|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/CT-UBND
|
Kon Tum, ngày 14
tháng 02 năm 2025
|
CHỈ THỊ
VỀ QUẢN LÝ CHẤT
LƯỢNG VẬT TƯ NÔNG NGHIỆP LĨNH VỰC TRỒNG TRỌT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM
Trong thời gian qua, các sở, ban, ngành, cơ quan và
các địa phương trên địa bàn tỉnh đã có nhiều giải pháp, tích cực triển khai các
hoạt động nhằm tăng cường công tác quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp lĩnh vực
trồng trọt (giống cây trồng, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật) nhằm nâng cao năng
suất, chất lượng nông sản, bảo đảm lợi ích của nông dân và hạn chế ô nhiễm môi
trường.
Tuy nhiên, tình trạng sản xuất, kinh doanh vật tư nông
nghiệp lĩnh vực trồng trọt không bảo đảm chất lượng; hàng giả, vi phạm về nhãn
hàng hóa; tình trạng quảng cáo không đúng công dụng của vật tư nông nghiệp,
kinh doanh hàng ngoài danh mục được phép lưu hành còn xảy ra trên địa bàn tỉnh
với diễn biến phức tạp và tinh vi, gây thiệt hại cho người sản xuất, ảnh hưởng
chất lượng nông sản, ô nhiễm môi trường. Nguyên nhân chủ yếu là do công tác
thanh tra, kiểm tra, giám sát và sự phối hợp giữa các sở, ngành, địa phương
chưa chặt chẽ, thiếu quyết liệt, một số địa phương chưa thực hiện tốt công tác
quản lý; nguồn nhân lực tại một số địa phương còn thiếu và yếu; công tác tuyên
truyền mới tập trung phản ánh vi phạm, chưa chú trọng biểu dương, khuyến khích
các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp làm tốt, bảo đảm chất lượng; chưa phát huy
được vai trò giám sát, phát hiện và tham gia tố giác vi phạm của các tổ chức,
cộng đồng và người dân.
Để tăng cường công tác quản lý nhà chất lượng về
vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt trên địa bàn tỉnh, đồng thời khắc phục
những bất cập nêu trên; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban,
ngành thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân
có liên quan triển khai, thực hiện hiệu quả một số nội dung sau[1]:
1. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:
- Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp
luật về sản xuất, kinh doanh, sử dụng giống cây trồng, sản xuất, kinh doanh
phân bón và thuốc bảo vệ thực vật thuộc địa bàn nhằm nâng cao hiểu biết, ý thức
chấp hành, đồng thời lựa chọn cho phù hợp.
- Theo thẩm quyền, chức năng nhiệm vụ được giao tổ chức
thanh tra, kiểm tra hoạt động sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, sản xuất,
kinh doanh phân bón và thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn; kịp thời phát hiện,
xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền (nếu có), không chủ
quan, trông chờ việc thanh tra, kiểm tra xử lý của lực lượng cấp tỉnh.
- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn, Ủy ban nhân
dân các xã, phường, thị trấn tăng cường công tác quản lý nhà nước về sản xuất
kinh doanh giống cây trồng, sản xuất, kinh doanh phân bón và thuốc bảo vệ thực
vật; hướng dẫn người dân lựa chọn, sử dụng giống cây trồng đã có trong danh mục
giống cây trồng được phép sản xuất, kinh doanh ở Việt Nam; phối hợp với các đơn
vị chức năng có liên quan của địa phương tăng cường công tác kiểm tra các phương
tiện (xe gắn máy, xe ô tô các loại…) buôn bán giống cây trồng trái pháp luật;
xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật theo thẩm quyền (nếu có). Khuyến
cáo nông dân sử dụng phân bón tiết kiệm, hiệu quả, mua sản phẩm phân bón, thuốc
bảo vệ thực vật được cung cấp tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh đúng quy định.
- Chỉ đạo các chủ đầu tư thực hiện dự án trên địa
bàn liên quan đến giống cây trồng phải thực hiện theo đúng quy định của pháp
luật về giống cây trồng.
- Thường xuyên công khai danh sách các tổ chức, cá nhân
sản xuất, kinh doanh giống cây trồng, phân bón trên địa bàn; các trường hợp vi
phạm pháp luật (nếu có); cập nhật danh sách nguồn giống được công nhận, công
nhận lại hoặc bị hủy bỏ hiệu lực công nhận trên các phương tiện thông tin đại
chúng để tổ chức, cá nhân, người dân biết, lựa chọn.
- Hàng năm xây dựng kế hoạch, chương trình quản lý chất
lượng vật tư nông nghiệp thuộc lĩnh vực trồng trọt trên địa bàn để tổ chức thực
hiện.
- Theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực hiện công
tác quản lý nhà nước và tổng hợp các cơ sở sản xuất, kinh doanh giống cây trồng,
phân bón, thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn. Định kỳ hằng tháng, 6 tháng, năm[2], báo cáo tình hình triển
khai thực hiện Chỉ thị này gửi Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn).
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Chịu trách nhiệm đảm bảo chất lượng vật tư nông nghiệp
lĩnh vực trồng trọt trên địa bàn tỉnh; xác định việc quản lý chất lượng vật tư
nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt là nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết cần tập trung
chỉ đạo quyết liệt hơn; ưu tiên phân bổ kinh phí trong dự toán ngân sách địa
phương để đầu tư trang thiết bị kỹ thuật và tổ chức các hoạt động thanh tra,
kiểm tra chất lượng vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt lưu thông và sử dụng
trên địa bàn; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc chủ động phối hợp với các huyện,
thành phố hướng dẫn triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ quản lý nhà nước
về hoạt động sản xuất, kinh doanh về giống cây trồng, phân bón, thuốc bảo vệ
thực vật trên địa bàn tỉnh; yêu cầu các tổ chức, cá nhân sản xuất và kinh doanh
phải thực hiện đúng và đủ các điều kiện về sản xuất, kinh doanh theo quy định
của pháp luật.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành, các địa phương
rà soát các văn bản, quy định của tỉnh chưa phù hợp hoặc chưa đầy đủ, còn bất
cập để kịp thời ban hành hoặc trình cơ quan có thẩm quyền ban hành, điều chỉnh,
bổ sung để hoàn thiện các văn bản về quản lý vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng
trọt, phân cấp trong công tác quản lý vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt
trên địa bàn tỉnh phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng sở, ban ngành, cơ
quan liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố đảm bảo đúng quy định
của pháp luật.
- Phối hợp với các địa phương đẩy mạnh công tác
tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về điều kiện kinh doanh, sản
xuất, chất lượng vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt và pháp luật liên quan
cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt[3] trên địa bàn; tổ chức tập
huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ và văn bản pháp luật mới
cho cán bộ, công chức quản lý nhà nước về vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng
trọt từ tỉnh đến cơ sở.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường
công tác thanh tra, kiểm tra, đặc biệt là thanh tra, kiểm tra đột xuất việc
chấp hành pháp luật về sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng
trọt; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm; giải quyết khiếu nại, tố
cáo các vi phạm pháp luật về sản xuất, kinh doanh, chất lượng vật tư nông
nghiệp lĩnh vực trồng trọt trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn được giao; xử lý
theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý các tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về
sản xuất, kinh doanh, chất lượng vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt theo quy
định.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện
những nội dung về quyền bảo hộ giống cây trồng; hướng dẫn, triển khai các nhiệm
vụ, giải pháp liên quan đến sở hữu trí tuệ trong lĩnh vực giống cây trồng. Thực
hiện các nhiệm vụ liên quan đến lưu hành giống cây trồng; đặc cách giống cây
trồng; công bố hợp quy giống cây trồng;… đảm bảo thuận lợi, kịp thời, đúng quy
định.
- Tham mưu triển khai thực hiện các quy định về
quản lý giống cây trồng trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn khai thác, sử dụng có hiệu
quả nguồn giống cây trồng; quản lý các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh
giống cây trồng đảm bảo đúng quy định; tổ chức thanh tra, kiểm tra việc chấp
hành các quy định của nhà nước về giống cây trồng và xử lý nghiêm các tổ chức,
cá nhân có hành vi vi phạm (nếu có).
- Thường xuyên công khai các tổ chức, cá nhân sản xuất,
kinh doanh giống cây trồng trên địa bàn; các trường hợp vi phạm pháp luật (nếu
có); cập nhật danh sách nguồn giống được công nhận, công nhận lại hoặc bị hủy
bỏ hiệu lực công nhận trên các phương tiện thông tin đại chúng để tổ chức, cá
nhân, người dân biết, lựa chọn.
- Là đầu mối trao đổi thông tin về kế hoạch thanh tra,
kiểm tra trong lĩnh vực quản lý chất lượng vật tư nông nghiệp để tránh chồng
chéo giữa các cơ quan quản lý vật tư nông nghiệp trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là
thông tin về chất lượng sản phẩm để kịp thời phối hợp kiểm tra, phát hiện vi
phạm và khuyến cáo cho người sử dụng.
- Chịu trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện Chỉ thị này. Định kỳ hằng tháng, 6 tháng, năm[4], tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn về tình hình triển khai thực hiện, kết quả đạt
được và những kiến nghị, đề xuất (nếu có) trong công tác quản lý sản xuất, kinh
doanh và sử dụng vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Khoa học và Công nghệ: Ưu tiên nguồn
lực triển khai các nhiệm vụ khoa học và công nghệ cho nghiên cứu, chuyển giao
ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực giống cây trồng có năng suất, chất lượng cao
phù hợp điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của tỉnh; hướng dẫn, hỗ trợ các tổ
chức, cá nhân trong việc ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ mới vào sản
xuất.
4. Đài Phát thanh và Truyền hình, Báo Kon Tum và
các cơ quan truyền thông:
Phối hợp với các sở, ban ngành, địa phương, lực
lượng chức năng đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật
cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, sử dụng vật tư nông nghiệp lĩnh
vực trồng trọt; công khai các tổ chức, cá nhân vi phạm; nêu gương người tốt,
việc tốt trong công tác đấu tranh phòng, chống, tố giác, các hành vi buôn lậu,
gian lận thương mại, sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp giả, không bảo đảm
chất lượng.
5. Sở Công Thương:
Tham mưu Ban Chỉ đạo 389 tỉnh chỉ đạo các cơ quan thành
viên Ban Chỉ đạo 389 tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan tăng cường lực lượng
kiểm tra, kiểm soát ngăn chặn, xử lý nghiêm hành vi kinh doanh vật tư nông
nghiệp lĩnh vực trồng trọt không bảo đảm chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất
xứ; hành vi tích trữ găm hàng tạo khan hiếm nhằm đẩy giá vật tư nông nghiệp lên
cao; đồng thời căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng và triển khai
kế hoạch chuyên đề về đấu tranh chống buôn lậu, sản xuất, kinh doanh cây giống,
phân bón, thuốc bảo vệ thực vật giả, kém chất lượng.
6. Sở Kế hoạch và Đầu tư:
- Hướng dẫn thủ tục đăng ký kinh doanh cho các tổ chức,
cá nhân sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp thuộc diện phải đăng ký kinh
doanh.
- Cung cấp thông tin về đăng ký kinh doanh của các doanh
nghiệp sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt trên địa bàn
tỉnh cho Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để theo dõi, quản lý và xử lý vi
phạm khi có yêu cầu.
7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh
và các tổ chức chính trị, xã hội tỉnh:
Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn hội viên nông
dân sử dụng các loại vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt có thương hiệu, uy
tín, đảm bảo nguồn gốc, xuất xứ và an toàn, hiệu quả; kịp thời phối hợp với cơ
quan quản lý nhà nước tại địa phương thực hiện kiểm soát chất lượng đối với
những đơn vị cung ứng sản phẩm vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt cho người
dân. Xây dựng kế hoạch tăng cường công tác giám sát, phản biện xã hội đối với
các sở, ngành, địa phương trong công tác quản lý nhà nước về vật tư nông nghiệp
lĩnh vực trồng trọt trên địa bàn. Thực hiện giám sát việc thực hiện pháp luật về
quản lý sử dụng các loại vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt trên địa bàn tỉnh.
8. Đề nghị Cục Quản lý thị trường tỉnh Kon Tum:
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan trên
địa bàn tỉnh tăng cường kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trong hoạt động
kinh doanh vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt lưu thông trên thị trường
theo quy định của pháp luật; chú trọng kiểm tra, phát hiện và xử lý nghiêm đối
với hàng lậu, hàng giả và các hành vi gian lận thương mại; chủ động phối hợp
với các cơ quan chức năng có liên quan kiểm tra việc thực hiện các quy định của
pháp luật về chất lượng hàng hóa, điều kiện sản xuất, kinh doanh, bảo quản hàng
hóa.
9. Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân hoạt
động sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng trọt
Thực hiện và tuân thủ theo đúng quy định về điều
kiện sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp và các quy định có liên quan; Chịu
trách nhiệm về chất lượng vật tư nông nghiệp do mình sản xuất, kinh doanh thông
qua việc công bố tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa theo quy định của pháp luật. Thu
hồi, xử lý vật tư nông nghiệp không đảm bảo chất lượng theo quy định; Tuân thủ,
tự giác chấp hành việc kiểm tra và biện pháp xử lý của cơ quan thanh tra, kiểm
tra, giám sát theo quy định của pháp luật.
10. Các sở, ban ngành và địa phương kịp thời
khen thưởng, biểu dương các tổ chức, cá nhân phát hiện và cung cấp thông tin vi
phạm về sản xuất, kinh doanh và chất lượng vật tư nông nghiệp lĩnh vực trồng
trọt; xử lý nghiêm các trường hợp buông lỏng quản lý để xảy ra vi phạm trên địa
bàn, lĩnh vực phụ trách.
(Trong quá trình triển khai thực hiện, trường
hợp sau sắp xếp tổ chức bộ máy tến gọi của đơn vị có thay đổi thì thực hiện
theo tên gọi của đơn vị mới sau sắp xếp)
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Sở Công Thương, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan triển
khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn (B/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (B/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (B/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Các Huyện ủy, Thành ủy;
- Các tổ chức đoàn thể, chính trị - xã hội tỉnh;
- Các sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH&HĐND tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh Kon Tum;
- Báo Kon Tum;
- Đài Phát thanh và Truyền hình;
- Văn phòng UBND tỉnh:
+ Chánh Văn phòng, các PCVP;
+ Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, NNTN.NLTA.
|
CHỦ TỊCH
Lê Ngọc Tuấn
|