|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 243/KH-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 03 tháng 7 năm 2023
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 82/NQ-CP NGÀY 18/5/2023 CỦA CHÍNH PHỦ
VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐẨY NHANH PHỤC HỒI, TĂNG TỐC PHÁT TRIỂN DU LỊCH
HIỆU QUẢ, BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Thực hiện Nghị quyết số
82/NQ-CP ngày 18 tháng 5 năm 2023 của Chính phủ nhằm đẩy nhanh phục hồi, phát
triển du lịch hiệu quả, bền vững (viết tắt là Nghị quyết số 82/NQ-CP); Ủy ban
nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP
với những nội dung như sau:
I. MỤC TIÊU
VÀ YÊU CẦU
1. Mục tiêu
- Tổ chức cụ thể hóa và thực hiện
đầy đủ các nhiệm vụ và giải pháp đã được Chính phủ đề ra trong Nghị quyết số
82/NQ-CP , xác định các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm, các giải pháp phù hợp để
UBND tỉnh, các sở, ngành, địa phương tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện, đảm
bảo chất lượng, hiệu quả, đồng bộ, kịp thời, phù hợp với các quy định chung của
các Bộ, ngành, Trung ương.
- Phục hồi và phát triển ngành
Du lịch có trọng tâm, trọng điểm, với phương châm “Sản phẩm đặc sắc - Dịch vụ
chuyên nghiệp - Thủ tục thuận tiện, đơn giản - Giá cả cạnh tranh - Môi trường vệ
sinh sạch, đẹp - Điểm đến an toàn, văn minh, thân thiện”; quảng bá hình ảnh và
khẳng định thương hiệu du lịch Thừa Thiên Huế: “Huế - Kinh đô xưa trải nghiệm mới”.
- Đến năm 2025, ngành Du lịch
bước đầu trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, thu hút đông đảo người dân tham gia,
tạo động lực thúc đẩy phát triển các ngành, lĩnh vực kinh tế khác.
2. Yêu cầu
- Các nhiệm vụ, giải pháp phải
được xây dựng đồng bộ, thống nhất phù hợp với tình hình thực tế và đạt hiệu quả
cao
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh
và các địa phương, Hiệp hội Du lịch tỉnh, các doanh nghiệp du lịch phối hợp chặt
chẽ triển khai thực hiện đồng bộ, kịp thời, có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp
đề ra.
- Trong quá trình thực hiện phải
thường xuyên, kịp thời kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn và tháo gỡ vướng mắc, khó
khăn để đảm bảo thực hiện hiệu quả.
II. CÁC NHIỆM
VỤ, GIẢI PHÁP
1. Đẩy mạnh
cơ cấu lại ngành du lịch theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại, chất lượng, bền vững
a) Sở Du lịch:
- Tiếp tục tập trung thực hiện
Đề án phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, trong đó đặc biệt
chú trọng đến việc cơ cấu lại thị trường khách du lịch. Đa dạng hóa, khai thác
hiệu quả thị trường nguồn khách quốc tế lớn, chú trọng thị trường có khả năng
chi trả cao, nghỉ dưỡng dài ngày, phát triển phân khúc khách theo các sản phẩm
chuyên đề mà Việt Nam có thế mạnh; tăng cường nghiên cứu, nắm bắt những xu hướng
du lịch mới và đưa ra các chính sách kịp thời, phù hợp. Tiếp tục thực hiện các
giải pháp thúc đẩy phát triển thị trường khách du lịch nội địa: hợp tác liên kết
phát triển giữa các vùng để có những tour kích cầu nội địa hấp dẫn với chất lượng
và giá cả hợp lý; tổ chức các lễ hội sự kiện; triển khai công tác xúc tiến quảng
bá tập trung, hiệu quả; phát triển các sản phẩm mới; tiếp tục tổ chức phát động
chương trình ưu đãi, giảm giá.
- Xây dựng kế hoạch triển khai
Chương trình hành động du lịch xanh giai đoạn 2023 - 2025, bảo vệ môi trường tự
nhiên và xã hội tại các điểm đến du lịch trọng điểm theo định hướng “Điểm đến
du lịch xanh, sạch, đẹp, văn minh, thân thiện”.
- Tăng cường công tác thống kê
du lịch, triển khai điều tra thông tin khách du lịch theo Chương trình điều tra
thống kê quốc gia; tiếp tục triển khai áp dụng Tài khoản vệ tinh du lịch theo
khuyến nghị của Tổ chức Du lịch thế giới (UNWTO); tính toán đầy đủ, chính xác
đóng góp của du lịch trong GDP.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư: Phối
hợp với Sở Du lịch cơ cấu lại các hoạt động du lịch phù hợp với tiềm năng, lợi
thế của tỉnh, đáp ứng với xu thế toàn cầu và thích ứng với những biến động của
kinh tế thế giới.
c) Các sở, ban, ngành cấp tỉnh:
- Phối hợp với Sở Du lịch đề xuất
đổi mới cơ chế, chính sách đột phá để huy động các nguồn lực, cơ cấu lại ngành
du lịch để thực hiện khả thi, hiệu quả các mục tiêu phục hồi, phát triển du lịch
trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với thực hiện
Nghị quyết số 08-NQ/TW của Bộ Chính trị và Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội
10 năm 2021 - 2030, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội từng ngành và địa
phương. Thúc đẩy thu hút các nhà đầu tư chiến lược, phát triển các tổ hợp vui
chơi, nghỉ dưỡng, trung tâm du lịch quốc tế và các ngành dịch vụ hỗ trợ du lịch
như hàng không, cơ sở lưu trú, trung tâm thương mại, dịch vụ bán lẻ để thúc đẩy
chi tiêu của du khách.
- Tập trung liên kết phát triển
sản phẩm, thị trường; kết nối tour, tuyến, điểm du lịch trong vùng và liên
vùng. Hình thành mô hình liên kết giữa các địa phương, có sự tham gia của cơ
quan du lịch quốc gia và doanh nghiệp lớn. Phát huy giá trị văn hóa vật thể và
phi vật thể tham gia vào phát triển du lịch mang đậm bản sắc văn hóa Việt Nam,
đa sắc màu văn hóa địa phương, vùng miền; đầu tư phát triển công nghiệp văn hóa
trong đó coi trọng du lịch văn hóa.
d) Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã và thành phố Huế: Đa dạng hóa hình thức, sản phẩm du lịch, chú trọng liên kết
giữa du lịch với các ngành khác trong chuỗi giá trị, gắn với phát triển xanh, bền
vững. Tổ chức thực hiện hiệu quả cơ chế điều phối, quy chế hoạt động, kế hoạch
hành động vùng, liên vùng trong phát triển du lịch, bảo đảm đồng bộ, bền vững.
đ) Hiệp hội Du lịch và các
doanh nghiệp: Phát huy tính năng động, sáng tạo và vai trò động lực của doanh
nghiệp trong phục hồi và phát triển du lịch. Hiệp hội Du lịch phát huy vai trò
trong hỗ trợ doanh nghiệp thành viên, đẩy mạnh kết nối, giúp các doanh nghiệp
cùng nhau vượt qua khó khăn, chủ động thích ứng, phục hồi nhanh và phát triển bền
vững. Đổi mới mô hình kinh doanh, tái cấu trúc doanh nghiệp gắn với chuyển đổi
số, đổi mới và sáng tạo; xây dựng hệ sinh thái du lịch, mô hình du lịch mới;
nâng cao năng lực cạnh tranh; mở rộng thị trường.
2. Tiếp tục
tạo thuận lợi thu hút khách du lịch quốc tế đến Thừa Thiên Huế
a) Sở Ngoại vụ:
- Thực hiện hiệu quả các nhiệm
vụ về công tác ngoại giao kinh tế, trong đó có du lịch; đảm bảo công tác lãnh sự,
bảo hộ công dân Việt Nam, khách du lịch theo quy định.
- Phối hợp chặt chẽ với các đơn
vị chuyên môn thuộc Bộ Ngoại giao tham mưu đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Ngoại
giao kiến nghị Chính phủ các nội dung có liên quan đến yếu tố nước ngoài và mở
rộng diện áp dụng miễn thị thực đơn phương.
b) Công an tỉnh:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan, ban, ngành, địa phương triển khai có hiệu quả Chỉ thị 10/CT-TTg ngày
31/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 224/KH-UBND ngày 30/6/2021 của
UBND tỉnh về công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự an toàn xã hội
trong lĩnh vực du lịch trong tình hình mới. Bảo đảm môi trường an ninh, an
toàn, thuận lợi để đẩy nhanh việc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững.
- Phối hợp Cảng hàng không quốc
tế Phú Bài tổ chức phân luồng, tạo điều kiện cho khách quốc tế nhập cảnh, xuất
cảnh bảo đảm nhanh chóng và tiện lợi nhất cho khách quốc tế đến Thừa Thiên Huế.
c) Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
tỉnh:
- Chủ trì thực hiện công tác kiểm
soát người, phương tiện xuất, nhập cảnh; ứng dụng công nghệ thông tin, đơn giản
hóa quy trình kiểm tra, kiểm soát đảm bảo nhanh chóng, thuận lợi cho các hoạt động
xuất cảnh, nhập cảnh tại các cửa khẩu biên giới đất liền và cửa khẩu cảng Chân Mây.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, cơ quan, địa phương bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội
ở khu vực biên giới, cửa khẩu; phối hợp công tác phòng, chống dịch bệnh và tìm
kiếm cứu hộ, cứu nạn theo quy định.
d) Sở Giao thông vận tải:
- Đề xuất giải pháp thúc đẩy
khai thác mở các đường bay quốc tế đến đến Huế; nâng cao chất lượng dịch vụ vận
tải, bảo đảm an toàn cho khách du lịch tham gia giao thông, sử dụng dịch vụ bổ
trợ tại nhà ga, sân bay, bến cảng
- Nâng cao năng lực điều hành tại
Cảng hàng không quốc tế Phú Bài; phát triển loại hình “thuê chuyến” phục vụ du
lịch. Hỗ trợ các hãng hàng không mở thêm các đường bay mới từ các tỉnh, thành
phố trung tâm đến tỉnh Thừa Thiên Huế, tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch
tiếp cận các địa phương.
đ) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã và thành phố Huế: Tăng cường quản lý môi trường du lịch, bảo đảm an
ninh, an toàn cho du khách, chú trọng vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực
phẩm, vệ sinh an toàn phòng dịch.
e) Sở Du lịch, Sở Văn hóa và Thể
thao: Phối hợp với các sở, ban ngành theo chức năng, nhiệm vụ được giao, thực
hiện đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh theo Nghị quyết số
68/NQ-CP ngày 12/5/2020 của Chính phủ ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản
hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025, tạo thuận
lợi cho doanh nghiệp kinh doanh, phục vụ khách du lịch lưu trú và trải nghiệm dịch
vụ du lịch.
3. Tăng cường
thu hút đầu tư phát triển du lịch có trọng tâm, trọng điểm, tập trung vào các
khu du lịch
a) Sở Du lịch: Phối hợp hoàn
thiện nội dung hợp phần du lịch trong Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế thời kỳ
2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; ưu tiên đầu tư cho khu vực động lực, khu Chân
Mây - Lăng Cô thành khu du lịch quốc gia; tổ chức triển khai các chương trình,
đề án chuyên đề thúc đẩy phát triển kinh tế đêm và kinh tế chia sẻ trong hoạt động
du lịch.
b) Sở Giao thông vận tải: Thực
hiện nâng cấp các đầu mối kết nối hàng không với đường bộ, đường biển và đầu tư
nâng cấp sân bay, bến cảng. Triển khai hiệu quả các dự án đầu tư công về hạ tầng;
nâng cấp hạ tầng giao thông đảm bảo các phương tiện tiếp cận các khu du lịch,
vùng du lịch trọng điểm của địa phương.
c) Sở Kế hoạch và Đầu tư:
Nghiên cứu, đề xuất giải pháp đẩy mạnh hợp tác công - tư, huy động các nguồn lực
xã hội trong nước và quốc tế để đầu tư phát triển cơ sở vật chất, kết cấu hạ tầng
du lịch, cải thiện khả năng cạnh tranh về chi phí logistics, nhân lực; các giải
pháp tháo gỡ khó khăn đối với các dự án vui chơi giải trí du lịch, tổ hợp khách
sạn lớn trên địa bàn tỉnh. Chủ trì tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền bố trí vốn
đầu tư thực hiện các Chương trình, dự án trong lĩnh vực du lịch phù hợp với khả
năng cân đối vốn của tỉnh.
d) Sở Tài nguyên và Môi trường:
Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xác định các loại
đất nông nghiệp và khu vực đất được quy hoạch cho mục đích nông nghiệp kết hợp
với hoạt động du lịch.
đ) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã và thành phố Huế:
- Đẩy mạnh thu hút đầu tư, hình
thành và kết nối một số khu vực động lực phát triển du lịch có chất lượng, quy
mô, thúc đẩy, lan tỏa các lợi ích và giá trị của du lịch. Ưu tiên nguồn lực đầu
tư hạ tầng kỹ thuật và hệ thống cơ sở vật chất đồng bộ, chất lượng tại các điểm
du lịch và các khu vực tiềm năng phát triển để hình thành các điểm đến hấp dẫn.
- Huy động nguồn lực, thu hút đầu
tư cho phát triển du lịch, đặc biệt là đầu tư vào các khu, điểm du lịch theo
quy hoạch và hệ thống kết cấu hạ tầng kết nối phù hợp, các sản phẩm du lịch đặc
thù.
- Chủ động, tích cực tham gia
có hiệu quả các hợp tác, liên kết liên địa phương, liên vùng thúc đẩy phát triển
du lịch. Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp du lịch xây dựng, phát triển
các sản phẩm mới. Đơn giản hóa quy trình, thủ tục hành chính tạo thuận lợi thúc
đẩy du lịch.
4. Phát triển
sản phẩm và truyền thông, quảng bá, xúc tiến du lịch
a) Sở Du lịch:
- Phối hợp với các đơn vị liên
quan nâng cao chất lượng điểm đến, phát triển sản phẩm du lịch. Thay đổi, phát
triển các loại hình du lịch di sản gắn với Quần thể Di tích Cố đô Huế hướng đến
đẳng cấp, chuyên nghiệp, khác biệt. Xây dựng và khai thác bộ sản phẩm mang
thương hiệu Huế: “Huế - Thành phố Lễ hội”, “Huế - Kinh đô ẩm thực”, “Huế - Kinh
đô áo dài Việt Nam”, du lịch mua sắm, phố đêm, du lịch cộng đồng, du lịch sinh
thái, du lịch đầm phá. Tập trung nâng cấp, phát triển các tuyến du lịch từ
Trung tâm Thành phố đến các điểm đến cách trung tâm thành phố 10-20km: khu vui
chơi Độn Sầm, Hương Thủy, điểm nghỉ dưỡng thác Chín Chàng, đầm Chuồn, Rú Chá,
du lịch biển,... Đẩy mạnh triển khai các loại hình du lịch gắn với thế mạnh của
từng địa phương như: sản phẩm du lịch biển, đầm phá tại huyện Phú Vang, Phú Lộc;
sản phẩm du lịch cộng đồng, sinh thái, suối thác tại các huyện: A Lưới, Nam
Đông, Hương Thủy, Phong Điền, Quảng Điền, thành phố Huế. Xây dựng các tuyến du
lịch gắn với các điểm du lịch mới, các di tích. Nghiên cứu đầu tư phát triển,
khai thác các tuyến du lịch đường thủy nội địa trên sông Hương, sông Ngự Hà,..
gắn với các điểm đến du lịch văn hóa, di sản, du lịch nông nghiệp, du lịch trải
nghiệm tại các huyện, thị xã. Làm mới các hoạt động tại không gian đi bộ Nguyễn
Đình Chiểu và phụ cận; phát huy hiệu quả tuyến phố đi bộ Hai Bà Trưng, Phạm Ngũ
Lão - Võ Thị Sáu - Chu Văn An (phố Tây Huế).
- Tiếp tục mở rộng, đa dạng hóa
thị trường có khả năng tăng trưởng nhanh, có nguồn khách lớn, có mức chi tiêu
cao và lưu trú dài ngày. Xây dựng thương hiệu du lịch Thừa Thiên Huế thể hiện
được lợi thế nổi trội của địa phương về du lịch di sản văn hóa, du lịch biển đảo
chất lượng cao và một điểm đến thân thiện và an toàn, Huế là điểm đến khác biệt
và hướng tới có đẳng cấp.
- Tiếp tục đổi mới công tác
truyền thông, tuyên truyền, quảng bá hình ảnh du lịch, các điểm đến, các sản phẩm
du lịch mới của Thừa Thiên Huế trên các kênh truyền thông, truyền hình trong nước
và quốc tế theo quy định và được cấp thẩm quyền phê duyệt. Đa dạng các hình thức
truyền thông trên các nền tảng số, trang Website, nền tảng mạng xã hội của
ngành địa phương (Youtube, Facebook, Tiktok, Fanpage,...) và các hình thức
tuyên truyền quảng bá khác phù hợp trên không gian mạng. Đẩy mạnh E-Marketing
du lịch trên nền tảng ứng dụng internet, điện thoại thông minh với các công nghệ
thực tế ảo.
- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể
thao và các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức các sự kiện về văn hóa, thể
thao, hội nghị, hội thảo, tăng cường quảng bá văn hóa truyền thống Huế trong
các hoạt động về ngoại giao, sự kiện trong và ngoài nước. Đầu tư các biển quảng
cáo tại các trục đường chính, bến xe, nhà ga, sân bay, cửa khẩu. Mở các quầy
thông tin du lịch tại sân bay, nhà ga để tạo điều kiện cho du khách dễ dàng tiếp
cận những thông tin du lịch. Đẩy mạnh xã hội hóa để thực hiện Chương trình xúc
tiến du lịch. Nghiên cứu thành lập quỹ hỗ trợ xúc tiến du lịch nhằm đảm bảo đủ
nguồn kinh phí cho các hoạt động quảng bá, xúc tiến du lịch đến thị trường du lịch
trọng điểm
b) Sở Du lịch phối hợp với Sở
Công Thương: Lồng ghép quảng bá thương hiệu, hình ảnh du lịch Thừa Thiên Huế
trong các chương trình xúc tiến thương mại do Sở Công Thương chủ trì ở trong và
ngoài nước, gắn xúc tiến thương mại với xúc tiến du lịch; lồng ghép quảng bá
thương hiệu, hình ảnh du lịch Thừa Thiên Huế trong phát triển các loại hình hạ
tầng thương mại phục vụ du lịch.
c) Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chủ trì phối hợp với Sở Du lịch:
- Triển khai hiệu quả Đề án
Phát triển kinh tế nông nghiệp gắn với du lịch tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn
2022-2025; Chương trình phát triển du lịch nông thôn trong xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2021 - 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số
922/QĐ-TTg ngày 02/8/2022.
- Lồng ghép các nội dung phát
triển du lịch nông thôn trong Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP), Chương
trình xây dựng nông thôn mới. Rà soát, đánh giá các mô hình điểm về du lịch
nông nghiệp nông thôn đang hoạt động để có kế hoạch củng cố, tạo điều kiện cho
các mô hình này hoạt động hiệu quả; đồng thời tuyên truyền để nhân rộng trên địa
bàn tỉnh.
- Đẩy mạnh kết nối, hỗ trợ cộng
đồng nông thôn làm du lịch nông nghiệp, nông thôn thông qua các doanh nghiệp lữ
hành; hình thành các “điểm đến vệ tinh” với các trung tâm du lịch lớn nhằm lan
tỏa những điểm đến ở nông thôn, đặc biệt là đối với khách du lịch quốc tế.
d) Sở Thông tin và Truyền
thông:
- Phối hợp với Sở Du lịch đẩy mạnh
truyền thông quảng bá về du lịch, xây dựng chương trình truyền thông quảng bá,
chiến dịch truyền thông theo xu hướng mới.
- Phối hợp các đơn vị liên
quan, chỉ đạo các doanh nghiệp viễn thông đảm bảo hạ tầng viễn thông đáp ứng
nhu cầu thông tin liên lạc và chất lượng dịch vụ băng rộng cố định, di động tại
các khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh.
đ) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã và thành phố Huế: Xây dựng và phát triển mỗi địa phương một sản phẩm du
lịch đặc trưng, một điểm đến tiêu biểu.
e) Đài Phát thanh và Truyền
hình Thừa Thiên Huế; Báo Thừa Thiên Huế chủ động và phối hợp với Sở Du lịch,
các cơ quan, địa phương triển khai hiệu quả công tác tuyên truyền, quảng bá du
lịch Thừa Thiên Huế.
g) Hiệp hội Du lịch tỉnh Thừa
Thiên Huế:
- Chủ động xây dựng sản phẩm mới,
tour mới. Phối hợp với Sở Du lịch tổ chức triển khai các chương trình khảo sát,
xây dựng sản phẩm du lịch; tuyên truyền, quảng bá các sự kiện lễ hội và liên kết
tour, tuyến với các địa phương, hỗ trợ các địa phương trong khai thác du lịch.
- Vận động các doanh nghiệp du
lịch quan tâm đầu tư nâng cấp trang thiết bị cơ sở vật chất kỹ thuật nâng cao
chất lượng dịch vụ đảm bảo tiện nghi phục vụ khách du lịch. Tích cực tham gia
các hoạt động giới thiệu, quảng bá du lịch Thừa Thiên Huế trong và ngoài nước.
5. Hỗ trợ
doanh nghiệp kinh doanh du lịch
a) Sở Du lịch:
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban ngành, địa phương, Hiệp hội Du lịch tỉnh triển khai phát triển hệ thống
doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh, tham gia sâu vào chuỗi cung ứng du lịch
toàn cầu; đa dạng hóa các mô hình doanh nghiệp du lịch phù hợp với xu hướng và
yêu cầu phát triển.
- Triển khai đầy đủ, kịp thời,
đơn giản hóa thủ tục thực hiện các chính sách hỗ trợ của Chính phủ cho các cơ
quan, đơn vị, doanh nghiệp, người lao động lĩnh vực du lịch.
- Xây dựng các chính sách hỗ trợ
doanh nghiệp lữ hành khai thác phát triển du lịch tại tỉnh Thừa Thiên Huế, hỗ
trợ phát triển loại hình sản phẩm du lịch chăm sóc sức khỏe, hỗ trợ chuyển đổi/thay
thế thuyền rồng trên sông Hương.
- Phối hợp với các đơn vị tạo dựng
các kênh thông tin phối hợp hiệu quả giữa ba bên: Nhà quản lý; doanh nghiệp lữ
hành, lưu trú, vận chuyển (đường không, đường bộ, đường sắt, đường thủy) và các
khu, điểm tham quan du lịch.
c) Sở Tài chính: Nghiên cứu, đề
xuất gói hỗ trợ ưu đãi tín dụng, tạo điều kiện hỗ trợ doanh nghiệp du lịch tiếp
cận các nguồn vốn vay ưu đãi.
d) Sở Giao thông vận tải:
- Hướng dẫn các quy định về
tiêu chuẩn chuyên môn, chứng chỉ chuyên môn đào tạo, huấn luyện cho các thuyền
viên phục vụ các thuyền hoạt động du lịch trên sông, suối, hồ, đầm; thủ tục cho
các doanh nghiệp đăng ký cấp phép bến tàu khách du lịch và các phương tiện vận
chuyển khách du lịch bằng đường thủy nội địa. Đồng thời tăng cường công tác kiểm
tra các điều kiện hoạt động của bến tàu, phương tiện giao thông thủy nội địa và
phương tiện vận chuyển khách du lịch bằng đường bộ.
- Chủ trì công tác tham mưu
phát triển hệ thống giao thông vận tải kết nối các khu, điểm du lịch đảm bảo
thuận lợi phát triển sản phẩm du lịch sinh thái - cộng đồng gắn với suối, thác
trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
đ) Hiệp hội Du lịch tỉnh: Hướng
dẫn, hỗ trợ các doanh nghiệp phát triển và cạnh tranh lành mạnh, tuân thủ đúng
pháp luật và các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước. Tổng hợp ý kiến và
đề xuất, kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền, địa phương giải quyết
khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp du lịch.
6. Nâng cao
chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực
a) Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội:
- Phối hợp với Sở Du lịch đào tạo,
bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực du lịch hướng tới mục tiêu đủ số lượng,
cân đối cơ cấu ngành nghề, bảo đảm chất lượng, đáp ứng nhu cầu thị trường.
- Đa dạng các hình thức đào tạo.
Chú trọng đào tạo và nâng cao kỹ năng nghề du lịch và năng lực quản lý du lịch,
đủ điều kiện tham gia vào chuỗi cung ứng du lịch toàn cầu. Tăng cường liên kết
hợp tác giữa doanh nghiệp và các trường đào tạo trong đào tạo nhân lực du lịch.
- Phối hợp với các trường đào tạo
nhân lực du lịch nhằm tăng cường nâng cao kỹ năng nghề và bổ sung hình thành
các kỹ năng chuyển đổi, các kỹ năng mới, linh hoạt thích ứng với sự thay đổi của
thế giới việc làm đối với nguồn nhân lực du lịch.
- Phối hợp với Sở Du lịch triển
khai chương trình, đề án hỗ trợ nâng cao kỹ năng nghiệp vụ lao động nghề du lịch.
Phát triển đội ngũ giáo viên và đào tạo viên du lịch; tạo điều kiện để các
thành phần trong xã hội có thể tham gia phát triển nhân lực ngành du lịch, đặc
biệt nguồn nhân lực du lịch chất lượng cao. Khuyến khích các doanh nghiệp tham
gia đào tạo nguồn nhân lực, đào tạo tại doanh nghiệp du lịch. Thúc đẩy hợp tác
quốc tế về đào tạo nhân lực du lịch.
- Ưu tiên nguồn lực cập nhật
chuẩn đầu ra các ngành, nghề đào tạo ngành du lịch theo chuẩn quốc tế; đẩy mạnh
hỗ trợ các cơ sở giáo dục nghề nghiệp phát triển đa dạng chương trình đào tạo,
giải quyết nhu cầu nhân lực du lịch trong ngắn hạn và dài hạn.
- Đẩy mạnh hoạt động của các
sàn giao dịch việc làm, phối hợp với Sở Du lịch nghiên cứu tổ chức ngày hội tuyển
dụng lao động trong lĩnh vực du lịch.
- Phối hợp với Sở Du lịch lồng
ghép các đề án, dự án phát triển du lịch trong Chương trình mục tiêu quốc gia về
giảm nghèo bền vững.
b) Sở Du lịch:
- Tổ chức rà soát, đánh giá
toàn diện, kỹ lưỡng quy mô, chất lượng lực lượng lao động trong lĩnh vực du lịch,
để xây dựng kế hoạch và tổ chức đào tạo, bồi dưỡng lại lực lượng lao động đảm bảo
đáp ứng nhu cầu phục hồi và phát triển du lịch Thừa Thiên Huế trong giai đoạn tới.
- Phối hợp với Đại học Huế và
các cơ sở đào tạo nghề du lịch, Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội trong
việc đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực du lịch đáp ứng nhu cầu thị
trường, yêu cầu quy chuẩn, tiêu chuẩn quốc tế.
- Phối hợp với các sở, ban,
ngành có liên quan nghiên cứu triển khai, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả đối
với các chương trình giáo dục nghề nghiệp trong ngành du lịch.
c) Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã và thành phố Huế: Tham mưu chính sách thu hút nguồn nhân lực cho địa
phương; hỗ trợ phát triển du lịch cộng đồng. Tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn
người dân, cộng đồng dân cư tại các khu du lịch nâng cao ý thức trách nhiệm,
thái độ ứng xử văn minh. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cho cộng đồng
tham gia phục vụ du lịch.
d) Hiệp hội Du lịch tỉnh và các
doanh nghiệp du lịch dịch vụ:
- Nâng cao năng lực quản trị, thực
hiện tốt văn hóa doanh nhân. Thực hiện tốt chế độ, chính sách đối với người lao
động, quan tâm xây dựng môi trường lao động an toàn, thân thiện, hài hòa và bền
vững; nhân viên cởi mở, vui vẻ, lịch sự, mến khách.
- Tiếp tục đầu tư, phát triển
nguồn nhân lực du lịch đáp ứng yêu cầu; đa dạng hóa hình thức đào tạo; giáo dục
nghề nghiệp trong ngành du lịch, nhằm khuyến khích các doanh nghiệp tham gia
đào tạo nhân lực ngành du lịch.
7. Đẩy
nhanh thực hiện chuyển đổi số, thúc đẩy khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo trong
lĩnh vực du lịch
a) Sở Du lịch:
- Hàng năm xây dựng và triển
khai Kế hoạch thực hiện Chương trình Chuyển đổi số ngành du lịch tỉnh Thừa
Thiên Huế. Trong đó, tập trung hoàn thiện đảm bảo hệ thống hạ tầng, xây dựng hệ
thống và số hóa cơ sở dữ liệu số ngành du lịch, phát triển các ứng dụng kết nối
liên thông hệ thống thông tin quản lý từ Trung ương đến cơ sở.
- Tiếp tục xây dựng hệ sinh
thái du lịch thông minh hỗ trợ công tác quản lý nhà nước hoạt động kinh doanh dịch
vụ du lịch, phát triển các ứng dụng du lịch thông minh hỗ trợ doanh nghiệp và
phục vụ khách du lịch.
- Tổ chức, vận hành Cổng thông
tin du lịch và ứng dụng di động du lịch Thừa Thiên Huế một cách chuyên nghiệp,
nội dung phong phú, hấp dẫn và mang lại nhiều hữu ích cho khách du lịch.
- Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân
cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022
- 2025, tầm nhìn đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế. Thông qua
CSDLQG về dân cư thực hiện phân tích tình hình du lịch thông qua lưu trú trên địa
bàn tỉnh phục vụ công tác chỉ đạo điều hành của lãnh đạo tỉnh, thúc đẩy phát
triển kinh tế xã hội, đảm bảo an sinh xã hội, xây dựng chính sách, kế hoạch
phát triển du lịch, định hướng thị trường xúc tiến quảng bá.
- Đẩy mạnh phương thức thanh
toán không dùng tiền mặt trong ngành du lịch dịch vụ. Nghiên cứu mở rộng mô
hình vé điện tử và Thẻ điện tử phục vụ cho khách du lịch (Thẻ du lịch) liên kết
và tích hợp các loại thẻ với các tài khoản hỗ trợ thanh toán đáp ứng toàn diện
các vấn đề thanh toán không dùng tiền mặt trong quá trình tham quan, du lịch
góp phần đa dạng hóa sản phẩm và chất lượng dịch vụ trong ngành du lịch.
b) Sở Thông tin và Truyền
thông:
- Phối hợp với Sở Du lịch triển
khai hiệu quả nhiệm vụ được giao tại Chương trình hành động số 120/CTr-UBND
ngày 23/3/2022 của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TU ngày 12/11/2021 của
Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI về chuyển đổi số tỉnh Thừa Thiên Huế đến
năm 2025, định hướng đến năm 2030; phát triển hệ thống cơ sở dữ liệu du lịch Thừa
Thiên Huế, các nền tảng số kết nối liên thông hệ thống thông tin du lịch với
các ngành liên quan, đặc biệt là cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư phục vụ công
tác hoạch định chính sách và điều hành, quản lý nhà nước và phục vụ doanh nghiệp,
khách du lịch trong nước, quốc tế.
- Phối hợp với Sở Du lịch đẩy mạnh
chuyển đổi số, hình thành và phát triển hệ sinh thái du lịch thông minh ở Thừa
Thiên Huế.
c) Hiệp hội Du lịch tỉnh và các
doanh nghiệp: Đẩy mạnh hợp tác chặt chẽ, có hiệu quả giữa các doanh nghiệp du lịch
và các tập đoàn lớn về viễn thông, công nghệ thông tin theo cơ chế thị trường
trên tinh thần lợi ích hài hòa.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
1. Các sở, ban, ngành và UBND
các huyện, thị xã và thành phố Huế:
- Căn cứ vào nhiệm vụ, nội dung
của Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ được giao quản lý cụ thể hóa và quán
triệt triển khai thực hiện Kế hoạch nhằm đẩy nhanh phục hồi, phát triển du lịch
hiệu quả, bền vững.
- Thường xuyên theo dõi, kiểm
tra, giám sát tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; báo cáo kết quả thực
hiện gửi Sở Du lịch trước ngày 20 tháng 11 hàng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
2. Sở Du lịch: Chủ trì, phối hợp
với các sở, ban, ngành, các cơ quan liên quan và UBND các huyện, thị xã và
thành phố Huế đôn đốc, theo dõi, đánh giá, kiểm tra tình hình thực hiện Kế hoạch
này; tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện và tham mưu báo cáo Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch theo thời gian quy định và kiến nghị các biện pháp cần
thiết để đảm bảo thực hiện đồng bộ và có hiệu quả Kế hoạch.
Trên đây là Kế hoạch triển khai
thực hiện Nghị quyết số 82/NĐ-CP của Chính phủ nhằm đẩy nhanh phục hồi, phát
triển du lịch hiệu quả, bền vững, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, UBND các huyện,
thị xã và thành phố Huế triển khai thực hiện. Trong quá tổ chức thực hiện trường
hợp phát sinh khó khăn vướng mắc, các cơ quan đơn vị kịp thời báo cáo UBND tỉnh
(qua Sở Du lịch) để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- VP. Chính phủ;
- Bộ VHTT&DL;
- TT. TU (b/c);
- TT. HĐND tỉnh (b/c);
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ VN tỉnh;
- Các sở, ban ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố Huế;
- Các tổ chức chính trị - xã hội;
- CVP và các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, DL.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|