|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
67/2024/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 23 tháng 9 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY
ĐỊNH VỀ TÁCH THỬA ĐẤT, HỢP THỬA ĐẤT ĐỐI VỚI ĐẤT Ở VÀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 18 tháng 01 năm 2024;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản
số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 ngày 29 tháng 6
năm 2024;
Căn cứ Nghị định số 101/2024/NĐ-CP ngày 29 tháng
7 năm 2024 của Chính phủ Quy định về điều tra cơ bản đất đai; đăng ký, cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất và Hệ thống
thông tin đất đai;
Căn cứ Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng
7 năm 2024 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất
đai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi
trường.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định về tách thửa đất, hợp thửa đất đối với đất ở và đất
nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 2. Hiệu lực thi hành
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 03 tháng 10
năm 2024 và thay thế Quyết định số 49/2021/QĐ-UBND ngày 25 tháng 8 năm 2021 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Quy định về tách thửa đối với đất ở và đất nông nghiệp
trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Quyết định số 45/2022/QĐ-UBND ngày 22 tháng 9
năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về
tách thửa đối với đất ở và đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế kèm
theo Quyết định số 49/2021/QĐ-UBND ngày 25 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân
tỉnh và Quyết định số 16/2024/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2024 của Ủy ban nhân
dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về tách thửa đối với đất ở
và đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế kèm theo Quyết định số
49/2021/QĐ-UBND ngày 25 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng
các sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và
thành phố Huế; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng
các cơ quan có liên quan và các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tài nguyên và Môi trường (báo
cáo);
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- TVTU, TT HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐB Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- HĐND, UBND các huyện, thị xã và TP Huế;
- Công báo tỉnh;
- Như Điều 3;
- Đài TRT, Báo TT Huế (đăng tin);
- VP: CVP, các PCVP và các CV,
Cổng thông tin Điện tử TT Huế;
- Lưu: VT, ĐC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phương
|
QUY ĐỊNH
VỀ
TÁCH THỬA ĐẤT, HỢP THỬA ĐẤT ĐỐI VỚI ĐẤT Ở VÀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THỪA THIÊN HUẾ
(Kèm theo Quyết định số: 67/2024/QĐ-UBND ngày 23/9/2024 của Ủy ban nhân dân
tỉnh Thừa Thiên Huế)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định cụ thể điều kiện, diện
tích tối thiểu của việc tách thửa đất, hợp thửa đất đối với đất ở và đất nông
nghiệp tại khoản 4 Điều 220 Luật Đất đai năm 2024.
2. Quy định này không áp dụng đối với các trường hợp
sau:
a) Các trường hợp tách thửa do Nhà nước thu hồi một
phần thửa đất;
b) Diện tích được phép tách thửa đất thuộc các khu
vực đã có quy hoạch mà có quy định cụ thể về điều kiện tách thửa (được nêu
trong Quy định quản lý quy hoạch, kiến trúc) thì áp dụng theo đồ án quy hoạch.
c) Đất khuôn viên các nhà vườn Huế đặc trưng hoặc
biệt thự kiến trúc Pháp có giá trị thuộc danh mục quản lý và bảo vệ được cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt; đất thuộc vùng I (một) khu vực khoanh vùng bảo vệ
di tích đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
d) Thửa đất đã được Ủy ban nhân dân cấp huyện phê
duyệt quy hoạch phân lô xen cư, phân lô có hoặc không có đầu tư hạ tầng để giao
đất ở cho hộ gia đình và cá nhân, đấu giá quyền sử dụng đất.
đ) Các khu đất ở, cơ sở nhà đất nhà nước bán đấu
giá để sử dụng vào mục đích ở.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cơ quan quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng;
cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước khác có liên quan.
2. Người sử dụng đất; chủ sở hữu tài sản gắn liền với
đất có nhu cầu tách thửa, hợp thửa.
3. Cơ quan, tổ chức và cá nhân khác có liên quan đến
quản lý, sử dụng và thực hiện thủ tục tách thửa đất, hợp thửa.
Điều 3. Nguyên tắc, điều kiện
tách thửa đất, hợp thửa đất
Việc tách thửa đất, hợp thửa đất phải đảm bảo các
nguyên tắc, điều kiện theo quy định tại khoản 1, 2, 3 Điều 220 Luật Đất đai năm
2024 và các điều kiện sau đây:
1. Thửa đất không nằm trong khu vực đã có thông báo
thu hồi đất hoặc đã có quyết định thu hồi đất của Ủy ban nhân dân cấp có thẩm
quyền.
2. Khu vực có quy hoạch tỷ lệ 1/500, 1/1000,
1/2000, 1/5000 được phê duyệt thuộc quy hoạch đất ở.
3. Đất ở không thuộc các dự án đã được Nhà nước
giao đất theo quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500 được duyệt.
4. Thửa đất tách thửa phải đảm bảo diện tích, kích
thước tối thiểu và các điều kiện cụ thể để tách thửa đối với từng loại đất theo
quy định tại Điều 4 Quy định này.
5. Đối với thửa đất nông nghiệp khi tách thửa, hợp
thửa thì không áp dụng các quy hoạch.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Diện tích, kích thước cạnh
tối thiểu được tách thửa đối với đất ở và đất nông nghiệp
1. Đối với đất ở: thửa đất hình thành từ việc tách
thửa và thửa đất còn lại phải đảm bảo điều kiện cụ thể như sau:
a) Diện tích tối thiểu của thửa đất sau khi tách thửa
- Các phường của thành phố Huế: 60 m2
- Các thị trấn thuộc huyện, các phường thuộc thị
xã: 80 m2
- Các xã đồng bằng: 100m2
- Các xã trung du, miền núi: 120 m2.
b) Kích thước cạnh của thửa đất (trừ các trường hợp
cụ thể tại Điều 6 của Quy định này:
- Kích thước cạnh mặt tiền thửa đất lớn hơn hoặc bằng
04 (bốn) mét đối với đường phố có bề rộng chỉ giới đường đỏ nhỏ hơn 19 (mười
chín) mét.
- Kích thước cạnh mặt tiền thửa đất lớn hơn hoặc bằng
05 (năm) mét đối với đường phố có bề rộng chỉ giới đường đỏ lớn hơn hoặc bằng
19 (mười chín) mét.
- Kích thước chiều sâu thửa đất lớn hơn hoặc bằng
05 (năm) mét.
2. Đối với đất nông nghiệp: việc tách thửa đất mới
hình thành từ việc tách thửa và thửa đất còn lại phải đảm bảo diện tích tối thiểu
như sau:
a) Đất trồng cây hàng năm (trừ đất lúa), đất nuôi
trồng thủy sản, đất chăn nuôi tập trung.
- Các xã, phường thuộc thành phố Huế: 200 m2;
- Các thị trấn thuộc huyện và các phường thuộc thị
xã: 300 m2;
- Các xã đồng bằng: 400 m2;
- Các xã trung du, miền núi: 500 m2.
b) Đất trồng cây lâu năm, đất nông nghiệp khác.
- Các xã, phường thuộc thành phố Huế: 400 m2;
- Các thị trấn thuộc huyện và các phường thuộc thị
xã: 600 m2;
- Các xã đồng bằng: 800 m2;
- Các xã trung du, miền núi: 1.000 m2.
c) Đối với đất lâm nghiệp: 5.000 m2.
3. Diện tích tối thiểu được tách thửa quy định tại
điểm a Khoản 1 Điều này là phần diện tích của thửa đất còn lại sau khi đã trừ
phần diện tích thuộc chỉ giới xây dựng, chỉ giới đường đỏ, lộ giới giao thông,
quy hoạch và hành lang an toàn công trình công cộng.
Điều 5. Một số quy định cụ thể
được phép tách thửa đất ở
1. Trường hợp thửa đất gốc có kích thước cạnh hai mặt
tiền nhỏ hơn 4m và tiếp giáp với đường giao thông hiện hữu của hai mặt tiền
nhưng khi tách thửa có diện tích tối thiểu đảm bảo theo quy định tại Khoản 1 Điều
4 Quy định này và kích thước cạnh hai mặt tiền tiếp giáp đường giao thông không
thay đổi thì được tách thửa theo quy định.
2. Trường hợp tách thành 02 (hai) thửa đất, trong
đó có 01 (một) thửa đất có cạnh mặt tiền kích thước từ 2,5 m đến dưới 4 m nhưng
phần diện tích bên trong của thửa đất được tách ra đảm bảo diện tích tối thiểu
và kích thước cạnh theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 Quy định này thì được phép
tách thửa. Phần diện tích từ cạnh mặt tiền đó kéo dài vào phía trong thửa đất
phải sử dụng làm lối đi và người sử dụng đất không được xây dựng nhà ở trên phần
diện tích này.
3. Trường hợp tách thành hai thửa đất trở lên,
trong đó có 01 (một) thửa đất diện tích ít hơn 5 m2 (năm mét vuông)
đối với các phường, thị trấn; ít hơn 10 m2 (mười mét vuông) đối với
các xã so với diện tích tối thiểu của thửa đất sau khi tách thửa theo quy định
tại Khoản 1 Điều 4 Quy định này thì được phép tách thửa.
4. Trường hợp thửa đất được tách có diện tích nhỏ
hơn diện tích tối thiểu được phép tách thửa theo quy định tại Điều 4 Quy định
này thì phải thực hiện đồng thời việc hợp thửa với thửa đất liền kề.
5. Được phép tách thửa đối với thửa đất ở có phần đất
nông nghiệp không liền kề đất ở thuộc quy hoạch đất giao thông, hành lang bảo vệ
mương nước.
6. Được phép tách thửa đất không đảm bảo diện tích
tối thiểu, kích thước cạnh theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều 4 Quy định này đồng
thời với việc chuyển quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư thực hiện thỏa thuận nhận
chuyển nhượng quyền sử dụng đất để thực hiện Dự án đầu tư theo chủ trương đầu
tư của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 6. Việc tách thửa đất ở có
hình thành lối đi chung (đường giao thông)
1. Việc tách thửa thực hiện như sau:
Trường hợp tách thửa đất ở có hình thành lối đi
chung thì việc tách thửa đất được thực hiện sau khi có bản vẽ phân thửa được Ủy
ban nhân dân cấp huyện thống nhất, Ủy ban nhân dân cấp huyện rà soát các điều
kiện về cơ sở hạ tầng kỹ thuật: giao thông, thoát nước; hạ tầng xã hội, căn cứ
quy định pháp luật quy hoạch, xây dựng, giao thông và phòng chống cháy nổ để hướng
dẫn người sử dụng đất thực hiện hạ tầng kỹ thuật giao thông, thoát nước, môi
trường đảm bảo phù hợp theo quy hoạch, đấu nối hạ tầng kỹ thuật giao thông hiện
hữu chung của khu vực.
Đối với các thửa đất được tách ra từ thửa đất đã được
cấp có thẩm quyền cho phép tách thửa hình thành lối đi chung thì chỉ được phép
tách thửa khi Ủy ban nhân dân cấp huyện thống nhất điều chỉnh bản vẽ phân thửa.
2. Trước khi thực hiện tách thửa đất, người sử dụng
đất phải thực hiện đảm bảo các điều kiện sau:
a) Xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng kỹ thuật đảm
bảo quy định đấu nối đường giao thông, thoát nước hiện hữu theo bản vẽ phân thửa
được Ủy ban nhân dân cấp huyện thống nhất.
b) Phần diện tích được sử dụng chung (đường giao
thông, cấp thoát nước, đường điện) theo bản vẽ phân thửa được Ủy ban nhân dân cấp
huyện thống nhất, sau khi người sử dụng đất xây dựng hoàn chỉnh hệ thống hạ tầng
kỹ thuật đấu nối đường giao thông hiện hữu, được nghiệm thu, người sử dụng đất
có văn bản tự nguyện trả lại đất để làm đường giao thông.
3. Loại đất làm lối đi chung (đường giao thông):
Không phải thực hiện chuyển mục đích sử dụng đất đối
với phần diện tích đất để làm lối đi chung (đường giao thông).
4. Chiều rộng của lối đi chung (đường giao thông):
Giao Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức thực hiện
theo quy hoạch, kiến trúc và quy định có liên quan.
5. Việc tách thửa đất ở có hình thành lối đi chung
(đường giao thông) được thực hiện theo quy trình sau:
a) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai lập bản vẽ
phân thửa chuyển Phòng Quản lý Đô thị (hoặc Phòng Kinh tế - Hạ tầng); bản vẽ phải
thể hiện cụ thể, chi tiết từng thửa đất; thể hiện đầy đủ thông tin quy hoạch,
phần diện tích phù hợp quy hoạch và không phù hợp quy hoạch; phần đất làm lối
đi chung (đường giao thông) thể hiện là “đường”; chủ sử dụng đất phải thống nhất
và ký xác nhận.
b) Phòng Quản lý Đô thị (hoặc Phòng Kinh tế - Hạ tầng)
rà soát, có văn bản báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét.
c) Ủy ban nhân dân cấp huyện có ý kiến bằng văn bản
hoặc thống nhất bản vẽ phân thửa theo đề nghị của Phòng Quản lý đô thị (hoặc
Phòng Kinh tế - Hạ tầng)
d) Chi nhánh Văn Phòng Đăng ký đất đai:
- Thông báo, hướng dẫn chủ sử dụng đất điều chỉnh lại
bản vẽ phân thửa trong trường hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện không thống nhất, đề
nghị điều chỉnh.
- Thông báo để chủ sử dụng đất thực hiện các nội
dung theo khoản 2 Điều 6 Quyết định này.
đ) Phòng Quản lý Đô thị (hoặc Phòng Kinh tế - Hạ tầng)
phối hợp với Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có
đất kiểm tra, xác nhận các nội dung mà chủ sử dụng đất thực hiện tại điểm d khoản
này và được lập thành biên bản.
e) Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành quyết định
thu hồi và giao đất cho Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý đối với phần diện tích đất
do người sử dụng đất tự nguyện trả lại.
g) Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai thực hiện thủ
tục tách thửa đất theo quy định.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 7. Xử lý chuyển tiếp
Trường hợp đã tiếp nhận hồ sơ hợp lệ về tách thửa đất,
hợp thửa đất theo đúng quy định nhưng đến trước ngày Quyết định này có hiệu lực
thi hành mà chưa giải quyết thì tiếp tục giải quyết tách thửa đất, hợp thửa đất
đúng theo các quy định tại Quyết định số 49/2021/QĐ-UBND ngày 25 tháng 8 năm
2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quy định về tách thửa đối với đất ở và đất nông
nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; Quyết định số 45/2022/QĐ-UBND ngày 22
tháng 9 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy
định về tách thửa đối với đất ở và đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên
Huế kèm theo Quyết định số 49/2021/QĐ-UBND ngày 25 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban
nhân dân tỉnh và Quyết định số 16/2024/QĐ-UBND ngày 29 tháng 3 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về tách thửa đối với
đất ở và đất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế kèm theo Quyết định số
49/2021/QĐ-UBND ngày 25 tháng 8 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Trường hợp
tiếp nhận hồ sơ sau ngày Quyết định này có hiệu lực thi hành thì cơ quan có thẩm
quyền giải quyết theo quy định của Quyết định này.
Điều 8. Tổ chức thực hiện
1. Ủy ban nhân dân cấp huyện chịu trách nhiệm thực
hiện:
a) Thường xuyên kiểm tra, rà soát công tác tách thửa
đất trên địa bàn, ngăn chặn, xử lý nghiêm các trường hợp tổ chức, cá nhân nhận
chuyển nhượng quyền sử dụng đất để tách thửa không đúng quy định. Định kỳ 01 (một)
năm/01 (một) lần, báo cáo kết quả cho Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Tài nguyên và
Môi trường.
b) Chỉ đạo các phòng, ban chức năng và Ủy ban nhân
dân cấp xã thường xuyên kiểm tra, phát hiện, xử lý những trường hợp tách thửa đất,
hợp thửa đất không đúng quy định.
c) Hướng dẫn, phê duyệt bản vẽ phân thửa đối với
trường hợp tách thửa đất có hình thành đường giao thông.
2. Trách nhiệm của các Sở, ngành, đơn vị có liên
quan:
a) Sở Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn Văn phòng
Đăng ký đất đai tỉnh thực hiện giải quyết thủ tục đất đai cho người sử dụng đất
và tổng hợp báo cáo, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo
quy định đối với các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
b) Sở Xây dựng:
Định kỳ hàng năm có kế hoạch kiểm tra Ủy ban nhân
dân cấp huyện về công tác quản lý đầu tư hạ tầng kỹ thuật, kiến trúc, xây dựng,
quản lý trật tự xây dựng và các quy định khác có liên quan đến tách thửa.
3. Về cung cấp hồ sơ quy hoạch: Sau khi đồ án quy
hoạch chi tiết xây dựng 1/500, quy hoạch điểm dân cư nông thôn, quy hoạch phân
khu tỷ lệ 1/2.000, 1/1.000,... đã được phê duyệt, Chủ đầu tư lập quy hoạch xây
dựng có trách nhiệm cung cấp các hồ sơ liên quan (dữ liệu giấy và dữ liệu số)
cho Sở Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Đăng ký đất đai để xác định điều kiện
tách thửa.
4. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng
mắc; Ủy ban nhân dân cấp huyện kịp thời báo cáo gửi về Sở Tài nguyên và Môi trường
để phối hợp các ngành liên quan hướng dẫn giải quyết hoặc tổng hợp, báo cáo,
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết./.