|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG
BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 26105/SLĐTBXH-LĐ
V/v rà soát, báo cáo kế hoạch
lao động, quỹ tiền lương kế hoạch của người lao động, quỹ tiền lương, thù lao
kế hoạch của người quản lý và tạm ứng tiền lương năm 2016
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 19 tháng 10 năm 2016
|
|
Kính
gửi:
|
- Ủy ban nhân dân quận, huyện;
- Các Tổng công ty, công ty - TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu thuộc
Ủy ban nhân dân Thành phố;
- Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa;
- Quỹ Phát triển nhà ở;
- Trưởng ban kiểm soát, Kiểm soát viên tại các Tổng công ty, công ty; Quỹ Bảo
lãnh tín dụng, Quỹ Phát triển nhà ở.
|
Căn cứ Nghị định số 51/2016/NĐ-CP ,
Nghị định số 52/2016/NĐ-CP ngày 13/6/2016 của Chính phủ, được hướng dẫn bởi
Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH. Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về quản lý lao động, tiền lương, thù
lao và tiền thưởng trong công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu;
Căn cứ Quyết định số 4482/QĐ-UBND
ngày 29/8/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành quy chế giám sát
tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với công ty mẹ, công ty TNHH một
thành viên độc lập do Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thành lập;
Thực hiện Công văn số 5169/QĐ-UBND
ngày 20/9/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc triển khai thực hiện Nghị
định số 51/2016/NĐ-CP , Nghị định số 52/2016/NĐ-CP ngày 13/6/2016 của Chính phủ;
Để nhanh chóng triển khai các văn bản
nêu trên, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn việc rà soát, báo cáo
kế hoạch sử dụng lao động, quỹ tiền lương kế hoạch, tạm ứng tiền lương năm 2016
đối với các Tổng công ty, công ty - TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở
hữu thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố; Quỹ Bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp
nhỏ và vừa; Quỹ phát triển nhà ở (sau đây gọi tắt là công ty) như sau:
1. Báo cáo kế hoạch lao động, quỹ
tiền lương kế hoạch năm 2016
1.1. Báo cáo kế hoạch lao động năm
2016
Căn cứ yêu cầu thực hiện khối lượng,
chất lượng, nhiệm vụ kế hoạch sản xuất, kinh doanh, tình hình sử dụng lao động
năm trước, vị trí việc làm hoặc chức danh công việc và định mức lao động, công
ty rà soát, điều chỉnh hoặc xây dựng mới kế hoạch sử dụng lao động năm 2016
theo hướng dẫn tại Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao
động - Thương binh và Xã hội.
a) Hồ sơ báo cáo kế hoạch lao động
năm 2016, bao gồm:
- Công văn của công ty về xây dựng kế
hoạch lao động1 năm 2016;
- Văn bản của Hội đồng thành viên
đánh giá kế hoạch lao động và đề nghị cơ quan đại diện chủ sở hữu cho ý kiến
đối với kế hoạch lao động năm 2016;
- Báo cáo kế hoạch lao động năm 2016
theo Biểu số 1-KH2016.
b) Nơi nhận hồ sơ báo cáo kế hoạch
lao động năm 2016
- Đối với Tổng công ty, công ty -
TNHH một thành viên độc lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Quỹ Bảo lãnh tín
dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, Quỹ Phát triển nhà ở: hồ sơ gửi Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội (01 bộ) để báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố cho ý
kiến. Đối với tổng công ty hạng đặc biệt, sau khi Hội đồng thành viên phê duyệt
kế hoạch lao động năm 2016 thì đồng thời gửi Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội (01 bộ) để tổng hợp, giám sát chung2.
- Đối với công ty TNHH một thành viên
độc lập đã được Ủy ban nhân dân Thành phố giao cho Công ty Đầu tư Tài chính Nhà
nước Thành phố hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện một số
quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của chủ sở hữu: hồ sơ gửi Công ty Đầu tư Tài
chính Nhà nước Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện để cho ý kiến (đồng thời
gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội 01 bộ để thực hiện giám sát chung).
- Đối với công ty TNHH một thành viên
thuộc các Tổng công ty, công ty - TNHH một thành viên hoạt động theo hình thức
công ty mẹ - công ty con: hồ sơ gửi công ty mẹ để có ý kiến (đồng thời gửi Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội 01 bộ để thực hiện giám sát chung).
1.2. Báo cáo quỹ tiền lương kế
hoạch năm 2016
Căn cứ vào kế hoạch sản xuất, kinh
doanh, kế hoạch lao động năm 2016, công ty xác định quỹ tiền lương kế hoạch của
người lao động (NLĐ), quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch của người quản lý công
ty (NQL) năm 2016 theo năng suất lao động và lợi nhuận kế hoạch so với thực
hiện của năm trước liền kề theo hướng dẫn tại Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH , Thông
tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
a) Hồ sơ báo cáo quỹ tiền lương kế
hoạch năm 2016, bao gồm:
- Công văn của công ty về báo cáo quỹ
tiền lương kế hoạch của NLĐ và quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch của NQL năm
2016;
- Quyết định hoặc Nghị quyết của Hội
đồng thành viên quyết định về việc phê duyệt quỹ tiền lương kế hoạch của NLĐ
năm 2016 và thông qua phương án quỹ tiền lương, thù lao kế hoạch của NQL năm
2016;
- Báo cáo kế hoạch lao động năm 2016
theo Biểu số 1-KH2016;
- Báo cáo quỹ tiền lương kế hoạch của
NLĐ năm 2016 theo Biểu số 2-KH2016;
- Báo cáo quỹ tiền lương, thù lao kế
hoạch của NQL năm 2016 theo Biểu số 3-KH2016;
- Văn bản của công ty thuyết minh
việc tính toán, xác định quỹ tiền lương kế hoạch của NLĐ, quỹ tiền lương, thù
lao kế hoạch của NQL năm 2016 theo hướng dẫn tại Thông tư số
26/2016/TT-BLĐTBXH , Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội. (Lưu ý: Trong quá trình rà soát lại việc xác định quỹ tiền
lương kế hoạch năm 2016 làm căn cứ xác định quỹ tiền lương thực hiện năm 2016,
nếu có các yếu tố khách quan ảnh hưởng đến năng suất lao động và lợi nhuận kế
hoạch thì công ty cần thuyết minh rõ các yếu tố khách quan này để cơ quan đại
diện chủ sở hữu cho ý kiến theo quy định);
- Văn bản của Trưởng ban kiểm soát,
Kiểm soát viên về thẩm định việc xác định quỹ tiền lương kế hoạch của NLĐ, quỹ
tiền lương, thù lao kế hoạch của NQL năm 20163.
b) Nơi nhận hồ sơ báo cáo quỹ tiền
lương kế hoạch năm 2016
Sau khi rà soát kế hoạch lao động năm
2016 và xác định quỹ tiền lương kế hoạch năm 2016 theo hướng dẫn tại Mục 1 nêu
trên, công ty gửi cho cơ quan đại chủ sở hữu để kiểm tra, giám sát và phê duyệt
theo hướng dẫn tại Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH , Thông tư số
27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, cụ
thể:
- Đối với Tổng công ty, công ty -
TNHH một thành viên độc lập thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố, Quỹ Bảo lãnh tín
dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, Quỹ Phát triển nhà ở: hồ sơ gửi Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội (02 bộ, riêng công ty hạng đặc biệt là 03 bộ), Sở
Nội vụ, Chi cục Tài chính doanh nghiệp, Cục thuế, Sở quản lý chuyên ngành (mỗi
cơ quan 1 bộ). Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp cùng các
Sở, ngành liên quan để kiểm tra, thẩm định quỹ tiền lương kế hoạch năm 2016
trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt.
- Đối với công ty TNHH một thành viên
độc lập đã được Ủy ban nhân dân Thành phố giao cho Công ty Đầu tư Tài chính Nhà
nước Thành phố hoặc ủy quyền cho Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện một số
quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của chủ sở hữu: hồ sơ gửi Công ty Đầu tư Tài
chính Nhà nước Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện (đồng thời gửi Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội 01 bộ). Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước Thành
phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội để được hướng dẫn, hỗ trợ trong việc giám sát, kiểm tra và phê
duyệt quỹ tiền lương kế hoạch năm 2016 đối với các công ty được phân công làm
đại diện chủ sở hữu.
- Đối với công ty TNHH một thành viên
thuộc các Tổng công ty, công ty - TNHH một thành viên hoạt động theo hình thức
công ty mẹ - công ty con: hồ sơ gửi công ty mẹ (đồng thời gửi Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội 01 bộ). Công ty mẹ chủ trì, phối hợp với Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội để được hướng dẫn, hỗ trợ trong việc giám sát, kiểm tra
và phê duyệt quỹ tiền lương kế hoạch năm 2016 đối với các công ty TNHH một
thành viên trực thuộc công ty mẹ.
2. Thời gian thực hiện
Sở Lao động -Thương binh và Xã hội đề
nghị các công ty nhanh chóng thực hiện rà soát, điều chỉnh hoặc xây mới kế
hoạch lao động, quỹ tiền lương kế hoạch năm 2016 và gửi hồ sơ báo cáo về Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, Công
ty Đầu tư Tài chính Nhà nước Thành phố, Tổng công ty, công ty (công ty mẹ) chậm
nhất vào ngày 05/11/2016 để có ý kiến và kiểm tra, thẩm
định theo quy định.
3. Về tạm ứng tiền lương trong năm
2016
a) Căn cứ
vào kế hoạch sản xuất, kinh doanh, công ty quyết định mức tạm ứng quỹ tiền
lương, nhưng không vượt quá 85% quỹ tiền lương kế hoạch năm 2016 để chi trả
hàng tháng cho NLĐ theo quy định tại Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH và tạm ứng
bằng 80% của số tiền lương, thù lao tạm tính hàng tháng để chi trả cho NQL công
ty theo quy định tại Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH .
b) Tùy
theo yêu cầu thực tế, công ty xác định đơn giá tiền lương theo tổng doanh thu
hoặc tổng doanh thu trừ tổng chi phí chưa có lương hoặc lợi nhuận hoặc đơn vị
sản phẩm hoặc theo tiêu chí hiệu quả sản xuất, kinh doanh khác phù hợp với tính
chất hoạt động để điều hành hoạt động sản xuất, kinh doanh của công ty.
Công ty có trách nhiệm tính toán, cân
đối quỹ tiền lương và các chỉ tiêu sản xuất, kinh doanh năm 2016 được Ủy ban
nhân dân Thành phố giao để xác định mức tạm ứng đảm bảo an toàn quỹ tiền lương
và thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao.
4. Tổ chức thực hiện
a) Đối với công ty TNHH một thành
viên
Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
đề nghị Tổng giám đốc, Giám đốc công ty:
- Chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn
nhanh chóng thực hiện rà soát, điều chỉnh, hoặc xây mới kế hoạch sử dụng lao
động năm 2016 làm cơ sở xác định lại quỹ tiền lương kế hoạch năm 2016 cho phù
hợp; thực hiện tạm ứng, chi trả tiền lương cho NLĐ và NQL trong năm 2016 phù
hợp với các quy định của Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH và Thông tư số
27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Chế độ báo cáo kế hoạch sử dụng lao động, quỹ tiền lương kế hoạch năm
2016 đảm bảo trình tự, thời gian thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn này. Đối
với kế hoạch sử dụng lao động phải gửi cơ quan đại diện chủ sở hữu cho ý kiến trước
khi Hội đồng thành viên hoặc Chủ tịch công ty phê duyệt.
- Rà soát, điều chỉnh hoặc xây mới
quy chế trả lương, quy chế thưởng cho NLĐ, quy chế trả lương, thù lao, quy chế
thưởng cho NQL, quy chế trả thù lao cho người đại diện vốn và các quy chế khác
trong quản lý lao động tại doanh nghiệp theo quy định tại Nghị định số
51/2016/NĐ-CP , Nghị định số 52/2016/NĐ-CP ngày 13/6/2016 của Chính phủ được
hướng dẫn bởi Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH và Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH
ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
Đối với quy chế trả lương, thù lao, quy chế thưởng cho NQL phải gửi cho Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội cho ý kiến trước khi thực hiện; đối với các quy
chế trả lương, quy chế thưởng cho NLĐ và các quy chế khác trong quản lý lao
động, các công ty căn cứ tình hình thực tế để xây dựng, ban hành và chịu trách
nhiệm thực hiện theo quy định.
b) Đối với các Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân quận, huyện, Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước, Tổng công ty, Công ty
(công ty mẹ):
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
và các Sở, ngành liên quan thực hiện chế độ giám sát, kiểm tra hoạt động của
các công ty theo nhiệm vụ được phân công tại Quyết định số 4482/QĐ-UBND ngày
29/8/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ban hành quy chế giám sát tài
chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với công ty mẹ, công ty TNHH một thành
viên độc lập do Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định thành lập;
- Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước
Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát chế
độ lao động, tiền lương, thu nhập của các doanh nghiệp được phân công, ủy quyền
quản lý theo Quyết định số 4538/QĐ-UBND ngày 31/8/2012 của Ủy ban nhân dân
Thành phố phê duyệt Phương án thực hiện thí điểm chức năng đại diện chủ sở hữu
vốn nhà nước của Công ty Đầu tư Tài chính Nhà nước Thành phố, Công văn số
6186/QĐ-UBND ngày 17/12/2014 của Ủy ban nhân dân Thành phố về việc ủy quyền
thực hiện một số quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với
công ty TNHH một thành viên Dịch vụ công ích quận, huyện.
- Tổng công ty, công ty (công ty mẹ)
thực hiện quyền, trách nhiệm và nghĩa vụ của chủ sở hữu trong việc tuyển dụng,
sử dụng lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng và các chế độ khác đối với
NLĐ và NQL trong các doanh nghiệp thành viên trực thuộc theo hướng dẫn của
Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH , Thông tư số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016
của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
c) Đối với Trưởng ban kiểm soát,
Kiểm soát viên:
- Thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ được
phân công trong giám sát chế độ lao động, tiền lương, thu nhập trong các công
ty theo quy định tại Điều 19 Thông tư số 26/2016/TT-BLĐTBXH và Điều 21 Thông tư
số 27/2016/TT-BLĐTBXH ngày 01/9/2016 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
d) Đối với tạm ứng tiền lương năm
2016
Việc hướng dẫn tạm ứng tiền lương
trong năm 2016 tại Mục 3 Công văn số 3984/SLĐTBXH-LĐ ngày 29/02/2016 của Sở Lao
động -Thương binh và Xã hội về báo cáo quỹ tiền lương thực hiện năm 2015 và quỹ
tiền lương kế hoạch, tạm ứng tiền lương năm 2016 được thay thế theo hướng dẫn
tạm ứng tiền lương năm 2016 tại Mục 3 Công văn này.
Trong quá trình thực hiện có vướng
mắc, các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, Tổng công ty, công ty, Trưởng
ban kiểm soát, Kiểm soát viên thông tin về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
(Phòng Lao động - Tiền lương - Tiền công), số 159 Pasteur, Phường 6, Quận 3,
điện thoại: 38.295.900 - 38.202.634 -38.204.240 để được hướng dẫn, xử lý kịp
thời.
(Các biểu mẫu trong hồ sơ báo cáo
quỹ tiền lương kế hoạch năm 2016 theo hướng dẫn tại Công
văn này, các đơn vị tải về từ trang điện tử của Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội theo địa chỉ: www.sldtbxh.hochiminhcity.gov.vn (đường dẫn: Văn bản
pháp luật → Lao động)./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ LĐTBXH (để báo cáo);
- PCT UBNDTP Lê Thanh Liêm (để báo cáo);
- VP UBNDTP;
- Sở Nội vụ (để phối hợp);
- Sở Giao thông Vận tải (để phối hợp);
- Sở Tài nguyên và Môi trường (để phối hợp);
- Sở NN&PT Nông thôn (để phối hợp);
- Cục thuế (để phối hợp);
- Chi cục TCDN (để phối hợp);
- UBND quận, huyện (để phối hợp);
- Cty Đầu tư Tài chính Nhà nước (để phối hợp);
- Ban Giám đốc;
- Lưu: VT; P.LĐTLTC (L).
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Trần Ngọc Sơn
|