên quan	Theo Kế hoạch của Ủy ban bầu cử tỉnh
8.	Tổ chức triển khai thiết chế mới về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Thanh tra tỉnh, các cơ quan liên quan	Theo chỉ đạo của Trung ương
9.	Phối hợp thực hiện đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng nhân dân các cấp trong việc quyết định các vấn đề của địa phương và hoạt động giám sát theo quy định	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Nội vụ, các cơ quan liên quan	Thường xuyên
10.	Tham gia xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật trên các lĩnh vực	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Tư pháp, các cơ quan liên quan	Thường xuyên và khi có chỉ đạo, yêu cầu của Trung ương
11.	Tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân các cấp theo hướng tinh gọn, hoạt động	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ; các cơ quan liên quan	Thường xuyên
12.	Đổi mới cơ chế thi hành pháp luật, nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện pháp luật; thực hiện việc tiếp nhận và xử lý thông tin, phản ánh về quy định pháp luật có mâu thuẫn, chồng chéo, không còn phù hợp trên Hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về văn bản quy phạm pháp luật	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Tư pháp, các cơ quan liên quan	Thường xuyên
13.	Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng nền hành chính phục vụ Nhân dân, dân chủ, pháp quyền, chuyên nghiệp, hiện đại, khoa học, trong sạch, công khai, minh bạch, tạo môi trường thông thoáng, thuận lợi cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Nội vụ, các cơ quan liên quan	Thường xuyên
14.	Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước đối với tổ chức và hoạt động bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý trên địa bàn tỉnh	Sở Tư pháp	Các cơ quan liên quan	Thường xuyên
15.	Bảo đảm và tăng cường nguồn lực đầu tư, đổi mới cơ chế phân bổ, sử dụng hiệu quả kinh phí xây dựng pháp luật và thi hành pháp luật trên địa bàn	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Tài chính, Sở Tư pháp các cơ quan liên quan	Thường xuyên
16.	Tiếp tục sắp xếp các đơn vị hành chính và triển khai thực hiện thể chế, cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy phát triển vùng, liên kết vùng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội	Sở Nội vụ, UBND cấp xã	Các cơ quan liên quan	Theo chỉ đạo của Trung ương
17.	Tiếp tục hoàn thiện tổ chức chính quyền địa phương phù hợp với các địa bàn đô thị, nông thôn, miền núi	Sở Nội vụ, UBND cấp xã	Các cơ quan liên quan	Theo chỉ đạo của Trung ương
18.	Đẩy mạnh phân cấp khoa học, hợp lý, nâng cao trách nhiệm, gắn với bảo đảm nguồn lực, năng lực thực hiện pháp luật cho các địa phương, cơ quan, đơn vị	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Nội vụ, Sở Tư pháp các cơ quan liên quan	Theo chỉ đạo của Trung ương
19.	Phối hợp thực hiện cơ chế Nhân dân trực tiếp kiểm soát quyền lực nhà nước; bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, quyền kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo và các quyền khác của công dân theo quy định của Hiến pháp và pháp luật; phát huy mạnh mẽ vai trò của Nhân dân trong giám sát, kiểm soát quyền lực nhà nước	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; các cơ quan liên quan	Thường xuyên
20.	Phối hợp tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa, hoàn thiện, thực hiện tốt cơ chế “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ”	Các Sở, ban, ngành	Các cơ quan liên quan	Thường xuyên
21.	Xây dựng tổ chức bộ máy, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức các cấp đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, đáp ứng yêu cầu xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Nội vụ, các cơ quan liên quan	Thường xuyên
22.	Phối hợp tiếp tục nâng cao năng lực, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng, củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Nội vụ, các cơ quan liên quan	Thường xuyên
23.	Đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện và tiếp tục thực hiện có hiệu quả các quy định về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ và chống chạy chức, chạy quyền; thực hiện chủ trương bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo vì lợi ích chung	Sở Nội vụ	Sở Tư pháp, các cơ quan liên quan	Theo chỉ đạo của Trung ương
24.	Tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa và thực hiện tốt phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Ủy ban Mặt trận Tổ quốc; các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh; các cơ quan liên quan	Thường xuyên
25.	Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra; tập trung theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra nhằm bảo đảm các kiến nghị, quyết định xử lý được thực hiện nghiêm túc, triệt để; thu hồi tối đa tài sản cho Nhà nước, phát hiện và xử lý nghiêm minh, kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Các cơ quan, đơn vị có liên quan	Thường xuyên
26.	Tiếp tục đổi mới công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; tăng cường tuyên truyền về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam; tham mưu công tác thông tin đối ngoại về chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, những thành tựu trong xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm và bảo vệ quyền con người, quyền công dân của Việt Nam	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Sở Tư pháp; các cơ quan liên quan	Thường xuyên và theo chỉ đạo, định hướng của Trung ương
27.	Tiếp tục sắp xếp kiện toàn tổ chức, bộ máy, cán bộ các cơ quan tư pháp, bổ trợ tư pháp đảm bảo tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả	Sở Tư pháp	Sở Nội vụ; các cơ quan liên quan	Thường xuyên và theo chỉ đạo của Trung ương
28.	Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm cơ chế phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi tham nhũng, tiêu cực; xây dựng văn hóa liêm chính, tiết kiệm trong các tổ chức đảng, cơ quan Nhà nước và cán bộ, đảng viên	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp xã	Thanh tra tỉnh, các cơ quan liên quan	Thường xuyên và theo chỉ đạo của Trung ương
29.	Tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh ủy kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 27-NQ/TW	Sở Tư pháp	Các cơ quan liên quan	Theo chỉ đạo