Chỉ thị 11/CT-UBND 2026 tăng cường biện pháp phòng cháy chữa cháy mùa nắng nóng Huế

• Số hiệu: 11/CT-UBND
• Loại văn bản: Chỉ thị
• Nơi ban hành: Thành phố Huế
• Người ký: Nguyễn Khắc Toàn
• Ngày ban hành: 08/04/2026

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HUẾ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 11/CT-UBND	Huế, ngày 08 tháng 4 năm 2026

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÁC BIỆN PHÁP CẤP BÁCH PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY MÙA NẮNG NÓNG NĂM 2026

Hiện nay, trên địa bàn thành phố đã bước sang mùa nắng nóng, hanh khô, kết hợp với nhu cầu sử dụng điện, sử dụng các nguyên vật liệu, chất, hàng dễ cháy, nổ để sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt ngày càng tăng cao, dẫn đến tiềm ẩn nhiều nguy cơ xảy ra cháy, nổ. Nhằm tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 02-CT/TW, ngày 31/01/2026 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH) trong tình hình mới; Chủ tịch UBND thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, cơ quan, đoàn thể, địa phương tập trung triển khai quyết liệt các giải pháp trọng tâm sau:

1. Các sở, ban, ngành, cơ quan cấp thành phố, UBND cấp xã rà soát, thực hiện nghiêm túc, quyết liệt các nội dung được phân công, bảo đảm lộ trình, chỉ tiêu được giao tại các văn bản triển khai Luật PCCC và CNCH[1] và Kế hoạch số 97/KH-UBND ngày 28/02/2026 về công tác PCCC và CNCH năm 2026; Kế hoạch số 125/KH-UBND ngày 11/3/2026 về tuyên truyền trang bị, kết nối thiết bị truyền tin báo cháy với hệ thống Cơ sở dữ liệu về PCCC, CNCH và truyền tin báo cháy; … theo chức năng, nhiệm vụ được phân công. Xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của ngành, đơn vị, địa phương để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo với quyết tâm chính trị cao nhất.

2. Công an thành phố

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan xây dựng các tin/bài, phóng sự tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH và cảnh báo nguy cơ cháy, nổ tại các khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao, loại hình cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung đông người, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, nhà cao tầng, nhà chung cư, khu dân cư. Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, trải nghiệm, thực hành các kỹ năng về PCCC và CNCH phù hợp để người dân tham gia hiệu quả cao nhất.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, siết chặt công tác quản lý nhà nước về PCCC và CNCH, nhất là tại các địa bàn, cơ sở trọng điểm có nguy cơ cháy, nổ, tai nạn, sự cố. Phối hợp với cơ quan chuyên môn về xây dựng tổ chức kiểm tra về PCCC, kiên quyết xử lý 100% các hành vi vi phạm về PCCC và CNCH được phát hiện trong quá trình kiểm tra.

- Tiến hành rà soát, xây dựng phương án xử lý các tình huống cháy, nổ lớn, phức tạp; tổ chức diễn tập, thực tập để ứng phó kịp thời khi có vụ việc xảy ra. Phối hợp với Chi cục Kiểm lâm, Sở Nông nghiệp và Môi trường huấn luyện nghiệp vụ, kỹ năng phòng cháy, chữa cháy rừng và thực tập các phương án chữa cháy rừng.

3. Sở Xây dựng: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp các đơn vị có liên quan tăng cường công tác kiểm tra về PCCC theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

4. Sở Khoa học và Công nghệ: chỉ đạo, phối hợp với các doanh nghiệp Viễn thông trên địa bàn thành phố gửi các tin nhắn SMS đến các thuê bao di động để khuyến cáo các nguy cơ dễ xảy ra cháy, nổ, các biện pháp phòng ngừa, kỹ năng xử lý sự cố cháy, nổ và kỹ năng thoát nạn khi có cháy, nổ, sự cố, tai nạn xảy ra. Tuyệt đối chấp hành các quy định, hướng dẫn về PCCC và CNCH.

5. Sở Công Thương

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với các đơn vị có liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kiểm soát hoạt động kinh doanh bán lẻ, tàng trữ, sử dụng các loại chất, hàng có đặc tính nguy hiểm cháy, nổ trong khu dân cư để chủ động phòng ngừa cháy, nổ xảy ra. Ngăn chặn tình trạng người dân, tổ chức tự ý tích trữ xăng dầu số lượng lớn không bảo đảm điều kiện an toàn; kiểm tra, xử lý các điểm chứa xăng dầu trái phép trong khu dân cư, cơ sở sản xuất nhỏ lẻ. Kiên quyết xử lý vi phạm, tạm đình chỉ, đình chỉ hoạt động đối với các trường hợp không bảo đảm điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy theo quy định của pháp luật.

- Chỉ đạo, phối hợp với các đơn vị Điện lực tăng cường kiểm tra hệ thống, mạng lưới điện để phòng ngừa nguy cơ gây mất an toàn về phòng cháy, chữa cháy từ hệ thống, thiết bị điện trong khu dân cư; hướng dẫn người dân các kiến thức, biện pháp quản lý, sử dụng điện an toàn.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo: tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng PCCC và CNCH cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên các cơ sở giáo dục; đưa kiến thức, kỹ năng cơ bản về PCCC vào chương trình giảng dạy, hoạt động ngoại khóa phù hợp với từng cấp học, bậc học và trình độ đào tạo.

7. Sở Nông nghiệp và Môi trường: thực hiện nghiêm trách nhiệm quản lý về công tác PCCC rừng, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát về PCCC rừng, coi đây là nhiệm vụ trọng tâm, tuyệt đối không được chủ quan, lơ là, mất cảnh giác. Có phương án cụ thể, chi tiết, bố trí lực lượng thường trực tại các chốt, trạm để kiểm soát chặt chẽ người ra vào những khu vực rừng có nguy cơ cháy cao; tổ chức trực ban, phân công lực lượng ứng trực 24/24 giờ tại những khu vực có mức cảnh báo nguy cơ cháy rừng từ cấp III trở lên; tăng cường công tác tuần tra, canh gác, phát hiện sớm lửa rừng và đảm bảo lực lượng ứng trực, sẵn sàng huy động lực lượng tại chỗ xử lý ngay khi cháy rừng xảy ra. Bố trí phương tiện, vật tư, kinh phí để thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”.

8. Báo và Phát thanh Truyền hình Huế: phối hợp với Công an thành phố và các đơn vị liên quan tăng cường thời lượng phát sóng các tin/bài, phóng sự tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH và cảnh báo nguy cơ cháy, nổ tại các khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao, loại hình cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ tập trung đông người, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh, nhà cao tầng, nhà chung cư, phòng cháy và chữa cháy rừng mùa khô.

9. Ban Quản lý Khu kinh tế, Công nghiệp thành phố

- Hướng dẫn, đôn đốc các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất tại các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp xây dựng và tổ chức thực tập phương án chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ cho toàn khu, cụm và của từng cơ sở; bảo đảm các điều kiện về hạ tầng kỹ thuật liên quan đến công tác PCCC và CNCH.

- Tăng cường công tác thường trực của lực lượng PCCC và CNCH tại chỗ, hướng dẫn người đứng đầu cơ sở thường xuyên tự kiểm tra an toàn PCCC và CNCH tại các khu, cụm công nghiệp.

10. Ủy ban nhân dân các xã, phường

- Chỉ đạo các phòng, ban, cơ quan, đơn vị trên địa bàn tăng cường rà soát, nắm chắc địa bàn, cơ sở thuộc diện quản lý về phòng cháy, chữa cháy theo phân cấp và tổ chức kiểm tra, hướng dẫn các điều kiện an toàn về phòng cháy, chữa cháy; hướng dẫn chủ cơ sở, chủ hộ gia đình tự tổ chức kiểm tra an toàn về PCCC và CNCH, trong đó tập trung kiểm tra các điều kiện: đường, lối thoát nạn, hệ thống, thiết bị PCCC, hệ thống điện; quản lý, sử dụng điện, nguồn lửa, nguồn nhiệt, chất dễ cháy, nổ, thiết bị sinh lửa, sinh nhiệt (trong đó lưu ý kiểm tra các thiết bị điện, các thiết bị bảo vệ điện, đường dây điện trong nhà...).

- Chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức, kỹ năng về PCCC và CNCH thông qua hệ thống truyền thanh địa phương. Đẩy mạnh xây dựng phong trào toàn dân PCCC và CNCH, trong đó chú trọng xây dựng, duy trì hoạt động có hiệu quả các mô hình điển hình về phòng cháy, chữa cháy như: “Tổ liên gia an toàn phòng cháy, chữa cháy”, “Điểm chữa cháy công cộng”; tuyên truyền, vận động, hướng dẫn người dân cài đặt và sử dụng ứng dụng “Báo cháy 114”, 100% hộ gia đình phải trang bị ít nhất 01 bình chữa cháy, 100% hộ gia đình có ít nhất 01 người được tập huấn, hướng dẫn kiến thức, kỹ năng PCCC và CNCH; đặc biệt là việc rà soát, vận động 100% nhà ở riêng lẻ, nhà ở kết hợp sản xuất, kinh doanh từ 02 tầng và các căn hộ chung cư mở lối thoát nạn thứ 2, lối thoát khẩn cấp. Tổ chức tuyên truyền đến các khu dân cư, hộ gia đình kiến thức sử dụng điện, nguồn lửa, nguồn nhiệt an toàn trong quá trình sinh hoạt, kinh doanh, sản xuất.

- Chỉ đạo tổ chức rà soát các điều kiện về bảo đảm an toàn PCCC và CNCH tại các khu dân cư như: Giao thông, nguồn nước phục vụ công tác chữa cháy, lực lượng dân phòng, các giải pháp ngăn cháy lan,… để tổ chức khắc phục. Trong đó khẩn trương tổ chức thực hiện ngay các giải pháp trọng tâm sau: (1) Tổ chức rà soát, phá dỡ, di dời các chướng ngại vật trái phép gây cản trở hoạt động của xe chữa cháy; (2) Khảo sát các nguồn nước tự nhiên trên địa bàn (ao, hồ, sông, suối, kênh,…) để đầu tư, bố trí, xây dựng các bến, bãi, điểm lấy nước cho xe chữa cháy theo quy định; (3) Lắp đặt bổ sung các trụ nước chữa cháy tại các tuyến đường trung tâm bảo đảm đủ số lượng và khoảng cách theo quy định; (4) Đối với các khu dân cư có nguy cơ cháy, nổ cao, khu dân cư có các hẻm nhỏ, xe chữa cháy không vào được (hẻm dài trên 200m) cần tổ chức khảo sát để xây dựng các bể nước chữa cháy hoặc lắp đặt các trụ nước chữa cháy, đồng thời trang bị máy bơm chữa cháy di động, lăng, vòi, ba chạc,… để kịp thời xử lý ngay từ ban đầu các sự cố cháy, nổ mới phát sinh; (5) Tổ chức củng cố, duy trì hoạt động và trang bị phương tiện PCCC và CNCH cho các Đội dân phòng tại các thôn, tổ dân phố đảm bảo theo quy định.

- Kịp thời chỉ đạo tổ chức chữa cháy, CNCH; khẩn trương huy động lực lượng, phương tiện, tài sản của các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình và cá nhân trên địa bàn tham gia chữa cháy, CNCH khi có vụ việc xảy ra.

11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố và các tổ chức thành viên phát huy vai trò trong việc phát động phong trào toàn dân tham gia PCCC; cam kết bảo đảm an toàn PCCC giữa các hộ gia đình trong khu dân cư; chủ động phối hợp các sở, ban, ngành và chính quyền các cấp tăng cường công tác tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên, Nhân dân thực hiện tốt công tác PCCC; phối hợp với các lực lượng chức năng tổ chức chữa cháy, CNCH khi có sự cố cháy, nổ xảy ra.

12. Các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn thành phố thường xuyên tổ chức tốt công tác tự kiểm tra an toàn PCCC; thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về PCCC và CNCH; chấp hành nghiêm các kiến nghị và khắc phục dứt điểm các thiếu sót về PCCC đã được Đoàn thanh tra, kiểm tra chỉ ra (nếu có). Tăng cường công tác tổ chức tuyên truyền, huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ về PCCC và CNCH cho cán bộ, công nhân, viên chức và người lao động (100% người đứng đầu cơ sở và người được phân công thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy phải được tổ chức tập huấn, huấn luyện nghiệp vụ về PCCC và CNCH theo quy định của pháp luật); tổ chức thực tập phương án chữa cháy và CNCH theo đúng quy định. Thường xuyên kiểm tra, khảo sát, rà soát các phương tiện, thiết bị phục vụ công tác chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ; kịp thời sửa chữa, bảo trì các thiết bị, phương tiện PCCC và CNCH theo quy định.

13. Yêu cầu các sở, ban, ngành, cơ quan, doanh nghiệp và UBND các địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực phụ trách, địa bàn, cơ sở quản lý để triển khai thực hiện nghiêm túc; báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về UBND thành phố (qua Công an thành phố) trước ngày 15/6/2026. Nơi nào, địa phương nào để xảy ra cháy lớn, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản thì Thủ trưởng đơn vị, địa phương nơi đó chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND thành phố và trước pháp luật.

Giao Công an thành phố theo dõi, đôn đốc thực hiện nội dung Chỉ thị này; tham mưu, tổ chức kiểm tra toàn diện việc triển khai thực hiện các chỉ đạo về công tác PCCC và CNCH của Thành ủy, UBND thành phố. Quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo về UBND thành phố (qua Công an thành phố) để tham mưu, chỉ đạo, giải quyết./.

Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (để báo cáo); - Bộ Công an (để báo cáo); - Cục Cảnh sát PCCC và CNCH - BCA (để biết); - Thường trực Thành uỷ (để báo cáo); - Thường trực HĐND thành phố (để báo cáo); - CT, các PCT UBND thành phố; - Ủy ban MTTQ VN thành phố; - Ban Chỉ đạo PCCC&CNCH thành phố; - Công an thành phố; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố; - Báo và Phát thanh, Truyền hình thành phố; - UBND các xã, phường; - Các cơ quan doanh nghiệp trên địa bàn thành phố; - VP: LĐ và các CV: XD, TH, GD, CN; - Lưu: VT, NC.

CHỦ TỊCH Nguyễn Khắc Toàn

---

[1] Kế hoạch số 147/KH-UBND ngày 28/3/2025 về triển khai thi hành Luật PCCC và CNCH trên địa bàn thành phố Huế; Kế hoạch số 282/KH-UBND ngày 03/7/2025 về triển khai Nghị định số 105/2025/NĐ-CP, ngày 15/5/2025 của Chính phủ về quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật PCCC và CNCH; Kế hoạch số 399/KH-UBND ngày 30/9/2025 về tổng rà soát, phân loại, lập, công bố danh sách cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành (01/7/2025); Quyết định số 108/2025/QĐ- UBND ngày 22/10/2025 về quy định khu vực không bảo đảm hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy trên địa bàn thành phố Huế; Quyết định số 4106/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 về công bố danh mục khu vực không đảm bảo hạ tầng giao thông hoặc nguồn nước phục vụ chữa cháy trên địa bàn thành phố Huế; Quyết định số 4107/QĐ-UBND ngày 31/12/2025 về công bố danh sách cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục theo các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật tại thời điểm đưa vào hoạt động đến trước ngày Luật PCCC và CNCH có hiệu lực thi hành (01/7/2025).